第8課---美國(guó)聯(lián)邦政府的建立最終ppt.ppt

1、課前小測(cè),英國(guó)爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)間（ ） 權(quán)利法案頒布的時(shí)間是（ ），標(biāo)志著英國(guó)（ ）政治體制確立下來(lái)。 權(quán)利法案內(nèi)容：限制（ ）的權(quán)利，保證議會(huì)的（ ）權(quán)、和（ ）權(quán)。 內(nèi)閣形成后內(nèi)閣的首腦是（ ），內(nèi)閣的兩個(gè)原則是什么？,1640,君主立憲,1689,國(guó)王,立法,財(cái)政,首相,內(nèi)閣成員在大方針上面與首相共進(jìn)退。 議會(huì)通過了內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉。,第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立,1.說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)； 2.了解美國(guó)總統(tǒng)制和君主立憲制的不同。,一、獨(dú)立之初美國(guó)的形勢(shì),二、1787年憲法的制定,三、兩黨制,美國(guó)聯(lián)邦政府建立的背

2、景,美國(guó)聯(lián)邦政府的建立,美國(guó)聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展,1776年獨(dú)立宣言,1783年英國(guó)正式承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立,1781年約克鎮(zhèn)英軍投降,1777年薩拉托加戰(zhàn)役,一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì),根據(jù)教材分析:獨(dú)立之初的美國(guó)遇到了哪些問題？這些問題形成的主要原因是什么?,結(jié)論一,存在的問題： 國(guó)家無(wú)權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)。 各州的權(quán)力很大。 各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢。 各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。 美國(guó)在與歐洲各國(guó)的貿(mào)易中也常常處于不利地位。 主要原因： 因?yàn)槊绹?guó)實(shí)行的是邦聯(lián)制，沒有形成統(tǒng)一的中 央權(quán)力機(jī)構(gòu)。,13個(gè)邦國(guó)之間的聯(lián)盟.國(guó)家無(wú)權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅,不掌握軍隊(duì),沒有全國(guó)統(tǒng)一的憲法.各邦擁有獨(dú)立的內(nèi)

3、政外交權(quán)力,有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，各邦之間互設(shè)關(guān)卡。,結(jié)合這一材料，歸納邦聯(lián)體制的主要特征,中央政府軟弱，地方權(quán)力比較大。,松散的 邦聯(lián),中央政府 權(quán)力有限 各州權(quán)力 很大,社會(huì)動(dòng)蕩 經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,要求建立一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中央政府,邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別 邦聯(lián):權(quán)力基礎(chǔ)是州;是州的松散聯(lián)盟 聯(lián)邦:權(quán)力基礎(chǔ)是人民;聯(lián)邦地位高于州,概念解讀： 邦聯(lián)為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合，各成員擁有獨(dú)立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國(guó)統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。,松散的,極為有限,在我看來(lái)，邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名，豈政策措施多不被人

4、們所關(guān)注、執(zhí)行，我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事物，豈不怪哉！ -華盛頓1786年寫給友人的信,如何才能做到既可加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，又可避免專制政體的出現(xiàn)？,邦聯(lián)制使美國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)峻的形勢(shì),美國(guó)需要建立聯(lián)邦制共和國(guó)。,小結(jié)：美國(guó)聯(lián)邦政府建立的背景 （1）政治前提: 1776年擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治，建立美利堅(jiān)合眾國(guó) （2）必要性： 邦聯(lián)制的弊端暴露，越來(lái)越多的人要求建立強(qiáng)有力的中央政府 （3）理論來(lái)源：?jiǎn)⒚伤枷氲挠绊?（4）個(gè)人作用：華盛頓等人希望建立共和制國(guó)家,如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？ 如何協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系？ 如何構(gòu)建美國(guó)中央政府的權(quán)力分配？ 如何防止專制

5、，保障民主？,1787年 費(fèi)城 制憲會(huì)議,二、1787年聯(lián)邦憲法的頒布 1、制定：1787年，各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過美國(guó)歷史上第一部聯(lián)邦憲法，即1787年憲法。 2、目的： 建立強(qiáng)有力的中央政府，確保共和，防止獨(dú)裁。,憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對(duì)外合戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。,中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,聯(lián)邦政府,各州政府,縱向 分權(quán) 制衡,擁有高于各州的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán),在不違背憲法的前提下,有一定的自治權(quán),3、改邦聯(lián)制為聯(lián)邦制,想一想 獨(dú)立之初美國(guó)的邦聯(lián)制與1787年憲法規(guī)定

