園林工程投標(biāo).ppt

1、園林工程招投標(biāo),李 艷,一、研究招標(biāo)文件,資格預(yù)審合格，取得招標(biāo)文件，即進(jìn)入投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作階段。 .研究工程綜合說(shuō)明，以對(duì)工程作一整體性的了解。 .熟悉并詳細(xì)研究設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)，使制定施工方案和報(bào)價(jià)有明確的依據(jù)。對(duì)不清楚或矛盾之處，要請(qǐng)招標(biāo)單位解釋訂正。 .研究合同的主要條款，明確中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任及應(yīng)享有的權(quán)利。包括承包方式；開(kāi)工和竣工時(shí)間及提前或推后交工期限的獎(jiǎng)罰；材料供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算辦法；預(yù)付款的支付和工程款結(jié)算辦法；工程變更及停工、窩工等造成的損失處理辦法等。 .明確招標(biāo)要求，在投標(biāo)文件中要盡量避免出現(xiàn)與招標(biāo)要求不相符合的情況。,二、調(diào)查投標(biāo)環(huán)境,投標(biāo)環(huán)境是招標(biāo)工程項(xiàng)目施工

2、的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。投標(biāo)環(huán)境直接影響工程成本，因而要完全熟悉掌握投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，才能做到心中有數(shù)。 主要內(nèi)容包括：場(chǎng)地的地理位置；地上、地下障礙物種類(lèi)、數(shù)量及位置； 土壤（質(zhì)地、含水量、值等）； 氣象情況（年降雨量、年最高溫度、最低溫度、霜降日數(shù)及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的歷史資料等）； 地下水位； 冰凍線深度及地震烈度； 現(xiàn)場(chǎng)交通狀況（鐵路、公路、水路）； 給水排水； 供電及通訊設(shè)施。 材料堆放場(chǎng)地的最大可能容量，綠化材料苗木供應(yīng)的品種及數(shù)量、途徑以及勞動(dòng)力來(lái)源和工資水平、生活用品的供應(yīng)途徑等。,三、投標(biāo)策略,投標(biāo)策略是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，也是提高中標(biāo)效益的基礎(chǔ)。投標(biāo)企業(yè)首先根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部情況及項(xiàng)目情

3、況慎重考慮，做出是否參與投標(biāo)的決策，然后選用合適的投標(biāo)策略。 常見(jiàn)投標(biāo)策略有以下幾種： .做好施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的工藝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；優(yōu)選各種植物及其他造景材料；合理安排施工進(jìn)度；選擇可靠的分包單位，力求最大限度的降低工程成本，以技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)取勝。 .盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新施工方案，以降低工程造價(jià)，提高施工方案的科學(xué)性贏得投標(biāo)成功。 .投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)策略的關(guān)鍵。在保證企業(yè)相應(yīng)利潤(rùn)的前提下，實(shí)事求是地以低報(bào)價(jià)取勝。 .為爭(zhēng)取未來(lái)的市場(chǎng)空間，寧可目前少贏利或不贏利，以成本報(bào)價(jià)在招標(biāo)中獲勝，為今后占領(lǐng)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。,四、制定施工方案,施工方案是招標(biāo)單位評(píng)價(jià)投標(biāo)單位水平的重要

4、依據(jù)，也是投標(biāo)單位實(shí)施工程的基礎(chǔ)，應(yīng)由投標(biāo)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人制。 .施工的總體部署和場(chǎng)地總平面布置。 .施工總進(jìn)度和事項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度。 .主要施工方法。 .主要施工機(jī)械數(shù)量及配置。 .勞動(dòng)力來(lái)源及配置。 .主要材料品種的規(guī)格、需用量、來(lái)源及分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排。 .大宗材料和大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸方式。 .現(xiàn)場(chǎng)水電用量、來(lái)源及供水、供電設(shè)施。 .臨時(shí)設(shè)施數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。 .特殊構(gòu)件的特定要求與解決的方法。 關(guān)于施工進(jìn)度的表示方式，有的招標(biāo)文件專(zhuān)門(mén)規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖，如無(wú)此規(guī)定亦可用傳統(tǒng)的橫道圖。施工方案只要抓住重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要即可。,五、報(bào)價(jià)準(zhǔn)備,報(bào)價(jià)是投標(biāo)全過(guò)程的核心工作，對(duì)能否中標(biāo)，能否贏利，贏利多少

