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文檔簡介
1、中國圖書館學(xué)會志愿者行動湖北組湖北省圖書館學(xué)會館長培訓(xùn)班,武漢 2008年7月,主講老師課件,中國圖書館學(xué)會志愿者行動湖北組,徐建華 南開大學(xué)商學(xué)院信息資源管理系,徐建華 教授 南開大學(xué)商學(xué)院信息資源管理系 2008.7于武漢,公共圖書館宣言與現(xiàn)代圖書館理念,本講的目的,為什么要利用公共財政建設(shè)公共圖書館? 為什么要建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系? 公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中占有怎樣的地位? 我國各地在建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系方面已經(jīng)積累了哪些經(jīng)驗(yàn)? 現(xiàn)代圖書館理念中如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,1. 公共圖書館的基本概念與理念,公共圖書館起初只是一個理念,19世紀(jì)中葉,由英國愛德華茲
2、、尤爾特等人提出 愛德華茲的圖書館理念 由地方稅收支持 免費(fèi) 向所有人開放:不需要身份證明 1849年,愛德華茲協(xié)助尤爾特起草了英國公共圖書館法 1850年,法令在下院得以通過,將理念變成了制度 允許人口在1萬以上的地方通過征收財產(chǎn)稅建設(shè)公共圖書館 圖書館要向當(dāng)?shù)孛癖娞峁┟赓M(fèi)的服務(wù),公共圖書館的使命(宗旨、任務(wù)、存在理由),教育使命 信息保障使命 文化傳播使命 促進(jìn)社會和諧使命 培養(yǎng)閱讀習(xí)慣 掃盲 培訓(xùn)信息素養(yǎng),公共圖書館的教育使命,教育使命 對接受正規(guī)教育的所有年齡段的學(xué)生提供支持,輔助他們完成正規(guī)教育計(jì)劃 提供學(xué)習(xí)空間和資料 提供作業(yè)輔導(dǎo) 制定假期閱讀計(jì)劃,組織假期閱讀活動 為學(xué)校圖書館配
3、備文獻(xiàn) 充當(dāng)遠(yuǎn)程教育參加者的學(xué)習(xí)中心或資料中轉(zhuǎn)站 鼓勵自主學(xué)習(xí),支持終身教育,實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展 提供學(xué)習(xí)空間和資料 組織講座及培訓(xùn)活動,公共圖書館的信息保障使命,信息使命:針對特定問題提供具體知識、信息或針對性的參考資料 政府信息 商業(yè)和工作信息 社區(qū)信息 與日常工作/學(xué)習(xí)/生活問題相關(guān)的信息,公共圖書館的信息保障使命,英國克勞伊頓圖書館的社區(qū)信息服務(wù) 為居民提供救助和咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu) 社區(qū)內(nèi)的自助組織和協(xié)會 殘疾人組織和協(xié)會 提供翻譯/解說服務(wù)的組織 提供演講服務(wù)的組織 提供家教服務(wù)的組織 社區(qū)內(nèi)的音樂教師 私人診所和治療機(jī)構(gòu)等,3000多上述機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫網(wǎng)上查詢,電話查詢,公共圖書館
4、的文化傳播使命,文化傳播使命:圖書館通過向社區(qū)成員提供各類文化產(chǎn)品和活動,幫助他們了解自己的文化和其他文化、開闊眼界、增長見識和鑒賞能力 各類圖書、雜志、報紙 影視作品 各類展覽 各類文化活動 與個人愛好相關(guān)的活動,公共圖書館的社會和諧使命,促進(jìn)社會和諧使命 為社區(qū)提供安全、溫馨、中立、面向所有人的空間(充當(dāng)社區(qū)的公共港灣) 英國大約60%的人為公共圖書館持證用戶 美國32%的成人在過去一個月中訪問過圖書館;63%的成人在過去一年中訪問過圖書館(1996年調(diào)研) 增強(qiáng)弱勢群體參與社會活動的能力 教育 信息 導(dǎo)引 (referral),公共圖書館培養(yǎng)閱讀習(xí)慣的使命,培養(yǎng)閱讀習(xí)慣 培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣
5、(美國公共圖書館的假期讀書活動) 促進(jìn)成人閱讀習(xí)慣 鼓勵家庭閱讀氛圍,“喜歡閱讀和經(jīng)常閱讀給人帶來的優(yōu)勢要超過擁有受過良好教育、從事好工作的父母” (OECD) “除非具有閱讀能力,一個人不可能成為積極的、有見識的公民。閱讀是一切文化和社會活動的前提” (DCMS),公共圖書館培養(yǎng)閱讀習(xí)慣的使命,照片來自:DCMS Framework for the future: Libraries, learning and information in the next decade. 2003,培養(yǎng)閱讀習(xí)慣,公共圖書館的掃盲及信息素養(yǎng)使命,掃盲、信息素養(yǎng)培訓(xùn) 提供合適的閱讀材料 組織掃盲活動 參加其他
