學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案 為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，從制度上探索促進(jìn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)旗委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我局干部教育制度建設(shè)、黨支部隊(duì)伍建設(shè)和干部教育實(shí)際情況，在總結(jié)提煉我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定我局深入。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我局黨支部建設(shè)和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和保持干部隊(duì)

2、伍的先進(jìn)性、純潔性，建立健全黨支部建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理的各項(xiàng)工作制度，努力形成“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，促使全體黨員不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)，明確科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀形象，為促進(jìn)各項(xiàng)商務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二、主要內(nèi)容以提高干部素質(zhì)為目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制1、教育培訓(xùn)內(nèi)容。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每周規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面學(xué)習(xí)。一是馬克思主義基本理論和科學(xué)發(fā)展觀理論教育；二是理想、信念和宗旨觀教育；三是道德品質(zhì)教育；四是組織紀(jì)律教育；五是執(zhí)政能力教育；六是履行

3、崗位職責(zé)的能力教育；七是商務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)教育等。2、教育培訓(xùn)方式和時(shí)限。一是正面教育。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)，每周二組織全體職工干部集中學(xué)習(xí)和每年不少于兩次集中培訓(xùn)，全面提升全局領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。并利用烏拉特中旗地方商務(wù)之窗和商務(wù)信息以及公示欄等手段，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的理論學(xué)習(xí)陣地，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動(dòng)教育。以股室為單位，在開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”理論研討或經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。全體干部結(jié)合自身實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在單位的集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流，使干部學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺(jué)行為。3、教育培訓(xùn)

4、成果的評(píng)估和運(yùn)用。采取書(shū)面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立干部學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把干部參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)干部測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，與干部民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛構(gòu)，促使干部提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。以服務(wù)商務(wù)工作大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨支部和干部作用發(fā)揮機(jī)制1、進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的思想；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹中央

5、、自治區(qū)、市和旗委的決策部署，把上級(jí)精神與商務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是完善服務(wù)商務(wù)工作大局的各項(xiàng)措施，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“抓大、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路，把做好商務(wù)工作和黨的組織建設(shè)一同謀劃，引領(lǐng)廣大干部積極投身商務(wù)工作。建立每月定期組織局務(wù)會(huì)成員研究商務(wù)“重點(diǎn)”工作，時(shí)刻把握發(fā)展的脈絡(luò)。三是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則來(lái)建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，都要由局長(zhǎng)會(huì)議集體研究決定；明確每名領(lǐng)導(dǎo)班子成

6、員所主管的股室，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到人人有專(zhuān)責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、堅(jiān)持抓大事抓實(shí)事。局領(lǐng)導(dǎo)班子要有效組織全局黨員充發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全局工作開(kāi)展和重大工作目標(biāo)的落實(shí)提供組織保障。一是建立重大工作目標(biāo)完成督導(dǎo)制度。根據(jù)年初制定的重大工作目標(biāo)計(jì)劃，成立重大工作目標(biāo)完成督導(dǎo)組，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事完成的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)以及完成時(shí)限。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評(píng)比制度。要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)旗委、政府及我局責(zé)任制目標(biāo)和責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以促進(jìn)商務(wù)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，構(gòu)建干部管理監(jiān)督機(jī)制1、堅(jiān)持干

7、部和群眾的評(píng)價(jià)制度。在每年對(duì)每名干部進(jìn)行民主評(píng)議和征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核制度，堅(jiān)持統(tǒng)一組織和分類(lèi)考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、共性工作目標(biāo)考核與特色性突破性工作目標(biāo)考核相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，公平公正地評(píng)價(jià)每名干部。2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)對(duì)干部進(jìn)行日常管理監(jiān)督和年度考評(píng)。二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督重點(diǎn)。確定部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為管理監(jiān)督的重點(diǎn)人員；確定領(lǐng)導(dǎo)干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。三是定期通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督情況。每年度，全局都要及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、工作和生活情

8、況，對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)干部間進(jìn)行相互監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)了解干部的思想和工作狀況，了解其先鋒模范作用的發(fā)揮情況。3、堅(jiān)持干部自我檢查自我約束制度。全局每半年招開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；每年度召開(kāi)全體干部述職大會(huì)，每名干部認(rèn)真進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)議。以保障領(lǐng)導(dǎo)干部民主權(quán)利為目標(biāo)，建立充滿活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制1、充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。凡屬全局工作中的重大問(wèn)題都應(yīng)組織全體干部進(jìn)行討論，充分聽(tīng)取干部意見(jiàn)，保證干部的意見(jiàn)能及時(shí)提出來(lái)，增強(qiáng)干部在決策中的主體思想觀念，確立在工作中的主體地位，從而激發(fā)廣大干部爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的內(nèi)在動(dòng)力。2、建立“先進(jìn)個(gè)人”、

9、“先進(jìn)股室”和“先進(jìn)工作者”等制度。每年以民主投票的方式組織全體干部進(jìn)行評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”、“先進(jìn)股室”和“先進(jìn)工作者”，以提高干部的工作熱情、增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，從而帶動(dòng)全局工作勢(shì)頭。3、堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的原則，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的形式將每位干部的獎(jiǎng)金與平時(shí)工作掛鉤，積極為干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，切實(shí)為干部解決思想、生活和工作中的實(shí)際問(wèn)題。三、保障措施建立促進(jìn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，是由干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、監(jiān)督約束、作用發(fā)揮等方面的一系列機(jī)制制度組成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各股室要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到干部隊(duì)伍建

10、設(shè)的具體工作中，確保長(zhǎng)效機(jī)制的正常有效運(yùn)行。1、統(tǒng)一思想、高度重視。建立促進(jìn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，是提高全局干部素質(zhì)，全面提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平的需要；是進(jìn)一步強(qiáng)化全局制度建設(shè)，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的需要；是確保科學(xué)發(fā)展觀重要思想全面落實(shí)，充分發(fā)揮商務(wù)工作在“全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起”宏偉實(shí)踐的需要。要加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)建立促進(jìn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群

11、眾得實(shí)惠”長(zhǎng)效機(jī)制主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和宣傳，使全局干部全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容，明確具體要求和努力方向，增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性，確保長(zhǎng)效機(jī)制高水平、高效率地運(yùn)行。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行責(zé)任。要圍繞長(zhǎng)期“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確保長(zhǎng)效機(jī)制制度運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)。局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為各自職責(zé)范圍內(nèi)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的直接責(zé)任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)執(zhí)行和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。3、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時(shí)俱進(jìn)地不斷健全完善、豐富發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度，避免制度的保守和僵化。要加強(qiáng)交流和群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好環(huán)境和廣闊空間，