登記復(fù)查細則(七).ppt

1、1,人口普查登記、復(fù)查工作細則,莊浪縣第六次全國人口普查辦公室 2010年9月,一、登記、復(fù)查階段工作的組織實施 二、普查登記工作 三、復(fù)查工作 四、非專項編碼工作 五、保密規(guī)定,主要內(nèi)容,一、登記、復(fù)查階段工作的組織實施,人口普查登記、復(fù)查工作，在縣級人口普查辦公室的統(tǒng)一部署下，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室組織村級人口普查小組、普查指導(dǎo)員和普查員,在當?shù)嘏沙鏊?、基層組織協(xié)助下進行,4,二、普查登記工作,5,（一）登記的時間 2010年11月1日開始，11月10日以前結(jié)束,6,（二）登記的方式 普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式。普查員應(yīng)當按照普查表填寫說明的規(guī)定，對普查表中的各個項目進行

2、詢問，并根據(jù)申報人的回答填寫普查表，登記后由申報人簽字或者蓋章確認,7,普查員應(yīng)根據(jù)普查小區(qū)圖和戶主姓名底冊及事先安排的登記時間和順序逐戶登記。每登記完一戶，應(yīng)在戶主姓名底冊中做好標記，以免出現(xiàn)戶的重登或漏登,（三）登記的規(guī)則,1.訪問住戶,（三）登記的規(guī)則,2.登記普查表,普查員登記時，應(yīng)先填寫普查表短表或普查表長表 注意：在一個普查小區(qū)內(nèi)，登記普查表短表和長表的戶是分別獨立的，兩者不許交換登記 如果本戶在2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口，還應(yīng)填寫死亡人口調(diào)查表 境外人員的普查登記使用境外人員普查表,普查員登記普查表時，先登記戶記錄的各個項目 然后按照戶記錄中“本戶

3、應(yīng)登記人數(shù)”，逐人逐項登記人記錄的各個項目,（三）登記的規(guī)則,3.登記普查表項目,10,如發(fā)現(xiàn)該戶經(jīng)確認為空戶，應(yīng)在戶主姓名底冊的備注欄內(nèi)注明該戶為“空戶”。同時，將該戶摸底時填寫的其他內(nèi)容用鉛筆劃一條橫線，該戶的“戶編號”作廢。在填寫普查表“戶編號”時，其他戶也不再使用該戶的“戶編號”,1.登記時與戶主姓名底冊所列情況不一致,（四）特殊情況的處理,11,如發(fā)現(xiàn)該戶內(nèi)還有其他住戶，并且該戶為登記普查表短表的戶，則該戶繼續(xù)登記普查表短表，其“戶編號”不變；其他住戶也分別登記普查表短表，并將相關(guān)內(nèi)容補填到戶主姓名底冊最后位置，其他住戶新的“戶編號”在戶主姓名底冊最大“戶編號”（除600以上）后順延

4、 如登記普查表長表的戶內(nèi)發(fā)現(xiàn)其他住戶，符合長表調(diào)查戶的登記普查表長表,否則登記普查表短表, 并將相關(guān)內(nèi)容補填到戶主姓名底冊最后位置，其“戶編號”在戶主姓名底冊最大“戶編號”（除600以上）后順延,1.登記時與戶主姓名底冊所列情況不一致,（四）特殊情況的處理,（四）特殊情況的處理,2.對一些地區(qū)提前進行普查登記的規(guī)定,對交通極為不便的地區(qū)，如果11月10日前完成登記確有困難，可以逐級上報請示，適當提前登記。由省級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組報請國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，方可實施。登記項目一律以普查標準時點為準，同時要掌握提前登記之日至普查標準時點期間的人口變動情況，并予以更正,對房屋拆遷而戶口未遷、空掛

5、的大集體戶，以及經(jīng)反復(fù)核實確實無法落實到普查小區(qū)的戶籍人口，普查指導(dǎo)員負責組織登記填寫普查表短表,（四）特殊情況的處理,3.對部分人戶分離人口如何普查登記的規(guī)定,14,（三）復(fù)查的方法,主要內(nèi)容,（二）復(fù)查 的內(nèi)容,（一）復(fù)查的時間,（四）抽查工作,三、復(fù)查工作,15,（一）復(fù)查的時間 2010年11月11日開始，11月15日以前結(jié)束,16,17,17,集體戶有無漏登 外來人口有無漏登 戶籍外出人口有無漏登 全戶外出的戶和空掛戶有無漏登 境外人員有無漏登 沒有戶口的人、特別是超計劃生育的孩子有無漏登,重點核查的內(nèi)容：,2009年11月1日至2010年10月31日期間，出生后不久即死亡的嬰兒，特

