建設(shè)局年度工程建設(shè)的工作總結(jié)

建設(shè)局年度工程建設(shè)工作總結(jié)XX 年，縣建設(shè)局按照縣委、縣政府的總體部署和要求，在市住建局的精心指導(dǎo)下，積極踐行“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟?，以項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、建筑領(lǐng)域監(jiān)管為重點，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化改造人居環(huán)境，各項工作均有序推進。一、主要工作成績（一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)工作重點，充分發(fā)揮城建龍頭職能，全面統(tǒng)籌建設(shè)管理工作。一是抓好縣重點工程建設(shè)。雙安濱河路，一期土建工程（雙安-筆架段共約 4200 米）基本完成。新區(qū)污水處理廠及進廠主污水管網(wǎng)配套工程，完成了廠區(qū)三通一平工作和施工圖設(shè)計、審查及預(yù)算編制，已移交投資商施工建設(shè)，預(yù)計 XX 年上半年建成，公里的進廠主污管網(wǎng)已經(jīng)完成?？h城東進出口道路（迎賓大道） ，完成了項目前置工作、投資法人招標(biāo)、設(shè)計、房屋征收、土地報批，完成了下穿焦柳鐵路的設(shè)計方案、文物部門的規(guī)劃調(diào)整方案，正在辦理報批手續(xù)，等待鐵路和文物部門的批復(fù)。兩路一橋，濱河路貫通工程征拆 11 戶，完成了雨水管的鋪設(shè)及路基土石方施工，高速公路南輔道需征拆 19 戶（完成入戶調(diào)查登記，等待補償方案） ，正在進行部分雨水管網(wǎng)的鋪設(shè)及路基土石方施工。新零溪橋已于 12 月初開工建設(shè)。燕子洞公園，一期工程規(guī)劃道路范圍內(nèi)需征拆 12 戶房屋，遷墳 98 座，道路建設(shè)遷墳 37 座，已征拆 9 戶和完成墳?zāi)辜羞w移區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在啟動墳?zāi)惯w移工作。古城北路，完成了 46 戶入戶調(diào)查登記、確權(quán)認定、土地報批、發(fā)布征拆公告、確定房屋征收補償方案等工作。二是抓好其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。建成了環(huán)洲西路和白云濱河路風(fēng)貌帶項目工程，新區(qū)百日巖水廠屬續(xù)建工程，已完成取水泵房主體工程建設(shè)。完成了 XX 區(qū)慈姑中路、筆架東路、幸福中路、國土局前人行道提質(zhì)改造及羊角山步行道、琵琶公園相關(guān)道路整修、紅旗渠改造、城區(qū)街頭景點和道路綠化建設(shè)、汽車西站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城雨污分流改造前期、地下管網(wǎng)普查、縣城立體停車場建設(shè)前期等工作。（二）強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是爭取到全省新型城鎮(zhèn)化試點縣。XX 年通過爭取我縣成功列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，在此基礎(chǔ)上扎實開展新型城鎮(zhèn)化試點縣工作調(diào)研，制定了新型城鎮(zhèn)化試點縣實施方案 ，實施新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達%。開展小康社會和新農(nóng)村建設(shè)，目前正在將廣福橋的雙云、南山坪的新坪等 6 個村申報全省旅游富民新村。二是實施“安居工程” 。完善全縣農(nóng)村危房調(diào)查摸底信息和農(nóng)村人居環(huán)境信息錄入，制定了縣 XX 年農(nóng)村危房改造實施方案 ，開展了農(nóng)村危房改造整體推進示范。第一批危房改造指標(biāo)1000 戶（其中土坯房改造 340 戶，整體推進 18 個村 331 戶，其它 329 戶） ，第二批 1400 戶（主要用于張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村危房改造整片推進項目和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難戶） ，均已按要求完成。三是加強對示范鎮(zhèn)和特色旅游風(fēng)情鎮(zhèn)的指導(dǎo)。充分發(fā)揮縣新型城鎮(zhèn)化辦公室職能，負責(zé)對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)示范鎮(zhèn)加快總體規(guī)劃編制進度，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃全覆蓋。以縣委“四年活動”中“城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅年”為契機，強力推進江埡鎮(zhèn)、零溪鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)和三官寺等特色旅游風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)承載功能。為江埡鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、新建項目給予指導(dǎo)，特別是為其設(shè)計繞城新街、包裝污水處理廠項目及洽談。幫助三官寺鄉(xiāng)完成了三官寺鄉(xiāng)旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)五年規(guī)劃（XX 年2020 年） ，此項工作在全市處于領(lǐng)先位置。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”工程建設(shè)。三官寺、廣福橋作為“六小”建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市進行推廣，此項工作在全市走在前面。