區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)村.ppt

1、第九章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)村,儲東濤,區(qū)域經(jīng)濟(jì)由城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩大 塊構(gòu)成。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，才能推動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會并逐步邁向現(xiàn)代化。 本章的重點(diǎn)在第一節(jié)和第二節(jié)。,第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“三農(nóng)”問題,一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和現(xiàn)代化，也就談不上區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和現(xiàn)代化。,（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位依然存在。 2、農(nóng)業(yè)可以成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支

2、柱產(chǎn)業(yè)。 3、農(nóng)村為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的生產(chǎn)要素。 4、農(nóng)村為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的市場。,二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 （一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 1、我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。 2、進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： （1）從區(qū)域的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，逐步形成具有地區(qū)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。 （2）從市場的實(shí)際需要出發(fā)，生產(chǎn)社會需要并有一定競爭力的產(chǎn)品。,（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體作用： （1）有利于推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 （2）有利于加快區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的步伐。 （3）有利于后進(jìn)地區(qū)實(shí)

3、現(xiàn)跨越式發(fā)展。,3、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體措施： （1）積極培育“龍頭企業(yè)”。 （2）因地制宜選擇適合項(xiàng)目。 （3）政府積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 （4）培育和開拓市場。 （5）建設(shè)好社會化服務(wù)體系。 （6）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步。,三、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會 （一）“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵及其核心 1、“三農(nóng)”問題包括四大系列問題： （1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面存在的問題：農(nóng)業(yè)資源稟賦短缺，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等。,（2）農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：主要存在四對矛盾，即農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場、農(nóng)業(yè)低投入與市場高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低、農(nóng)產(chǎn)品的低品質(zhì)與

4、社會高要求之間存在矛盾。 （3）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢問題：農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、價(jià)格低迷但又高于國際市場價(jià)格；農(nóng)村剩余勞動力隊(duì)伍龐大但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間狹窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力大為削弱，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后；農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題仍然存在；農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度建設(shè)十分落后等。,（4）農(nóng)村建設(shè)和穩(wěn)定方面存在的問題：最主要的有，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新問題；農(nóng)村稅費(fèi)改革和土地流轉(zhuǎn)面臨的新問題；農(nóng)村金融體制和供銷合作社改革的深層次問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革與設(shè)置中的問題；農(nóng)村基層民主和精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)；農(nóng)村干群關(guān)系緊張甚至發(fā)生惡性事件，等等。,2、“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入問題 （1）

5、1997年以來我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長呈下降趨勢。 （2）在全國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢中，有些地區(qū)出現(xiàn)了負(fù)增長，特別是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的人均純收入在減少。 （3）城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)之間的差距明顯擴(kuò)大。 （4）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢，農(nóng)民脫貧致富就難有新的突破，貧困人口仍然主要集中在農(nóng)村。 總之，農(nóng)業(yè)目前是我國最大的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民目前是我國最大的弱勢群體，農(nóng)村目前是我國最廣大的貧弱地區(qū)。,（二）解決“三農(nóng)”問題加快農(nóng)村小康建設(shè)的基本思路 1、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 2、加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，健全農(nóng)村民主制度。 3、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。 4、發(fā)揮城市帶動農(nóng)村作用

6、，逐步扭轉(zhuǎn)三大差別擴(kuò)大之勢。,第二節(jié) 加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村 黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，我們必須扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。 一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在“爬坡階段” 從20世紀(jì)90年代中期開始，我國的“三農(nóng)”問題變得越來越突出。進(jìn)入新世紀(jì)尤其是最近幾年，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。,具體表現(xiàn)在：糧食連續(xù)兩年較大幅度增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村稅

7、費(fèi)改革取得重大成果，社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢，對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的支撐作用。 但必須看到，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。,1、我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固 2005年，我國糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.84億噸，但還不能滿足人民的需求，比歷史最高水平還低近3000萬噸，而耕地和水資源不足的矛盾，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約作用越來越明顯。因此，必須增加對農(nóng)業(yè)的投資，以改善生

8、產(chǎn)條件，提高科技水平，提高土地的產(chǎn)出率。,2、我國的城鄉(xiāng)差距還在繼續(xù)擴(kuò)大 2005年，我國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為10493元，農(nóng)民的人均純收入是3255元，兩者的收入之比為3.221。同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)與城市的差距更大，這是影響農(nóng)民素質(zhì)提高的重要因素。,3、我國已經(jīng)初步具備了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件 2000年，我國GDP為8.95萬億元，財(cái)政收入為1.34萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資為3.3萬億元，而2005年，我國GDP已增加到18.2萬億元，財(cái)政收入3.16萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資8.86萬億元?！笆濉逼陂g，這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長1倍以上，國民經(jīng)