6、組織的掃盲活動(為其提供經(jīng)費(fèi)、資料、人員) 閱讀輔導(dǎo) 提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 提供數(shù)字技能培訓(xùn),公共圖書館的“公共品”性質(zhì),公共圖書館與教育機(jī)構(gòu)一樣,具有外在價值(外在性) 公共圖書館是社會保障公民獲取知識與信息的一種機(jī)制,是民主社會的保障之一,公共圖書館服務(wù)的普遍均等原則,指一個國家或地區(qū)的公共圖書館服務(wù)體系可以保障居住其中的所有人,無論其經(jīng)濟(jì)社會地位、居住場所、年齡、性別、身體狀況、種族宗教等區(qū)別,都能就近獲取其需要的知識、信息、文化資源以及其他公共圖書館服務(wù) 普遍均等服務(wù)的條件 全覆蓋:按特定布局標(biāo)準(zhǔn)覆蓋整個人口 平等 核心服務(wù)免費(fèi) 閱覽 外借 參考 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)?,公共圖書館使命與理念的表述,“
7、讓每個靈魂擁有免費(fèi)的學(xué)校教育和免費(fèi)的圖書館服務(wù)” (杜威,美國) 讓“最窮和最富的學(xué)生擁有同樣的條件去盡情滿足求知的欲望、合理的追求” (愛德華茲,英國) “每位讀者有其書”(阮岡那贊,印度),近代圖書館之性質(zhì)可以三語括之,即:自動社會化平民化(劉國鈞,1921) 公共圖書館之目的,乃為社會一般民眾,無論高深學(xué)者,或普通農(nóng)工商兵皆可得用書讀書之機(jī)會 (李小緣,1927) 圖書館之任務(wù),系在以極經(jīng)濟(jì),極普通,極便利之方法,使一切圖書充分活躍于社會,無微不入,無遠(yuǎn)弗屬 (汪長炳,1942),公共圖書館使命與理念的表述,聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言(1949、1972、1994) 1949年,為適
8、應(yīng)戰(zhàn)后各國公共圖書館建設(shè),聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了公共圖書館宣言。 1972和1994年兩次修訂?,F(xiàn)為聯(lián)合國教科文組織/國際圖聯(lián)公共圖書館宣言。 公共圖書館宣言在某種程度上帶有圖書館界根本大法的意味 公共圖書館宣言確立了國際公共圖書館服務(wù)的基本理念,對我國公共圖書館也是適用的。,公共圖書館的基本服務(wù)原則 公共圖書館宣言的主要思想:聯(lián)合國教科文組織鼓勵各國政府支持并積極參與公共圖書館的發(fā)展, 建立公共圖書館是地方政府和國家的責(zé)任 公共圖書館是政府保障公民自由獲取知識與信息的制度安排,圖書館服務(wù)是政府必須提供的服務(wù)職能之一(宣言:建立公共圖書館是地方政府和國家的責(zé)任,公共圖書館必須受到專門立法的支持
9、,并由國家和地方政府財政撥款資助),公共圖書館的基本服務(wù)原則:對所有人平等服務(wù)與無償服務(wù)(宣言:公共圖書館原則上應(yīng)該無償提供服務(wù),每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利。) 公共圖書館的人文關(guān)懷:為社會弱勢人群提供知識援助(宣言:必須向不能享受常規(guī)服務(wù)和資料的用戶提供特殊服務(wù)和資料。);圖書館的人性化服務(wù):體現(xiàn)在圖書館分布、建筑、服務(wù)制度、文獻(xiàn)資源政策及員工態(tài)度等各方面的人性化服務(wù)。 IFLA因特網(wǎng)宣言:網(wǎng)絡(luò)時代公共圖書館的新職能,成為弱勢人群接入因特網(wǎng)的場所(圖書館“提供了一種機(jī)制,以克服因資源、技術(shù)和培訓(xùn)的差異而帶來的障礙”),歸納,公共圖書館是民主社會的保障之一 公共圖書館事業(yè)要有立法
10、保障,由公共經(jīng)費(fèi)支持 對所有成員實(shí)行同樣條件的、免費(fèi)服務(wù) 向不能享受常規(guī)服務(wù)和資料的用戶提供特殊服務(wù)和資料 公共圖書館服務(wù)涵蓋信息、掃盲、教育和文化領(lǐng)域,公共圖書館使命與理念的表述,中國圖書館學(xué)會圖書館服務(wù)宣言 (2008) 中國圖書館學(xué)會圖書館服務(wù)宣言是學(xué)會適應(yīng)我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展對圖書館事業(yè)的新要求,依據(jù)國際圖書館界通行的理念,制定的一部宣言。2008年4月,中圖學(xué)會理事通過該宣言,圖書館服務(wù)宣言的主要目標(biāo) 圖書館是一個開放的知識與信息中心。以公益性服務(wù)為基本原則,以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本閱讀權(quán)利為天職,以讀者需求為一切工作的出發(fā)點(diǎn) 圖書館向讀者提供平等服務(wù)。各級各類圖書館共同構(gòu)成圖書館體