五是拓寬多元化融資渠道。一方面積極向省住建廳申報新型城鎮(zhèn)化項目，爭取專項引導(dǎo)資金，另一方面采取特許經(jīng)營模式，組織民本資金投資縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如白云濱河路工程累計投資 2537 萬元、雙安濱河路工程累計投資4876 萬元，正在啟動建設(shè)的縣城東進出口道路計劃投資 3644 萬元，貫通沿河風(fēng)貌帶建設(shè)的“兩路一橋”計劃投資 5570 萬元，均屬于民本資金。六是加大項目包裝和融資爭取力度。包裝了城區(qū)供水項目，投資估算 8 個億；城區(qū)污水處理項目，投資估算 6 個億；城區(qū)停車場項目，投資估算 3 個億；整體推進新型城鎮(zhèn)化項目，投資估算 6 個億。城區(qū)供水項目到位資金 5000 萬元（銀行資本金） ，城區(qū)污水處理項目到位資金 XX 萬元（銀行資本金） 。七是加大招商引資力度。XX 年我局牽頭的重點招商引資項目 5 個，其中投資上億的項目 1 個。分別是零溪河下游雙安組團沿河風(fēng)貌帶及路堤工程項目、白云濱河風(fēng)貌帶項目、蔣家坪（新區(qū)）污水處理廠、瀝青攪拌站項目、兩路一橋建設(shè)項目等，總簽約資金億元，計劃到位資金億元，已到位資金 6952 萬元。八是加強古村落保護。高度重視傳統(tǒng)古村落的規(guī)劃保護工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將高峰鄉(xiāng)茅庵村列為全國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目積極向上申報，并入選“湖南省傳統(tǒng)村落名錄” 。（三）狠抓行業(yè)管理。1.建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。為 52 個新受監(jiān)工程項目辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，共計建筑面積萬，造價億元；辦理工程竣工驗收項目21 個，建筑面積萬，工程造價萬元，一次性驗收合格率達 100；辦理工程竣工驗收備案項目 11個，建筑面積萬。對 72 個在建工程項目進行日常質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、檢查，工程檢查率達100%，全年共下發(fā)限期整改通知書 66 份、停工整改通知 7 份；組織全縣工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)季度督查 4 次，共下發(fā)限期整改通知 59 份、停工整改通知 15 份，并及時召開講評會，對督查情況進行通報；召開責(zé)任主體單位項目負責(zé)人專題會議 5 次，約談工程項目相關(guān)負責(zé)人 16 人次；迎接市局建筑工程質(zhì)量和安全工作督查及考核工作 3 次，迎接省市住建部門開展了 XX 年全省建筑節(jié)能與綠色建筑專項檢查工作；開展了建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動和工程質(zhì)量安全專項治理“兩年專項行動” ，對全縣所有項目開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動檢查 2 次，下發(fā)了限期整改通知21 份、停工整改通知 11 份；完成了 125 次項目基礎(chǔ)、主體、裝修施工階段的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收；全面推行建筑施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對全縣所有正在進行主體施工的工程項目及 3 家商品砼廠實施了施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控。2.建設(shè)工程管理。報建工程項目 61 個，報建率 100%，總造價 萬元，建筑面積 平方米；施工合同和監(jiān)理合同備案 58 個，備案率達 100；突擊檢查工地 10 次共 12 個，下發(fā)了停工通知 8 份，通過整改，為 8 個建筑工地開具復(fù)工通知；共收取勞保基金 1800 萬元，完成年初任務(wù)的百分之225%，同時，為確保企業(yè)利益，做到勞保基金的應(yīng)撥盡撥；完成工程預(yù)算 83 個,建筑材料價格調(diào)查 6期,調(diào)查建材 930 多種,掌握了較客觀準(zhǔn)確的價格信息。3.建設(shè)工程招投標(biāo)管理。規(guī)范和加強了建設(shè)工程招投標(biāo)工作。全年共招標(biāo)工程項目 42 個，其中公開招標(biāo)個數(shù) 32 個，公開招標(biāo)中標(biāo)價萬元；邀請招標(biāo)個數(shù) 10 個，邀請招標(biāo)中標(biāo)價萬元，總招標(biāo)價萬元。加強了對招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理，認真執(zhí)行了招標(biāo)代理機構(gòu)公選制度，對招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)行為進行了嚴格監(jiān)管，實行專職人員指紋簽到、現(xiàn)場驗證等措施，從而進一步加強了建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)及招標(biāo)代理人員的管理，工程招標(biāo)代理行為，切實維護招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.城市綠化管理。一是在綠化監(jiān)察上，安排專人進行巡邏執(zhí)法，全年制止了數(shù)十起橫跨花池、攀折花枝及企圖砍伐街道行道樹的行為，查處了十余起損毀行道樹的違法行為,收取綠化補償費和罰沒款 50000 余元。二是在綠化養(yǎng)護上，投入資金近15 萬元，對公共景點和綠籬帶進行了十次修剪和除草，投入資金 18 萬元對公共景點、綠籬帶和行道樹進行整枝修剪、抗旱、治蟲、防凍。三是綠化業(yè)務(wù)方面，組織富強公司對 811 廉租住房綠化施工工作，完成了雙安廉租住房小區(qū)綠化設(shè)計、政府采購。四是完成了城區(qū)東西出口、景點、幸福路綠化改造，植行道樹一干余株，灌木球近二百株。