市行政服務(wù)中心十二項(xiàng)制度

1、行政服務(wù)中心進(jìn)駐制度第一條根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省行政服務(wù)中心管理辦法 (贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在行政服務(wù)中心實(shí)行進(jìn)駐制度。第二條進(jìn)駐方式、部門(mén)及項(xiàng)目政府各部門(mén)凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)等行政服務(wù)事項(xiàng)，均應(yīng)納入行政服務(wù)中心集中辦理，以3種方式分批進(jìn)駐：（一）成建制整體進(jìn)駐。審批權(quán)相對(duì)集中在一個(gè)科室的部門(mén)，該科室成建制整體進(jìn)駐。（二）設(shè)立首席代表進(jìn)駐。審批事項(xiàng)或辦事企業(yè)、辦事群眾相對(duì)較多的部門(mén)，設(shè)立首席代表，通過(guò)充分授權(quán)后進(jìn)駐。（三）進(jìn)駐綜合代辦窗口。

2、審批事項(xiàng)或辦事企業(yè)、辦事群眾相對(duì)較少的部門(mén)，進(jìn)駐綜合代辦窗口。第三條進(jìn)駐審批項(xiàng)目的運(yùn)作原則進(jìn)駐中心的審批與服務(wù)項(xiàng)目按照以下原則進(jìn)行運(yùn)作：（一）凡進(jìn)入中心的項(xiàng)目，原部門(mén)不準(zhǔn)再受理；凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目，原部門(mén)不準(zhǔn)再收費(fèi)，堅(jiān)決禁止“體外循環(huán)”和“場(chǎng)外交易”。（二）因保密等原因不宜納入行政服務(wù)中心集中辦理的，需報(bào)市政府批準(zhǔn)。實(shí)行垂直管理或雙重管理的政府部門(mén)的行政許可事項(xiàng)，按照便于工作和加強(qiáng)服務(wù)的原則，依托市行政服務(wù)中心進(jìn)行辦理。行政服務(wù)事項(xiàng)較多，受場(chǎng)地限制等原因不能進(jìn)入市行政服務(wù)中心的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)不進(jìn)駐的實(shí)施部門(mén)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)辦事大廳，并接受市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。（三）因行政服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

3、少或受理次數(shù)少，經(jīng)市政府批準(zhǔn)不進(jìn)駐的實(shí)施部門(mén)，應(yīng)當(dāng)委托市行政服務(wù)中心在綜合代辦窗口代為接收申請(qǐng)材料和送達(dá)法律文書(shū)。進(jìn)駐的實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄，明確進(jìn)駐事項(xiàng)名稱(chēng)、辦事窗口和辦事環(huán)節(jié)等。（四）中心對(duì)進(jìn)駐的審批項(xiàng)目規(guī)范受理辦理程序，公開(kāi)審批內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；即辦事項(xiàng)直接辦理制、一般事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、不能辦事項(xiàng)明確答復(fù)制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制；將窗口受理辦件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件。（五）各部門(mén)對(duì)派駐窗口必須充分授權(quán)，要增加即辦件的數(shù)量。凡不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和選擇性審批的一般性事項(xiàng)，要授權(quán)窗口人員當(dāng)場(chǎng)辦理。復(fù)雜事項(xiàng)須帶回部門(mén)

4、會(huì)議集體研究或需部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)審批的，應(yīng)限時(shí)辦結(jié)。（六）進(jìn)駐中心審批項(xiàng)目必須以便民與否作為衡量標(biāo)尺，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、漸近、持續(xù)地推進(jìn)審批流程改革，削減多余流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申報(bào)手續(xù)，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮承諾時(shí)限，使審批件按照程序最簡(jiǎn)、路徑最短的要求高效流轉(zhuǎn)。（七）各部門(mén)必須積極配合審批制度改革，主動(dòng)支持中心窗口建設(shè)。凡涉及領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)設(shè)科室職能分工調(diào)整的，應(yīng)予調(diào)整，適當(dāng)集中審批權(quán)。各部門(mén)窗口統(tǒng)一刻制審批專(zhuān)用章，凡不影響審批效力的，由窗口加蓋審批專(zhuān)用章后即予辦結(jié)；確需加蓋原單位公章的，在窗口加蓋審批專(zhuān)用章后，單位本部人員應(yīng)“見(jiàn)章蓋章”，及時(shí)加蓋單位公章。部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于2次到中心窗口辦公，部

5、門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常到中心窗口檢查指導(dǎo)，對(duì)窗口提出的困難和問(wèn)題，應(yīng)盡量支持解決，形成中心、窗口、部門(mén)“三位一體”的工作合力。第四條進(jìn)駐中心人員（一）進(jìn)駐人數(shù)。成建制整體進(jìn)駐的部門(mén)以審批工作需要確定進(jìn)駐人數(shù)；設(shè)立首席代表進(jìn)駐的部門(mén)應(yīng)至少配備常駐窗口人員（A崗）2人，另配備B崗人員1人，B崗負(fù)責(zé)A崗請(qǐng)假時(shí)臨時(shí)頂崗或出外勤以及回部門(mén)（單位）傳送辦件資料；綜合代辦窗口由行政服務(wù)中心派人值班，但進(jìn)駐部門(mén)必須指定窗口分管領(lǐng)導(dǎo)及接送審批材料的人員。（二）進(jìn)駐人員。各部門(mén)要選派素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的正式在編人員進(jìn)駐中心，要具備相應(yīng)審批資格，會(huì)電腦基本操作，確保窗口能辦事、辦成事。進(jìn)駐人員初步人選由各進(jìn)駐

6、部門(mén)推薦，經(jīng)中心行政審批監(jiān)管科審核確定后，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，按計(jì)劃上崗。（三）進(jìn)駐人員的管理。進(jìn)駐中心的窗口工作人員身份不變，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，工資福利由派出單位發(fā)放，但組織關(guān)系需轉(zhuǎn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，窗口工作人員實(shí)行雙重管理體制，即：業(yè)務(wù)上接受所在單位領(lǐng)導(dǎo)，日常工作、出勤考核等接受中心的管理和監(jiān)督。窗口工作人員由中心進(jìn)行日?？己撕湍甓瓤己耍˙崗人員只參加頂崗時(shí)的考勤，不參加考核）。各派駐單位應(yīng)根據(jù)中心考核意見(jiàn)確定窗口人員的年度考核等次?？己藘?yōu)秀人員，在中心工作表現(xiàn)突出，作出突出貢獻(xiàn)的，中心負(fù)責(zé)向組織部門(mén)和窗口單位進(jìn)行推薦，建議優(yōu)先給予提拔重用。人員的任免獎(jiǎng)懲，派駐單位應(yīng)征求并充分聽(tīng)取中心的意見(jiàn)。