11、系,保障全體社會成員普遍均等地享有圖書館服務(wù) 圖書館在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷。致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難,為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù) 圖書館提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高數(shù)字資源提供能力和使用效率,以服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)對信息時代的挑戰(zhàn) 圖書館開展信息資源共建共享。各地區(qū)、各類型圖書館加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,促進(jìn)全社會信息資源的有效利用 圖書館努力促進(jìn)全民閱讀。為公民終身學(xué)習(xí)提供保障,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè) 圖書館與一切關(guān)心圖書館事業(yè)的組織和個人真誠合作。歡迎社會各界通過資助、捐贈、媒體宣傳、志愿者活動等各種方式,參與圖書館建設(shè),歸納,圖書館是一個開放的知識與信息中心 圖書
12、館向讀者提供平等服務(wù) 圖書館在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷 圖書館提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù) 圖書館開展信息資源共建共享 圖書館努力促進(jìn)全民閱讀 圖書館與一切關(guān)心圖書館事業(yè)的組織和個人真誠合作,2、我國進(jìn)入普遍均等公共文化 服務(wù)時代,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、國家計(jì)委、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見 提出要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建到城市社區(qū)和農(nóng)村村莊 “城市要在搞好群藝館、文化館、圖書館建設(shè)的同時,加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)農(nóng)村要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室” “加強(qiáng)基層文化建設(shè)的主要責(zé)任在縣(市)、區(qū)級人民政府”,建設(shè)覆蓋全社會的公共文
13、化服務(wù)體系,2003年十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀 2004年,發(fā)改委關(guān)于推進(jìn)04年經(jīng)濟(jì)體制改革意見 建立健全公共文化服務(wù)體系 “加快文化體制改革推進(jìn)文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變建立健全公共文化服務(wù)體系”,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,2005年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見 繼續(xù)強(qiáng)調(diào)文化基礎(chǔ)設(shè)施到村,同時提出建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò) “堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(200
14、5/12/31) 各級財政要增加對農(nóng)村文化發(fā)展的投入,加強(qiáng)縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè) 發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,2006,中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 公共服務(wù)普遍均等, 公共文化服務(wù)體系覆蓋全社會 “公共財政的配置重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向上來” ; “加大政府對文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,2006國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要 公共文化服務(wù)普遍均等, 文化基礎(chǔ)設(shè)施到社區(qū)/村
15、“以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo),堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等原則,兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)” “在鞏固縣縣有圖書館、文化館的基礎(chǔ)上,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化服務(wù)站,行政村有文化活動室”,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,2007年十七大提出“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo) ”之一: 覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,近年來公共文化政策主題 “覆蓋全社會”:基礎(chǔ)設(shè)施到村 “堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等” “依托公共財政” “保障公民基本文化權(quán)益” “滿足居民就近便捷享受文化服務(wù)的需求”: 通過覆蓋
