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文檔簡介
1、公司效能監(jiān)察經(jīng)驗交流材料公司效能監(jiān)察經(jīng)驗交流材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:按照會議安排,我代表*公司就效能監(jiān)察工作作交流發(fā)言。幾年來,*公司高度重視效能監(jiān)察工作,并緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù),集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續(xù)三年獲得集團公司效能監(jiān)察年度優(yōu)秀項目一等獎。即:XX年獲得集團公司燃料效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎,XX年獲得招投標(biāo)效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎,XX年獲得供熱效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎。僅XX年,*公司通過對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展效能監(jiān)察,共建章立制32項,挽回經(jīng)濟損失150.83萬元,避免經(jīng)濟損失492萬元,為企業(yè)節(jié)約資金2852.08萬元,降低發(fā)電成本2198萬元。一
2、、圍繞企業(yè)中心,選準(zhǔn)監(jiān)察立項效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務(wù),扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標(biāo)、任務(wù)作為效能監(jiān)察立項的指導(dǎo)原則,每年都認真分析公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點、熱點問題,有針對性的選擇對公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)有重大影響的項目作為立項的內(nèi)容。二是注重選題立項的準(zhǔn)確性。在選題立項之前,我們都認真分析公司面臨的形勢任務(wù),經(jīng)過認真的調(diào)查研究,征求各方面的意見,確保選題立項的準(zhǔn)確、恰當(dāng)。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序,選題一經(jīng)確定便及時填寫“效能監(jiān)察選題立項表”,經(jīng)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,每年通過公司紀檢監(jiān)察專業(yè)會議進行部署安排
3、。二、加強組織協(xié)調(diào),形成監(jiān)察合力取得效能監(jiān)察的實效,必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、上下配合。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視*公司領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察的重視主要體現(xiàn)在:一是加強監(jiān)察機構(gòu)和人員的配備。XX年本部成立了紀檢監(jiān)察部,配備了三名比較強硬的人員,而且對所屬七個單位增設(shè)了黨委和紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是公司領(lǐng)導(dǎo)定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,特別是重大效能監(jiān)察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監(jiān)察的項目,公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導(dǎo)工作的開展。三是公司主要領(lǐng)導(dǎo)直接確定效能監(jiān)察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發(fā)電公司經(jīng)營虧損問題,公司總經(jīng)理程志光親自部署和指揮,公司財務(wù)總監(jiān)和相關(guān)部門參與,使阜新發(fā)電公司經(jīng)
4、營虧損的局面得到有效控制。(二)責(zé)任落實*公司效能監(jiān)察選題立項和組織實施,主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監(jiān)察工作的責(zé)任落實:一是公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對效能監(jiān)察項目的立項審定,對效能監(jiān)察項目實施過程中重大問題的決策,對效能監(jiān)察項目實施效果的評估及責(zé)任追究的責(zé)任落實。二是監(jiān)察部門負責(zé)效能監(jiān)察項目的立項提出,并具體組織項目實施的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和落實。三是效能監(jiān)察項目小組負責(zé)單個項目的具體實施,并負責(zé)提出實施方案、提出監(jiān)察建議、跟蹤監(jiān)督整改效果。還采取了項目組長負責(zé)制,工作成果的考核評價激勵等措施,保證了效能監(jiān)察的效果。(三)上下協(xié)調(diào)效能監(jiān)察具有較強的政策性和專業(yè)性,并涉及多個系統(tǒng)、單位
5、、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監(jiān)察部門為主導(dǎo),相關(guān)部門和基層單位密切配合、通力協(xié)作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發(fā)電公司的效能監(jiān)察,本部九個部門全部參與。二是充分發(fā)揮專業(yè)部門和專業(yè)人員的作用,依靠他們的有效參與,把常規(guī)性的監(jiān)察文章來源第一xx:/方法、手段,同業(yè)務(wù)部門的專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、考核、評價方法結(jié)合起來,提高了效能監(jiān)察的深度、廣度和質(zhì)量。三是充分發(fā)揮所屬單位獨立開展效能監(jiān)察的積極性。每年根據(jù)集團公司和*公司的部署,所屬單位能夠結(jié)合自身實際,確定效能監(jiān)察項目,并認真組織實施。每年*公司都要評選出一批效能監(jiān)察的優(yōu)秀項目。三、重在組織實施,細節(jié)決定成敗立項后便
