從蘋果汁案談我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中的應(yīng)對(duì).doc

XXXX大學(xué)普通本科畢業(yè)論文1目錄1.案情介紹.22.傾銷與反傾銷概述.32.1傾銷與反傾銷的定義.32.2傾銷的特征.32.3反傾銷措施的實(shí)施條件.43.中國(guó)產(chǎn)品頻繁遭受反傾銷訴訟及其原因.43.1我國(guó)產(chǎn)品頻繁遭反傾銷訴訟的現(xiàn)狀.43.2我國(guó)產(chǎn)品遭受反傾銷控訴的原因.54.從蘋果汁案看我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中的應(yīng)對(duì)策略.74.1蘋果汁案取勝的經(jīng)驗(yàn)分析.74.2我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中的應(yīng)對(duì)策略.8參考文獻(xiàn).12致謝.13XXXX大學(xué)普通本科畢業(yè)論文2從蘋果汁案談我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中的應(yīng)對(duì)1.案情介紹隨著中國(guó)入世成功，針對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷訴訟也與日劇增。在這一系列的反傾銷訴訟中，我國(guó)企業(yè)大都以敗訴結(jié)束。那么讓我們來(lái)看一個(gè)中國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中獲勝的案例。1998年10月，美國(guó)蘋果汁協(xié)會(huì)醞釀對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的濃縮蘋果汁提起反傾銷調(diào)查。第二年6月，美國(guó)8家果汁生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手向美商務(wù)部正式遞交申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)濃縮蘋果汁征收91.84的反傾銷稅。面對(duì)指控，國(guó)投中魯股份有限公司等蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)在中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，展開(kāi)了積極的應(yīng)訴，并專門成立果汁分會(huì)，一方面進(jìn)行行業(yè)價(jià)格自律，一方面聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查。由于中方的據(jù)理力爭(zhēng)，美國(guó)商務(wù)部被迫數(shù)次修改了對(duì)蘋果汁的裁定：從立案之初美方確定的91.84到1999年11月初裁時(shí)的稅率最高為54.55%，再到2000年4月終裁時(shí)的零到51.74，總的加權(quán)平均稅率為14.881。但以煙臺(tái)源通果汁集團(tuán)為首的中國(guó)企業(yè)并不妥協(xié)，他們認(rèn)為自己不存在傾銷行為，即使是14.88%的稅率對(duì)他們也是不公平的。于是，9家中國(guó)果汁企業(yè)于2000年7月正式將美國(guó)商務(wù)部告上了法庭（終裁零稅率企業(yè)未參加上訴），要求對(duì)終裁稅率進(jìn)行重新修正。2004年2月9日，美國(guó)商務(wù)部放棄了向更高一級(jí)法院上訴的權(quán)利，簽署了蘋果汁反傾銷行政修正令。根據(jù)修正令，中國(guó)10家濃縮蘋果汁生產(chǎn)、出口應(yīng)訴企業(yè)中，6家獲零稅率，4家獲3.83的加權(quán)平均稅率。至此，中美之間從1998年10月開(kāi)始，長(zhǎng)達(dá)5年多的蘋果汁反傾銷案，以中方的全勝而告終。本案的勝訴進(jìn)一步鞏固中國(guó)果汁企業(yè)在美國(guó)的市場(chǎng)份額。幾年的官司打下來(lái)，中國(guó)蘋果汁不僅沒(méi)有被逐出美國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)份額反而大大拓展了。由于稅率不斷下調(diào)，中國(guó)蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)對(duì)美出口金額5年里增加了9倍，生產(chǎn)能力提高了8倍多?，F(xiàn)在世界上最先進(jìn)的榨汁生產(chǎn)線就在中國(guó)。而且，在1馬述忠，2000：中美濃縮蘋果汁反傾銷案及其啟示，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題第6期：P53-56。XXXX大學(xué)普通本科畢業(yè)論文3中國(guó)蘋果汁出口數(shù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，每噸價(jià)格反而比應(yīng)訴前的1998年提高了150美元。2.傾銷與反傾銷概述2.1傾銷與反傾銷的定義傾銷，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常或平均價(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品的行為，目的在于擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，奪取市場(chǎng)，并因此給進(jìn)口國(guó)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害。反傾銷，顧名思義是指一國(guó)（進(jìn)口國(guó)）針對(duì)他國(guó)對(duì)本國(guó)的傾銷行為所采取的對(duì)抗措施。貿(mào)易的全球化趨勢(shì)愈強(qiáng)，各國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傾向也隨之愈強(qiáng)，反傾銷就成為大多數(shù)國(guó)家主要采取的貿(mào)易保障制度。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的幾近白熱化、各國(guó)關(guān)稅水平的不斷下降以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，國(guó)際間的傾銷與反傾銷的斗爭(zhēng)顯得更加激烈1。