16、全社會的公共文化設(shè)施滿足人民基本文化需求公共文化服務(wù)體系,我國進(jìn)入普遍均等的公共文化服務(wù)時代!,公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位,從行政體制看,公共圖書館是公共文化服務(wù)體系中具有“專業(yè)化”特征的組成部分 組成部分 賦予她分享文化建設(shè)資源的合理性(例如文化信息共享工程) “專業(yè)化”組成部分 賦予她引領(lǐng)公共文化服務(wù)建設(shè)的能力,公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位,從功能看,公共圖書館不僅僅是公共文化服務(wù)體系的組成部分 教育 賦予她分享教育發(fā)展資源的合理性(如社區(qū)教育中心項(xiàng)目) 信息 賦予她分享信息保障資源的合理性 (如鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、商務(wù)信息服務(wù)站) 社會和諧 賦予她分享和諧社會建設(shè)資源的
17、合理性 (如扶貧工程),3、建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系,覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系,公共圖書館服務(wù)體系 公共圖書館服務(wù)體系是指一個國家或地區(qū)的公共圖書館獨(dú)立或通過合作方式提供的圖書館服務(wù)的總和。從基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)的角度看,公共圖書館服務(wù)體系包括: 所有實(shí)體圖書館 總館 分館 借閱點(diǎn) 流動圖書館 圖書館聯(lián)盟/區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò),近年來我國公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容,基層圖書館建設(shè) 目標(biāo): 提高公共圖書館服務(wù)覆蓋率,使更多的人都能就近獲取公共圖書館服務(wù) 總分館建設(shè) 目標(biāo): 建立起具有一定的統(tǒng)一管理能力、服務(wù)相對規(guī)范、 聯(lián)系相對緊密、可持續(xù)發(fā)展能力相對強(qiáng)的圖書館共同體 區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 目標(biāo):
18、 通過行業(yè)管理和合作,將隸屬于不同建設(shè)主體和主管部門的圖書館聯(lián)結(jié)為以資源共享為核心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)建設(shè) 建設(shè)模式 市區(qū)縣政府推動建設(shè),如北京的 “區(qū)街共建模式” 街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣級及以上圖書館聯(lián)合建設(shè),基層圖書館的建設(shè),北京市“區(qū)街共建”模式 西城區(qū)政府每年為每個街道圖書館投入3萬元購書經(jīng)費(fèi),為區(qū)圖書館10萬元街道圖書館管理經(jīng)費(fèi) 東城區(qū)政府每年為每個街道圖書館投入1萬元購書經(jīng)費(fèi) 豐臺區(qū)政府每年為每個街道館投入2.5萬元 海淀區(qū) “以獎代建”, 2003、2004、2005年 的獎勵額度分別為每館10萬、8萬、6萬元,基層圖書館建設(shè)模式與案例,社區(qū)/村圖書館(室) 建設(shè)
19、模式 市區(qū)縣政府推動建設(shè) 農(nóng)家書屋 農(nóng)村出版物的發(fā)行、傳播、利用的綜合平臺 居委會、村委會或社會力量與現(xiàn)有公共圖書館聯(lián)合建設(shè),基層圖書館建設(shè)模式與案例,深圳“圖書館之城”中的社區(qū)圖書館 福田區(qū),每建一個社區(qū)圖書館,區(qū)政府就投入20萬元設(shè)置經(jīng)費(fèi),另外每年再投入10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 南山區(qū),區(qū)財政一次性投入700萬元建起了83家社區(qū)圖書館 寶安區(qū),自1998到2004年,區(qū)財政共投入900萬元,建立了104家社區(qū)圖書館,總分館體系建設(shè)模式與案例,我國總分館體系建設(shè)的體制框架 “一級政府負(fù)責(zé)一個圖書館” 省政府省圖書館 市政府市圖書館 區(qū)縣政府區(qū)縣圖書館 街道辦事處街道圖書館 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 我國現(xiàn)