5、起決定性作用。要做出科學(xué)有效的報(bào)價(jià)必須完成以下工作。 .看圖了解工程內(nèi)容、工期要求、技術(shù)要求。 .熟悉施工方案，核算工程量。 .根據(jù)造價(jià)部門(mén)統(tǒng)一制定的概（預(yù)）算定額為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。如大型園林施工企業(yè)有自己的企業(yè)定額，則可以以此為依據(jù)自主報(bào)價(jià)。 .確定現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，間接費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)率，留有一定的伸縮余地。,六、報(bào)價(jià)內(nèi)容,.直接工程費(fèi)，包括三方面內(nèi)容。一是人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，是施工過(guò)程中耗費(fèi)的，構(gòu)成工程實(shí)體并有助于工程形成的多項(xiàng)費(fèi)用。二是施工過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用，如冬季、雨季、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等。當(dāng)然，具體到單位工程來(lái)講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件而定。三是

6、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用。 .間接費(fèi)，指雖不直接由施工工藝過(guò)程所引起，但卻有工程總體條件有關(guān)的園林施工企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理以及間接為園林施工生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。 .計(jì)劃利潤(rùn)，指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入園林建設(shè)工程造價(jià)的利潤(rùn)。 .稅金，按稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入園林工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育附加費(fèi)。,七、報(bào)價(jià)決策,報(bào)價(jià)決策首先是計(jì)算基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)，即根據(jù)工程量清單和報(bào)價(jià)項(xiàng)目單價(jià)表進(jìn)行初步預(yù)算，對(duì)有些單價(jià)可做適當(dāng)調(diào)整，形成基礎(chǔ)報(bào)價(jià)；其次，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和盈虧分析；第三步，在前二項(xiàng)工作的基本上，最后測(cè)算可能的最高標(biāo)價(jià)和最低標(biāo)價(jià)。 基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)、測(cè)算的最低標(biāo)價(jià)和測(cè)算的最高標(biāo)價(jià)按下列公式計(jì)算：

7、 基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)項(xiàng)目*單價(jià) 最低標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)（估計(jì)贏利*修正系數(shù)） 最高標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)損失*修正系數(shù)） 一般情況下各種贏利力度或風(fēng)險(xiǎn)損失很少在一個(gè)工程中百分之百出現(xiàn)，所以應(yīng)加修正系數(shù).。,八、標(biāo)書(shū)編制,園林施工企業(yè)作出報(bào)價(jià)決定后，即進(jìn)行標(biāo)書(shū)的編制。 投標(biāo)書(shū)一般包括：標(biāo)書(shū)編制說(shuō)明、總報(bào)價(jià)書(shū)、單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)書(shū)、工程量清單和單價(jià)表、施工技術(shù)措施和總體布置以及施工進(jìn)度計(jì)劃圖表、主要材料規(guī)格要求、廠家、價(jià)格、一覽表等。投標(biāo)書(shū)沒(méi)有統(tǒng)一的格式，由地方招標(biāo)管理部門(mén)印制，并由招標(biāo)單位發(fā)給投標(biāo)單位使用。 標(biāo)書(shū)投送時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：.標(biāo)書(shū)編制好后，要由負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，并按規(guī)定分裝、密封，派專(zhuān)人在投標(biāo)截止日前前送達(dá)指

8、定地點(diǎn)，并取得收據(jù)。郵寄時(shí)，一定要考慮路途時(shí)間； .投送標(biāo)書(shū)時(shí)，須將招標(biāo)文件，包括圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同條件等全部叫還招標(biāo)的建設(shè)單位，切勿丟失； .將報(bào)價(jià)的全部計(jì)算分析資料加以整理匯編，歸檔備查。,園林工程招投標(biāo)“游戲規(guī)則”,在園林工程界，“奪標(biāo)才是硬道理”。園林工程招投標(biāo)，永遠(yuǎn)是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。 從最早完全照搬建筑工程中的合理價(jià)中標(biāo)方式，到全國(guó)大部分地區(qū)廣泛采用“最低價(jià)中標(biāo)”，再到現(xiàn)在各地紛紛出臺(tái)嚴(yán)格的招投標(biāo)規(guī)范，我國(guó)的園林工程市場(chǎng)已逐步進(jìn)入到規(guī)范化發(fā)展的軌道中來(lái)。 園林工程招投標(biāo)一般由招標(biāo)資格備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽署合同協(xié)議等16個(gè)環(huán)節(jié)組成。一般看來(lái)，這些條條框框