6、的聯(lián)邦制有何區(qū)別?后者有何優(yōu)點(diǎn)？ 區(qū)別：邦聯(lián)制只是一個(gè)不完整的、松散的國(guó)家聯(lián)盟；聯(lián)邦制則是由若干個(gè)地方行政區(qū)組成的聯(lián)盟國(guó)家。 優(yōu)點(diǎn)：聯(lián)邦權(quán)力高于各州，加強(qiáng)了中央集權(quán)。 地方擁有一定的自治權(quán)，發(fā)揮了地方的積極性。,美國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖,美國(guó)國(guó)會(huì),請(qǐng)回答： 1.國(guó)會(huì)分為參議院和眾議院，其中兩院議員如何產(chǎn)生？任期有何不同？ 2.憲法賦予國(guó)會(huì)享有哪些權(quán)力？它在制衡總統(tǒng)方面擁有哪些權(quán)力？,參議院,眾議院,6年,2年,各州2名,聯(lián)邦比例,間接,直接,立法權(quán) 審批權(quán) 監(jiān)督權(quán) 宣戰(zhàn)權(quán),國(guó)會(huì)參眾兩院基本職能,總統(tǒng)任命的官員必須得到 院批準(zhǔn)總統(tǒng)與外國(guó)締結(jié)的條約必須得到 院的批準(zhǔn)； 院有權(quán)對(duì)所有文官提出彈劾，然后

7、交 院審判；可用2/3多數(shù)推翻 對(duì)國(guó)會(huì)法案否決.,國(guó)會(huì)制衡權(quán)力：,參議,參議,眾議,參議,總統(tǒng),美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力,1、美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為美國(guó)國(guó)會(huì)議員。 2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國(guó)眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判。 3、參議員任期6年，是由各州按照人口比例選出的。,（ ）,（ ）,（ ）,美國(guó)總統(tǒng),請(qǐng)回答： 1. 美國(guó)總統(tǒng)如何產(chǎn)生?身兼幾職? 2.憲法賦予總統(tǒng)享有哪些權(quán)力?它在制衡國(guó)會(huì)和法院方面擁有哪些權(quán)力?,總統(tǒng)職權(quán)： 提名并任命政府官員； 領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣； 統(tǒng)率三軍,制衡權(quán)力： 可對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)； 任命大法官;國(guó)會(huì)通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效。,美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力,1、

8、奧巴馬總統(tǒng)任命希拉里為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。 2、奧巴馬總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。 3、如果總統(tǒng)被刺之后，由副總統(tǒng)接任。,（ ）,（ ）,（ ）,美國(guó)聯(lián)邦法院,請(qǐng)回答： 1. 美國(guó)大法官如何產(chǎn)生？聯(lián)邦法院享有哪些權(quán)力？它在制衡國(guó)會(huì)和總統(tǒng)方面擁有哪些權(quán)力？,職權(quán)： 行使最高審判權(quán)； 后來(lái)?yè)碛薪忉尫杉皸l約的權(quán)力,制衡權(quán)力： 有權(quán)審查行政和立法行為，如果它認(rèn)為違憲，可宣布其無(wú)效,聯(lián)邦法院的權(quán)力,1、美國(guó)最高法官可以對(duì)在美國(guó)憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。 2、美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。,（ ）,（ ）,美國(guó)現(xiàn)

9、任最高法 院首席法官羅伯茲,三權(quán)分立,1787年憲法的原則：“分權(quán)與制衡”,聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)。聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會(huì)。一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權(quán)。,1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？,分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約，中央與地方分權(quán),民主原則：總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生。,積極意義,（2）促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展,（3）確立了美國(guó)聯(lián)邦制政體,（4）為資本主義國(guó)家制度的建立提供示范,局限性,（1）沒有規(guī)定人民的民主權(quán)利,（2）承認(rèn)了黑人奴隸制,存在著種族歧視,（3）選舉權(quán)受財(cái)產(chǎn)的限制,（1）第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,評(píng) 價(jià),三、兩黨