7、第五條中心服務(wù)設(shè)施（一）中心為進(jìn)駐窗口統(tǒng)一安排辦公場(chǎng)地、辦公桌椅等基本辦公設(shè)施，各派駐單位結(jié)合各自審批工作需要，自行配置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備。（二）中心為窗口提供各種公共服務(wù)設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)接口、固定電話(huà)、人員桌牌、胸卡等。第六條 本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第七條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心首席代表制第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)行為，提高辦事效率和服務(wù)水平，根據(jù)江西省行政服務(wù)中心管理辦法（贛府辦字201118號(hào)）要求，在市行政服務(wù)中心建立首席代表制。第二條首席代表的委任各單位要在派駐行政服務(wù)中心的工作人員中，委任一人為本單位駐中心窗口首席代表。對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集

8、中辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)，各單位要授權(quán)首席代表審批、辦理。首席代表在本單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，以單位的名義，全權(quán)履行相關(guān)職權(quán)。第3條 首席代表的主要職責(zé)首席代表作為各單位駐中心窗口負(fù)責(zé)人，在授權(quán)范圍內(nèi)履行以下工作職責(zé)：（1） 根據(jù)派駐單位授權(quán)，負(fù)責(zé)本單位行政服務(wù)事項(xiàng)的日常管理和業(yè)務(wù)審批，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促窗口和派駐單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展行政服務(wù)事項(xiàng)的受理、流轉(zhuǎn)、督辦、審批、反饋等工作。（二）對(duì)即辦件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審批。對(duì)承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。（三）參加行政服務(wù)中心組織的聯(lián)審會(huì)議，代表本單位簽署聯(lián)合審批事項(xiàng)的會(huì)簽意見(jiàn)。對(duì)需上報(bào)上級(jí)或其他有關(guān)部門(mén)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)

9、提出初步審查意見(jiàn)。（四）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施涉及本單位行政服務(wù)事項(xiàng)的告知承諾、綠色通道審批、網(wǎng)上審批、政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上咨詢(xún)回復(fù)等工作。（五）負(fù)責(zé)本單位與行政服務(wù)中心的聯(lián)絡(luò)溝通工作，指導(dǎo)和管理窗口日常工作，協(xié)助中心做好窗口工作人員的管理。（六）負(fù)責(zé)本單位行政審批專(zhuān)用章的管理和使用。（七）負(fù)責(zé)本單位和窗口審批工作權(quán)限內(nèi)的其他有關(guān)事務(wù)。 第四條首席代表的選派條件 （一）首席代表原則上由身體健康、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。 （二）具有較高的理論水平和較強(qiáng)的工作能力，熟悉國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和政策，熟悉行政服務(wù)事項(xiàng)的具體辦理流程，具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。（三）首席代表必須

10、是部門(mén)中層以上干部（副科級(jí)以上）。第五條首席代表工作機(jī)制（一）建立首席代表委派制度。首席代表實(shí)行委派制，派駐單位研究確定人選后，下達(dá)授權(quán)委托書(shū)，明確界定職權(quán)和責(zé)任，在行政服務(wù)中心備案。（二）實(shí)行行政審批專(zhuān)用章制度。各單位納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，除法律、法規(guī)和規(guī)章有特別規(guī)定的外，一律由首席代表使用單位行政審批專(zhuān)用章審批。（3） 實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職或不作為等行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六條首席代表的監(jiān)督管理（一）派駐單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首席代表的管理，明確職責(zé)，充分授權(quán)，使首席代表真正有職、有權(quán)、有責(zé)，保證本部門(mén)窗口各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。（二）首席代表受派駐單位和行政服

11、務(wù)中心雙重管理。行政服務(wù)中心根據(jù)行政服務(wù)中心窗口工作人員考核實(shí)施辦法（試行），對(duì)窗口首席代表進(jìn)行日常管理和考核。（三）窗口首席代表必須常駐行政服務(wù)中心工作，履職期間不再承擔(dān)派駐單位的其他工作。如不能按要求履行職責(zé)，或在工作中嚴(yán)重違反規(guī)定不能勝任首席代表工作的，將退回原單位。（四）首席代表如出現(xiàn)違規(guī)審批、越權(quán)審批，以及失職、瀆職或?qū)徟蛔鳛榈刃袨?，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（五）首席代表應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其履職期限至少為一年。如需調(diào)整，必須事先函告行政服務(wù)中心。第七條本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第八條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。 行政服務(wù)中心首問(wèn)責(zé)任制第一條為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意

12、識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)江西省行政服務(wù)中心管理辦法（贛府辦字201118號(hào)）要求，在市行政服務(wù)中心建立首問(wèn)責(zé)任制。第二條首問(wèn)責(zé)任制是指辦事人在中心各科室或窗口咨詢(xún)、申請(qǐng)辦理行政服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，科室或窗口首位責(zé)任人必須熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底的制度。第三條各科室負(fù)責(zé)人、窗口首席代表對(duì)本科室或窗口實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。第四條首問(wèn)責(zé)任人是指中心各窗口接待申請(qǐng)人訴求的首位工作人員。第五條首問(wèn)責(zé)任人履行以下職責(zé)：（一）首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)明確自己的崗位職責(zé)，熟悉本科室或本窗口工作流程。（二）首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待辦事人員，主動(dòng)提供服務(wù)，嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言敷衍搪塞或簡(jiǎn)單生硬地

13、對(duì)待服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)。（三）對(duì)辦件人要求辦理的業(yè)務(wù)，屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的，必須按照有關(guān)規(guī)定解答或辦理，指導(dǎo)辦件人填寫(xiě)申報(bào)材料，事項(xiàng)辦結(jié)后將結(jié)果通知或者送達(dá)辦件人；對(duì)手續(xù)不全的，應(yīng)按照“一次性告知制”的要求詳細(xì)、耐心地向?qū)Ψ秸f(shuō)明需要補(bǔ)充的材料、要求以及如何辦理等；對(duì)一時(shí)難以答復(fù)或需要統(tǒng)一研究的事項(xiàng)，應(yīng)告知對(duì)方需研究后答復(fù)，并作好記錄，另約時(shí)間接待；對(duì)不符合規(guī)定條件不能辦理的，應(yīng)做好說(shuō)明解釋工作，對(duì)經(jīng)說(shuō)明解釋后，當(dāng)事人仍提出異議的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（四）不屬于本科室或窗口職責(zé)范圍的，應(yīng)主動(dòng)告知或?qū)⑥k件人引薦至咨詢(xún)臺(tái)、相關(guān)科室或窗口辦理；若經(jīng)辦人不在，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系，將

