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1、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額(2014年)簡介,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站 郎桂林 二一四年七月,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,主要內(nèi)容,、概述 、定額變化情況,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,、概述,一、編制目的 為了規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制工程造價(jià)。 二、修訂原則 1、費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)置和組成劃分盡量采用建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2013版)和建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(建標(biāo)201344號)的規(guī)定;并對規(guī)定不明確的部分,加以細(xì)化。 2、對09版建設(shè)工程費(fèi)用定額執(zhí)行中經(jīng)常發(fā)生爭議的規(guī)定進(jìn)行明確或調(diào)整,對專業(yè)之間的交叉部分予以補(bǔ)充說明,對部分費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
2、 3、盡量保持費(fèi)率水平與09費(fèi)用定額相當(dāng)。 4、09費(fèi)用定額的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定內(nèi)容調(diào)整后并入。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,三、編制依據(jù) 1、中華人民共和國社會保險(xiǎn)法; 2、中華人民共和國建筑法; 3、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例; 4、國家發(fā)改委、財(cái)政部等9部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定(第56號令); 5、國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定(1990年第1號令)及其解釋; 6、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013); 7、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(建標(biāo)201344號); 8、財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法財(cái)企(
3、2012)16號; 9、財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知(財(cái)綜201098號)。 10、有關(guān)部門及單位人員座談討論意見。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,四、適用范圍,適用於我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、單獨(dú)加固等工程。 與2013版工程量清單計(jì)價(jià)、計(jì)算規(guī)范,我省2014版建筑與裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)定額,現(xiàn)行仿古建筑與園林綠化、房屋修繕、城市軌道交通、抗震加固等工程計(jì)價(jià)表等配套使用。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,五、定額作用,1、是編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)(結(jié))算、最高投
4、標(biāo)限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià))、標(biāo)底以及調(diào)解處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù); 2、是確定投標(biāo)價(jià)、工程結(jié)算審核的指導(dǎo); 3、是企業(yè)內(nèi)部核算和制訂企業(yè)定額的參考。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,六、費(fèi)用定額組成,一、總則 二、建設(shè)工程費(fèi)用的組成 三、工程類別的劃分 (一)建筑工程類別劃分及說明 (二)單獨(dú)裝飾工程類別劃分及說明 (三)安裝工程類別劃分及說明 (四)市政工程類別劃分及說明 (五)仿古建筑及園林綠化工程類別劃分及說明 (六)房屋修繕工程類別劃分及說明 (七)城市軌道交通工程類別劃分及說明 (八)各專業(yè)工程交叉時(shí)的類別劃分及說明 四、工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定 (一)企業(yè)管理費(fèi)、利潤取費(fèi)
5、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定 (二)措施項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定 (三)其他項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定 (四)規(guī)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定 (五)稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定 五、工程造價(jià)計(jì)算程序,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,七、工程造價(jià)費(fèi)用組成,1、 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 2、 措施項(xiàng)目費(fèi) 3、其他項(xiàng)目費(fèi) 4、規(guī)費(fèi) 5、 稅金。 其中,安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金為不可競爭費(fèi),應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,八、承包方式,1、包工包料:是施工企業(yè)承包工程用工、材料、機(jī)械的方式。 2、包工不包料:適用于施工企業(yè)只承包工程用工的工程。施工企業(yè)自帶施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)材料的工程按包工包料標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