20、行體制很難產(chǎn)生嚴(yán)格意義的總分館體系 近年來我國總分館體系建設(shè)的核心就是在現(xiàn)有體制框架內(nèi)尋求一種使圖書館共同體(準(zhǔn)總分館體系)成為可能的途徑或模式,總分館體系建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式 通過自下而上全委托而形成的總分館體系 通過自下而上半委托而形成的總分館體系 通過自上而下全委托而形成的總分館體系 通過自上而下半委托而形成的總分館體系 完全(純粹)總分館體系,總分館體系建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式1: 通過自下而上全委托形成總分館體系 分館或其主管部門將一定數(shù)額的年度購書經(jīng)費(fèi)和人員工資委托給總館使用,總館按雙方認(rèn)同的書刊數(shù)量、人員數(shù)量和資產(chǎn)管理辦法為分館配備藏書和人員,負(fù)責(zé)開放;分館按雙方認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)同
21、意將圖書的資產(chǎn)權(quán)臨時(在協(xié)議期內(nèi))轉(zhuǎn)讓給總館支配,保證分館運(yùn)行所需的設(shè)備、場地和其他工作條件;讀者用一張讀者證可以通借通還總館和任何分館的圖書,總分館體系建設(shè)模式與案例,蘇州圖書館總分館體系 分館所在地的基層政府 場地、設(shè)備、物業(yè)等 向蘇州圖書館支付58萬元年度經(jīng)費(fèi) 蘇州圖書館 軟件安裝 400至500冊圖書/兩個月 兩名以上人員 50小時以上開放 所有圖書館通借通還 技術(shù)支撐 動態(tài)資產(chǎn)權(quán),總分館體系建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式2:通過自下而上半委托而形成的總分館體系 分館(或其主管部門)將一定數(shù)額的年度購書經(jīng)費(fèi)委托給總館使用,總館按雙方認(rèn)同的書刊數(shù)量和資產(chǎn)管理方法為分館配備藏書,分館按雙方認(rèn)同的
22、標(biāo)準(zhǔn)保證圖書館運(yùn)行所需的設(shè)備、場地、人員和其他工作條件,并保證按時開放;讀者用一張讀者證可以通借或者通借通還總館和任何一個分館的圖書。,總分館體系建設(shè)模式與案例,天津圖書館”陽光100”等社區(qū)分館 陽光100開發(fā)商 每年向市館繳納2萬元購書經(jīng)費(fèi) 分館工作人員1人 場地、設(shè)備, 維持開放 天津圖書館 每年配送價值約4萬元的圖書,總分館體系建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式3: 通過自上而上全委托而形成的總分館體系 地方政府以文件或其他形式將支持轄區(qū)基層館建設(shè)的經(jīng)費(fèi)委托給當(dāng)?shù)丶墑e最高的圖書館使用,并責(zé)成該館為下一級圖書館配備資源,實(shí)施業(yè)務(wù)管理和服務(wù)協(xié)調(diào),從而在該館與下一級圖書館之間形成具有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系的總分
23、館關(guān)系;總館為分館配備的資源產(chǎn)權(quán)屬于總館,總館可以在基層館之間調(diào)配其配備的資源,使其在基層館之間流動;流動的館藏構(gòu)成中心館的流動分館,同時構(gòu)成基層館的“館中館”。,總分館體系建設(shè)模式與案例,廣東流動圖書館體系 廣東省政府 每年將600萬元基層館建設(shè)經(jīng)費(fèi)委托給中山圖書館 省立中山圖書館 在縣級圖書館內(nèi)設(shè)流動分館 配備初始藏書12000冊,書架16個,電腦2臺,閱覽桌椅若干,激光打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、圖書防盜儀、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)各1臺(套),價值約40萬元 每半年將圖書流動一次,總分館體系建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式4:通過自上而下半委托而形成的總分館體系 地方政府以文件或其他形式將支持轄區(qū)基層館建設(shè)的經(jīng)費(fèi)委
24、托給當(dāng)?shù)丶墑e最高的圖書館使用,并責(zé)成該館為下一級圖書館配備資源,實(shí)施業(yè)務(wù)管理和服務(wù)協(xié)調(diào),從而在該館與下一級圖書館之間形成具有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系的總分館關(guān)系;總館為分館配備的資源產(chǎn)權(quán)屬于分館,讀者用一張讀者證可以通借或通借通還總館和任何一個分館的圖書,總分館體系建設(shè)模式與案例,北京西城區(qū)總分館 區(qū)政府 每年為每個街道投入3萬購書經(jīng)費(fèi) 委托區(qū)圖書館組建圖書配送中心 區(qū)圖書館 每年為每個街道館提供1000冊(件)左右的圖書 對街道館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及人員培訓(xùn),總分館體系建設(shè)模式與案例,模式5: 完全(純粹)總分館體系 一個圖書館投入一部分圖書、設(shè)備、人員,在本館之外開設(shè)新館作為自己的分館,總館與分館之間發(fā)放統(tǒng)
