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文檔簡介
1、雅典,自由、民主,羅馬,秩序、法律,代議制,法治,溫故知新,中世紀,封建等級代表制,第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展,英國,美國,法國,德意志,第7課英國君主立憲制的建立,【課標要求】 了解權利法案制定和責任制內閣形成的史實; 理解英國資產階級君主立憲制的特點。,一位英國的憲法權威人士曾說:“(議會)上下兩院如果作出決定,就是把女王本人的死刑判決書送到她面前,她也不得不簽字?!?專制政治 1640年前,民主政治,議會,權利法案 1689年,大憲章 1215年,資產階級革命,光榮革命,議會主權,責任制內閣 1721年,議會改革 1832年,(立法、司法權),(行政權),(民主政治發(fā)
2、展),你來填一填,( ),( ),( ),( ),( ),( ),專制政治 1640年前,民主政治,議會,權利法案 1689年,大憲章 1215年,資產階級革命,光榮革命,議會主權,責任制內閣 1721年,議會改革 1832年,(立法、司法權),(行政權),(民主政治發(fā)展),英國君主立憲制的確立過程也就是王權不斷衰落,立法權、司法權、行政權先后從國王手中逐步轉移到議會、內閣手中的過程。,英國政體的演變實質上是封建專制政治向資產階級民主政治的過渡。,第14條 為了得到王國大會議對協助金或免服兵役稅數量的共識在所定的日期,按照在場者之建議進行議事. 第39條 除非經過同等之人的合法審判,否則不得任
3、意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護,或以任何手段摧殘自由人。 大憲章,1215年倫敦25名貴族迫使英王 約翰作簽署大憲章,法律至上 有限王權,大憲章有何作用?,一、大憲章,“英國自由的奠基石”,出現時間: 組成: 權力: 性質: 與王權的關系:,封建性質等級代議機構,1265年,上院(貴族和教會代表) 、 下院(鄉(xiāng)紳、市民、資產階級、新貴族),限制王權,閱讀教材P36歷史縱橫回答下面的問題:,議會的上院,議會的下院,傳統議會可限制國王征稅,二、議會的形成,閱讀下面兩則材料思考:光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么?,在尊重傳統、崇尚中庸的英吉利民族中,極端的道路往往是行不通的。光榮革命吸取
4、了(17世紀)40年代革命和1660年“復辟解決”兩方面的教訓,既摒棄了無限制的斗爭,又避免了無原則的調和它遏止了1661年后出現的君主專制主義趨勢,根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向,同時又沒有割斷歷史,超越傳統。 程漢大英國政治制度史,宮廷政變,三、光榮革命與權利法案君主立憲制的確立,光榮革命確立了“議會主權”原則,幾乎同時這一原則在洛克的政府論中作了最充分的理論闡述。洛克駁斥君權神授,主張統治者的權力應來自于被統治者的同意;建立國家的唯一目的,是為了保障社會的安全以及人民的自然權利。當政府的所作所為與這一目的相違背的時候,人民有權采取行動甚至以暴力方式將權力收回。這說明建立一種民主政治制度
5、早已成為許多英國人深思良久的設想,時間上的巧合又反映了英格蘭全民族統一價值取向的形成。,英國哲學家洛克,通過立法限制王權,權利法案,凡未經議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施為非法行為。 凡未經議會準許,借口國王特權而征收金錢為非法。 設立審理宗教事務之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法。 除經議會同意之外,平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。 議會議員之選舉應是自由的。 議會之演說自由、辯論或議事之自由 為修正、加強與維護法律起見,議會應經常集會。,1、限制了國王哪些權力?保證了議會哪些權力?,立法權,征稅權,司法權,軍事權,選舉權,言論權,集會權,英國國王,前
6、:“君權神授”,王權無限,不受制約,后:法律從各方面限制王權,議會權力,前:僅有提出財政、法律議案的權力,后:法律確立議會權力,議會權力逐漸超過國王的權力,3、權利法案頒布前后英國國王和議會的權力各有什么變化?,2、權利法案吸取了大憲章的什么思想?,運用法律對國王的權力進行限制,4、議一議:權利法案有什么作用?,從法律上鞏固了英國資產階級革命的成果。 否定了君權神授,為限制王權提供了法律保障。 (英國實現了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉變) 議會權力日益超過王權,國王開始處于“統而不治”的地位,標志君主立憲制確立起來。 實現了英國由人治到法治的社會轉型(近代社會的基本特征之一)。,(當時
7、國王依然掌握行政大權),君主立憲制的含義,君主立憲制:資本主義國家以世襲的君主為國家元首,君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。君主立憲制可分為議會制君主立憲制和二元制君主立憲制。,民主共和制:是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式。民主共和制政體可分為總統共和制、議會共和制。,資本主義國家民主政體(代議制)主要有兩種:,知識鏈接,思考:君主立憲制確立了資產階級代議制度,什么是代議制?有何作用?,含義:議會由選舉產生的議員組成,代表選民行使國家權力,這就是代議制。(間接民主),作用: 在代議制下,資產階級通過議會對國家實行集體統治,有利于促進資產階級民主,避免