14、情況交待清楚；若無(wú)法取得聯(lián)系，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先收下辦件人提交的有關(guān)材料，做好記錄后移交給經(jīng)辦人辦理。（五）對(duì)把握不準(zhǔn)或者特別重大和緊急的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（六）首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)對(duì)其接洽經(jīng)辦的有關(guān)業(yè)務(wù)盡職盡責(zé)，一般情況下應(yīng)負(fù)責(zé)到底。在經(jīng)辦過(guò)程中，不能繼續(xù)辦理的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)移交指定人員繼續(xù)辦理，被移交人擔(dān)負(fù)首辦責(zé)任。（七）辦件人進(jìn)行電話(huà)詢(xún)問(wèn)、反映問(wèn)題或舉報(bào)投訴的，接聽(tīng)電話(huà)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答，并將來(lái)電反映的事項(xiàng)、來(lái)電人姓名、聯(lián)系電話(huà)登記在冊(cè)，如果問(wèn)題不是責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)轉(zhuǎn)告承辦窗口或人員。（八）如果因?yàn)槌龇煞ㄒ?guī)、政策規(guī)定

15、不能辦理，在熱情誠(chéng)懇、耐心細(xì)政地解釋清楚后，視為完成答復(fù)，不再承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任。第六條辦件人認(rèn)為首問(wèn)責(zé)任人違反首問(wèn)責(zé)任規(guī)定的，有權(quán)向行政服務(wù)中心或其他監(jiān)督部門(mén)投訴。第七條首問(wèn)責(zé)任人如有下列情節(jié)，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定進(jìn)行處理：1、服務(wù)態(tài)度差，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有履行一次性告知義務(wù)的。2、對(duì)辦件人要求辦理的事項(xiàng)推諉扯皮，態(tài)度惡劣的。3、受理后未在規(guī)定期限內(nèi)辦理的。4、不屬于本科室或窗口職責(zé)范圍，未主動(dòng)告知或未及時(shí)將辦件人擬辦的事項(xiàng)移交給辦理部門(mén)的。5、借辦事之機(jī)“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事的。第八條 本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第九條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心辦事公開(kāi)制度第一條

16、為促進(jìn)和規(guī)范辦事公開(kāi)工作，保障辦事群眾、企業(yè)和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。按照江西省行政服務(wù)中心管理辦法（贛府辦字201118號(hào)）要求，在市行政服務(wù)中心建立辦事公開(kāi)制度。第二條辦事公開(kāi)工作遵循依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。第三條辦事公開(kāi)工作由中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室、公共資源交易中心，各窗口要把辦事公開(kāi)納入各自工作的總體部署，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容（一）行政審批制度改革的重大舉措和重要信息。（二）各科室、公共資源交易中心、各窗口的職能，各負(fù)責(zé)人的姓名及辦公電話(huà)，投訴電話(huà)、咨詢(xún)電話(huà)、窗口服務(wù)電話(huà)等。（三）各科室、公共資源交易中心、各窗

17、口辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程、辦事結(jié)果；收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任、處理辦法；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限等，以及與辦理行政服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的其他信息。（四）各類(lèi)應(yīng)予以公開(kāi)的辦事制度、服務(wù)規(guī)范、管理制度等。（五）其他應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息。第四條下列內(nèi)容不予公開(kāi)（一）確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息。（二）法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的各類(lèi)事項(xiàng)。（三）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。第五條公開(kāi)的形式 （一）在辦公地點(diǎn)或服務(wù)大廳等顯著位置設(shè)立辦事公開(kāi)欄、電子屏、觸摸屏、意見(jiàn)箱等，確定事務(wù)咨詢(xún)?nèi)藛T，方便群眾辦事、查詢(xún)和投訴。 (二）利用現(xiàn)代科技手

18、段，通過(guò)網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、廣播等發(fā)布信息；設(shè)立服務(wù)熱線(xiàn)和舉報(bào)投訴電話(huà)、信箱，方便群眾投訴、建議、咨詢(xún)和求助。（三）窗口辦事指南、申請(qǐng)文書(shū)范本等信息，由各窗口以紙質(zhì)形式公開(kāi)。中心將主要業(yè)務(wù)的辦事流程制作成圖，懸掛上墻。 （四）各類(lèi)行政服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易活動(dòng)的辦理情況及結(jié)果，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面告知、書(shū)面告知、電話(huà)通知、短信告知等方式及時(shí)向當(dāng)事人公開(kāi)。 第六條政務(wù)公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。對(duì)涉及辦事群眾普遍關(guān)注和關(guān)系到人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。第七條中心負(fù)責(zé)受理、答復(fù)辦事群眾、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織對(duì)辦事公開(kāi)的舉報(bào)、投訴，接受公眾的監(jiān)督，及時(shí)

19、督促有關(guān)科室、窗口整改。第八條違反本制度，有以下情形之一的，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、退回原單位。（一）不履行辦事公開(kāi)義務(wù)的；（二）不及時(shí)更新辦事公開(kāi)內(nèi)容的；（三）提供辦事公開(kāi)內(nèi)容信息違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的；（四）隱瞞、篡改、捏造或銷(xiāo)毀辦事公開(kāi)內(nèi)容的；（五）公開(kāi)不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容；（六）其他違反本細(xì)則的行為。第九條本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心按時(shí)辦結(jié)制度第一條為提高工作效率，根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省行政服務(wù)中心管理辦法

20、(贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在市行政服務(wù)中心建立按時(shí)辦結(jié)制度。第二條按時(shí)辦結(jié)制是指各窗口在服務(wù)對(duì)象提交審批、審核或其他服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)的制度。第三條按時(shí)辦結(jié)制應(yīng)遵循以下規(guī)定進(jìn)行：（一）窗口應(yīng)設(shè)置AB崗，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)行政服務(wù)事項(xiàng)。（二）各類(lèi)行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)劃分為即辦件和承諾辦件，并在進(jìn)駐事項(xiàng)目錄中注明。（三）屬即辦件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，屬承諾辦件的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，并注明受理及辦結(jié)時(shí)間。（四）遇特殊情況需延期辦結(jié)的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人延期辦結(jié)理由和延期具體時(shí)限，同時(shí)抄送行政服務(wù)