10、制的形成和發(fā)展,美國(guó)的兩黨之爭(zhēng)又被 稱作“驢 象之爭(zhēng)”，你 是如 何看待這種“驢象 之爭(zhēng)”的？,象共和黨，被其認(rèn) 為是智慧、力量的象 征，成立于1854年,驢民主黨，被其認(rèn) 為是聰明和勇敢的象 征，成立于1828年,19世紀(jì)50年代中期，兩黨對(duì)峙局面最終形成。,驢象之爭(zhēng),驢象本一家,通過觀察圖片，你認(rèn)為驢象之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是什么？,驢象之爭(zhēng) 實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間的爭(zhēng)斗,麥凱恩與奧巴馬互相抹黑,材料一：,材料二： “投票吧，我?guī)湍憧春⒆印?為了能在大選日把更多自己的支持者拉出來(lái)投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照看孩子和搭便車等免費(fèi)服務(wù)，吸引選民投票。,2004年3月份，布什輕松開出一

11、張1000萬(wàn)美元的支票，在17個(gè)州播放120秒廣告?？死镪嚑I(yíng)推出了120秒的兩個(gè)競(jìng)選廣告，在全美19個(gè)州播放3個(gè)星期，廣告總額高達(dá)2500萬(wàn)美元。 政治選舉與金錢政治,從美國(guó)大選看兩黨政治,共和黨,民主黨,大選前后,美國(guó)兩大政黨展開激烈角逐,討論探究： 結(jié)合以上材料，你是如何看待美國(guó)兩黨制的？ 積極性：兩黨互相監(jiān)督，限制政黨濫用權(quán)力； 兩黨制衡有利于實(shí)現(xiàn)人民的部分利益。 消極性：不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂和金錢政治； 都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具。,民主黨:奧巴馬,共和黨：布什,民主黨：克林頓,想一想:大家可以從上面的圖片得出什么結(jié)論嗎？,理查德尼克松 (Richard Nixon) 共和黨 1969年

12、1974年 杰拉爾德福特 (Gerald Ford) 共和黨 1974年1977年 吉米卡特 (Jimmy Carter) 民主黨 1977年1981年 羅納德里根 (Ronald Reagan) 共和黨 1981年1989年 喬治HW布什 (George H.W. Bush) 共和黨 1989年1993年 比爾克林頓 (Bill Clinton) 民主黨 1993年2001年 喬治沃克布什 (George W. Bush) 共和黨 2001年2009年 巴拉克侯賽因奧巴馬二世（Barack Hussein Obama II）民主黨 2009年,民主黨、共和黨兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政

13、體的一大特色。,總統(tǒng),國(guó)王,選舉,有,無(wú),世襲,任期4年,終身制,總統(tǒng),首相,總統(tǒng)任命,議會(huì)產(chǎn)生,總統(tǒng),議會(huì),議會(huì),不同點(diǎn),參、眾兩院組成的國(guó)會(huì),行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立,政府由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督,都是資產(chǎn)階級(jí)民主制度,美國(guó)聯(lián)邦政府的建立,獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì),1787年憲法 的頒布,制定,內(nèi)容,原則,評(píng)價(jià),兩黨制的形成和發(fā)展,1787年憲法 的背景,兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政,立法權(quán)歸國(guó)會(huì),行政權(quán)歸總統(tǒng),司法權(quán)歸聯(lián)邦法院,分權(quán)與制衡,積極性、局限性,1、獨(dú)立后的美國(guó)面臨著許多難以解決的問題， 其中最主要的原因是（ ） A、缺乏統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng) B、歐洲大國(guó)的威脅 C、人民的反抗 D、松散的“邦聯(lián)”存在諸多問題,D,2、下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是（ ） A、確立了三權(quán)分立的政府機(jī)構(gòu) B、明確了政府權(quán)力 C、廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利 D、規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁,C,3、下列對(duì)于聯(lián)邦憲法評(píng)價(jià)比較準(zhǔn)確的是:（ ） 鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的成果 加強(qiáng)了美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力 具有一定的民主性 存在一定局限性 是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