五是啟動了白云濱河風(fēng)貌帶綠化亮化建設(shè)，新增城區(qū)公共綠地面積近二萬平方米。六是對商住開發(fā)項目綠化建設(shè)進行了監(jiān)督檢查和竣工驗收。5.城市供水管理。加強水源水、出廠水、管網(wǎng)水的檢測力度，加大主管網(wǎng)的探漏力度，實現(xiàn)安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水。完成經(jīng)濟收入 1056 萬元。安裝100 以上供水管道 10200 余米，100 以下供水管道 11400 余米。維修管道 1630 處，其中 100以上的供水管道 68 處，100 以下的供水管道1562 處，閥門井 9 個，消防栓 5 處。上戶 1378 戶，轉(zhuǎn)戶 308 戶。校、換水表 4157 臺。6.污水處理監(jiān)管。城區(qū)全年共排放生活污水萬噸，縣污水處理廠共處理生活污水萬噸，按要求達標(biāo)排放，污水處理率為%。（四）深化黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。進一步加強了黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全了黨建工作機制。圍繞“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟焙椭黝}實踐活動，建設(shè)局成立了“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟睂嵺`活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“一進二訪”活動實施方案，認真組織開展“一進二訪”活動。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” ，實施“一崗雙責(zé)” 、“一案三查” 。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，著力解決四風(fēng)方面的突出問題，大力推進制度建設(shè)，修訂完善了機關(guān)管理制度 、 權(quán)力運行規(guī)范制度 ，規(guī)范辦事程序，權(quán)力陽光運行。開展“以案明紀”專題教育活動 8 次，35 名黨員干部撰寫了觀后心得。加強 32 名重點崗位工作人員監(jiān)督，履行廉政承諾，接受公眾監(jiān)督評議。優(yōu)化行政審批，受理網(wǎng)上行政審批 112 件，辦結(jié) 112 件，通過各種信息平臺公開發(fā)布信息 377 條。（五）推進線上工作，確保全局各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強建筑業(yè)流動人口計劃生育管理，確保了我縣建筑業(yè)計生合同簽訂率 100%，育齡婦女“三查一治”率 100%，有效穩(wěn)定了低生育水平。二是加強了綜治維穩(wěn)工作，上半年民調(diào)工作排名全縣第 16 位，下半年民調(diào)工作排名全縣 33 位?；貜?fù)群眾來信來訪共計 6 件次、市委領(lǐng)導(dǎo)交辦函 1 件、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦函 3 件，接待上訪人員 10 余人次。三是加強建設(shè)扶貧工作，為扶貧村籌集資金 12 萬元。四是支持美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)村建設(shè)，為零陽鎮(zhèn)金花村美麗鄉(xiāng)村籌集資金 5 萬元、通津鋪鎮(zhèn)泗虎坪生態(tài)村籌資 3 萬元。五是支持鄉(xiāng)慶活動，籌集 5 萬元支持三官寺土家族鄉(xiāng)開展 20 周年慶典活動。六是建設(shè)局牽頭承辦的門球項目在市五運中取得男女雙冠軍，為爭得了榮譽。七加強宣傳信息報道，上張家界日報、張家界紅網(wǎng)在線、紅網(wǎng)信息 258 條。八是辦理回復(fù)人大代表建議 10 件和政協(xié)委員提案 17 件，回復(fù)率、滿意率均為 100%。九是加強辦公室、組織人事、工青婦等其它股室的工作，為行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。二、存在的主要問題項目推進和工程建設(shè)方面主要是：征拆、補償、安置和工作推進難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，難以滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的現(xiàn)實需求。行業(yè)管理方面主要是：建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，建設(shè)專業(yè)人才隊伍亟待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理缺機構(gòu)缺人員，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨，推動的難度較大。三、XX 年工作思路（一）加強規(guī)劃編制研究確定城市主要發(fā)展（方向）目標(biāo)、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。加快完成總規(guī)和各組團控規(guī)，加強舊城改造規(guī)劃、城市公園及景觀規(guī)劃、城市風(fēng)貌專項規(guī)劃、城市交通（道路）專項規(guī)劃編制，謀劃交通樞紐規(guī)劃。同時完成重點及中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。（二）加大建設(shè)力度1.道路方面：啟動零陽大道改造，實現(xiàn)黑色路面。繼續(xù)實施沿河路建設(shè)，力爭南岸線基礎(chǔ)設(shè)施配套，謀劃東西進城道路改造建設(shè)和新區(qū)繞城道路，建設(shè)古城北路和改造古常路，建成配套大道、澧陽大道、世紀大道及內(nèi)環(huán)線中段。2.給排水：配套新區(qū)百日巖水廠管網(wǎng)建設(shè)和 XX 區(qū)供水管網(wǎng)改造，建成新區(qū)污水處理廠（一期） ，配套建設(shè)和完善新 XX 區(qū)污水收集管網(wǎng)，啟動 XX 區(qū)防洪排澇體系建設(shè)。