6、別是在醫(yī)院出生后隨即死亡、醫(yī)院未發(fā)出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口 全戶死亡、特別是孤寡戶死亡是否漏登了死亡人口,重點核查的內(nèi)容：,19,普查表中的跳填項目是否錯填、漏填和多填 按人填報的項目是否嚴格按普查表所規(guī)定的性別和年齡界限填寫 戶口登記地和普查時點居住地地址的填寫是否完整正確 普查表上除按戶和人填報的項目外，其它應(yīng)填的項目（如簽字、日期等）是否填寫齊全,重點核查的內(nèi)容：,20,21,自查：普查員對自己登記的普查表進行檢查 自查可與登記工作同步進行，普查員對當天登記的普查表進行檢查，發(fā)現(xiàn)疑問及時入戶核對，并據(jù)實更正,1,自查,22,根據(jù)普查小區(qū)圖和戶主姓名底冊檢查所登記的戶是否有遺

7、漏和重復(fù) 按照人工邏輯檢查規(guī)則逐戶、逐人、逐項地審核各個項目之間的邏輯關(guān)系是否正確,自查,1,23,互查：指普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表的填寫情況進行相互檢查，互查應(yīng)在普查員完成自查的基礎(chǔ)上進行。,互查,2,24,普查指導(dǎo)員組織普查員按專項分成若干組，根據(jù)人工邏輯檢查規(guī)則進行專項檢查?；ゲ橹邪l(fā)現(xiàn)的差錯或疑問，普查員應(yīng)認真做好記錄，并由普查指導(dǎo)員與原普查員聯(lián)系核實，或統(tǒng)一組織再次入戶核對，并據(jù)實更正,互查,2,根據(jù)普查員的數(shù)量，建議大致分為以下幾個專項組,短表的戶記錄 短表的人記錄 長表的戶記錄 長表人記錄中的基本項目和遷移項目，即從“R1.姓名”到“R13.五年前常住地” 長表人記錄中反映受教

8、育狀況、就業(yè)狀況和生活來源的項目，即從“R14.是否識字”到“R23.主要生活來源” 長表人記錄中反映婚姻、生育及老年人口健康狀況的項目，即從“R24.婚姻狀況”到“R28.身體健康狀況” 死亡人口調(diào)查表 境外人員普查表,26,議查：村級人口普查小組負責人召集相關(guān)人員座談，議查登記的質(zhì)量。議查的重點是核實戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù)、出生和死亡人口有無重、漏。對議查發(fā)現(xiàn)的差錯，要進一步核對，并據(jù)實更正。 議查應(yīng)在自查和互查完成的基礎(chǔ)上進行,議查,3,27,自查、互查完成后，普查指導(dǎo)員要對每個普查員負責登記的普查表進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)某普查員登記的差錯較多，應(yīng)責成該普查員重新復(fù)查所登記的全部普查表，并將復(fù)查結(jié)果

9、向普查指導(dǎo)員做出報告。,（四）抽查工作,四、非專項編碼工作,29,快速匯總工作結(jié)束后，普查指導(dǎo)員組織普查員集中 對負責登記的普查表短表、普查表長表、死亡人口 調(diào)查表及這三種表封面進行非專項編碼 非專項編碼工作從2010年11月2日開始，11月25 日以前結(jié)束,（一）進行非專項編碼的時間和職責分工,30,普查表錄入前，縣級人口普查辦公室應(yīng)當統(tǒng)一組織鄉(xiāng)級人口普查辦公室,在村級對普查表及封面的非專項編碼進行審核,（二）非專項編碼審核的時間和職責分工,31,五、保密規(guī)定 普查指導(dǎo)員、普查員及其他普查工作人員要嚴格做好保密工作，對申報人家庭和個人不便公開的情況，如：未履行結(jié)婚登記手續(xù)而同居的；未婚先育的