25、一讀者證,讀者用一張證可以使用總館和任何一個分館的服務(wù)。,總分館體系建設(shè)模式與案例,禪城區(qū)聯(lián)合圖書館 禪城區(qū)政府作為統(tǒng)一建設(shè)主體和主管部門 禪城區(qū)圖書館 圖書統(tǒng)一采購 書目數(shù)據(jù)統(tǒng)一編制 人、財、物統(tǒng)一調(diào)配 服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一把握 書刊通借通還,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 通過行業(yè)協(xié)調(diào),在不同建設(shè)主體負(fù)責(zé)的圖書館之間建設(shè)資源共享機(jī)制 近年來我國區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)模式 一卡通借模式 一卡通借通還模式 分層通借通還模式,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式1:一卡通借模式 一個地區(qū)的圖書館在一定的協(xié)調(diào)組織和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)支持下,組成由三級或四級圖書館共同參與的網(wǎng)狀行業(yè)管理結(jié)構(gòu);讀者用
26、一張讀者證可以到網(wǎng)內(nèi)任何一個圖書館借閱圖書,但需將所借圖書歸還原館。,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,北京公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò) (2003-2007) 首都圖書館 區(qū)縣館及部分街道圖書館 發(fā)行統(tǒng)一借書卡 持統(tǒng)一借書卡可到任何成員館借書,最后還到借出館 書目數(shù)據(jù)和持統(tǒng)一借書卡 的讀者數(shù)據(jù)集中由首都圖書館管理,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式2:一卡通借通還模式 一個地區(qū)的圖書館在一定的協(xié)調(diào)組織、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和物流系統(tǒng)支持下,組成由三級或四級圖書館共同參與的網(wǎng)狀行業(yè)管理結(jié)構(gòu),讀者用一張讀者證可以到網(wǎng)內(nèi)任何一個圖書館借閱圖書,且可以將所借圖書歸還網(wǎng)內(nèi)任何一個圖書館。,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例
27、,上海一卡通工程 (2006年底)包括1個市館、21個區(qū)縣館、32個基層館 發(fā)放統(tǒng)一 借書卡 任意館借,任意館還,圖書在歸還地點(diǎn)繼續(xù)流通,藏書地點(diǎn)自動變更(浮動館藏) 區(qū)縣館和基層館接受的還書超出其收藏能力時(脹庫),由分揀中心負(fù)責(zé)回收和重新調(diào)配,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,杭州一證通工程 包括杭州圖書館及其市區(qū)分館、七個縣級館、杭州市少兒圖書館 發(fā)放統(tǒng)一 借書卡 任意館借,任意館還,圖書在歸還地點(diǎn)繼續(xù)流通,藏書地點(diǎn)自動變更,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,建設(shè)模式3: 分層通借通還 一個地區(qū)的圖書館在一定的協(xié)調(diào)組織、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和物流系統(tǒng)支持下,組成由三級或四級圖書館共同參與的網(wǎng)狀行業(yè)管理
28、結(jié)構(gòu),讀者用一張讀者證可以在一定范圍(如一個區(qū))內(nèi)通借通還任何圖書館的圖書。,區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式與案例,目前的深圳圖書館之城 深圳圖書館與六個區(qū)圖書館構(gòu)成一級 “通借通還”網(wǎng) 區(qū)館與部分街道或社區(qū)館構(gòu)成二級“通借通還”網(wǎng),公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的主要問題,基層圖書館建設(shè)主體問題: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會、村委會、社會力量作為基本建設(shè)主體 可持續(xù)發(fā)展問題 全覆蓋的可能性問題 布局合理性問題,基層圖書館的健康持續(xù)發(fā)展需要突破現(xiàn)有建設(shè)主體的分工,近年來嘗試的兩種建設(shè)模式都未能實(shí)現(xiàn)這一突破,公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的主要問題,總分館建設(shè)中的體制問題 多元建設(shè)主體+多級管理單元 “套杯式”等級結(jié)