8、獨裁統治 資產階級不同集團利益之爭,在議會中以和平方式實現,避免暴力沖突。,三、責任制內閣制的形成君主立憲制的核心,1、內閣的含義與由來:,(國王逐漸統而不治,行政權力轉移于內閣),1714年即位的英王喬治 一世出生于德意志,不懂英 語,對英國的事務也不感興 趣,甚至不出席內閣會議而 讓大臣們去料理國事。大臣 們有事就自己先商定對策, 然后再提交國王,內閣制由 此得以形成。國王也就成為 “統而不治”的國家元首,而 由內閣承擔實際行政職責。,1721年沃爾波爾成為 事實上的第一任首相,起源:1679年,英國議會中的資產階級和新貴族就詹姆士二世的王位繼承展開爭論,在爭論中形成兩個政治派別輝格黨和托
9、利黨,他們是資產階級政黨的雛形。內閣形成后,兩黨長期輪流執(zhí)政。 發(fā)展:19世紀后,輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨,后來自由黨衰落,又出現保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。,2.內閣和國王、議會之間的關系:,思考一:英國政黨政治是怎樣形成的?,首相,內閣,議會,國王,下院大選中獲勝的多數黨領袖,形式任命,組織內閣,內閣與首相共進退,監(jiān)督內閣,對議會集體負責,對議會負責,思考二:布朗要上臺組閣必須具備什么條件?,2.內閣和國王、議會之間的關系:,首相,內閣,共進退 內閣下臺,通過對政府的不信任案,思考三:當議會與內閣發(fā)生意見分歧時,會有什么樣的結果?,議會,2.內閣和國王、議會之間的關系:,國王
10、:失去了行政權; 議會:行使最高立法權,取得了對行政權力的監(jiān)督控制權; 內閣:行使最高行政權,又通過議會掌握部分立法權,并受議會監(jiān)督控制。,思考四:從議會與國王、內閣的關系中,你可以看出英國政府權力有何變化?,2.內閣和國王、議會之間的關系:,政府首腦,國家政府,權力中心,國家元首,女王 Queen,議會 Parliament,內閣 Cabinet,內閣首相 Prime minister,這些機構是如何產生的?分別擁有哪些權力或職能?,每日經濟新聞報道:金融危機愈演愈烈,英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃,英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達500億
11、英鎊 (880億美元)的資金。甚至準備將中小銀行國有化。你認為: 內閣成員大體上是贊成還是反對?為什么?, 女王伊麗莎白二世如果反對,布朗首相會不會為此改變策略,為什么?, 如果議會中大多數都極力反對,結果又會如何?,不會。首相掌握行政大權,不對國王負責。,贊同。內閣成員集體負責,在大政方針上保持一致,共同進退。,議會可以通過對政府的不信任案,要求內閣下臺; 內閣要么下臺,要么宣布解散議會,重新選舉。,3、活學活用,貴族世襲,擁有立法權和行政監(jiān)督權,擁有行政權、部分立法權,國家象征統而不治,議會,司法獨立,四、君主立憲制的特點:請看課本P37“歷史縱橫”,1、三制合一 (君主制、貴族制、議會制
12、的混合體) 2、國王統而不治(國家最高權力象征) 3、議會權力至上(實行代議制,掌握立法權,行使國家最高權力) 4、內閣是核心(掌握行政大權,內閣首相是國家最高決策者、領導者),(1)確立了資產階級代議制度,使英國走上了民主化道路,避免專制獨裁。,為英國資本主義經濟的迅速發(fā)展提供了制度保障 。,(2)資產階級不同集團利益之爭,在議會中以和平方式實現,避免暴力沖突。,2、經濟方面:,1、政治方面:,(二)、對世界:,為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式,五、君主立憲制確立的影響,(一)、對英國:,六、1832年議會改革選舉權擴大,請同學們閱讀教材37頁最后一段,并閱讀以下材料回答問題: 材料一
13、 英國君主立憲制確立之初,只有那些擁有一定地產的成年男性才有資格當選為議員。到1830年,只有不到百分之十的成年男性擁有選舉權,而擁有被選舉權的人則更少。 人教版必修一37頁“歷史縱橫” 材料二 1 832年,英國議會通過選舉法案,規(guī)定:取消和減少已經衰落選區(qū)的議會代表席位,它們的席位轉給新興工業(yè)城市;降低選民的財產資格 結果,選民人數由43萬增至65萬,在增加的22萬選民中,城市資產者占18萬。 材料三 隨著社會經濟的發(fā)展,英國進行了多次議會改革,逐漸完善了議會制度。直到1969年,英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民,不論男女,都可以參加下院的選舉。 人教版必修一37頁“歷史縱橫”,(1)依據材料一和材料二,英國選舉制度發(fā)生了哪些變化?導致這些變化的根本原因是什么?,(1)增加新興工業(yè)城市席位,降低選民財產資格,選舉范圍擴大;工業(yè)革命以后,工業(yè)資產階級興起。,(2)根據上述材料并結合所學知識說明1832年議會改革的影響?,(2)擴大了工業(yè)資產階級的政治權利,進一步促進了工業(yè)資本主義發(fā)展 ;
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