工程項目建設(shè)程序培訓(xùn)課件(PPT 39頁).ppt

1、工程項目建設(shè)程序 培訓(xùn)課件,工程項目建設(shè)程序,第一、工程建設(shè)前期階段 （一）項目建議書 （二）可行性研究 （三）立項 第二、工程建設(shè)準備階段 （一）報建 （二）委托規(guī)劃、設(shè)計 （三）獲取土地使用權(quán) （四）拆遷、安置 （五）工程發(fā)包與承包,第三、工程建設(shè)實施階段 （一）工程建設(shè)項目施工準備管理 （二）工程建設(shè)項目組織施工階段的管理 第四、工程竣工驗收備案與保修階段 （一）工程竣工驗收及備案 （二）工程保修,前言 程序流程,第一步：建設(shè)單位申請 第二步：辦理選址意見書（市發(fā)改委立項 ） 第三步：建設(shè)單位委托做總平面圖 第四步：規(guī)劃局組織審總平面圖 第五步：規(guī)劃局辦理用地規(guī)劃許可證,第六步：國土房管

2、局辦理用地手續(xù) 第七步：建設(shè)單位委托設(shè)計并提供設(shè)計方案 第八步：審批設(shè)計方案，規(guī)劃局審批方案 第九步：建設(shè)單位委托作初步設(shè)計 第十步：初步設(shè)計審批,第十一步：規(guī)劃局審查項目管理意見 第十二步：建設(shè)單位委托做施工圖 第十三步：施工圖審查機構(gòu)審施工圖 第十四步：建設(shè)單位辦理公安消防、園林、氣象、 人防、市政、交通手續(xù) 第十五步：市建委辦理施工圖審查批準書,第十六步：規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線 第十七步：規(guī)劃局辦理工程規(guī)劃許可證 第十八步：建設(shè)單位招投標(biāo) 第十九步：質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、白蟻防治合同、文明安全責(zé)任書 第二十步：繳納建設(shè)工程規(guī)費辦理施工許可證 第二十一步：憑進場通知書放線驗線 第二十二步：竣工驗收備

3、案,第一部分 工程建設(shè)前期階段,工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對投資機會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發(fā)改委進行審批，進而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。,一、項目建議書（由發(fā)改委實施） （一）項目建議書一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容： 1、項目提出的必要性和依據(jù)； 2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想； 3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析； 4、投資估算和資金籌措設(shè)想； 5、項目的進度安排； 6、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。,（二）報送材料：符合編制要求的項目建議書、審批請示及有特殊規(guī)定必備的

4、附件材料。 注：若建設(shè)單位具有編制項目建議書及可行性研究報告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，可先行實行監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)計招標(biāo)，委托具有編制能力及相關(guān)資格的監(jiān)理單位或設(shè)計單位編制。監(jiān)理及設(shè)計招標(biāo)要及時備案。,二、辦理建設(shè)工程選址意見書（由規(guī)劃局實施） （一）通過招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，無并聯(lián)審批項目的報送材料： 1、書面申請 （原件1 份）； 2、國有土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件1 份，需核對原件）； 3、1：500 現(xiàn)狀地形圖（原件2 份，附電子文檔）。,（二）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材

5、料： 1、書面申請（原件1 份）； 2、土地權(quán)屬證明（復(fù)印件 1 份，限在自有土地權(quán) 屬范圍內(nèi)申請建設(shè)的工程項目）； 3、1：500 現(xiàn)狀地形圖 （原件2 份，附電子檔）；,4、項目建議書批復(fù)文件或書面意見（原件 1 份，限政府投資項目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項目建議書與項目可行性研究報告的建設(shè)項目）； 5、相關(guān)協(xié)議（原件1 份，限聯(lián)建的建設(shè)項目）； 6、開發(fā)辦批文及相關(guān)協(xié)議（原件1 份，限轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項目）； 7、開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件1 份）。,（三）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料： 1、消防安全