9、濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。,4、我國擴(kuò)大內(nèi)需必須加快建設(shè)新農(nóng)村 擴(kuò)大內(nèi)需是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本立足點(diǎn)，但是，由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低，購買力不足，因此客觀上影響了擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)。2005年，我國社會消費(fèi)品零售總額中，縣和縣以下實(shí)現(xiàn)的部分只占32.9%。 5、我國構(gòu)建和諧社會必須加快建設(shè)新農(nóng)村 黨的十六大和十六屆四中全會都明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，而要構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)公平正義、安定有序，都必須使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果由全體人民共享，特別是讓八億農(nóng)民分享。因此，必須加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、工農(nóng)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。,二、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)涵,我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村并非自今日始

10、。回顧歷史，我國以前曾多次提出過建設(shè)新農(nóng)村的口號。比如五十年代主要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變化，把私有土地變成集體所有；七十年代中期強(qiáng)調(diào)的是 “全國學(xué)大寨”等，這是當(dāng)時(shí)對新農(nóng)村建設(shè)的一種理解。但由于當(dāng)時(shí)的國力特別是政府財(cái)力明顯不夠，因此，當(dāng)時(shí)農(nóng)村建設(shè)主要是依靠農(nóng)民自己的力量來推進(jìn)。,1 、新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵 這次中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有新的時(shí)代特征，主要是中國總體上已經(jīng)進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。順應(yīng)這一趨勢，國民收入分配的格局也將進(jìn)行合理調(diào)整，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”成為可能。 因此，新農(nóng)村的一個(gè)“新”字，有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新時(shí)代背景下提出的新目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新

11、階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇；它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。,更具體地說，它體現(xiàn)在五個(gè)“新”上： （1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。這是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。 （2）農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。 （3）鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。這是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。 （4）鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，

12、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （5）鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，創(chuàng)建法治鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。這是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。,2 、新農(nóng)村建設(shè)的新目標(biāo) 因此，現(xiàn)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不單單是提出了一個(gè)努力的方向，不單單是給農(nóng)民描繪了一個(gè)美好的前景，而且是要把新農(nóng)村建設(shè)作為各級黨和政府的任務(wù)，引導(dǎo)社會各方面共同參與，積極推進(jìn)，這是很有現(xiàn)實(shí)感也很有緊迫感的任務(wù)。,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是全面、系統(tǒng)和完整的，不能片面地理解為是單純的新村莊建設(shè)，概括起來應(yīng)當(dāng)是“五個(gè)五”： 一是五中全會提出的“五句話”：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，

13、村容整潔，管理民主。 二是一號文件提出的“五個(gè)建設(shè)”：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。 三是確保實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”：農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。,四是務(wù)必做到 “五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營體制不動搖，堅(jiān)持以人為本解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持調(diào)動各方面的積極性，依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與。 五是堅(jiān)決貫徹 “五要五不要”：要講究實(shí)效不搞形式主義，要量力而行不盲目攀比，要民主協(xié)商不強(qiáng)迫命令，要突出特色

14、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持不包辦代替。,3 、新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要抓好六方面工作： （1）全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。 （2）堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。 （3）擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。,（4）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，倡導(dǎo)健康文

15、明的新風(fēng)尚，培育造就新型農(nóng)民。 （5）堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾生活，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會建設(shè)和管理。 （6）堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。,第三節(jié) 加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,一、不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 （一）實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重大意義 1、可以加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。 2、可以為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供廣闊的市場。 3、可以提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平。,（二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要途徑 1

16、、科學(xué)規(guī)劃和合理布局。 2、努力繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。 3、逐步形成合理的城鎮(zhèn)體系。 4、完善區(qū)域性中心城市功能。,二、努力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) （一）我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的制度因素 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指比較發(fā)達(dá)的城市現(xiàn)代工業(yè)與十分落后的農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存的局面，反映了發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)實(shí)狀況。在我國形成這種局面的制度因素有以下幾個(gè)： 1、社會福利制度。 2、城市就業(yè)制度。 3、糧油供應(yīng)制度。 4、戶籍管理制度。,（二）改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思路和措施 1、深化城鄉(xiāng)流通體制改革。 2、深化城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革。 3、深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。 4、深化行政管理體制改革。 5、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策水平。,三、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化 （一）農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵 現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是：人民具有較高的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；人們過上高質(zhì)量的生活，社會結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)持久的和諧與穩(wěn)定；人與自然、生態(tài)和資源之間形成均衡與協(xié)調(diào)關(guān)系。這也是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目標(biāo)。,更具體地說，農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵是： 1、農(nóng)業(yè)規(guī)?；涂萍蓟?。 2、農(nóng)村職業(yè)非農(nóng)化。 3、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化。 4、經(jīng)濟(jì)活動市場化。 5、資源利用合理化。 6、社會關(guān)系規(guī)范化。 7、人與自然一體化。,（二）城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的更高目標(biāo) 1、城市化與城鄉(xiāng)一體化的不同涵義：城市化的一個(gè)顯著特征就是農(nóng)村人口向城市的集聚，而城鄉(xiāng)一體化將