3.廣場、公園、景觀啟動永安準(zhǔn)堤庵恢復(fù)重建工程，啟動公園體系建設(shè)，續(xù)建燕子洞公園。啟動新區(qū)沿河風(fēng)貌帶建設(shè)，實施森林城市創(chuàng)建。4.推動舊城片區(qū)改造與開發(fā)。（三）統(tǒng)籌全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)1.完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2.突出江埡、三官寺、陽和等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)。3.全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”建設(shè)。4.啟動以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。5.繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造工程，力取改造5000 戶。（四）加強建筑行業(yè)管理。高筑安全生產(chǎn)防線，加強建筑市場監(jiān)管。突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全，規(guī)范管理建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方責(zé)任主體行為，強化建筑行業(yè)工人技能培訓(xùn)，大力推進文明施工，打造一批市優(yōu)、省優(yōu)工程，爭取創(chuàng)建 2 個以上省級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。（五）大力服務(wù)好項目建設(shè)。主要抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，從項目工程的圖紙審查、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算結(jié)算、報建、竣工驗收備案、違法工程查處等方面做好服務(wù)工作。（六）突出抓好爭資跑項和融資工作。加大項目包裝力度，為“十三五”扎實基礎(chǔ)。加強與省廳工作對接，強化項目打捆包裝，積極爭取新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金，建設(shè)項目引導(dǎo)資金，農(nóng)村危房改造資金，縣城排水防澇、污水處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水項目資金資金等，廣泛開展招商引資和融資工作擴寬渠道，多方集資助推全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（七）扎實抓好績效考核工作。充分發(fā)揮績效考核激勵作用，在促進城建工作上新臺階上下功夫，確保 XX 年度各項工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。XX 年，縣建設(shè)局按照縣委、縣政府的總體部署和要求，在市住建局的精心指導(dǎo)下，積極踐行“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟?，以項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、建筑領(lǐng)域監(jiān)管為重點，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化改造人居環(huán)境，各項工作均有序推進。一、主要工作成績（一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)工作重點，充分發(fā)揮城建龍頭職能，全面統(tǒng)籌建設(shè)管理工作。一是抓好縣重點工程建設(shè)。雙安濱河路，一期土建工程（雙安-筆架段共約 4200 米）基本完成。新區(qū)污水處理廠及進廠主污水管網(wǎng)配套工程，完成了廠區(qū)三通一平工作和施工圖設(shè)計、審查及預(yù)算編制，已移交投資商施工建設(shè)，預(yù)計 XX 年上半年建成，公里的進廠主污管網(wǎng)已經(jīng)完成?？h城東進出口道路（迎賓大道） ，完成了項目前置工作、投資法人招標(biāo)、設(shè)計、房屋征收、土地報批，完成了下穿焦柳鐵路的設(shè)計方案、文物部門的規(guī)劃調(diào)整方案，正在辦理報批手續(xù)，等待鐵路和文物部門的批復(fù)。兩路一橋，濱河路貫通工程征拆 11 戶，完成了雨水管的鋪設(shè)及路基土石方施工，高速公路南輔道需征拆 19 戶（完成入戶調(diào)查登記，等待補償方案） ，正在進行部分雨水管網(wǎng)的鋪設(shè)及路基土石方施工。新零溪橋已于 12 月初開工建設(shè)。燕子洞公園，一期工程規(guī)劃道路范圍內(nèi)需征拆 12 戶房屋，遷墳 98 座，道路建設(shè)遷墳 37 座，已征拆 9 戶和完成墳?zāi)辜羞w移區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在啟動墳?zāi)惯w移工作。古城北路，完成了 46 戶入戶調(diào)查登記、確權(quán)認定、土地報批、發(fā)布征拆公告、確定房屋征收補償方案等工作。二是抓好其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。建成了環(huán)洲西路和白云濱河路風(fēng)貌帶項目工程，新區(qū)百日巖水廠屬續(xù)建工程，已完成取水泵房主體工程建設(shè)。完成了 XX 區(qū)慈姑中路、筆架東路、幸福中路、國土局前人行道提質(zhì)改造及羊角山步行道、琵琶公園相關(guān)道路整修、紅旗渠改造、城區(qū)街頭景點和道路綠化建設(shè)、汽車西站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城雨污分流改造前期、地下管網(wǎng)普查、縣城立體停車場建設(shè)前期等工作。（二）強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是爭取到全省新型城鎮(zhèn)化試點縣。