9、似乎是雷打不動(dòng)的，但在行家眼里，這其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都暗藏玄機(jī)，充滿了變數(shù)。只有對(duì)其中的奧秘做到了然于胸，才能對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程駕輕就熟。,園林工程招投標(biāo)“游戲規(guī)則”,在園林工程投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是最關(guān)鍵的一步。報(bào)價(jià)過(guò)高，可能因?yàn)槌觥白罡呦迌r(jià)”而丟失中標(biāo)機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)過(guò)低，則可能因?yàn)榈陀凇昂侠淼蛢r(jià)”而稱(chēng)為廢標(biāo)，或者即使中標(biāo)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此，投標(biāo)單位應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際情況，憑借自己的實(shí)力，正確運(yùn)用投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)方法來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目的，從而給企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益。這其中，各種報(bào)價(jià)策略的靈活應(yīng)用是最有技術(shù)含量的部分。,投標(biāo)技巧,1、標(biāo)段的選擇 業(yè)主招標(biāo)時(shí)，常允許一個(gè)承包商同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投

10、標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段，有力量，承包商盡可能多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少，投標(biāo)覆蓋面小，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo)率；太多了，在限定時(shí)間內(nèi)，標(biāo)書(shū)編制任務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散，影響標(biāo)書(shū)編寫(xiě)質(zhì)量而降低中標(biāo)率，同時(shí)還加大了購(gòu)買(mǎi)、編制標(biāo)書(shū)的費(fèi)用開(kāi)支。 在選擇工程標(biāo)段位置方面，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧，施工兼顧，有條件的話，可以到工地現(xiàn)場(chǎng)查看后再做決定；三是要注意避開(kāi)實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書(shū)的編制 編制投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書(shū)以后，會(huì)很快召開(kāi)由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查，以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)及施工

11、現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。所以，投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書(shū)的編制 現(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒(méi)指定的，一般采用同行業(yè)國(guó)家最新定額；第二，各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤，未經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整；第四，其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要

12、求列計(jì)；第五，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書(shū)的編制 工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，初定幾套方案進(jìn)行測(cè)算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前，以取得標(biāo)書(shū)評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。,投標(biāo)技巧,3、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià) 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書(shū)編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以在標(biāo)書(shū)中列報(bào)，也可以以降低函的形式另報(bào)。

13、投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書(shū)分值60%-70%，將對(duì)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類(lèi)型的不同，就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。,投標(biāo)技巧,3.1 合理標(biāo)報(bào)價(jià) 合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計(jì)預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)，稱(chēng)之為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評(píng)審入圍單位的投標(biāo)書(shū)，計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)不在限定范圍之內(nèi)者，稱(chēng)之為“

14、飛標(biāo)”，此類(lèi)投標(biāo)單位已無(wú)中標(biāo)。合理標(biāo)的報(bào)價(jià)一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底（-5%-8%）的報(bào)價(jià)，可能是一個(gè)范圍，也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。合理標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)的簡(jiǎn)單計(jì)算公式為： B=ACK 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)；A為工程設(shè)計(jì)預(yù)算額；C標(biāo)底系數(shù)，一般取0.90-0.95；K為報(bào)價(jià)系數(shù)，一般取0.92-0.95。投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)愈接近B值得分愈高。,投標(biāo)技巧,3.2復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià) 復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)加權(quán)平均復(fù)合而得，并稱(chēng)為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)

15、分別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi)，稱(chēng)之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報(bào)價(jià)的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再?gòu)?fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者，稱(chēng)之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評(píng)審這些單位的投標(biāo)書(shū)，計(jì)算出各單位的整體投標(biāo)得分。無(wú)論第一次是否入圍，凡第二次沒(méi)有入圍的投標(biāo)單位，均稱(chēng)之為“飛標(biāo)”，此類(lèi)投標(biāo)單位已無(wú)中標(biāo)資格。所以，在投復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)，除要分析業(yè)主的標(biāo)底外，還要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià)，測(cè)算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。,復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)是稍低于或