6、。 3、點(diǎn)工:不能作為獨(dú)立的工程承包方式,只適用于在建設(shè)工程中由于各種因素所造成的損失、清理等不在定額范圍內(nèi)的用工。 4、包工不包料、點(diǎn)工的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)由建設(shè)單位(發(fā)包人)提供。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,九、執(zhí)行時(shí)間 原則上應(yīng)與2013版計(jì)價(jià)與計(jì)算規(guī)范的貫徹實(shí)施、2014版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計(jì)價(jià)定額的執(zhí)行時(shí)間保持一致。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,、費(fèi)用定額變化情況,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,一、費(fèi)用項(xiàng)目與構(gòu)成變化,(一)人工費(fèi) 1、人工費(fèi)構(gòu)成按國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定重新定義,內(nèi)容包括: (1)計(jì)時(shí)工資或
7、計(jì)件工資; (2)獎(jiǎng)金; (3)津貼補(bǔ)貼; (4)加班加點(diǎn)工資; (5)特殊情況下支付的工資。 其中:計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資與“基本工資”基本一致;津貼補(bǔ)貼與“工資性津貼”相近;特殊情況下支付的工資比“生產(chǎn)工人輔助工資”更適用;新增獎(jiǎng)金和加班加點(diǎn)工資更接近實(shí)際。因?yàn)榧影嗉狱c(diǎn)完成的施工任務(wù),其中的人工支出應(yīng)列入人工費(fèi)。 2、“職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)”移入企業(yè)管理費(fèi)。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(二)材料費(fèi),1、材料費(fèi)定義中增加“工程設(shè)備費(fèi)”,依據(jù)國家發(fā)改委等9部委56號令中通用合同條款的規(guī)定,解決工程設(shè)備在建安工程費(fèi)用中規(guī)定不明確的問題。但此處的工程設(shè)備僅是建筑工程設(shè)備
8、,不包括生產(chǎn)性工程設(shè)備。具體劃分規(guī)則見建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50531-2009)。明確由建設(shè)單位提供的建筑設(shè)備,其設(shè)備費(fèi)用不作為計(jì)取稅金的基數(shù)。 2、材料費(fèi)定義中刪除“構(gòu)成工程實(shí)體”。因?yàn)榇胧╉?xiàng)目中也有材料,同時(shí)13清單規(guī)范不再以是否構(gòu)成工程實(shí)體來劃分分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,3材料費(fèi)定義中增加了“成品”,因門窗等目前很少現(xiàn)場制作,為成品購置。 4材料原價(jià)定義為:材料、工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。 5工程設(shè)備定義為:構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。與國家發(fā)改委等9
9、部委56號令一致。 6檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)從材料費(fèi)中移入企業(yè)管理費(fèi),按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,施工企業(yè)在施工過程中的檢驗(yàn)試驗(yàn)不只是材料檢測,名稱從“材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)”調(diào)整為“檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)”。根據(jù)44號文,將其列入企業(yè)管理費(fèi),并明確了不包含第三方檢測費(fèi)用。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(三)施工機(jī)具使用費(fèi),1將“施工機(jī)械使用費(fèi)”更名為“施工機(jī)具使用費(fèi)”,內(nèi)容中增加應(yīng)增加的儀器儀表使用費(fèi)。 2.明確了機(jī)械安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)中不包括“大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)”,另按措施項(xiàng)目費(fèi)中的“大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)”執(zhí)行。 3根據(jù)規(guī)定,取消養(yǎng)路費(fèi)。該部分費(fèi)用作為燃油附加稅已經(jīng)包含在燃油價(jià)格中。 4增加了“
10、儀器儀表使用費(fèi)”的定義。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(四)企業(yè)管理費(fèi),1、“管理人員工資”按國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定重新定義,包括計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等。 2、“辦公費(fèi)”中增加“辦公軟件、監(jiān)控、采暖、降溫”等費(fèi)用項(xiàng)目,刪去“用煤”。 3、工具用具使用費(fèi),增加了測繪用具的費(fèi)用。 4、“勞動保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)”和從人工費(fèi)移入的“職工福利費(fèi)”合并為“勞動保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)”并重新定義?!奥毠に劳鰡试嵫a(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)” 按照社會保險(xiǎn)法在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,從勞動保險(xiǎn)費(fèi)中刪除。 5、“勞動保護(hù)費(fèi)”從人工費(fèi)中移入,增加在有礙身體健康的環(huán)境中