XX 年通過爭取我縣成功列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，在此基礎(chǔ)上扎實開展新型城鎮(zhèn)化試點縣工作調(diào)研，制定了新型城鎮(zhèn)化試點縣實施方案 ，實施新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達%。開展小康社會和新農(nóng)村建設(shè)，目前正在將廣福橋的雙云、南山坪的新坪等 6 個村申報全省旅游富民新村。二是實施“安居工程” 。完善全縣農(nóng)村危房調(diào)查摸底信息和農(nóng)村人居環(huán)境信息錄入，制定了縣 XX 年農(nóng)村危房改造實施方案 ，開展了農(nóng)村危房改造整體推進示范。第一批危房改造指標(biāo)1000 戶（其中土坯房改造 340 戶，整體推進 18 個村 331 戶，其它 329 戶） ，第二批 1400 戶（主要用于張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村危房改造整片推進項目和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難戶） ，均已按要求完成。三是加強對示范鎮(zhèn)和特色旅游風(fēng)情鎮(zhèn)的指導(dǎo)。充分發(fā)揮縣新型城鎮(zhèn)化辦公室職能，負責(zé)對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)示范鎮(zhèn)加快總體規(guī)劃編制進度，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃全覆蓋。以縣委“四年活動”中“城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅年”為契機，強力推進江埡鎮(zhèn)、零溪鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)和三官寺等特色旅游風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)承載功能。為江埡鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、新建項目給予指導(dǎo)，特別是為其設(shè)計繞城新街、包裝污水處理廠項目及洽談。幫助三官寺鄉(xiāng)完成了三官寺鄉(xiāng)旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)五年規(guī)劃（XX 年2020 年） ，此項工作在全市處于領(lǐng)先位置。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”工程建設(shè)。三官寺、廣福橋作為“六小”建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市進行推廣，此項工作在全市走在前面。五是拓寬多元化融資渠道。一方面積極向省住建廳申報新型城鎮(zhèn)化項目，爭取專項引導(dǎo)資金，另一方面采取特許經(jīng)營模式，組織民本資金投資縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如白云濱河路工程累計投資 2537 萬元、雙安濱河路工程累計投資4876 萬元，正在啟動建設(shè)的縣城東進出口道路計劃投資 3644 萬元，貫通沿河風(fēng)貌帶建設(shè)的“兩路一橋”計劃投資 5570 萬元，均屬于民本資金。六是加大項目包裝和融資爭取力度。包裝了城區(qū)供水項目，投資估算 8 個億；城區(qū)污水處理項目，投資估算 6 個億；城區(qū)停車場項目，投資估算 3 個億；整體推進新型城鎮(zhèn)化項目，投資估算 6 個億。城區(qū)供水項目到位資金 5000 萬元（銀行資本金） ，城區(qū)污水處理項目到位資金 XX 萬元（銀行資本金） 。七是加大招商引資力度。XX 年我局牽頭的重點招商引資項目 5 個，其中投資上億的項目 1 個。分別是零溪河下游雙安組團沿河風(fēng)貌帶及路堤工程項目、白云濱河風(fēng)貌帶項目、蔣家坪（新區(qū)）污水處理廠、瀝青攪拌站項目、兩路一橋建設(shè)項目等，總簽約資金億元，計劃到位資金億元，已到位資金 6952 萬元。八是加強古村落保護。高度重視傳統(tǒng)古村落的規(guī)劃保護工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將高峰鄉(xiāng)茅庵村列為全國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目積極向上申報，并入選“湖南省傳統(tǒng)村落名錄” 。（三）狠抓行業(yè)管理。1.建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。為 52 個新受監(jiān)工程項目辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，共計建筑面積萬，造價億元；辦理工程竣工驗收項目21 個，建筑面積萬，工程造價萬元，一次性驗收合格率達 100；辦理工程竣工驗收備案項目 11個，建筑面積萬。對 72 個在建工程項目進行日常質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、檢查，工程檢查率達100%，全年共下發(fā)限期整改通知書 66 份、停工整改通知 7 份；組織全縣工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)季度督查 4 次，共下發(fā)限期整改通知 59 份、停工整改通知 15 份，并及時召開講評會，對督查情況進行通報；召開責(zé)任主體單位項目負責(zé)人專題會議 5 次，約談工程項目相關(guān)負責(zé)人 16 人次；迎接市局建筑工程質(zhì)量和安全工作督查及考核工作 3 次，迎接省市住建部門開展了 XX 年全省建筑節(jié)能與綠色建筑專項檢查工作；開展了建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動和工程質(zhì)量安全專項治理“兩年專項行動” ，對全縣所有項目開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治專項行動檢查 2 次，下發(fā)了限期整改通知21 份、停工整改通知 11 份；完成了 125 次項目基礎(chǔ)、主體、裝修施工階段的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收；全面推行建筑施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對全縣所有正在進行主體施工的工程項目及 3 家商品砼廠實施了施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控。