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文檔簡介

1、,項(xiàng)目五 考核與獎(jiǎng)懲,考核,考核是指勞教(戒毒)中隊(duì)在教育矯治勞教(戒毒)人員過程中,依照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的思想行為表現(xiàn)進(jìn)行的綜合考察與評(píng)定??己耸莿诮蹋ń涠荆┲嘘?duì)管理工作的基礎(chǔ)性工作。通過對(duì)勞教(戒毒)人員的考核,可以客觀地反映勞教(戒毒)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)(強(qiáng)制隔離戒毒)期間的態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),可以顯示勞教(戒毒)人員思想行為矯正的成就,可以為勞教(戒毒)人員的行為和表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),使勞教(戒毒)人員明確與矯正目標(biāo)的差距,從而達(dá)到激勵(lì)勞教(戒毒)人員自覺矯正的目的。,勞教人員的考核,記載考核手冊(cè),記載考核手冊(cè),是指中隊(duì)工作民警依據(jù)勞教(戒毒)人員日??己艘?guī)定及勞教(戒毒)人員的

2、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),每天按考核手冊(cè)(表)內(nèi)容進(jìn)行記載的活動(dòng) 國務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法第五十五條規(guī)定:“建立勞教人員的考核手冊(cè),記載他們遵守紀(jì)律制度、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。實(shí)行周檢查、月小結(jié)、半年評(píng)比、年終鑒定的考核制度”。司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則第三十三條規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)建立勞教人員考核手冊(cè),對(duì)勞教人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核可以采用計(jì)分的方法,實(shí)行日記載,周檢查,月小結(jié),半年評(píng)比,年終鑒定的考核制度”。 因此,記載考核手冊(cè)(表),其實(shí)質(zhì)是每日記載勞教(戒毒)人員的改造(行為)表現(xiàn),這既是對(duì)勞教(戒毒)人員獎(jiǎng)懲(評(píng)估)的依據(jù),也是對(duì)勞教(戒毒)人員進(jìn)行激勵(lì)的措施。,記分考核樣表,獎(jiǎng)、罰及其它獎(jiǎng)懲

3、事由記錄表,戒毒人員的考核,戒毒人員行為矯治考核從被收治之日起開始實(shí)施。考核內(nèi)容為遵守紀(jì)律、教育學(xué)習(xí)、康復(fù)訓(xùn)練、生活衛(wèi)生和習(xí)藝勞動(dòng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。行為矯治考核結(jié)果作為診斷評(píng)估的重要依據(jù)。,戒毒人員的行為矯治考核由相關(guān)管理民警考核記載。一次性加、扣分在30分以下的(不含本數(shù)),由分管的管理民警提出建議,中隊(duì)合議,大隊(duì)審批;一次性加、扣分在3050分之間的,報(bào)所管理部門審批;受到獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的,需經(jīng)所法制部門審核后報(bào)所分管領(lǐng)導(dǎo)審批。,勞教人員獎(jiǎng)勵(lì),勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法第五十七條規(guī)定:勞教人員在勞動(dòng)教養(yǎng)期間,具備該條規(guī)定的8種條件之一的,可“分別給予表揚(yáng)、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減期或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)”。

4、,獎(jiǎng)勵(lì)的條件,(1)一貫遵守紀(jì)律,努力學(xué)習(xí),積極勞動(dòng),對(duì)所犯罪錯(cuò)確有悔改表現(xiàn)的; (2)一貫努力改造,并幫助他人改造有顯著成效的; (3)揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為,經(jīng)查明屬實(shí)的; (4)在搶救國家財(cái)產(chǎn),消除災(zāi)害、事故中有貢獻(xiàn)的; (5)經(jīng)常完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù)的; (6)厲行節(jié)約,愛護(hù)公物有顯著成績的; (7)在生產(chǎn)技術(shù)上有革新或發(fā)明創(chuàng)造的; (8)有其他有利于國家和人民的突出事跡的。 提前解除勞動(dòng)教養(yǎng),一般不超過原勞動(dòng)教養(yǎng)期限的二分之一。,戒毒人員的獎(jiǎng)勵(lì),司法部勞教局強(qiáng)制隔離戒毒人員管理工作辦法(試行)第五十七條規(guī)定,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的獎(jiǎng)勵(lì)種類為表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功三種,勞教人員懲罰,國