29、構(gòu)準(zhǔn)總分館體系 資源整合問題 人事管理問題 規(guī)章規(guī)范問題 服務(wù)延伸問題 質(zhì)量保證問題,總分館體系的有效運(yùn)行依賴于能賦予總館特定權(quán)力的體制, 近年來嘗試的總分館模式, 除禪城區(qū)的純粹總分館外,都未能突破現(xiàn)有體制,公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)展望,建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系依賴以下條件: 政府主導(dǎo) 投入、規(guī)劃、管理 體制調(diào)整 建設(shè)主體調(diào)整 職業(yè)推進(jìn) 市縣級圖書館要做好準(zhǔn)備承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)前要加強(qiáng)示范推進(jìn) 社會宣傳 培育利用者,爭取社會支持,4、現(xiàn)代圖書館理念中如何體現(xiàn) 科學(xué)發(fā)展觀,以“人”為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心 現(xiàn)代圖書館理念應(yīng)該體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、切切實(shí)實(shí)地貫徹以“人”為本,為和諧社會的構(gòu)建做出貢
30、獻(xiàn),在圖書館界以“人”為本的表述中,強(qiáng)調(diào)讀者的多了一些,而對圖書館人自身的關(guān)注度不夠。 在公共圖書館宣言中,也只在“工作與管理”中提及一句:“圖書館工作人員是用戶與各種圖書資料之間的聯(lián)系人,為了保證服務(wù)質(zhì)量,必須對圖書館工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)” 源于東西方文化的差異,但影響很大,問題很多、原因多樣 最大問題的自我評價低, 缺乏成就感,解決之道,關(guān)愛自己 充實(shí)自我 營造小環(huán)境 把握自己的命運(yùn) 根據(jù)自己的特點(diǎn),培養(yǎng)自己的核心競爭力 職業(yè)生涯的規(guī)劃與管理,每個人都應(yīng)該獲得成功每個人的目標(biāo)是不一樣的每個人成功路徑也是不一樣的,每個人都應(yīng)該: 對自己負(fù)責(zé)對自己的職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)對自己的人生負(fù)責(zé),無論
31、在任何時候,都要給自己保留 或找到提升和發(fā)展的空間,圖書館的職業(yè)分析 按照工作崗位的不同,可分為管理人員、業(yè)務(wù)人員和輔助人員 管理人員和業(yè)務(wù)人員是圖書館的主體,業(yè)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)和技能有了提高,有能力承擔(dān)更大范圍的責(zé)任,同時館內(nèi)又有職位空缺之后,就會被晉升為基層管理人員 隨著管理技能和工作能力的提高,又有可能向上晉升為中、高級管理人員,在這種職業(yè)發(fā)展道路上,工作人員的職業(yè)變動意味著向管理崗位升遷,但由于管理層人數(shù)、以及年齡等限制,不可能所有的工作人員都能得到進(jìn)一步的發(fā)展 對于一些專注于自己業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)域,希望在專業(yè)范圍內(nèi)獲得發(fā)展的人來說,管理職務(wù)并不吸引人 這種傳統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展道路在某種程度上是有缺陷
32、的,職稱晉升,這兩種職業(yè)生涯發(fā)展道路都過于單一 從圖書館的角度看,不能充分了解工作人員的職業(yè)需求、能力狀況和發(fā)展?jié)摿?從個人的角度看,得不到能施展個性和能力的職業(yè)空間,致使缺乏職業(yè)成就感和對組織的忠誠度,最終結(jié)果是導(dǎo)致圖書館的人才流失和高素質(zhì)人才的缺乏等人力資源危機(jī),使得圖書館的發(fā)展缺乏根本的內(nèi)在動力,圖書館的現(xiàn)實(shí),國家投入增加 各地紛紛建起外觀優(yōu)美、設(shè)施完善的新館舍 館藏資源日趨豐富,表現(xiàn)為傳統(tǒng)和數(shù)字資源的存取性、交流性共存與互補(bǔ) 館員的收入有了很大提高,某種程度上福利比社會很多行業(yè)更具優(yōu)勢 形象改變,但困擾和阻礙圖書館職業(yè)發(fā)展的根本問題并沒有隨之被解決 館員缺乏職業(yè)歸屬感、發(fā)展前景差,不能
33、很好地實(shí)現(xiàn)個人價值,難于安心圖書館工作 如果這一問題沒有從根本上得到解決的話,圖書館這一職業(yè)就很難被社會所認(rèn)同和尊重,當(dāng)今圖書館的中層和基層從業(yè)人員,會覺得自身的付出和圖書館提供的回報之間缺乏一定的聯(lián)系,自身的努力沒有被適時地認(rèn)同 圖書館領(lǐng)導(dǎo)也難以找出阻礙員工工作熱情和積極性發(fā)揮的癥結(jié)所在 圖書館在人力資源方面出現(xiàn)了一個尷尬和棘手的局面,那就是不同層面的人都意識到出了問題,但是都沒有找到解決問題的出口,圖書館員不滿意的影響,缺乏工作積極性 增加了圖書館在人力資源管理方面的成本支出 會使還沒有進(jìn)入圖書館的一部分人才,不愿意進(jìn)入圖書館,無形中又加劇了圖書館中專業(yè)人才的匱乏 危害圖書館事業(yè)的發(fā)展,職