2.建設(shè)工程管理。報建工程項目 61 個，報建率 100%，總造價 萬元，建筑面積 平方米；施工合同和監(jiān)理合同備案 58 個，備案率達 100；突擊檢查工地 10 次共 12 個，下發(fā)了停工通知 8 份，通過整改，為 8 個建筑工地開具復(fù)工通知；共收取勞?；?1800 萬元，完成年初任務(wù)的百分之225%，同時，為確保企業(yè)利益，做到勞?；鸬膽?yīng)撥盡撥；完成工程預(yù)算 83 個,建筑材料價格調(diào)查 6期,調(diào)查建材 930 多種,掌握了較客觀準(zhǔn)確的價格信息。3.建設(shè)工程招投標(biāo)管理。規(guī)范和加強了建設(shè)工程招投標(biāo)工作。全年共招標(biāo)工程項目 42 個，其中公開招標(biāo)個數(shù) 32 個，公開招標(biāo)中標(biāo)價萬元；邀請招標(biāo)個數(shù) 10 個，邀請招標(biāo)中標(biāo)價萬元，總招標(biāo)價萬元。加強了對招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理，認真執(zhí)行了招標(biāo)代理機構(gòu)公選制度，對招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)行為進行了嚴格監(jiān)管，實行專職人員指紋簽到、現(xiàn)場驗證等措施，從而進一步加強了建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)及招標(biāo)代理人員的管理，工程招標(biāo)代理行為，切實維護招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.城市綠化管理。一是在綠化監(jiān)察上，安排專人進行巡邏執(zhí)法，全年制止了數(shù)十起橫跨花池、攀折花枝及企圖砍伐街道行道樹的行為，查處了十余起損毀行道樹的違法行為,收取綠化補償費和罰沒款 50000 余元。二是在綠化養(yǎng)護上，投入資金近15 萬元，對公共景點和綠籬帶進行了十次修剪和除草，投入資金 18 萬元對公共景點、綠籬帶和行道樹進行整枝修剪、抗旱、治蟲、防凍。三是綠化業(yè)務(wù)方面，組織富強公司對 811 廉租住房綠化施工工作，完成了雙安廉租住房小區(qū)綠化設(shè)計、政府采購。四是完成了城區(qū)東西出口、景點、幸福路綠化改造，植行道樹一干余株，灌木球近二百株。五是啟動了白云濱河風(fēng)貌帶綠化亮化建設(shè)，新增城區(qū)公共綠地面積近二萬平方米。六是對商住開發(fā)項目綠化建設(shè)進行了監(jiān)督檢查和竣工驗收。5.城市供水管理。加強水源水、出廠水、管網(wǎng)水的檢測力度，加大主管網(wǎng)的探漏力度，實現(xiàn)安全、正常、優(yōu)質(zhì)供水。完成經(jīng)濟收入 1056 萬元。安裝100 以上供水管道 10200 余米，100 以下供水管道 11400 余米。維修管道 1630 處，其中 100以上的供水管道 68 處，100 以下的供水管道1562 處，閥門井 9 個，消防栓 5 處。上戶 1378 戶，轉(zhuǎn)戶 308 戶。校、換水表 4157 臺。6.污水處理監(jiān)管。城區(qū)全年共排放生活污水萬噸，縣污水處理廠共處理生活污水萬噸，按要求達標(biāo)排放，污水處理率為%。（四）深化黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。進一步加強了黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全了黨建工作機制。圍繞“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟焙椭黝}實踐活動，建設(shè)局成立了“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟睂嵺`活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“一進二訪”活動實施方案，認真組織開展“一進二訪”活動。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” ，實施“一崗雙責(zé)” 、“一案三查” 。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，著力解決四風(fēng)方面的突出問題，大力推進制度建設(shè)，修訂完善了機關(guān)管理制度 、 權(quán)力運行規(guī)范制度 ，規(guī)范辦事程序，權(quán)力陽光運行。開展“以案明紀”專題教育活動 8 次，35 名黨員干部撰寫了觀后心得。加強 32 名重點崗位工作人員監(jiān)督，履行廉政承諾，接受公眾監(jiān)督評議。優(yōu)化行政審批，受理網(wǎng)上行政審批 112 件，辦結(jié) 112 件，通過各種信息平臺公開發(fā)布信息 377 條。（五）推進線上工作，確保全局各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強建筑業(yè)流動人口計劃生育管理，確保了我縣建筑業(yè)計生合同簽訂率 100%，育齡婦女“三查一治”率 100%，有效穩(wěn)定了低生育水平。二是加強了綜治維穩(wěn)工作，上半年民調(diào)工作排名全縣第 16 位，下半年民調(diào)工作排名全縣 33 位?；貜?fù)群眾來信來訪共計 6 件次、市委領(lǐng)導(dǎo)交辦函 1 件、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦函 3 件，接待上訪人員 10 余人次。