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1、第二節(jié) 預(yù)算編制的基本方法,鈄志斌 麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院,一、固定預(yù)算與彈性預(yù)算方法,按照預(yù)算編制的業(yè)務(wù)量不同,可以將預(yù)算編制方法分為 固定預(yù)算方法 彈性預(yù)算方法,(一)固定預(yù)算方法,固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算 是指在編制預(yù)算時(shí),只根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一固定業(yè)務(wù)量(如生產(chǎn)量、銷售量)水平作為唯一基礎(chǔ)編制預(yù)算的一種方法。 存在適應(yīng)性差和可比性差的缺點(diǎn)。 適用于業(yè)務(wù)量水平較為穩(wěn)定的企業(yè)或非營(yíng)利組織的預(yù)算編制。,(二)彈性預(yù)算方法,彈性預(yù)算方法又稱為變動(dòng)預(yù)算 是以本、量、利之間的依存關(guān)系為依據(jù),以預(yù)算期可預(yù)見(jiàn)的各種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ),編制能夠適應(yīng)多種情況預(yù)算的一種方法。 業(yè)務(wù)量可以是產(chǎn)量、銷售量、直接
2、人工工時(shí)、機(jī)器工時(shí)、材料消耗量等。 一般用于彈性成本費(fèi)用和彈性利潤(rùn)預(yù)算的編制。,編制步驟:,1確定彈性預(yù)算的基本公式。 成本的彈性預(yù)算 =固定成本預(yù)算數(shù)+(單位變動(dòng)成本預(yù)算數(shù)預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量) 利潤(rùn)的彈性預(yù)算 =(單位產(chǎn)品預(yù)計(jì)銷售單價(jià)單位產(chǎn)品預(yù)計(jì)變動(dòng)成本)預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量固定成本預(yù)算數(shù),2業(yè)務(wù)量的選擇。,編制彈性預(yù)算首先要選擇適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)量 包括計(jì)量單位和業(yè)務(wù)量變動(dòng)范圍的確定。 生產(chǎn)單一產(chǎn)品的部門,可以選用產(chǎn)品實(shí)物量作為計(jì)量單位; 生產(chǎn)多種產(chǎn)品的部門可以選擇人工工時(shí)、機(jī)器工時(shí)等作為計(jì)量單位; 以手工操作為主的企業(yè)應(yīng)選用人工工時(shí),而機(jī)械化程度較高的企業(yè)選用機(jī)器工時(shí)更為恰當(dāng)。 業(yè)務(wù)量變動(dòng)范圍一般可按正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
3、水平的70120之間范圍確定,也可按過(guò)去歷史資料中的最低業(yè)務(wù)量和最高業(yè)務(wù)量為上下限。,3編制彈性預(yù)算,根據(jù)成本、產(chǎn)量、利潤(rùn)之間的依存關(guān)系,分別確定各目標(biāo)要素在不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)水平范圍內(nèi)的控制數(shù)額。,【例12-1】在售價(jià)固定時(shí),單一產(chǎn)品的彈性利潤(rùn)預(yù)算編制,海北公司預(yù)計(jì)A產(chǎn)品在預(yù)算年度的 銷售量在800013000件之間變動(dòng) 產(chǎn)品銷售單價(jià)為100元 單位變動(dòng)成本為80元 固定成本總額為80000元。 請(qǐng)根據(jù)上述資料以1000件為間隔單位編制該產(chǎn)品的彈性利潤(rùn)預(yù)算 見(jiàn)表12-1。,表12-1 海北公司彈性利潤(rùn)預(yù)算(固定售價(jià)),【例12-2】在售價(jià)變動(dòng)時(shí),單一產(chǎn)品的彈性利潤(rùn)預(yù)算編制,接上例 假設(shè)銷售每增加1
4、000件,產(chǎn)品銷售單價(jià)下降1元 而其它要素不發(fā)生改變 則A產(chǎn)品的彈性利潤(rùn)編制如下:,表12-2 海北公司彈性利潤(rùn)預(yù)算(售價(jià)變動(dòng)),【例12-3】多種產(chǎn)品的彈性利潤(rùn)預(yù)算編制,海北公司若100%完成銷售額時(shí),其銷售額將達(dá)到980000元,根據(jù)歷史資料測(cè)算 該公司的銷售變動(dòng)成本率為80% 固定成本總額為80000元。 請(qǐng)以銷售額為基礎(chǔ),以10%為間隔單位為海北公司編制彈性利潤(rùn)預(yù)算。,表12-3 海北公司彈性利潤(rùn)預(yù)算(多產(chǎn)品),彈性預(yù)算的優(yōu)點(diǎn):,一方面能夠適應(yīng)不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的變化,擴(kuò)大了預(yù)算的適用范圍,更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用,避免了在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),對(duì)預(yù)算作頻繁的修改; 另一方面能夠使預(yù)算對(duì)實(shí)