21、中心。（五）窗口工作人員在辦理行政服務(wù)事項(xiàng)中認(rèn)為依法依規(guī)不能辦理的，應(yīng)進(jìn)行登記，并出具有關(guān)法律文書(shū)，書(shū)面告知不能辦理的依據(jù)或理由。（六）出具的文書(shū)應(yīng)標(biāo)明申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利，并報(bào)告實(shí)施部門(mén)和抄送行政服務(wù)中心。第四條各窗口應(yīng)根據(jù)中央、省、市對(duì)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間要求，最大限度地減少項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、減少前置條件，提高工作效率，方便服務(wù)對(duì)象。第五條各窗口首席代表對(duì)本窗口落實(shí)按時(shí)辦結(jié)制負(fù)責(zé)。中心負(fù)責(zé)檢查按時(shí)辦結(jié)制落實(shí)情況，定期通報(bào)檢查結(jié)果，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理、辦理投訴。第六條對(duì)違反按時(shí)辦結(jié)制有下列行為之一的，由中心依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)

22、任追究。（一）無(wú)正當(dāng)理由未能按照規(guī)定時(shí)間辦結(jié)的。（二）延長(zhǎng)后的期限內(nèi)仍未能辦結(jié)的。（三）違反按時(shí)辦結(jié)制的其他行為。第七條本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第八條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心一次性告知制度第一條根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省行政服務(wù)中心管理辦法 (贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在市行政服務(wù)中心建立一次性告知制度。第二條一次性告知制度，是指在窗口服務(wù)工作中，窗口工作人員在對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事申請(qǐng)和咨詢(xún)作出說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠信息，應(yīng)當(dāng)一次性予以告知。第三條一次性告知的內(nèi)容（一）

23、實(shí)施行政許可的法律、政策依據(jù)、條件和要求。（二）辦理行政許可的全部申請(qǐng)材料。（三）辦理行政許可的程序（流程）和承諾時(shí)限。（四）辦理行政許可的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（五）辦理行政許可的前置條件、相關(guān)程序。第四條一次性告知的方式（一）書(shū)面告知方式。服務(wù)對(duì)象來(lái)窗口辦理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)使用書(shū)面告知方式。按照法定一次性告知內(nèi)容，免費(fèi)提供完整的“辦事指南”、相關(guān)示范文本、表格和資料。（二）口頭告知。服務(wù)對(duì)象對(duì)書(shū)面告知內(nèi)容的意思表示有不明白的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向服務(wù)對(duì)象口頭說(shuō)明、解釋。（三）公示方式。在窗口公示或在網(wǎng)上公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提供

24、的全部材料的目錄和申請(qǐng)示范文本等，供公眾查閱。上述一次性告知的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠、適用。第五條一次性告知要求（一）對(duì)申請(qǐng)人遞交的申報(bào)材料應(yīng)認(rèn)真審查，申報(bào)材料不齊全或不規(guī)范的，屬即辦件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正補(bǔ)全的全部?jī)?nèi)容；屬承諾件的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)人員審核申報(bào)材料，并在3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正補(bǔ)全的全部?jī)?nèi)容。（二）窗口工作人員在受理行政審批事項(xiàng)咨詢(xún)時(shí)，要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到發(fā)放資料“一手清”，回答問(wèn)題“一口清”。（三）服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即告知不受理；申請(qǐng)材料錯(cuò)誤的，指出錯(cuò)處，當(dāng)場(chǎng)更正；許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，告知利害關(guān)系人。（四）遇到服務(wù)對(duì)象咨詢(xún)申

25、請(qǐng)辦理非本部門(mén)受理范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知其不予受理的原因，并指點(diǎn)或帶領(lǐng)至有關(guān)窗口申請(qǐng)。第六條一次性告知制度的責(zé)任窗口工作人員在服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)履行一次性告知的義務(wù)，承擔(dān)一次性告知責(zé)任。窗口及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由市行政服務(wù)中心按照考核細(xì)則和有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的中心提請(qǐng)主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)，按中華人民共和國(guó)行政許可法第七十二條之規(guī)定，給予行政處分。（一）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。（二）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的。（三）申請(qǐng)人提供申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容的。（四）未

26、依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的。（五）應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容，不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不可靠、不適用的。第七條 本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第八條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心網(wǎng)上辦理制度第一條根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省行政服務(wù)中心管理辦法 (贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在行政服務(wù)中心建立網(wǎng)上辦理制度。 第二條網(wǎng)上辦理制度，是指各類(lèi)行政許可、非許可審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)都要納入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條窗口首席代表為各單位網(wǎng)上審批系統(tǒng)第一責(zé)任人

27、，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促窗口工作人員規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理各類(lèi)行政服務(wù)事項(xiàng)。第四條網(wǎng)上辦理程序（一）通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的一般流程如下：總臺(tái)發(fā)號(hào)窗口接件-事項(xiàng)辦理-辦理反饋-辦結(jié)。（二）網(wǎng)上審批實(shí)行總臺(tái)發(fā)號(hào)管理。中心設(shè)立發(fā)號(hào)窗口，申請(qǐng)人辦理服務(wù)事項(xiàng)，須先到中心發(fā)號(hào)窗口進(jìn)行用戶(hù)登記，在登記被網(wǎng)上審批系統(tǒng)確認(rèn)后，領(lǐng)取登記號(hào)，到相應(yīng)的辦事窗口辦理事項(xiàng)；辦事窗口根據(jù)登記號(hào)，在行政審批網(wǎng)上對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的申報(bào)錄入操作，進(jìn)行網(wǎng)上審批。（三）若申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，窗口工作人員應(yīng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料的內(nèi)容，申請(qǐng)人須按補(bǔ)正告知的要求進(jìn)行補(bǔ)正。不屬于該窗口或無(wú)法辦理辦理的事項(xiàng)，窗

28、口要做出不予受理的答復(fù)。 第五條網(wǎng)上辦理要求（一）各窗口切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上辦理管理，進(jìn)一步完善審批流程，建立健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)的規(guī)范操作；窗口工作人員工作時(shí)間必須登錄系統(tǒng)，及時(shí)查看系統(tǒng)發(fā)布的通知、公告等信息，及時(shí)處理網(wǎng)上審批系統(tǒng)事務(wù)。（二）各辦事窗口對(duì)未經(jīng)總臺(tái)登記發(fā)號(hào)的（通過(guò)網(wǎng)上提交申請(qǐng)的除外）一律不得受理，申請(qǐng)人經(jīng)總臺(tái)登記發(fā)號(hào)后，受理窗口要及時(shí)錄入上網(wǎng)，不得搞事后補(bǔ)錄和二次錄入，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。（三）各辦事窗口對(duì)申請(qǐng)人所辦事項(xiàng)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的或依法不應(yīng)當(dāng)受理時(shí)，應(yīng)當(dāng)即向申請(qǐng)人出具不予受理書(shū)面通知，說(shuō)明理由，包括事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，并且加蓋公章和注明日期，同時(shí)向市行政服務(wù)中心報(bào)送一份備案。（四）使