三是加強建設(shè)扶貧工作，為扶貧村籌集資金 12 萬元。四是支持美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)村建設(shè)，為零陽鎮(zhèn)金花村美麗鄉(xiāng)村籌集資金 5 萬元、通津鋪鎮(zhèn)泗虎坪生態(tài)村籌資 3 萬元。五是支持鄉(xiāng)慶活動，籌集 5 萬元支持三官寺土家族鄉(xiāng)開展 20 周年慶典活動。六是建設(shè)局牽頭承辦的門球項目在市五運中取得男女雙冠軍，為爭得了榮譽。七加強宣傳信息報道，上張家界日報、張家界紅網(wǎng)在線、紅網(wǎng)信息 258 條。八是辦理回復(fù)人大代表建議 10 件和政協(xié)委員提案 17 件，回復(fù)率、滿意率均為 100%。九是加強辦公室、組織人事、工青婦等其它股室的工作，為行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。二、存在的主要問題項目推進和工程建設(shè)方面主要是：征拆、補償、安置和工作推進難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，難以滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的現(xiàn)實需求。行業(yè)管理方面主要是：建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，建設(shè)專業(yè)人才隊伍亟待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理缺機構(gòu)缺人員，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨，推動的難度較大。三、XX 年工作思路（一）加強規(guī)劃編制研究確定城市主要發(fā)展（方向）目標(biāo)、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。加快完成總規(guī)和各組團控規(guī)，加強舊城改造規(guī)劃、城市公園及景觀規(guī)劃、城市風(fēng)貌專項規(guī)劃、城市交通（道路）專項規(guī)劃編制，謀劃交通樞紐規(guī)劃。同時完成重點及中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。（二）加大建設(shè)力度1.道路方面：啟動零陽大道改造，實現(xiàn)黑色路面。繼續(xù)實施沿河路建設(shè)，力爭南岸線基礎(chǔ)設(shè)施配套，謀劃東西進城道路改造建設(shè)和新區(qū)繞城道路，建設(shè)古城北路和改造古常路，建成配套大道、澧陽大道、世紀大道及內(nèi)環(huán)線中段。2.給排水：配套新區(qū)百日巖水廠管網(wǎng)建設(shè)和 XX 區(qū)供水管網(wǎng)改造，建成新區(qū)污水處理廠（一期） ，配套建設(shè)和完善新 XX 區(qū)污水收集管網(wǎng)，啟動 XX 區(qū)防洪排澇體系建設(shè)。3.廣場、公園、景觀啟動永安準(zhǔn)堤庵恢復(fù)重建工程，啟動公園體系建設(shè)，續(xù)建燕子洞公園。啟動新區(qū)沿河風(fēng)貌帶建設(shè)，實施森林城市創(chuàng)建。4.推動舊城片區(qū)改造與開發(fā)。（三）統(tǒng)籌全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)1.完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2.突出江埡、三官寺、陽和等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)。3.全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”建設(shè)。4.啟動以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。5.繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造工程，力取改造5000 戶。（四）加強建筑行業(yè)管理。高筑安全生產(chǎn)防線，加強建筑市場監(jiān)管。突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全，規(guī)范管理建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方責(zé)任主體行為，強化建筑行業(yè)工人技能培訓(xùn)，大力推進文明施工，打造一批市優(yōu)、省優(yōu)工程，爭取創(chuàng)建 2 個以上省級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。（五）大力服務(wù)好項目建設(shè)。主要抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，從項目工程的圖紙審查、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算結(jié)算、報建、竣工驗收備案、違法工程查處等方面做好服務(wù)工作。（六）突出抓好爭資跑項和融資工作。加大項目包裝力度，為“十三五”扎實基礎(chǔ)。加強與省廳工作對接，強化項目打捆包裝，積極爭取新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金，建設(shè)項目引導(dǎo)資金，農(nóng)村危房改造資金，縣城排水防澇、污水處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水項目資金資金等，廣泛開展招商引資和融資工作擴寬渠道，多方集資助推全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（七）扎實抓好績效考核工作。充分發(fā)揮績效考核激勵作用，在促進城建工作上新臺階上下功夫，確保 XX 年度各項工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。XX 年，縣建設(shè)局按照縣委、縣政府的總體部署和要求，在市住建局的精心指導(dǎo)下，積極踐行“三嚴三實”和“三變?nèi)龓腿佟?