5、際執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)與考核,建立在更加客觀可比的基礎(chǔ)上。,二、增量預(yù)算和零基預(yù)算方法,編制成本費(fèi)用預(yù)算的方法按其出發(fā)點(diǎn)的特征不同,可分為 增量預(yù)算 零基預(yù)算,(一)增量預(yù)算,增量預(yù)算方法又稱調(diào)整預(yù)算方法 是指以基期實(shí)際水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平的變動(dòng)情況,通過(guò)調(diào)整有相關(guān)項(xiàng)目數(shù)值而編制的一種預(yù)算方法。 增量預(yù)算最容易掩蓋低效率和浪費(fèi)。 其中,最普遍的問(wèn)題就是,在典型的增量預(yù)算中,原有的開(kāi)支項(xiàng)目一般很難刪除,也很難壓縮。,【閱讀材料12-1】增量預(yù)算的缺點(diǎn),每屆預(yù)算年度開(kāi)始,各部門以上年實(shí)際支出為基礎(chǔ),再增列一筆金額,巧妙裝飾后,作為新計(jì)劃提交最高領(lǐng)導(dǎo)層審批。 主持預(yù)算審批的領(lǐng)導(dǎo),明知預(yù)算中的“
6、水分”,但因不能透徹了解情況,只得不分良莠,一律砍掉30%(或更多).隨后開(kāi)始一個(gè)爭(zhēng)吵過(guò)程;經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,預(yù)算編制完成。 幾乎所有的申請(qǐng)單位都意見(jiàn)紛紛,大家都感到這套辦法必須改革,但年復(fù)一年,仍不見(jiàn)有多少起色。 這種不分青紅皂白砍一刀的作法,使有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員有意把預(yù)算造得大大超過(guò)實(shí)際需要,以便“砍一刀”后還能滿足需要,而對(duì)那些實(shí)事求是編制預(yù)算者來(lái)說(shuō)則叫苦不迭。,(二)零基預(yù)算,零基預(yù)算法, 其全稱為“以零為基礎(chǔ)編制計(jì)劃和預(yù)算的方法”,簡(jiǎn)稱零基預(yù)算。 不受已有費(fèi)用項(xiàng)目和開(kāi)支水平的限制。能夠調(diào)動(dòng)各方面降低費(fèi)用的積極性。 其缺點(diǎn)是工作量大,重點(diǎn)不突出,編制時(shí)間較長(zhǎng),而且容易引發(fā)部門之間的矛盾。
7、此法適用于產(chǎn)出較難辨認(rèn)的服務(wù)性部門費(fèi)用預(yù)算的編制。,【例12-4】采用零基預(yù)算方法編制部門費(fèi)用預(yù)算,海北公司對(duì)管理費(fèi)用預(yù)算的編制采用零基預(yù)算的編制方法。 經(jīng)多次討論,預(yù)算編制人員確定的預(yù)算年度開(kāi)支水平如下表所示:,假定公司預(yù)算年度對(duì)上述費(fèi)用可動(dòng)用的資源只有500萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)充分論證 認(rèn)為上述費(fèi)用中廣告費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)必須得到全額保證 業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)和職工福利費(fèi)可以適當(dāng)壓縮 按照去年歷史資料得出的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)和職工福利費(fèi)的成本效益關(guān)系如表12-5所示:,請(qǐng)問(wèn),該公司該如何安排預(yù)算資金呢? 計(jì)算不可避免的項(xiàng)目預(yù)算金額: =1806040=280萬(wàn)元 計(jì)算可分配的預(yù)算資金: =5002
8、80=220萬(wàn)元 按成本效益權(quán)重將可分配的資金數(shù)額在業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、職工福利費(fèi)之間進(jìn)行分配。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)可分配資金=220(510)=110萬(wàn)元 辦公費(fèi)可分配資金=220(410)=88萬(wàn)元 職工福利費(fèi)可分配資金=220(110)=22萬(wàn)元,三、定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算方法,編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時(shí)間特征不同,可分為 定期預(yù)算方法 滾動(dòng)預(yù)算方法,(一)定期預(yù)算方法,定期預(yù)算的方法簡(jiǎn)稱定期預(yù)算 也稱為階段性預(yù)算,是指在編制預(yù)算時(shí)以不變的會(huì)計(jì)期間(如公歷年度)作為預(yù)算期的一種預(yù)算編制方法。 定期預(yù)算的連續(xù)性差,即使中期需要修訂,也只是針對(duì)預(yù)算期的剩余月份進(jìn)行,對(duì)下一年度一般不予考慮,從而造成各級(jí)管理者只關(guān)注預(yù)算期剩余期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。,(二)滾動(dòng)預(yù)算法,滾動(dòng)預(yù)算法又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算 是指在編制預(yù)算時(shí),按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則,將預(yù)期與會(huì)計(jì)年度脫離,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補(bǔ)充預(yù)算,逐期向后滾動(dòng),使預(yù)算期永遠(yuǎn)保持為一個(gè)固定期間的一種預(yù)算編制方法。 在編制預(yù)算過(guò)程中,可以遠(yuǎn)略近詳,對(duì)近期編制較詳細(xì)預(yù)算,對(duì)遠(yuǎn)期可以編制較粗略的預(yù)算。,具體
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