34、業(yè)生涯,又稱職業(yè)發(fā)展,它是指一個人與職業(yè)有關(guān)的生活、經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展過程 廣義的職業(yè)生涯包括職業(yè)目標(biāo)的確定、職業(yè)能力的取得、職業(yè)興趣的培養(yǎng)、擇業(yè)、就業(yè),直至最后完全退出職業(yè)勞動這樣一個完整的發(fā)展鏈,職業(yè)生涯管理,是組織開展和提供的用于幫助和促進(jìn)組織成員實(shí)現(xiàn)其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的行為過程,包括職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開發(fā)、評估、反饋和修正等一系列綜合活動。并通過員工和組織的共同努力與合作,使員工的個人目標(biāo)與組織的發(fā)展目標(biāo)相一致,職業(yè)生涯管理流程圖,職業(yè)生涯的開發(fā)與管理是要通過個人和組織兩個方同時面來進(jìn)行,對于個人來說,職業(yè)生涯的開發(fā)與管理指的是個人為了達(dá)到職業(yè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自我價值,對自己一生職業(yè)發(fā)展道路的設(shè)想和
35、規(guī)劃 職業(yè)生涯管理可以幫助他們增強(qiáng)對職業(yè)環(huán)境的把握能力和對職業(yè)困境的適應(yīng)能力,了解自身的優(yōu)勢與不足,這一切有助于他們提升職業(yè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自我價值的最大化,對于組織來說,職業(yè)生涯的開發(fā)與管理指的就是以員工為中心,以員工的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)員工的實(shí)際狀況和組織的需要,由管理人員與員工共同設(shè)計(jì)出員工的職業(yè)生涯通道,為員工提供既適合個人發(fā)展、又反映組織目標(biāo)和文化的工作崗位。 同時,也幫助他們掌握了組織內(nèi)部員工的現(xiàn)狀、需求、能力和目標(biāo),并將之與自身狀況以及未來發(fā)展方向相調(diào)和,從而可以更加合理、更加有效地利用資源,實(shí)施職業(yè)生涯管理的必要性,是圖書館留住人才的有效手段 是圖書館內(nèi)部人力資源得以有效開發(fā)的保
36、證 保證圖書館其他資源得到合理的運(yùn)用,職業(yè)生涯分期,職業(yè)準(zhǔn)備 進(jìn)入組織 職業(yè)生涯初期 職業(yè)生涯中期 職業(yè)生涯后期,職業(yè)準(zhǔn)備,這一時期大約為020歲左右,有些就業(yè)較晚的如研究生可能到25歲甚至更晚,它發(fā)生在就業(yè)之前。對于個人來說,主要的任務(wù)是發(fā)展和發(fā)現(xiàn)自己的需要、興趣、能力,培養(yǎng)自己的職業(yè)價值觀、選擇觀,做出合理的專業(yè)選擇,接受教育和培訓(xùn),為進(jìn)行將來的職業(yè)選擇打好基礎(chǔ),進(jìn)入組織,這一時期大約為1825歲左右,個人開始進(jìn)入勞動力市場,尋找工作。與組織達(dá)成就業(yè)協(xié)議。進(jìn)入組織后,要盡快學(xué)習(xí)組織文化,取得組織成員資格,開始進(jìn)行實(shí)際工作,職業(yè)生涯初期,這一時期大約在30歲之前。個人在取得組織成員資格后,開
37、始承擔(dān)第一項(xiàng)工作。在這一時期,個人要學(xué)習(xí)工作技能,提高工作能力,根據(jù)自身的條件和組織的工作崗位,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)目標(biāo),組織也要根據(jù)員工個人的表現(xiàn),決定該員工今后的發(fā)展方向,職業(yè)生涯中期,這是個人職業(yè)生涯中時間跨度最長的一段時期,大約為2845歲左右。在這一時期,個人已經(jīng)選定了今后的職業(yè)發(fā)展方向,并在這一方向上保持持續(xù)不斷的努力,以爭取在這一領(lǐng)域中得到較為穩(wěn)定的地位。 職業(yè)中期是變化最多的一個時期,有些員工具有上得去的可能性,會更加努力地工作,而更多的員工由于沒有提升的希望而放棄努力,只求在原有的崗位上保持穩(wěn)定的工作環(huán)境和待遇,職業(yè)生涯后期,這一時期大約指的是從45歲直到退休。員工在經(jīng)歷了前三個階段
38、之后,在這一階段已有了充分的經(jīng)驗(yàn)和技能,可以指導(dǎo)他人完成工作,成為一名良師益友。對于處在上升狀態(tài)的員工來說,將會達(dá)到事業(yè)的巔峰,而對于處于下降狀態(tài)的員工來說,其在組織的地位將會下降,并走向退休,圖書館實(shí)施職業(yè)生涯管理的措施,幫助工作人員制定和執(zhí)行職業(yè)生涯規(guī)劃 為工作人員開辟不同的職業(yè)生涯道路 對工作人員不同的職業(yè)生涯階段采取不同的管理措施 提供各種培訓(xùn),圖書館要幫助工作人員正確分析自身狀況,及時公布館內(nèi)各項(xiàng)工作要求和崗位空缺,根據(jù)工作人員的實(shí)際狀況和圖書館的切實(shí)需求,探索工作人員職業(yè)發(fā)展的有效途徑 圖書館要盡量為工作人員提供富有挑戰(zhàn)性的工作,讓工作人員在工作中充分發(fā)揮自己的才能,幫助工作人員分析他的實(shí)際能力和需求。只有在全面了解工作人員自身狀況的基礎(chǔ)上,才能真正做到人力資源的有效開發(fā),開辟不同的職業(yè)生涯道路,橫向途徑 雙重職業(yè)途徑 工作內(nèi)容的重新設(shè)計(jì) 輪崗 對外發(fā)展 培訓(xùn),個人的職業(yè)生涯管理,
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