6、審查（限經(jīng)批準的規(guī)劃中未明確的易燃易爆建設(shè)項目） （1）建筑工程消防設(shè)計申報表（原件1 份）； （2）1:500 現(xiàn)狀地形圖（原件1 份，火工生產(chǎn)及儲存項目，還需提交反映周邊2000 米范圍現(xiàn)狀的1：2000 地形圖1 份）,2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審查（限經(jīng)批準的規(guī)劃中未作場地地質(zhì)災(zāi)害評估的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目和已作區(qū)域性評估中屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項目） 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告內(nèi)容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。 （1）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告（原件1 份）； （2）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估登記申請表或報

7、告?zhèn)浒傅怯洷恚ㄔ? 份）。,三、建設(shè)用地預(yù)審報預(yù)（國土資源局實施） 報送材料： （一）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表（原件1 份）； （二）建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告（原件1 份，內(nèi)容包括建設(shè)項目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補充耕地初步方案）；,（三）屬政府投資項目的，需提供項目建議書批復(fù)文件和項目可行性研究報告（1 份，項目建議書與項目可行性研究報告合并審批的，只提供項目可行性研究報告文本）； （四）區(qū)縣（自治縣、市）國土資源管理部門對建設(shè)項目用地的初審意見（1 份，項目跨區(qū)的，應(yīng)提供項目所涉及的各區(qū)縣自治縣、市

8、國土資源管理部門的初審意見）； （五）、1：500 現(xiàn)狀地形圖（2 份）。,四、環(huán)境影響評價文件報審 （由環(huán)保局實施） 報送材料： （一）市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表 （二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件2 份，附電子文檔）； （三）評估機構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告（原件1 份，建設(shè)項目填報環(huán)境影響登記表的，申請人不提供技術(shù)評估報告）。,六、可行性研究報告（由發(fā)展改革委實施） （一）可行性研究報告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容： 1、項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)； 2、需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)

9、濟比較和分析； 3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況； 4、項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程； 5、建廠條件與廠址方案； 6、環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施； 7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)； 8、建設(shè)工期和實施進度； 9、投資估算和資金籌措方式； 10、經(jīng)濟效益和社會效益。,七、項目審請報告核準（由發(fā)展改革委實施） 報送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的項目申請報告外，還需提交以下附件材料作為核準前置要件： 1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書； 2、建設(shè)用地預(yù)審報審材料（或國土房管部門已出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同）； 3、環(huán)境影響評價文件報審材料；,4、

10、涉及國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認文件； 5、涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權(quán)部門出具的批準意見； 6、其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。,八、立項（由發(fā)改委實施） （一）政府投資項目可行性研究報告及其審批請示或企業(yè)投資項目核準申請報告（可行性研究報告和項目申請報告須由合格的咨詢機構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料； （二）用地預(yù)審需提交的申請材料； （三）環(huán)境影響評價文件審查需提交的申請材料。 項目申請單位提交申請應(yīng)為書面形式。,第二部分 工程建設(shè)準備階段,該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、

11、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準備工作。具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。,一、辦理報建備案手續(xù)（由發(fā)改革委實施） 建筑工程立項后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門申請辦理報建備案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達的立項批文，到市建委領(lǐng)取工程項目報建申請表、工程項目管理資質(zhì)申報表和基建手續(xù)鑒證表，按要求填寫后，連同工程技術(shù)管理人員職稱證件（復(fù)印件）到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報建登記手續(xù)。,報建申報材料： 1、報建表； 2、立項文件； 3、建設(shè)用地批準文件； 4、資信證明； 5、投資許可證。 建設(shè)單位必須在報建后開工前向受理報建的建設(shè)行政主管部門申請辦理工程項目建設(shè)管