29、用自有系統(tǒng)辦件且辦件量較大、自有系統(tǒng)又暫時(shí)無(wú)法與網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的窗口，經(jīng)中心同意暫時(shí)開(kāi)通批量導(dǎo)入功能，使數(shù)據(jù)與全省電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接。（五）中心對(duì)網(wǎng)上審批實(shí)行電子監(jiān)察，及時(shí)預(yù)警，對(duì)承諾件進(jìn)行催辦、督辦，窗口工作人員要定時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和檢查，對(duì)未按時(shí)辦理的事項(xiàng)，要及時(shí)通知或提醒相關(guān)人員，確保事項(xiàng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，保障服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。第六條 各辦事窗口應(yīng)規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)體外循環(huán)、事后補(bǔ)錄和二次錄入等故意規(guī)避電子監(jiān)察的行為。窗口使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)情況將納入中心年度考核內(nèi)容。第七條 不使用或違規(guī)使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第八條本制度由市行政服務(wù)中心

30、負(fù)責(zé)解釋。第九條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心并聯(lián)審批制度第一條為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，提高投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率，按照江西省行政服務(wù)中心管理辦法（贛府辦字201118號(hào)）要求，在市行政服務(wù)中心建立并聯(lián)審批制度。第二條凡在景德鎮(zhèn)市本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的投資項(xiàng)目，在企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)可研、用地批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案審核、施工許可、竣工驗(yàn)收等各階段各環(huán)節(jié)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)的審批事項(xiàng)，均納入并聯(lián)審批范圍。 第三條參加聯(lián)審的有關(guān)部門(mén)，由行政服務(wù)中心根據(jù)審批需要確定相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)必須委派分管審批的負(fù)責(zé)人和窗口首席代表參加，必要時(shí)由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。第四條并聯(lián)審批相關(guān)責(zé)任部門(mén)：市工商行政管理局、市工業(yè)和

31、信息化委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市文化廣播電視和新聞出版局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市旅游局、市公安局、市林業(yè)局、市國(guó)土資源局、市人民防空辦公室、市國(guó)稅局、市地稅局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市科技局（市地震局）、市規(guī)劃局、市氣象局、市環(huán)保局、市消防支隊(duì)等。第五條并聯(lián)審批按照“統(tǒng)一受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作要求開(kāi)展。牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)并聯(lián)審批事項(xiàng)的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢(xún)工作，協(xié)辦部門(mén)負(fù)責(zé)所涉及事項(xiàng)的審批及意見(jiàn)反饋工作。具體程序如下：（一）統(tǒng)一受理。由牽頭部門(mén)受理對(duì)應(yīng)階段的

32、并聯(lián)審批事項(xiàng)。受理登記后，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，同時(shí)負(fù)責(zé)提供并聯(lián)審批須知，并做好咨詢(xún)服務(wù)工作。（二）抄告相關(guān)。由牽頭部門(mén)審查申請(qǐng)內(nèi)容，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)，向相關(guān)協(xié)辦部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)意見(jiàn)聯(lián)系單，由申請(qǐng)人憑受理通知書(shū)及意見(jiàn)聯(lián)系單向相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料。（三）同步審批。各相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)收到意見(jiàn)聯(lián)系單后，應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)審批事項(xiàng)和提供的材料及時(shí)進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定作出具體明確的審批意見(jiàn)。如審批事項(xiàng)需報(bào)市及市以上部門(mén)審批且需職能部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)的，則由職能部門(mén)按規(guī)定轉(zhuǎn)報(bào)，并將轉(zhuǎn)報(bào)情況和報(bào)批所需時(shí)間通過(guò)意見(jiàn)聯(lián)系單反饋給牽頭責(zé)任部門(mén)；如審批事項(xiàng)需職能部門(mén)內(nèi)部聯(lián)合審查后審批的，按部門(mén)內(nèi)設(shè)

33、機(jī)構(gòu)審批職能整合要求及時(shí)移交、按時(shí)辦結(jié)。如提供的申報(bào)材料不符合要求，應(yīng)立即告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊或調(diào)整，并將情況通過(guò)意見(jiàn)聯(lián)系單回執(zhí)反饋牽頭責(zé)任部門(mén)。對(duì)需要實(shí)地聯(lián)合勘察的重大審批事項(xiàng)，由牽頭責(zé)任部門(mén)統(tǒng)一組織，各相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)落實(shí)人員按時(shí)參加。（四）限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)應(yīng)從收到意見(jiàn)聯(lián)系單之日起（如提供的申報(bào)材料不符合要求的，則從申請(qǐng)人將符合要求的申報(bào)材料送達(dá)之日起），在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報(bào)批工作，明確具體的審批意見(jiàn)，通知申請(qǐng)人并反饋給牽頭責(zé)任部門(mén)。牽頭責(zé)任部門(mén)綜合協(xié)辦部門(mén)意見(jiàn)后，在規(guī)定工作日內(nèi)作出審批決定，并負(fù)責(zé)將項(xiàng)目移交給下一階段審批牽頭責(zé)任部門(mén)，同時(shí)將辦妥事項(xiàng)及時(shí)報(bào)中心投資服務(wù)科備案。

34、牽頭責(zé)任部門(mén)對(duì)相關(guān)協(xié)辦審批部門(mén)負(fù)有催辦的責(zé)任，相關(guān)協(xié)辦部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由逾期的，牽頭責(zé)任部門(mén)按同意處理。如提供的申報(bào)材料不符合要求的，審批部門(mén)應(yīng)提出詳細(xì)的整改要求，申請(qǐng)人作出整改后，可進(jìn)入二次申請(qǐng)程序。項(xiàng)目在辦理過(guò)程中，如需調(diào)整原申報(bào)內(nèi)容的，按審批程序重新辦理報(bào)批手續(xù)。第六條市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)審工作的跟蹤、協(xié)調(diào)和督查，確保聯(lián)審中的各項(xiàng)審批工作按時(shí)按質(zhì)完成。第七條由市行政服務(wù)中心牽頭制定和適時(shí)調(diào)整并聯(lián)審批目錄，并負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)各相關(guān)審批部門(mén)組織實(shí)施。第八條本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第九條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心綠色通道制度第一條 根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一