11、施工的保健費(fèi)用。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,6、“檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)”從措施費(fèi)中移入。明確對幕墻、預(yù)制樁、門窗等構(gòu)件要求做破壞性試驗(yàn)時(shí),該構(gòu)件費(fèi)用不包含在檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中,應(yīng)由建設(shè)方另行支付。 7、“職工教育經(jīng)費(fèi)”按財(cái)政部等11部委關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見重新進(jìn)行定義,職工教育經(jīng)費(fèi)指按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提,企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,職工職業(yè)技能鑒定,職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。范圍更為廣泛。 8、“財(cái)務(wù)費(fèi)”中增加了“提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保發(fā)生的費(fèi)用開支”,考慮施工企業(yè)實(shí)際成本發(fā)
12、生。 9、“其他”中增加了“投標(biāo)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)”。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(五)規(guī)費(fèi) 刪除了已經(jīng)取消的建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。 (六)稅金 明確教育費(fèi)附加中包含地方教育附加。 (七)分部分項(xiàng)工程費(fèi) 1、指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤。 2、專業(yè)工程指按現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑、園林綠化工程、修繕加固工程、城市軌道交通工程等各類工程。各類專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程劃分見現(xiàn)行13計(jì)算規(guī)范。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(八)措施項(xiàng)目費(fèi) 1、“措施項(xiàng)目費(fèi)
13、”定義中將“非工程實(shí)體”刪除。在13計(jì)算規(guī)范執(zhí)行時(shí),為了便于工程計(jì)價(jià),基坑支護(hù)、挖土的工作面和放坡工程量已經(jīng)計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi),不能再以是否是非工程實(shí)體項(xiàng)目來劃分分部分項(xiàng)工程費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)。 措施項(xiàng)目費(fèi)的劃分按照13規(guī)范要求,分為有對應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則并可以套定額組價(jià)的單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)和以費(fèi)率或一筆費(fèi)用表現(xiàn)的無對應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則的以項(xiàng)計(jì)價(jià)的總價(jià)措施項(xiàng)目。 總價(jià)措施項(xiàng)目中專業(yè)工程項(xiàng)目一般都會發(fā)生的共性的項(xiàng)目為通用總價(jià)措施項(xiàng)目,部分或個(gè)別專業(yè)才有的項(xiàng)目為專業(yè)總價(jià)措施項(xiàng)目。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,例如:建筑工程兩類措施項(xiàng)目分別為:,有對應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則并可以套定額組
14、價(jià)的單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi):腳手架工程;混凝土模板及支架(撐);垂直運(yùn)輸;超高施工增加;大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆;施工排水、降水。 以費(fèi)率或一筆費(fèi)用表現(xiàn)的無對應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則的以項(xiàng)計(jì)價(jià)的總價(jià)措施項(xiàng)目:安全文明施工 (含環(huán)境保護(hù)、文明施工 、安全施工 、綠色施工 );夜間施工 ;二次搬運(yùn);冬雨季施工 ;地上、地下設(shè)施;建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施 ;已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) ;臨時(shí)設(shè)施費(fèi) ;趕工措施費(fèi) ;工程按質(zhì)論價(jià) ;特殊條件下施工增加費(fèi) ;非夜間施工照明 ;住宅工程分戶驗(yàn)收 。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,2、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)不同于現(xiàn)行國家計(jì)價(jià)規(guī)范,從安全文明施工措施費(fèi)中單列出來。這部分費(fèi)用與