16、者等于復(fù)合標(biāo)底的報(bào)價(jià)，最優(yōu)報(bào)價(jià)的計(jì)算公式為： B=Acd1+(R1+R2+Rn)/nd2k 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)；A為報(bào)價(jià)工程設(shè)計(jì)預(yù)算額；c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù)，一般取0.92-0.95；d1、d2為系數(shù)， d1+d2=1；R1、R2Rn為各投標(biāo)單位最終報(bào)價(jià)；n為投標(biāo)單位個(gè)數(shù)；k為報(bào)價(jià)系數(shù)，一般取0.95-1。,投標(biāo)技巧,3.3 低價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià) 低價(jià)標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式，即投標(biāo)最終報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位優(yōu)選中標(biāo)。利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款投資興建的工程，多采取這種招標(biāo)形式，如北京奧運(yùn)工程等。 這類(lèi)項(xiàng)目常常是在國(guó)際上公開(kāi)招標(biāo)，參與投標(biāo)的單位都具有較強(qiáng)的實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈；由于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督，工程建

17、設(shè)管理體制比較嚴(yán)格，從招標(biāo)投標(biāo)到合同實(shí)施，全部建設(shè)過(guò)程按國(guó)際通用的合同條款進(jìn)行管理。在參與此類(lèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo)，而盲目壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，充分了解工程全面情況，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)本單位的管理水平，測(cè)算出工程施工的成本價(jià)。低價(jià)標(biāo)的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)以不低于成本價(jià)為原則。,園林工程招投標(biāo)與國(guó)際差異,1998年北京植物園展覽溫室首次進(jìn)行國(guó)際招投標(biāo)，首先遇到的困難就是我們的招標(biāo)通知書(shū)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)格式相差太遠(yuǎn)，存在著稅費(fèi)定義不清、缺乏工程擔(dān)保機(jī)制、沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)的合同條款通知等明顯缺陷。國(guó)際工程招投標(biāo)是我國(guó)園林工程界近年來(lái)面臨的新課題，很多

18、工程就是業(yè)內(nèi)行家們也很難弄清中間的內(nèi)幕。,確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià)類(lèi)型分析考慮外，還要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 一是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí)，各標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上，要有一定的階梯度。也就是說(shuō)以正常預(yù)算為基本點(diǎn)而增降的最終報(bào)價(jià)，各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差，這樣可保證其中一個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià)，不會(huì)出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因。 二是要分析研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià)，做到知己知彼，這是一項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作，如果能把對(duì)手的報(bào)價(jià)分析透，既可使自家的報(bào)價(jià)優(yōu)于對(duì)手，又可避免為了中標(biāo)而過(guò)多壓低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。 三

19、是在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí)，最終報(bào)價(jià)以偏低不偏高為原則。 總之，測(cè)算、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng)驗(yàn)分析判斷。所以，作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累，以取得工程投標(biāo)的更大成功。,投標(biāo)文件的編制,（一）商務(wù)標(biāo) 1.投標(biāo)致函（又稱(chēng)投標(biāo)書(shū)） 2.報(bào)價(jià)匯總表。 3.授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、以往業(yè)績(jī)合同復(fù)印件。 4.擬參加本工程的技術(shù)人員簡(jiǎn)歷及職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件。 5.投入本工程的機(jī)械設(shè)備清單、購(gòu)置發(fā)票或租賃合同。 6.銀行出具的投標(biāo)保函。 （二）技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）,九、清單計(jì)價(jià),（一） 工程量清單與招標(biāo)投標(biāo) 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理的核心是定額。它

20、是以政府定價(jià)的形式存在，其本質(zhì)是計(jì)劃價(jià)格體制。雖然近年來(lái)政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是，由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平，而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類(lèi)文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化。不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因而困擾了我國(guó)招標(biāo)承包制的發(fā)展。 而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附有統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)。由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)，反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客

21、觀要求，通過(guò)市場(chǎng)的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事克服混亂現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑無(wú)疑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化，最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，使工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。,九、清單計(jì)價(jià),（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 1、合理性：工程量清單招標(biāo)方式，對(duì)各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單，有利于投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)，有利于發(fā)揮投標(biāo)單位的自身優(yōu)勢(shì)和提高投標(biāo)單位的素質(zhì)，同時(shí)避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計(jì)算工程量的矛盾。 工程量清單招標(biāo)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理，方便工程結(jié)算，推進(jìn)建筑企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。并