6、進入實施過程,這是效能監(jiān)察的重頭戲。(一)注重監(jiān)察方案設(shè)計我們在實踐中,一是注重監(jiān)察方案設(shè)計,盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面,制定的較為具體、實際,具有可行性,便于實際操作。如近些年來,公司所制定的各項效能監(jiān)察實施方案,在明確組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察重點、工作方法、步驟及工作要求外,還對方案的具體實施制定了詳細的責(zé)任落實和推進安排,這對于指導(dǎo)現(xiàn)實工作具有一定意義。二是細化監(jiān)察內(nèi)容。在監(jiān)察項目推進中,我們對每一項工作內(nèi)容都進行了認真的細化和分解,并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)部門。日常工作中,我們針對每一項監(jiān)察內(nèi)容和實施步驟,均有明確的責(zé)任部門、配合部門(單位)以及負責(zé)人、責(zé)任
7、人等。四是確定監(jiān)察進度和完成時間。結(jié)合全年工作內(nèi)容和項目推進安排,在年度內(nèi)以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度,從而確保了監(jiān)察項目在可控在控的前提下實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。(二)合理組織人力資源合理的組織設(shè)置和人力資源整合,為效能監(jiān)察提供動力和活力。在效能監(jiān)察中,我們注重以最合理的人員組合來安排監(jiān)督人員,并形成長效機制。一是把監(jiān)察人員的政治素質(zhì)作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、敢于堅持原則、實事求是的監(jiān)察人員作為效能監(jiān)察巡視檢查組成員。二是注重監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和工作能力。我們把公司系統(tǒng)所有監(jiān)察人員按專業(yè)技術(shù)能力進行一次排隊,將業(yè)務(wù)精、能力強的人員選編成四組,每組6人,每次選擇
8、兩組負責(zé)本次效能監(jiān)察巡視檢查任務(wù),下次再選擇另外兩組。三是注重監(jiān)察人員專業(yè)門類、年齡結(jié)構(gòu)以及性別搭配。如編排的四個組成員中,有從事燃料、供熱、工程、財務(wù)、審計、監(jiān)察等各類專業(yè)人員;年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)趨于平衡,并能夠獨立開展工作,確保了效能監(jiān)察任務(wù)的有效完成。(三)監(jiān)察工作應(yīng)注重細節(jié)細節(jié)決定結(jié)果,細節(jié)決定成敗。我們在效能監(jiān)察實際工作中,一是注重以單項監(jiān)察工作為單位編制監(jiān)察底稿。凡每次監(jiān)察工作,每名監(jiān)察人員根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),負責(zé)對所查內(nèi)容撰寫監(jiān)察底稿,以便對監(jiān)督過程有所記載,并及時發(fā)現(xiàn)問題、有針對性的提出整改建議,并督促落實整改。二是注重監(jiān)察支撐性材料的收集。
9、監(jiān)察組對能夠證明監(jiān)察內(nèi)容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料,則不作為監(jiān)察人員的收集重點。三是注重監(jiān)察資料的整理、編輯成冊和規(guī)范存檔。年度監(jiān)察任務(wù)完成后,監(jiān)察人員能夠及時對監(jiān)察基礎(chǔ)資料進行統(tǒng)一整理、復(fù)印和歸檔。為確保監(jiān)察資料歸檔的真實性,我們建立了資料交接單制度,在資料提供、領(lǐng)取、交還等每一環(huán)節(jié),都履行簽字手續(xù),形成了必要的工作流程。四、強化過程監(jiān)督,確保監(jiān)察質(zhì)量效能監(jiān)察的過程監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩個方面,一是效能監(jiān)察項目的實施過程,二是效能監(jiān)察提出問題的整改過程。這是保證效能監(jiān)察質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。(一)重視制度保證一是結(jié)合*公司實際,重新修訂并發(fā)布了招標(biāo)監(jiān)督管理辦法
10、、招標(biāo)監(jiān)督人員管理辦法、燃料全過程管理監(jiān)督實施細則、供熱監(jiān)督管理辦法、效能監(jiān)察優(yōu)秀項目評選辦法,對效能監(jiān)察確立了制度的保證。二是建立了招標(biāo)監(jiān)督專家?guī)熘贫?。凡屬公司系統(tǒng)招標(biāo)項目監(jiān)督工作均從專家?guī)熘薪M織抽調(diào)監(jiān)督人員,從而優(yōu)化了招標(biāo)監(jiān)督人力資源配置,確保招標(biāo)工作進一步規(guī)范化。三是完善了招標(biāo)監(jiān)督聯(lián)系單制度。凡符合應(yīng)招標(biāo)項目必須提前七天由招標(biāo)承辦單位填報招標(biāo)監(jiān)督聯(lián)系單,報送同級監(jiān)察部門,由同級監(jiān)察部門負責(zé)組織招標(biāo)監(jiān)督人員參加招標(biāo)過程監(jiān)督。四是健全了燃料、供熱效能監(jiān)察監(jiān)督小組長效機制,負責(zé)對公司系統(tǒng)經(jīng)營績效產(chǎn)生重大影響的燃料及供熱關(guān)鍵環(huán)節(jié)常年開展不間斷的效能監(jiān)察,從而完善了內(nèi)部監(jiān)督約束機制和監(jiān)督體系。(二
11、)注重過程監(jiān)控在監(jiān)督檢查過程中,我們嚴格按照集團公司效能監(jiān)察工作程序,堅持過程管理,建立健全了監(jiān)督檢查考核評價機制。一是建立規(guī)范填寫監(jiān)察底稿制度。在巡視檢查中,我們要求巡檢組成員每處理完一項監(jiān)察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發(fā)現(xiàn)的問題、分析原因、處理結(jié)果和整改建議等。二是建立效能監(jiān)察日報制度。為考核巡檢組工作情況,我們建立了工作日報制度,各檢查組每天對當(dāng)天處理的工作內(nèi)容填寫日報表,經(jīng)整理后上報公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,使公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度,同時將其作為對各巡檢組工作質(zhì)量考核的依據(jù)。(三)強化跟蹤督察效能監(jiān)察必須把握“延伸點”,抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查,使效能監(jiān)察工作善始善終。在跟蹤監(jiān)督實踐中,我們對各單位經(jīng)營管理中存在的問題,有針對性的提出監(jiān)察建議,督促落實整改,并實施必要的跟蹤監(jiān)督檢查。同時,各單位在認真落實整改基礎(chǔ)上,及時將整改落實情況向上反饋。如XX年為強化燃料管理,向燃料管理要效益,實現(xiàn)年度扭虧目標(biāo),我們啟動了對所屬8家發(fā)電企業(yè),為期72天共計兩輪的燃料效能監(jiān)察巡視檢查和跟蹤監(jiān)督,收到良好實效。不僅糾正整改了燃料管理方面存在的十個方面問題,還取得直接效益1000余萬元,
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