10、；從小領(lǐng)養(yǎng)的孩子等，要注意保密，復(fù)查時不進行議查。同時，嚴格遵守保密規(guī)定，對各戶申報的情況，必須保守秘密，嚴禁公開個人和家庭的登記資料。,附件1,（一）“H3.本戶應(yīng)登記人數(shù)”中的兩部分人數(shù)相加 ，應(yīng)與表中填報的人記錄條數(shù)相等（二）“H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口”，應(yīng)等于本戶人記錄中生于2009年11月1日至2010年10月31日的人口與死亡表中屬于本戶并生于2009年11月1日至2010年10月31日的死亡人口之和（三）“H4.2009.11.1-2010.10.31死亡人口”，應(yīng)與死亡表中屬于本戶的死亡人口數(shù)相等,短表的戶記錄人工邏輯審核規(guī)則：,長表人記錄部分人工

11、邏輯審核規(guī)則,（六）“R6.普查時點居住地”圈填答案2-6中任意一項的人，“R7.戶口登記地”必須圈填答案1；圈填答案5的人，需填寫普查時點居住地所在省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）的具體名稱,（七）“R7.戶口登記地”圈填答案2-4的人，“R6.普查時點居住地”必須圈填答案1；圈填答案4的人，需填寫戶口登記地所在?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）的具體名稱；圈填答案5的人，跳填“R12.出生地”,長表人記錄部分人工邏輯審核規(guī)則,（八）“R8.離開戶口登記地時間”圈填答案1的人，跳填 “R11.戶口性質(zhì)”,（十）“R13.五年前常住地”是5周歲及以上人口必須填報的項目 （十一）R14-R

12、16項是6周歲及以上人口必須填報的項目 （十五）R17-R25項是15周歲及以上人口必須填報的項目 （二十三）R26項必須是15至64周歲的婦女填報,且存活子女數(shù)應(yīng)小于或等于生育子女數(shù) （二十四）R27項必須是15至50周歲的婦女填報,圈填答案2的人,需填寫生育時間和嬰兒性別；如果生育雙胞胎或有兩次生育的人,還需填寫“12個月以內(nèi)生育兩個以上孩子的第二個孩子狀況” （二十五）R28項是60周歲及以上人口必須填報的項目,長表人記錄部分人工邏輯審核規(guī)則,（二）“R7.受教育程度”的填報沒有年齡限制，不滿6周歲的兒童也應(yīng)填報,可圈填答案1,境外人員普查表人工邏輯檢查規(guī)則,38,普查表編碼的技術(shù)規(guī)范,

13、二、填寫要求,三、編碼的復(fù)查,一、編碼的分類,主要內(nèi)容,數(shù)字的書寫要求及注意事項,漢字的書寫要求和注意事項,附件,39,一、編碼的分類,普查表編碼指對普查表中數(shù)字框和漢字框（除“姓名”外）據(jù)情填寫數(shù)字和漢字，分為專項編碼和非專項編碼兩大類,漢字框,數(shù)字框,專項編碼：指對普查表長表“R18.行業(yè)”、“R19.職業(yè)” 的編碼。由專項編碼員負責完成,非專項編碼：指對普查表短表、普查表長表（除“R18.行業(yè)” 、“R19.職業(yè)” ）、死亡人口調(diào)查表以及這三種表封面進行編碼。由普查員和普查指導(dǎo)員負責完成,二、填寫要求,使用統(tǒng)一采購的、符合要求的黑色簽字筆 （0.5毫米），禁止使用鋼筆、鉛筆和圓珠筆 不得

14、使用橡皮涂擦，嚴禁使用涂改液或貼條 普查人員有責任保護好普查表（不要卷邊、折角、受潮、淋雨等），保持普查表的整潔，不要折疊、污損普查表（特別是對定位點、數(shù)字/漢字框）,（一）數(shù)字的書寫要求及注意事項,1.一律用阿拉伯數(shù)字“0 1 2 3 4 5 6 7 8 9”填寫, 阿拉伯數(shù)字要求使用手寫體書寫 數(shù)字的書寫要本著宜大不宜小的原則，在數(shù)字框允許范圍內(nèi)應(yīng)盡量將數(shù)字上下左右寫滿數(shù)字框，但要注意不能寫出數(shù)字框 數(shù)字的書寫要上下均勻，避免斷筆連筆，筆畫要清晰，不能太粗或太細 每個數(shù)字框只填一個數(shù)字，嚴禁并框或跨框填寫,手寫數(shù)字規(guī)范字體示例如下：,43,數(shù)字書寫中注意:,字體不要太小 數(shù)字位置要居中 數(shù)