15、工程具體情況相關(guān),應(yīng)該作為競爭性費(fèi)用。 3、不同于建標(biāo)44號文,將“工程定位復(fù)測費(fèi)”放入到管理費(fèi)中,這部分工作主要由施工企業(yè)管理人員完成。 4、“二次搬運(yùn)費(fèi)”根據(jù)13計(jì)算規(guī)范修改為“指因場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn),必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用?!?5、措施項(xiàng)目詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計(jì)量規(guī)范。 (九)其他項(xiàng)目費(fèi) 組成不變,定義文字調(diào)整。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,二、工程類別的劃分,(一)明確各專業(yè)工程中間部分交叉項(xiàng)目的類別劃分,主要有:小區(qū)、廠區(qū)道路、管溝、專業(yè)工程中涉及修繕加固等。 (二)對使用中工程類別劃分不明確
16、或者不合理的部分給予調(diào)整。主要有: 1、有地下室的建筑工程與安裝工程的類別劃分; 2、樁基工程樁長不同及其不同樁類型時(shí)的類別劃分; 3、建筑物的層數(shù)認(rèn)定; 4、鋼結(jié)構(gòu)工程類別; 5、市政大型土石方的界定; 6、排水工程類別劃分; 7、園林工程類別劃分。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(三)舉例,1、建筑工程工程類別的劃分說明 增加:(8)基礎(chǔ)鋼筋混凝土支撐按建筑工程二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鋼板樁按打預(yù)制樁標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。 (12) 空間可利用的坡屋頂或頂樓的躍層,當(dāng)凈高超過2.1米部分的水平面積與標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積相比達(dá)到50%以上時(shí)應(yīng)計(jì)算層數(shù)。底層車庫(不包括地下或半地下車庫)在設(shè)計(jì)室外地面以
17、上部分不小于2.2米時(shí),應(yīng)計(jì)算層數(shù)。 (13)基槽坑回填砂、灰土、碎石工程量不執(zhí)行大型土石方工程,按相應(yīng)的主體建筑工程類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (17)多棟建筑物下有連通的地下室時(shí),地上建筑物的工程類別同有地下室的建筑物;其地下室部分的工程類別同單獨(dú)地下室工程。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(18)樁基工程類別有不同樁長時(shí),按照超過30%根數(shù)的設(shè)計(jì)最大樁長為準(zhǔn)。同一單位工程內(nèi)有不同類型的樁時(shí),應(yīng)分別計(jì)算。 (19)施工現(xiàn)場完成加工制作的鋼結(jié)構(gòu)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照建筑工程執(zhí)行。 (20)加工廠完成制作,到施工現(xiàn)場安裝的鋼結(jié)構(gòu)工程(包括網(wǎng)架屋面),安全文明施工措施費(fèi)按單獨(dú)發(fā)包的構(gòu)件吊裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)
18、行。加工廠為施工企業(yè)自有的,鋼結(jié)構(gòu)除安全文明施工措施費(fèi)外,其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按建筑工程執(zhí)行。鋼結(jié)構(gòu)為企業(yè)成品購入的,鋼結(jié)構(gòu)以成品預(yù)算價(jià)格計(jì)入材料費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照單獨(dú)發(fā)包的構(gòu)件吊裝工程執(zhí)行。 修改:(10)與建筑物配套的零星項(xiàng)目,如化糞池、檢查井、圍墻均按三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,2、安裝工程,工程類別的劃分增加: 一類工程(5)建筑物使用通風(fēng)面積在15000以上的通風(fēng)工程。 二類工程(6)建筑物使用通風(fēng)面積在15000以內(nèi),5000以上的通風(fēng)工程。(8)建筑面積在10000以上建筑的水電安裝工程。 修改:二類工程 (2)除一類范圍以外且在400v(原為380 v
19、)以上的電纜敷設(shè)工程。 工程類別的劃分說明增加 (4)多棟建筑物下有連通的地下室或單獨(dú)地下室工程,地下室部分水電安裝按二類標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),如地下室建筑面積10000m2,則地下室部分水電安裝按一類標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。 (5)樓宇亮化、室外泛光照明工程按照安裝工程三類取費(fèi)。,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,三、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),(一)管理費(fèi)和利潤費(fèi)率維持09標(biāo)準(zhǔn)不調(diào)整。 明確了仿古建筑及園林工程中的大型土石方的管理費(fèi)和利潤費(fèi)率同建筑工程 。 分別提高了市政工程與降低了地鐵工程大型土石方的管理費(fèi)和利潤費(fèi)率,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,市政工程企業(yè)管理費(fèi)和利潤取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 表4-4,城市軌道交通工程企業(yè)管理費(fèi)和利潤取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 表4-7,2020/8/12,江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,(二)措施項(xiàng)目費(fèi)中總價(jià)措施項(xiàng)目取費(fèi)基礎(chǔ)根據(jù)44號文為:分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)-工程設(shè)備費(fèi)。 (三)根據(jù)13計(jì)算規(guī)范,增加了非夜間施工照明費(fèi)用,只在特定條件下計(jì)取。 注: 1. 在計(jì)取非夜間施工照明費(fèi)時(shí),建筑工程、仿古工程、修繕土建部分僅地下室(地宮)部分可計(jì)取;單獨(dú)裝飾、安裝工程、園林綠化工程、修繕安裝部分僅特殊施工部位內(nèi)施工項(xiàng)目可計(jì)取。 2.在計(jì)取住宅分戶驗(yàn)收時(shí),大型土石方工程、樁基工程和地下室部分不計(jì)入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。,202
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