水泥粉磨站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時間：2017 年 6 月 26 日 實施時間：2017 年 7 月 25日備案時間： 年 月 日 備案編號： 裝訂目錄第一部分：發(fā)布令第二部分：突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案編制說明第三部分：突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案備案表第四部分：突發(fā)性環(huán)境事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案（正本）第五部分：環(huán)境風(fēng)險評估報告第六部分：環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告第七部分：突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案專家評審意見第八部分：突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案評審會議簽到表發(fā) 布 令依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國水污染防治法等相關(guān)法律規(guī)定，按照環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)保部信令第 17 號）等要求。為提高我公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件能力，針對事件性質(zhì)及時有效的實施應(yīng)急救援工作，做到響應(yīng)快速、有序行動、控制事態(tài)、妥善處置，將環(huán)境風(fēng)險控制在我公司區(qū)域內(nèi)，最大限度地降低環(huán)境污染危害，達到保護周邊生態(tài)環(huán)境和保障人民生命健康及財產(chǎn)安全，促進我公司可持續(xù)的發(fā)展，結(jié)合我公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案于 2017 年 6 月編制，2017 年 7月 18 日組織專家組進行評估審查，2017 年 7 月 25 日經(jīng)過修改完善，報公司主要負責(zé)人簽發(fā)實施，請各部門嚴格遵守，認真執(zhí)行。簽發(fā)人： 2017 年 7 月 25 日目 錄1 總則 .11.1 編制目的 .11.2 編制依據(jù) .11.2.1 法律法規(guī) .11.2.2 相關(guān)的標準及導(dǎo)則 .21.3 適用范圍 .21.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .21.5 工作原則 .31.6 環(huán)境事件分級 .31.6.1 本公司突發(fā)環(huán)境事件分級 .31.6.2 國家突發(fā)環(huán)境事件分級 .42 公司基本情況 .62.1 公司概況 .62.1.1 地理位置 .62.1.2 自然條件 .62.1.3 周邊環(huán)境 .72.2 生產(chǎn)工藝基本情況 .72.2.1 生產(chǎn)原輔料消耗量及儲存量 .72.2.2 主要生產(chǎn)設(shè)備 .82.2.3 生產(chǎn)工藝流程 .92.2.4 公司生產(chǎn)廢棄物及儲存處置情況 .123 環(huán)境風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評價 .133.1 主要環(huán)境風(fēng)險源識別 .133.2 危險物質(zhì)及特性分析 .133.3 風(fēng)險源事故環(huán)境影響分析 .144 組織機構(gòu)及職責(zé) .154.1 應(yīng)急組織體系 .154.2 指揮機構(gòu)與職責(zé) .154.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé) .154.2.2 總指揮職責(zé) .164.2.3 副總指揮職責(zé) .164.2.4 應(yīng)急救援辦公室 .174.2.5 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置小組 .175 預(yù)防和預(yù)警 .195.1 環(huán)境危險風(fēng)險源監(jiān)控 .195.2 公司突發(fā)環(huán)境事件管理 .195.3 預(yù)警行動 .215.3.1 預(yù)警分級 .215.3.2 預(yù)警行動 .215.3.3 預(yù)警結(jié)束 .215.4 報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式 .215.4.1 報警聯(lián)絡(luò)方式 .215.4.2 內(nèi)部、外部通訊方式 .226 信息報告與通報 .246.1 內(nèi)部報告 .246.2 外部報告時限及程序 .246.3 信息上報 .256.3.1 報告分類 .256.3.2 報告內(nèi)容 .256.3.3 報告方式 .256.4 信息通報 .257 應(yīng)急響應(yīng)與措施 .267.1 分級響應(yīng)機制 .267.1.1 社會級（級）應(yīng)急 .267.1.2 公司級（級）應(yīng)急 .267.2 響應(yīng)程序 .267.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動 .277.4 應(yīng)急措施 .287.4.1 柴油泄漏，引發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置措施 .287.4.2 鹽酸泄漏應(yīng)急處置措施 .287.4.3 廢氣泄漏應(yīng)急處置措施 .287.4.3 人員搶救 .287.4.3 人員疏散及撤離 .297.5 應(yīng)急終止 .297.5.1 應(yīng)急終止條件 .297.5.2 應(yīng)急終止的程序 .297.6 應(yīng)急終止后的行動 .308 后期處置 .318.1 生產(chǎn)管制與恢復(fù) .318.1.1 生產(chǎn)管制 .318.1.2 生產(chǎn)恢復(fù) .318.2 善后處置和保險 .318.2.1 善后處置 .318.2.2 保險 .318.3 工作總結(jié)與評價 .319 保障措施 .339.1 組織機構(gòu)、管理制度 .339.2 通信與信息保障 .339.3 應(yīng)急隊伍保障 .339.4 應(yīng)急物資裝備保障 .339.5 經(jīng)費保障 .339.6 其他保障 .339.6.1 已有救援裝備保障 .339.6.2 交通運輸保障 .349.6.3 救援醫(yī)療保障 .3410 宣傳、培訓(xùn)與演練 .3510.1 宣傳教育 .3510.2 培訓(xùn) .3510.2.1 生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn) .3510.2.2 應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練 .3510.2.3 應(yīng)急指揮小組培訓(xùn) .3810.3 應(yīng)急演練 .3810.3.1 演練分類和內(nèi)容 .3810.3.2 演練范圍與頻次 .3910.3.2 演練記錄 .3911 獎懲 .3912 預(yù)案的評估、備案、發(fā)布和更新 .4012.1 預(yù)案評估 .4012.2 預(yù)案的備案 .4012.3 預(yù)案更新 .4012.4 預(yù)案的發(fā)布 .4012.5 預(yù)案實施 .4013 附則 .4113.1 術(shù)語、符號和代號 .4113.3 預(yù)案解釋部門 .41附件一：指揮部各負責(zé)人員名單附件二：內(nèi)部應(yīng)急通訊錄附件三：外部應(yīng)急救援通訊錄附件四：應(yīng)急救援物資裝備清單附件五：突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告表附件六：應(yīng)急預(yù)案啟動命令記錄表附件七：應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉命令記錄表附件八：公司地理位置示意圖附件九：公司周邊環(huán)境示意圖附件十：公司平面布置圖附件十一：突發(fā)環(huán)境事件緊急疏散圖附件十二：*有限公司危險源示意圖11 總則1.1 編制目的編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為了貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針，針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，事先主動制定、采取防范措施，防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，一旦事件發(fā)生時能迅速有效的控制與處理，防止污染事態(tài)的擴大，將事件影響降到最低限度，確?，F(xiàn)場及周邊地區(qū)人員健康及環(huán)境安全。結(jié)合本公司實際生產(chǎn)的基本情況，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，維護社會穩(wěn)定，保障員工生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對法，2007 年 8 月 30 日；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第九號），2015 年 1 月 1 日；（3）中華人民共和國水污染防治法， 2008 年 6 月 1 日實施；（4）中華人民共和國大氣污染防治法，2016 年 1 月 1 日；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，2014 年 12 月 01 日；（6）中華人民共和國消防法，2008 年 10 月 28 日；（7）水泥工業(yè)大氣污染物排放標準，2014 年 3 月 1 日；（8）國務(wù)院關(guān)