，以項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、建筑領(lǐng)域監(jiān)管為重點，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化改造人居環(huán)境，各項工作均有序推進。一、主要工作成績（一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)工作重點，充分發(fā)揮城建龍頭職能，全面統(tǒng)籌建設(shè)管理工作。一是抓好縣重點工程建設(shè)。雙安濱河路，一期土建工程（雙安-筆架段共約 4200 米）基本完成。新區(qū)污水處理廠及進廠主污水管網(wǎng)配套工程，完成了廠區(qū)三通一平工作和施工圖設(shè)計、審查及預(yù)算編制，已移交投資商施工建設(shè)，預(yù)計 XX 年上半年建成，公里的進廠主污管網(wǎng)已經(jīng)完成?？h城東進出口道路（迎賓大道） ，完成了項目前置工作、投資法人招標(biāo)、設(shè)計、房屋征收、土地報批，完成了下穿焦柳鐵路的設(shè)計方案、文物部門的規(guī)劃調(diào)整方案，正在辦理報批手續(xù)，等待鐵路和文物部門的批復(fù)。兩路一橋，濱河路貫通工程征拆 11 戶，完成了雨水管的鋪設(shè)及路基土石方施工，高速公路南輔道需征拆 19 戶（完成入戶調(diào)查登記，等待補償方案） ，正在進行部分雨水管網(wǎng)的鋪設(shè)及路基土石方施工。新零溪橋已于 12 月初開工建設(shè)。燕子洞公園，一期工程規(guī)劃道路范圍內(nèi)需征拆 12 戶房屋，遷墳 98 座，道路建設(shè)遷墳 37 座，已征拆 9 戶和完成墳?zāi)辜羞w移區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在啟動墳?zāi)惯w移工作。古城北路，完成了 46 戶入戶調(diào)查登記、確權(quán)認定、土地報批、發(fā)布征拆公告、確定房屋征收補償方案等工作。二是抓好其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。建成了環(huán)洲西路和白云濱河路風(fēng)貌帶項目工程，新區(qū)百日巖水廠屬續(xù)建工程，已完成取水泵房主體工程建設(shè)。完成了 XX 區(qū)慈姑中路、筆架東路、幸福中路、國土局前人行道提質(zhì)改造及羊角山步行道、琵琶公園相關(guān)道路整修、紅旗渠改造、城區(qū)街頭景點和道路綠化建設(shè)、汽車西站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城雨污分流改造前期、地下管網(wǎng)普查、縣城立體停車場建設(shè)前期等工作。（二）強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是爭取到全省新型城鎮(zhèn)化試點縣。XX 年通過爭取我縣成功列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，在此基礎(chǔ)上扎實開展新型城鎮(zhèn)化試點縣工作調(diào)研，制定了新型城鎮(zhèn)化試點縣實施方案 ，實施新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達%。開展小康社會和新農(nóng)村建設(shè)，目前正在將廣福橋的雙云、南山坪的新坪等 6 個村申報全省旅游富民新村。二是實施“安居工程” 。完善全縣農(nóng)村危房調(diào)查摸底信息和農(nóng)村人居環(huán)境信息錄入，制定了縣 XX 年農(nóng)村危房改造實施方案 ，開展了農(nóng)村危房改造整體推進示范。第一批危房改造指標(biāo)1000 戶（其中土坯房改造 340 戶，整體推進 18 個村 331 戶，其它 329 戶） ，第二批 1400 戶（主要用于張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村危房改造整片推進項目和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難戶） ，均已按要求完成。三是加強對示范鎮(zhèn)和特色旅游風(fēng)情鎮(zhèn)的指導(dǎo)。充分發(fā)揮縣新型城鎮(zhèn)化辦公室職能，負責(zé)對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)示范鎮(zhèn)加快總體規(guī)劃編制進度，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃全覆蓋。以縣委“四年活動”中“城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅年”為契機，強力推進江埡鎮(zhèn)、零溪鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)和三官寺等特色旅游風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)承載功能。為江埡鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、新建項目給予指導(dǎo)，特別是為其設(shè)計繞城新街、包裝污水處理廠項目及洽談。幫助三官寺鄉(xiāng)完成了三官寺鄉(xiāng)旅游特色風(fēng)情鎮(zhèn)五年規(guī)劃（XX 年2020 年） ，此項工作在全市處于領(lǐng)先位置。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”工程建設(shè)。三官寺、廣福橋作為“六小”建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市進行推廣，此項工作在全市走在前面。五是拓寬多元化融資渠道。一方面積極向省住建廳申報新型城鎮(zhèn)化項目，爭取專項引導(dǎo)資金，另一方面采取特許經(jīng)營模式，組織民本資金投資縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如白云濱河路工程累計投資 2537 萬元、雙安濱河路工程累計投資4876 萬元，正在啟動建設(shè)的縣城東進出口