35、步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道管理辦法的通知 (贛府廳發(fā)20115 號(hào))等文件要求，在市行政服務(wù)中心建立綠色通道制度。第二條綠色通道制度，是指對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行的，以創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程為重點(diǎn)，以統(tǒng)一受理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)為主要內(nèi)容的行政審批辦理制度。凡進(jìn)入綠色通道辦理的項(xiàng)目，享有優(yōu)先辦理權(quán)。第三條 凡由市級(jí)投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和備案的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括加工制造項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等均可申請(qǐng)進(jìn)入綠色通道，享受“綠色通道”服務(wù)。 國(guó)家、省級(jí)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)、審批和備案的重大建設(shè)項(xiàng)目，辦

36、理省建設(shè)條件審批時(shí)，可參照本制度執(zhí)行。 第四條市發(fā)改委為市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)綠色通道有關(guān)文件的制定、并聯(lián)審批系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及日常維護(hù)。并具體牽頭負(fù)責(zé)基本建設(shè)領(lǐng)域的市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。 市工信委負(fù)責(zé)其“三定方案”規(guī)定的核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供平臺(tái)服務(wù)，參與納入綠色通道審批項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、催辦督辦工作。 市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施省綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)的履職情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)察。 具有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的市各相關(guān)部門(mén)，按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的方式，各自負(fù)責(zé)納入綠色通道的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體審批事項(xiàng)，項(xiàng)目審批權(quán)責(zé)不

37、變。 第五條 凡進(jìn)入綠色通道實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)，實(shí)行“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項(xiàng)制度。第六條 統(tǒng)一受理制。項(xiàng)目申報(bào)材料按管理渠道，由市發(fā)改委和市工信委等牽頭單位分別統(tǒng)一受理。申請(qǐng)人將申報(bào)材料報(bào)送統(tǒng)一受理單位。申報(bào)材料應(yīng)提交書(shū)面紙質(zhì)文件（材料）若干套（圖件應(yīng)報(bào)送若干套，具體數(shù)量視情確定并公布），同時(shí)報(bào)送電子文件。牽頭單位負(fù)責(zé)將有關(guān)申報(bào)材料（或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）分發(fā)各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批單位，項(xiàng)目建設(shè)單位不再將申報(bào)材料逐個(gè)單位分送。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。

38、第七條 項(xiàng)目代辦制。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道涉及到的各審批單位應(yīng)免費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供咨詢(xún)代理、專(zhuān)業(yè)代理等便民服務(wù)。第八條 快速轉(zhuǎn)辦制。項(xiàng)目統(tǒng)一受理后，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，由牽頭單位對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)通過(guò)電子件在并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)辦。 第九條 并聯(lián)審批制。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)的審批事項(xiàng)，由牽頭部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一受理并轉(zhuǎn)辦后，各相關(guān)審批單位對(duì)所有審批事項(xiàng)按定義好的并聯(lián)審批流程，進(jìn)行并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)。審批事項(xiàng)辦結(jié)后，將審批結(jié)果上傳至并聯(lián)審批系統(tǒng)，整個(gè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息查詢(xún)和結(jié)果共享。第十條 辦結(jié)告知制。項(xiàng)目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟?，及時(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申

39、報(bào)單位；在項(xiàng)目并聯(lián)審批過(guò)程中，并聯(lián)審批單位應(yīng)及時(shí)將辦理情況告知牽頭單位，并將審批結(jié)果送至綠色通道專(zhuān)用窗口，由窗口人員統(tǒng)一送達(dá)給項(xiàng)目申報(bào)單位。項(xiàng)目申報(bào)單位憑借由并聯(lián)系統(tǒng)自動(dòng)生成的編號(hào)，可即時(shí)查詢(xún)項(xiàng)目審批進(jìn)展情況。審批結(jié)果完成后，申請(qǐng)單位可從計(jì)算機(jī)終端查閱批復(fù)文件，并提供電子批復(fù)文件遠(yuǎn)程下載服務(wù)。第十一條納入綠色通道項(xiàng)目的審批分為審批類(lèi)、核準(zhǔn)類(lèi)、備案類(lèi)三類(lèi)。審批流程參照江西省省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道管理辦法的通知 (贛府廳發(fā)20115 號(hào))執(zhí)行。第十二條綠色通道服務(wù)目錄由市發(fā)改委牽頭編制，并明確進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目范圍、辦理事項(xiàng)、責(zé)任人員和辦理時(shí)限等。第十三條本制度由市發(fā)改

40、委、市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心收費(fèi)管理制度第一條根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（贛府廳發(fā)201319號(hào)）和江西省行政服務(wù)中心管理辦法 (贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在行政服務(wù)中心建立收費(fèi)管理制度。第二條窗口收費(fèi)原則（一）除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，或者經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的收費(fèi)外，各類(lèi)行政服務(wù)事項(xiàng)不得收取其他任何費(fèi)用，其中實(shí)施行政許可的收費(fèi)必須有法律、行政法規(guī)作為依據(jù)。（二）各類(lèi)收費(fèi)應(yīng)按照“收繳分離”和“收支兩條線(xiàn)”的原則，直接上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或者國(guó)庫(kù)。第三條窗口收費(fèi)規(guī)定（一）與進(jìn)駐中心的辦事項(xiàng)目

41、相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和公共服務(wù)性收費(fèi)都應(yīng)進(jìn)入指定的銀行辦理。（二）進(jìn)駐窗口的收費(fèi)要接受財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，中心配合上述職能部門(mén)做好有關(guān)收費(fèi)監(jiān)管工作。（三）進(jìn)駐窗口要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。（四）收費(fèi)涉及減免等優(yōu)惠政策的，進(jìn)駐部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)政策；已公布為免費(fèi)的，進(jìn)中心后一律不得另設(shè)名目收費(fèi)。（五）進(jìn)入中心的收費(fèi)實(shí)行銀行代收制度，票款分離，行政事業(yè)性收費(fèi)必須統(tǒng)一進(jìn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。（六）中心設(shè)立統(tǒng)一的銀行現(xiàn)金繳費(fèi)窗口，各窗口不得自行收取現(xiàn)金，進(jìn)入中心的現(xiàn)金收費(fèi)一律在繳費(fèi)窗口繳納。各涉費(fèi)窗口應(yīng)當(dāng)配備pos機(jī)，方便服務(wù)對(duì)象刷卡繳費(fèi)。（七）進(jìn)駐窗