22、且可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)等等。 工程量清單符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)，它是招標(biāo)發(fā)展到一定水平，為完善招標(biāo)投標(biāo)制度，改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)向規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標(biāo)方式。,九、清單計(jì)價(jià),（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 2、縮短招標(biāo)周期、避免重復(fù)勞動(dòng)：實(shí)行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮標(biāo)底中已有的工程量作用，避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省大量的人、材、物，同時(shí)縮短招標(biāo)時(shí)間、提高功效，克服由于誤差帶來(lái)的負(fù)面影響，準(zhǔn)確合理公正，便于實(shí)際操作。 3、統(tǒng)一的報(bào)價(jià)依據(jù)、規(guī)范招標(biāo)行為，公平競(jìng)爭(zhēng)：實(shí)行工程量清單招標(biāo)，避免了工程

23、招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。,九、清單計(jì)價(jià),（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 4、符合國(guó)際慣例：在國(guó)際上承包工程合同通常有總體不變合同，單價(jià)合同，成本加酬金合同和統(tǒng)包合同等幾種?？們r(jià)不變合同通常是通過(guò)投標(biāo)商的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算，不因工程量、設(shè)備、材料價(jià)格，工資等的變動(dòng)而調(diào)整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔(dān)工程量與單價(jià)雙重的風(fēng)險(xiǎn)，因此要價(jià)較高。單價(jià)合同即在整個(gè)合同期間執(zhí)行同一合同單

24、價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算，也就是量變價(jià)不變合同。成本加酬金合同即工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)另加一筆支付給承包商的酬金。目前，單價(jià)合同形式國(guó)際上采用最為普遍國(guó)際通用土建工程合同條件中也作了量可變而價(jià)一般不變的規(guī)定。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，工程量可按實(shí)調(diào)整，而綜合單價(jià)不變。由于建設(shè)方或設(shè)計(jì)變更原因造成實(shí)際完成的工程量與合同中的工程量出入較大，使原訂綜合單價(jià)不合理時(shí)，則承包商可以要求調(diào)整綜合單價(jià)。工程量清單招標(biāo)正是符合單價(jià)合同的要求，是招標(biāo)制度和造價(jià)管理與國(guó)際慣例接軌的必然發(fā)展。,九、清單計(jì)價(jià),（三）、對(duì)工程量清單的要求 工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù)，尤其是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方

25、式時(shí)，要用嚴(yán)格按照工程量清單中給定的分項(xiàng)工程量計(jì)算單價(jià)乘以工程量匯總為總價(jià)。工程量清單就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目，又有每個(gè)項(xiàng)目的工程量和計(jì)價(jià)要求，以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的總計(jì)等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時(shí)的，僅作投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用。工程量清單的用途為：為投標(biāo)人標(biāo)價(jià)用，為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)；用于工程實(shí)施過(guò)程中的結(jié)算；在工程變更增加新項(xiàng)目或處理索賠時(shí)，可選用或參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開(kāi)；將同一性質(zhì)但不屬于同一

26、部分的工作區(qū)分開(kāi)；將情況不同，可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開(kāi)。編制工程量清單項(xiàng)目時(shí)要做到簡(jiǎn)單明了，善于概括。使清單中所列的項(xiàng)目既要具有高度的概括性，條目簡(jiǎn)明，又不漏掉項(xiàng)目和應(yīng)該計(jì)價(jià)的內(nèi)容。故對(duì)招標(biāo)單位的素質(zhì)提出了更高的要求。,九、清單計(jì)價(jià),（四）、工程量清單的招標(biāo)模式 工程量清單招標(biāo)模式可以分為三種： 直接費(fèi)單價(jià)模式 綜合單價(jià)模式 完全單價(jià)模式 (1)直接費(fèi)單價(jià)模式：也叫基本直接費(fèi)單價(jià)法。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)，最后再計(jì)算直接費(fèi)以外的費(fèi)用并列人其他報(bào)表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類(lèi)似，區(qū)別在于工程量清單分項(xiàng)可能和定額分項(xiàng)不一致，所以需要進(jìn)行定額分項(xiàng)的組合或拆分。,九、清單計(jì)價(jià),（四）、工程量清單的招標(biāo)模式 (2)綜合單價(jià)模式：即工程量清單分項(xiàng)的單價(jià)綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)。而其他一些費(fèi)用如施工組織措施費(fèi)、工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等則列入其他報(bào)表。這種模式和直接費(fèi)單價(jià)相比分項(xiàng)