15、與數(shù)之間不要相連 每個數(shù)字框中一個數(shù)字 字體不能超出數(shù)字框 不要對字體進行修飾,44,44,.必填的項目必須編碼，編碼數(shù)字位數(shù)少于數(shù)字框時,數(shù)字靠右填寫，中間不為空，且高位補“0”,示例1： 錯誤的填寫 正確的填寫,45,示例2： 錯誤的填寫 正確的填寫,編碼數(shù)字位數(shù)多于數(shù)字框時,按高限填寫,104,I,9,9,102,I,9,9,47,.同一項目中不需填報的小項,其數(shù)字框要補”0”,I,0,0,48,I,I,.不需填報的項目不編碼，不必補“0”,49,.錯碼糾正時，用“三橫兩豎”劃掉（“三橫兩豎”不能畫出數(shù)字框），在上方相應(yīng)位置改正,8,I,40,4,0,I,3,2,2,.每張普查表短表和死

16、亡人口調(diào)查表使用的“三橫兩豎” 糾錯符不得超過5個，長表不得超過10個,（二）漢字的書寫要求和注意事項,1.字跡工整、清晰，避免連筆 2.漢字大小適中，避免過小或者過大的字，不要寫出漢字框外 3.嚴禁草書以及字和字之間的粘連 4.“地址”、“民族”應(yīng)嚴格按照普查員手冊中地址名稱表和民族名稱表所列的標準用字填寫，嚴禁使用同音字或別名，禁止使用繁體字和已經(jīng)廢止的簡體字,5.每個漢字框只能填寫一個字，根據(jù)漢字框數(shù)目填寫同樣數(shù)目的前幾個漢字，嚴禁并框或跨框填寫,漢,漢,6.書寫錯誤時，用“四橫四豎” 劃掉（ “四橫四豎” 不得畫出漢字框），不得更換漢字框另行填寫，在預(yù)填處修改,蒙古,古,漢,內(nèi),I,4

17、,內(nèi)蒙古,蒙,包頭,包,和,呼和浩特,青水河,青,水,河,漢,正確的修改,錯誤的修改,漢,漢,滿,滿,內(nèi),I,4,蒙,內(nèi)蒙古,呼,包頭,包,呼和浩特,土默特右旗,土,默,特,三、編碼的復(fù)查,編碼工作完成后，要認真檢查，檢查內(nèi)容包括： 檢查有無漏表、漏碼 編碼的數(shù)字和漢字是否正確 書寫的數(shù)字和漢字是否規(guī)范 不需填報的項目一律不編碼 已登記的項目是否按規(guī)定長度編碼（指高位補“0”、不需填報的小項編碼格要補“0”）,試點中編碼存在的主要問題,一、普查表保管存在的問題 紙張卷邊、折角、使用回形針、紙張受潮等現(xiàn)象，影響掃描定位,使用膠帶改錯,畫線,污痕,折角,訂書針孔,58,問題一：漏碼 1.普查表長/短表中“R6.普查時點居住地”、“R7.戶口登記地”，普查表長表中“R12.出生地”、“R13.五年前常住地”，既有漢字框又有數(shù)字框需要填寫，不要忘記其中一個,I,浙,江,浙江,寧,波,寧波,吉林,吉,林,3,北京,北,京,2,徽,安,安徽,蚌,埠,蚌埠,懷,遠,懷遠,I,4,二、填寫規(guī)范問題,2.長表 “R28.身體健康狀況”。特別是男性被調(diào)查對象，由于R26、R27不需要填報，又取消了空格劃線，所以，R28經(jīng)常被忽略。,60,死亡人口調(diào)查表中“S5.死亡時間”，是對月份編碼，不是對周歲編碼,80,9,0,9,問題二：錯碼,61,同一項目中不需填報的小項,其數(shù)字框要補”0