42、口收費(fèi)管理工作由中心負(fù)責(zé)。第四條窗口收費(fèi)公示規(guī)定（一）各部門(mén)進(jìn)入中心的收費(fèi)，必須向中心提供合法的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)（省級(jí)以上有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)范圍（對(duì)象）、計(jì)算單位、物價(jià)部門(mén)和收費(fèi)單位的投訴電話(huà)等公示信息。（二）各窗口須按照物價(jià)部門(mén)和中心的統(tǒng)一要求，以紙質(zhì)辦事指南的形式，在辦事大廳公開(kāi)擺放收費(fèi)公示信息，方便辦事者現(xiàn)場(chǎng)查閱和監(jiān)督。（三）中心統(tǒng)一將各窗口的收費(fèi)公示信息錄入行政審批網(wǎng)以及大廳觸摸屏電腦、LED系統(tǒng)等，方便辦事者多渠道查閱。（四）為維護(hù)中心辦事大廳的規(guī)范要求，各窗口要按照中心的統(tǒng)一要求進(jìn)行收費(fèi)公示。第五條窗口收費(fèi)流程規(guī)定（一）窗口通過(guò)系統(tǒng)或手工開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一格式的繳

43、費(fèi)通知書(shū)交辦事者。（二）辦事者在辦事窗口刷卡繳費(fèi)或持繳費(fèi)通知書(shū)到銀行現(xiàn)金繳費(fèi)窗口繳費(fèi)。（三）銀行收費(fèi)后在繳費(fèi)通知書(shū)加蓋收訖章確認(rèn)，屬行政事業(yè)性收費(fèi)的，需在財(cái)政票據(jù)窗口打印統(tǒng)一的財(cái)政收費(fèi)收據(jù)，辦事者持財(cái)政收費(fèi)收據(jù)再回窗口繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。屬其他收費(fèi)的，辦事者憑銀行繳費(fèi)憑證直接回辦事窗口開(kāi)具發(fā)票繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。第六條辦事者對(duì)窗口收費(fèi)有異議的，可向中心提出投訴，也可直接向物價(jià)部門(mén)或其他受理投訴部門(mén)提出投訴。中心將聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真處理。第七條 本制度由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第八條本制度自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心投訴問(wèn)責(zé)辦法第一章總 則第一條為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各單位及其工作人員的監(jiān)督，按

44、照江西省行政服務(wù)中心管理辦法(贛府廳發(fā)201118 號(hào))等文件要求，在市行政服務(wù)中心實(shí)行投訴問(wèn)責(zé)辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的行政服務(wù)事項(xiàng)，是指市政府所屬行政機(jī)關(guān)（含法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、依法受委托的組織、實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)）、承擔(dān)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位實(shí)施的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)等事項(xiàng)。第三條本辦法所稱(chēng)的問(wèn)責(zé)，是指對(duì)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各單位及其窗口工作人員在行政服務(wù)工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，不履行、不正確履行或履行職責(zé)不力，作風(fēng)不正，效率不高，紀(jì)律不嚴(yán)，形象不良，損害國(guó)家、集體和群眾利益的，按照管理權(quán)限，由相關(guān)職能部門(mén)或責(zé)任人所在單位依據(jù)本辦法進(jìn)行的

45、責(zé)任追究。第四條問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教并舉、依靠群眾、依法有序相結(jié)合的原則。第二章問(wèn)責(zé)方式第五條問(wèn)責(zé)方式：（一）批評(píng)；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）責(zé)令公開(kāi)道歉；（四）告誡；（五）誡勉談話(huà)；（六）調(diào)離崗位；（七）停職檢查；（八）引咎辭職、責(zé)令辭職或免職；（九）解聘或辭退。以上問(wèn)責(zé)方式可單獨(dú)運(yùn)用，也可合并使用。應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章問(wèn)責(zé)情形第六條窗口工作人員有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、告誡、誡勉談話(huà)、調(diào)理崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予

46、紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（一）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)黨委、政府的政策執(zhí)行不力，影響政令暢通，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害或者造成不良影響的；（二）繼續(xù)使用已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒(méi)有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害的；（三）無(wú)法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序辦理行政服務(wù)事項(xiàng)，或有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、亂作為行為的；（四）對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，拖著不辦、頂著不辦的；應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng)，未按法定（承諾）時(shí)限完成，違反限時(shí)辦結(jié)制的；公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)，違反服務(wù)承諾的；（五）因不認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制，對(duì)服務(wù)對(duì)象

47、的咨詢(xún)不理睬、解答不耐煩，態(tài)度冷漠，語(yǔ)言不文明，工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的；（六）行政服務(wù)工作中吃、拿、卡、要，刁難服務(wù)對(duì)象；推諉扯皮，造成服務(wù)對(duì)象在窗口與單位之間兩邊跑的；（七）違反考勤制度，請(qǐng)假或臨時(shí)外出不按規(guī)定辦理請(qǐng)假或外出手續(xù)；遲到早退、脫崗溜崗、無(wú)故曠工的；（八）工作時(shí)間不佩戴胸牌、不在工作臺(tái)擺放工作牌；在辦公場(chǎng)所從事上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天、購(gòu)物、看電影等與工作無(wú)關(guān)行為；存在有損服務(wù)形象舉止（如吃東西、玩手機(jī)、串崗聊天、打瞌睡、干私活等）的；（九）不按規(guī)定使用即時(shí)服務(wù)評(píng)價(jià)器，或者弄虛作假，逃避服務(wù)對(duì)象監(jiān)督的；（十）不按要求使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，辦件情況不錄入、不完全錄入網(wǎng)上審批

48、系統(tǒng)或弄虛作假，規(guī)避電子監(jiān)察的；（十一）其他行政服務(wù)工作中需進(jìn)行問(wèn)責(zé)的行為。第七條單位有下列情形之一的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)告誡，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)告誡，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（一）行政服務(wù)事項(xiàng)的名稱(chēng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、辦事程序、申報(bào)材料、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、申請(qǐng)書(shū)示范文本等不按規(guī)定進(jìn)行公示；實(shí)施行政許可時(shí)在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件的；（二）經(jīng)市政府決定應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口卻不進(jìn)駐；應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心的行政服務(wù)事項(xiàng)拒不進(jìn)入或者進(jìn)駐后仍在窗口