12、理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項目建設(shè)管理單位資格審查批準通知書。建設(shè)單位在辦理完畢工程報建備案后即可在招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定監(jiān)理隊伍。,二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（由規(guī)劃局實施） 建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計條件委托規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃設(shè)計總圖，然后報市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計總圖。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位在辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，下步可向市國土房管局申請土地開發(fā)使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計單位。,三、申請土地開發(fā)使用權(quán)（由國土資源局實施） 建設(shè)單位申請用地環(huán)節(jié)行政審批，應(yīng)到建設(shè)項目所在地的區(qū)國土房管部

13、門遞交申請。依法屬市國土房管局或其上級行政機關(guān)審批權(quán)限的，由區(qū)國土房管部門受理后在規(guī)定的時間內(nèi)將初步審查意見連同全部申請材料逐級上報。單獨選址建設(shè)項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，應(yīng)申請辦理單獨選址項目新增建設(shè)用地審批。,（一）新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理： 1、建設(shè)單位持建設(shè)項目有關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請； 2、區(qū)土地行政主管部門按照國家和我市有關(guān)規(guī)定進行審查，符合條件的，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準；,3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收

14、土地方案和供地方案批準后，由所在地區(qū)人民政府按照批準的征收（轉(zhuǎn)用）土地方案依法組織實施征地。征地補償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準的供地方案向建設(shè)單位供地。其中，有償使用國有土地的，建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。,（二）招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地儲備中心、土地交易中心主辦，需提交材料： 1、國有土地使用權(quán)競買申請書（原件3 份） 2、身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件3 份） 3、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開發(fā)項目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的）（復(fù)印件3 份） 4、銀行資

15、信證明（開戶行出具并蓋章，證實有無違法、違規(guī)的存貸款行為）（復(fù)印件3 份） 5、按公告要求提交的其他材料,（三）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批由土地儲備中心主辦：申報材料包括： 1、身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件3 份） 2、建設(shè)單位用地申請（原件3 份） 3、項目審批、核準或備案文件（原件/復(fù)印件3 份） 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍圖或數(shù)字化圖 1:500-1:1000）（原件1 份/復(fù)印件3 份） 5、地籍圖（原件1 份） 6、實測地形藍圖或數(shù)字化圖(1/5001/1000 ),四、拆遷、安置 建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，

16、向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請。拆遷主管部門對拆遷申請進行審查，批準拆遷的，房屋拆遷主管部門發(fā)給拆遷申請人房屋拆遷許可證，建設(shè)單位可據(jù)此組織實施拆遷。,申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交下列資料： （一）建設(shè)項目批準文件； （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； （三）國有土地使用權(quán)批準文件； （四）拆遷計劃和拆遷方案； （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。,五、報審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（規(guī)劃局實施） 建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計要求，委托建筑設(shè)計院編制設(shè)計方案。 1、書面申請（原件1 份）； 2、建設(shè)工程項目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項目核準文件（原件1 份，限

17、需投資行政主管部門審批、核準的建設(shè)項目。如申請人認為項目屬投資行政主管部門備案類項目，而規(guī)劃部門把握不準的，可要求申請人提供投資行政主管部門的備案文件。）,3、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2 份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計）； 4、彩色渲染圖和建筑模型等（1 套，限重要地段、重要節(jié)點及大型建設(shè)項目）。,六、初步設(shè)計審批（由發(fā)改委實施） 辦理建設(shè)工程初步設(shè)計審批，申請人應(yīng)先將初步設(shè)計圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對初

18、步設(shè)計圖說進行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計審批申請材料。,申請材料： 1、初步設(shè)計審查申請表； 2、初步設(shè)計圖紙（經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同） 3、規(guī)劃設(shè)計條件通知書及紅線圖； 4、建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件；,5、工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見； 6、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計項目，應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書； 7、投資行政主管部門的審批、核準或備案文件； 8、勘察設(shè)計合同。,（二）公安消防部門所需申請材料： 1、建筑消防設(shè)計防火審核申報表; 2、初步設(shè)計圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外）。 （三）園林部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋

19、頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。,（四）氣象部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計審核申請材料包括：1、建筑設(shè)計說明；2、防雷平面圖；3、電氣設(shè)計說明；4、結(jié)構(gòu)設(shè)計說明；5、建筑物正立面圖；6、電路總平面圖；7、防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。,（五）人防部門所需申請材料： 防空地下室初步設(shè)計圖紙。具體為： 1、防空地下室初步設(shè)計依據(jù)及說明； 2、建設(shè)項目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖； 3、防空地下室建筑平、立、剖面圖； 4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護專業(yè)設(shè)備圖；,5、防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時和戰(zhàn)時布置圖（含系統(tǒng)原理圖

20、）； 6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖； 7、防空地下室主要設(shè)備、材料表。 （六）市政部門（市政管理委員會）要求的申請材料：初步設(shè)計圖紙。,（七）交通部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖，涉及交通設(shè)施部分的工程的初步設(shè)計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。 申請人提交上述材料時，應(yīng)按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請人自行到協(xié)辦部門提交申請材料，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接收申請材料。,七、項目初步設(shè)計概算審批（由建委實施） 附報送由有資質(zhì)的單位編制的項目總投資概算報告及審批請示外，還需提交以下附件： （一）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位所完成的項目初步設(shè)

21、計全套圖紙及設(shè)計說明書； （二）設(shè)計單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項目投資概算表； （三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。,八、施工圖設(shè)計審批（由建委實施） 初步設(shè)計審查通過后，建設(shè)單位委托設(shè)計院進行施工圖設(shè)計，并將施工圖報市建委審批，然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。 施工圖設(shè)計審批通過后，建設(shè)單位同時辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續(xù)，可到招標(biāo)辦組織辦理材料、設(shè)備供應(yīng)商的招投標(biāo)手續(xù)，并向財政交納相關(guān)建設(shè)費用。,申請人提交下列申請材料后，由規(guī)劃部門單獨審批： （一）書面申請（原件1 份）； （二）施工圖（建筑工程限于建

22、施圖）； （三）土地權(quán)屬證件（復(fù)印件1 份）； （四）建設(shè)工程初步設(shè)計批準文件,十、建設(shè)單位招投標(biāo)（由工程招投標(biāo)辦實施） 施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持立項批準文件等有關(guān)材料申請辦理建設(shè)工程發(fā)包方式備案手續(xù)。 （一）提交資料目錄 1、建設(shè)工程發(fā)包方式備案表（原件1 份）。2、建設(shè)工程立項批復(fù)或備案手續(xù)（復(fù)印件1 份）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件3 份）；4、滿足施工要求的建設(shè)資金證明材料（復(fù)印件1 份）；5、施工圖設(shè)計文件審查備案書（復(fù)印件2 份）；,十一、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實施） （一）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊所需材料： 1、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書 2、施工圖審查報告和批

23、準書 3、施工合同 4、監(jiān)理合同 5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表,（二）辦理建筑工程安全報監(jiān)材料： 1、建筑施工安全監(jiān)督書 2、工程中標(biāo)通知書 3、工程施工合同 4、建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書 5、施工人員意外傷害保險手續(xù) 6、管理人員及特種作業(yè)人員安全上崗證 7、安全生產(chǎn)、文明施工計劃書。,十二、辦理建筑工程施工許可證 市重點建筑項目、國家和市批準立項的建設(shè)項目以及跨區(qū)、縣（市）的大中型建設(shè)項目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門申請；其他建設(shè)項目由建設(shè)單位向項目所在地的區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門申請。,（一）申請辦理建筑工程施工許可證和申請開工，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1、已經(jīng)取得建設(shè)工