1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判達(dá)成的關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議（簡(jiǎn)稱反傾銷協(xié)定）是目前最具權(quán)威的國(guó)際反傾銷法。該協(xié)定第2條第1款對(duì)傾銷的定義作了明確的規(guī)定：“如果在正常貿(mào)易過(guò)程中，某項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格，亦即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。22.2傾銷的特征傾銷有以下幾個(gè)方面的特征3：傾銷是一種低價(jià)銷售產(chǎn)品的措施。傾銷是由出口商根據(jù)不同的市場(chǎng)特征、現(xiàn)狀、供求形態(tài)及競(jìng)爭(zhēng)目的而自行壓低其產(chǎn)品在另一國(guó)市場(chǎng)上銷售價(jià)格的措施。傾銷的這種低價(jià)銷售的行為沒(méi)有遵循市場(chǎng)正常供求關(guān)系和基本價(jià)格規(guī)律，傾銷產(chǎn)品的價(jià)格也不能客觀地反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。傾銷是指國(guó)際貿(mào)易中的低價(jià)銷售。從傾銷的定義和性質(zhì)可以看出，傾銷僅指發(fā)生在一國(guó)（出口國(guó)）與另一國(guó)（進(jìn)口國(guó)）貿(mào)易中的價(jià)格歧視，因而，一國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易中的低價(jià)銷售不屬于這里所說(shuō)的“傾銷”，也就不是反傾銷法律規(guī)范的對(duì)象。傾銷的目的和動(dòng)機(jī)具有多樣性。傾銷是一種可以造成某一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)業(yè)損害的不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。其目的或是為了銷售過(guò)剩產(chǎn)品，1李圣敬，2001：反傾銷法律與訴訟代理,人大出版社p55582彭文革、徐文芳，1997：傾銷與反傾銷法論,武漢大學(xué)出版社p62653田亦夫，2005：國(guó)外對(duì)華反傾銷的特點(diǎn)、原因及對(duì)策，僑鄉(xiāng)論壇第5期：p7375XXXX大學(xué)普通本科畢業(yè)論文4或是為了維持生產(chǎn)規(guī)模，或是為了賺取外匯，但通常是為了排擠乃至擠垮他國(guó)相同或類似產(chǎn)品生產(chǎn)者，以實(shí)現(xiàn)壟斷市場(chǎng)、提高價(jià)格、獲取超額壟斷利潤(rùn)。傾銷是一種不公平貿(mào)易行為。傾銷是通過(guò)不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易手段在激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)，并損害進(jìn)口國(guó)的利益。它不僅會(huì)影響進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且擾亂了國(guó)際正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。2.3反傾銷措施的實(shí)施條件烏拉圭回合反傾銷協(xié)定一共包括18個(gè)基本條款和兩個(gè)附件，其中第一部分共15條，對(duì)反傾銷制度本身的基本內(nèi)容作了全面詳細(xì)的規(guī)定，包括傾銷和損害的定義、申請(qǐng)人資格及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、調(diào)查機(jī)制及程序、價(jià)格承諾、反傾銷的征稅、行政復(fù)審和司法審議等；第二部分共2條，規(guī)定了反傾銷措施委員會(huì)職能和爭(zhēng)端解決的有關(guān)內(nèi)容；第三部分只有1條，對(duì)協(xié)定的實(shí)施和執(zhí)行作了具體的規(guī)定。另外，還有兩個(gè)附件，分別對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序和證據(jù)資料等問(wèn)題做出了更詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)反傾銷協(xié)定的規(guī)定，反傾銷措施的實(shí)施必須具備三個(gè)基本條件：第一，傾銷的存在；第二，損害的存在；第三，傾銷與損害之間具有因果關(guān)系1。3.中國(guó)產(chǎn)品頻繁遭受反傾銷訴訟及其原因3.1我國(guó)產(chǎn)品頻繁遭反傾銷訴訟的現(xiàn)狀近年來(lái)，由于中國(guó)產(chǎn)品有巨大勞動(dòng)力和原材料的比較優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中往往處于明顯的有利地位，中國(guó)產(chǎn)品已遭受眾多國(guó)家反傾銷的調(diào)查。中國(guó)作為一個(gè)實(shí)行社會(huì)主義制度的發(fā)展中亞洲國(guó)家，各國(guó)的反傾銷法旨在維護(hù)其國(guó)家利益，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織條例也主要是根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而制定的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995-2006年3月，全球針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷案約500多起，占全球總數(shù)的16%以上，高居榜首，涉及金額高達(dá)數(shù)百億美元。反傾銷調(diào)查國(guó)從美國(guó)、歐盟、澳大利亞、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家到墨西哥、阿根廷、巴西、南非、韓國(guó)、印度、土耳其、印尼、委內(nèi)瑞拉、哥