5、務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法第五十六條規(guī)定:“對(duì)勞教人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)勵(lì)面要大,懲罰面要小”。第五十八條規(guī)定:“勞教人員有下列行為之一的,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)給予警告、記過、延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限等懲罰”,懲罰的條件,(一)散布腐化墮落思想,妨礙他人改造的; (二)不斷抗拒教育改造,經(jīng)查正確系無理取鬧的; (三)不斷消極怠工,不服從指揮,抗拒勞動(dòng)的; (四)拉幫結(jié)伙,打架斗毆,經(jīng)常擾亂管理秩序的; (五)拉攏落后人員,打擊積極改造人員的; (六)傳授犯罪伎倆或教唆他人違法,情節(jié)較輕的; (七)逃跑、組織逃跑或逃跑作案情節(jié)較輕的; (八)有流氓、盜竊、詐騙等行為,情節(jié)較輕的; (九)造謠惑眾、蓄意破

6、壞或行兇報(bào)復(fù),情節(jié)較輕的; (十)有其他違法犯罪行為的。 延長勞動(dòng)教養(yǎng)期,累計(jì)不得超過一年。,戒毒人員的懲罰,司法部勞教局強(qiáng)制隔離戒毒人員管理工作辦法(試行)第五十七條規(guī)定,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的懲罰種類為警告、嚴(yán)重警告、記過三種,考核與獎(jiǎng)懲的關(guān)系,考核是獎(jiǎng)懲的前提和基礎(chǔ)。 對(duì)勞教(戒毒)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,需要詳實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為依據(jù),這種依據(jù)來自于考核。因此,對(duì)勞教(戒毒)人員考核時(shí)必須克服隨意性,克服憑印象、憑感情的弊端,使考核結(jié)果真實(shí)可信,使勞教(戒毒)人員對(duì)自己的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及是否達(dá)到獎(jiǎng)懲的法定條件做到心中有數(shù),并不斷調(diào)整自己的心態(tài)和行為,為滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要而加速改造。所以說沒有對(duì)勞教(戒毒)

7、人員的考核,那么對(duì)勞教(戒毒)人員的獎(jiǎng)懲就成了“無源之水、無本之木”,起不到激勵(lì)勞教(戒毒)人員改造的目的。,獎(jiǎng)懲是考核的直接結(jié)果。 對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的期盼,對(duì)自由的渴望,是勞動(dòng)教養(yǎng)(強(qiáng)制隔離戒毒)執(zhí)行過程中絕大多數(shù)勞教(戒毒)人員的迫切需要。獎(jiǎng)懲的實(shí)施,是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要手段,是積極改造的勞教(戒毒)人員滿足一定需要的必要途徑。通過獎(jiǎng)懲,可以推動(dòng)勞教(戒毒)人員自我矯正的進(jìn)程,強(qiáng)化勞教(戒毒)人員接受教育的信心,使勞教(戒毒)人員看到前途,看到希望。假如只對(duì)勞教(戒毒)人員進(jìn)行考核,不兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,那么考核就會(huì)流于形式,失去它的作用和意義。考核與獎(jiǎng)懲只有密切配合,才能共同發(fā)揮教育和挽救勞教(戒毒)人員的作用,才能使考核獎(jiǎng)懲成為促進(jìn)勞教(戒毒)人員積極改造的強(qiáng)大動(dòng)力。,作業(yè)與思考題 1、法律法規(guī)對(duì)勞教(戒毒)人員

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