24、程規(guī)劃許可證； 2、已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準手續(xù)；3、已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證； 4、按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計劃的，已經(jīng)列入年度計劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實； 5、已經(jīng)取得環(huán)境影響評價報告； 6、已經(jīng)取得抗震審查合格通知書； 7、已經(jīng)取得建筑工程消防審核意見書；,8、需要拆遷的，已經(jīng)辦理拆遷手續(xù)； 9、有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術(shù)資料； 10、已經(jīng)按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同； 11、已經(jīng)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)； 12、已經(jīng)按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費； 13、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。,（二）辦理施工許可證需報送材料： 1、填表：施工許可申請表 2、辦理質(zhì)監(jiān)、安

25、監(jiān)手續(xù) 3、簽定文明施工合同（包括項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員押證，施工現(xiàn)場從業(yè)人員名冊）,第三部分 工程建設(shè)施工階段,建設(shè)單位為了保證項目施工順利進行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進度控制、投資控制和質(zhì)量控制。,一、工程建設(shè)項目施工準備階段 （一）圖紙會審 圖紙會審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位向施工單位進行設(shè)計技術(shù)交底以達到明確要求，徹底弄清設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯的目的。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同對施工圖進行會審，作出會審（審核）記錄，最后共同簽章生效。,

26、（二）審查施工組織設(shè)計 （三）施工現(xiàn)場準備 ： 1、施工現(xiàn)場的補充勘探及測量放線 2、施工道路及管線 3、施工臨時設(shè)施的建設(shè) 4、落實施工安全與環(huán)保措施,二、工程建設(shè)項目組織施工的管理 （一）工程建設(shè)項目的進度控制主要包括以下內(nèi)容： 1、所動用的人力和施工設(shè)備是否能滿足完成計劃工程量的需要； 2、基本工作程序是否合理、實用； 3、施工設(shè)備是否配套，規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好；4、如何規(guī)劃大型機具、設(shè)備、材料運輸通道； 5、工人的工作能力如何；,6、工作空間、風(fēng)險分析； 7、預(yù)留的清理現(xiàn)場時間，材料、勞動力的供應(yīng)計劃是否符合進度計劃的要求； 8、分包商選擇與工程控制計劃； 9、臨時工程施工計劃； 1

27、0、合同管理、技術(shù)資料管理、竣工、驗收計劃； 11、可能影響進度的施工環(huán)境和技術(shù)問題。,（二）工程建設(shè)項目的投資控制 投資控制指的是在工程建設(shè)的全過程中，根據(jù)項目的投資目標(biāo)，對項目實行經(jīng)常性的監(jiān)控，針對影響項目投資的各種因素而采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟、組織等措施，隨時糾正投資發(fā)生的偏差，把項目投資的發(fā)生額控制在合同規(guī)定的限額內(nèi)。,作為建設(shè)單位，應(yīng)著重把握以下幾方面的內(nèi)容： 1、項目投資失控的原因 2、工程建設(shè)投資控制的方法與步驟 3、工程價款的結(jié)算 4、工程變更的控制 5、索賠,（三）工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制 1、事前質(zhì)量控制：即施工前準備階段進行的質(zhì)量控制。它是指在各工程對象正式施工開始前，對各項

28、準備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進行的質(zhì)量控制。也就是對投入工程項目的資源和條件的質(zhì)量控制。,2、事中質(zhì)量控制： 就是在施工過程中進行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。 3、事后控制：它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產(chǎn)品（單位工程或工程項目）及其有關(guān)方面的質(zhì)量進行控制。也就是對已完工程項目的質(zhì)量檢驗、驗收控制。,第四部分 工程竣工驗收備案,一、竣工驗收及備案工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱主辦部門）負責(zé)實施。 1、建設(shè)工程竣工驗收備案申請書（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）； 2、建設(shè)工程竣工驗收意見書； 3、建設(shè)工程施工許可證； 4、施工圖設(shè)計文件審查報告； 5、建設(shè)工程檔案驗收意見書；,6、xx