49、以外進(jìn)行受理；不按規(guī)定確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的；（三）有關(guān)單位設(shè)立的未進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的專(zhuān)業(yè)辦事大廳不接受中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督、統(tǒng)一考核的；（四）派駐市行政服務(wù)中心實(shí)施行政許可的窗口工作人員不具備法定資格，沒(méi)有有效的行政執(zhí)法證件的；（五）不重視網(wǎng)上審批工作，不為開(kāi)展網(wǎng)上審批提供必要條件，導(dǎo)致本單位網(wǎng)上審批工作流于形式的；（六）對(duì)聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，主辦單位不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦單位不積極支持配合，致使工作延誤的；（七）進(jìn)入市行政服務(wù)中心的行政服務(wù)事項(xiàng)涉及的各種收費(fèi)，不在市行政服務(wù)中心結(jié)算窗口繳納；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或

50、“搭車(chē)”收費(fèi)的；（八）本單位駐市行政服務(wù)中心窗口工作人員一年內(nèi)受三次（含）以上行政服務(wù)工作問(wèn)責(zé)的。第八條窗口工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：（一）干擾、阻礙、不配合問(wèn)責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、欺騙調(diào)查的；（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）拉攏、收買(mǎi)調(diào)查人員的；（五）受到問(wèn)責(zé)后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受問(wèn)責(zé)決定的；在職人員受到調(diào)離工作崗位或者停職檢查處理后，不服從其他工作安排的；（六）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含）以上被問(wèn)責(zé)的；（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實(shí)，造成不良影響的；（八）國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章以及有

51、關(guān)管理制度規(guī)定的其他從重情節(jié)。第九條窗口工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有一下情形之一的，可以從輕、減輕或免于問(wèn)責(zé)：（一）積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的；（二）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或挽回影響的；（三）因服務(wù)對(duì)象弄虛作假，致使窗口工作人員無(wú)法正確履行職責(zé)的；（四）因意外事件或不可抗力因素，致使窗口工作人員難以履行職責(zé)的。第四章問(wèn)責(zé)實(shí)施第十條市行政服務(wù)中心通過(guò)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)或者現(xiàn)場(chǎng)巡查對(duì)窗口行政服務(wù)工作情況進(jìn)行檢查，通過(guò)設(shè)立投訴窗口、投訴電話(huà)和投訴信箱等形式，受理并調(diào)查服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口單位及其工作人員具有本辦法所規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的，有關(guān)職能部門(mén)或責(zé)任人所在單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)市行政服務(wù)

52、中心的建議，對(duì)相關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)情況反饋市行政服務(wù)中心。第十一條問(wèn)責(zé)按有關(guān)管理權(quán)限進(jìn)行。對(duì)中層及以下窗口工作人員的問(wèn)責(zé)，有責(zé)任人所在單位作出問(wèn)責(zé)決定，必要時(shí)也可以由相關(guān)職能部門(mén)直接作出問(wèn)責(zé)決定；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)，報(bào)同級(jí)黨委或紀(jì)委常委會(huì)同意后，由相關(guān)部門(mén)作出問(wèn)責(zé)決定，必要時(shí)也可以由上級(jí)機(jī)關(guān)直接作出問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定作出后，由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)下達(dá)問(wèn)責(zé)決定書(shū)。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人及其所在單位，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和組織人事部門(mén)備案。給予批評(píng)的，可不下達(dá)問(wèn)責(zé)決定書(shū)。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本辦法中的有

53、關(guān)職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)事項(xiàng)辦理。問(wèn)責(zé)對(duì)象所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)辦理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。給予批評(píng)的，由被問(wèn)責(zé)對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育，并督促其改正；給予通報(bào)批評(píng)的，責(zé)令當(dāng)事人做出書(shū)面檢查，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其改正；給予責(zé)令公開(kāi)道歉的，責(zé)令當(dāng)事人做出書(shū)面檢查，按照問(wèn)責(zé)決定，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)道歉；給予告誡的，由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)做出問(wèn)責(zé)決定，并落實(shí)告誡期限；給予誡勉談話(huà)、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退的，按有關(guān)規(guī)定辦理。給予告誡的，告誡期為至個(gè)月。告誡期滿(mǎn)后，被告接任提交告誡期內(nèi)整改情況書(shū)面報(bào)告，經(jīng)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)考核，有明顯改進(jìn)的給

54、予按期接觸告誡；無(wú)明顯改進(jìn)的應(yīng)延長(zhǎng)告誡期，延長(zhǎng)期為至個(gè)月。第十三條窗口工作人員對(duì)通報(bào)批評(píng)、告誡、誡勉談話(huà)、調(diào)離崗位、停職檢查、責(zé)令辭職或免職問(wèn)責(zé)決定不服的，可在受到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出復(fù)核；如對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可于復(fù)核決定作出15個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在受到復(fù)核（申訴）之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出維持或者撤銷(xiāo)原問(wèn)責(zé)（復(fù)核）決定的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人。對(duì)解聘或辭退決定不服的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)仲裁。復(fù)核（申訴）期間不停止原問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。第五章相關(guān)事項(xiàng)第十四條窗口工作人員受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉問(wèn)責(zé)的，當(dāng)年度考核不得定位優(yōu)秀等次；受到告誡、誡勉談

55、話(huà)問(wèn)責(zé)的。當(dāng)年度考核定位基本稱(chēng)職（基本合格）；受到調(diào)理崗位、停職檢查問(wèn)責(zé)的，當(dāng)年度考核定位不稱(chēng)職（不合格）等次。同年度內(nèi)受到兩次告誡（含）以上問(wèn)責(zé)的，當(dāng)年度考核定位不稱(chēng)職（不合格）等次。正在或曾經(jīng)在市行政服務(wù)中心窗口工作的干部選拔任用時(shí)的考察內(nèi)容應(yīng)包括備考察人是否受到通報(bào)批評(píng)以上問(wèn)責(zé)的情況。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各單位應(yīng)建立自我監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本單位行政服務(wù)工作情況進(jìn)行定期檢查。單位或其窗口工作人員受到一次（含）以上全市通報(bào)批評(píng)或市級(jí)以上媒體一次（含）以上曝光的，取消該單位當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第六章附則第十五條市行政服務(wù)中心和有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)辦理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十六條法律法規(guī)及中央、省委、省政府、市委、市政府有專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé)辦法或規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)及其工作人員和行政事業(yè)單位聘用人員、借調(diào)人員參照本辦法執(zhí)行。第十八條各縣（市、區(qū)）、各單位可根據(jù)本本法和工作實(shí)際，制定具體意見(jiàn)和實(shí)施辦法。第十九條本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。行政服務(wù)中心窗口工作人員考核評(píng)價(jià)辦法（試行）第一章總 則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心各窗口工作人員的管理，切實(shí)改進(jìn)窗口工作作風(fēng)。根據(jù)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見(jiàn)的通知（