招標文件-設計類綜合評分法(9.22)

1、服務類標準招標文件項目名稱：某項目項目編號: 某編號招 標 人：安徽文化旅游投資有限公司招標代理機構：安徽誠信項目管理有限公司招標時間：2016年9月目 錄第一章 投標邀請（招標公告）2第二章 投標人須知前附表5第三章 投標人須知11一總 則11二招標文件14三投標文件的編制15四投標文件的遞交18五開標與評標19六定標與簽訂合同21第四章 評標辦法26第五章 招標合同33第六章 招標需求34第七章 投標文件格式35方案設計35技術標36一投標人綜合情況簡介38二投標函39三投標人信用承諾40四.投標業(yè)績承諾函42五擬投入本項目的人員情況43六服務承諾函44七有關證明文件45八投標授權書46九

2、聯合體協(xié)議47十本地化服務情況一覽表48十一評審指標對應資料索引表49商務標50一開標一覽表52二投標保證金退還聲明53三. 投標人認為需提供的其他資料54第一章 投標邀請（招標公告）安徽誠信項目管理有限公司受安徽文化旅游投資有限公司委托，現對“某項目”進行國內公開招標，歡迎具備條件的國內投標人參加投標。一、項目名稱及內容1、項目編號：某編號2、項目名稱：某項目3、項目地點：黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)朱村賽宏公路邊4、項目單位：安徽文化旅游投資有限公司5、項目概況：填寫招標項目的基本內容及標段情況。詳見招標文件6、資金來源：自籌7、項目概算： 8、項目類別： 服務類9、標段（包別）劃分：本項目共一個標段

3、二、投標人資格1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、同時具備以下資質：1）旅游規(guī)劃設計甲級；2）建筑行業(yè)（建筑工程）乙級以上資質或工程設計綜合甲級資質；3、本項目接受聯合體投標；4、符合下列情形之一：1）開標日前兩年內未被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿10分的。2）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達10分（含10分）到15分且公布日距開標日超過6個月。3）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達15分（含15分）到20分且公布日距開標日超過12個月。4）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記

4、分達20分（含20分）及以上且公布日距開標日超過24個月。三、報名及招標文件發(fā)售方法1、報名時間： 年 月 日上午09:00至 年 月日下午17:002、招標文件價格：每套人民幣400元整，招標文件售后不退3、報名方式：（1）本項目只接受安徽合肥公共資源電子交易平臺中已入庫企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（投標人在辦理企業(yè)入庫手續(xù)時，安徽合肥公共資源交易中心不收取任何費用。入庫辦理請參見中心網站（） 右上角“企業(yè)專區(qū)”欄目中“安徽合肥公共資源交易中心企業(yè)注冊流程”，聯系電話66223842），因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的

5、，責任自負；（2）企業(yè)報名程序請參見中心網站（）右上角“企業(yè)專區(qū)”欄目中“企業(yè)網上報名操作手冊”；（3）企業(yè)報名成功后直接采用網上支付系統(tǒng)支付標書費用，直接下載招標文件及其它資料（含答疑或相關說明）。如無網上銀行帳號，請及時前往銀行辦理（本系統(tǒng)目前支持以下銀行網上支付服務：中國農業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、徽商銀行）。四、開標時間及地點1、開標時間： 年 月 日 : 2、開標地點：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場a區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓 號開標室五、投標截止時間 年 月 日 : 六、聯系方法（一）項目

6、單位： 地址： 聯系人： 電話： （二）招標代理機構：安徽誠信項目管理有限公司地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓聯系人：劉工電話66223831傳真徽合肥公共資源交易中心網址：七、其他事項說明1、網上報名的投標人可在報名后直接下載招標文件。2、投標人網上報名后，必須在報名截止時間前網銀在線支付，否則逾期系統(tǒng)自動關閉，報名不成功。3、投標人如需開具標書工本費發(fā)票，請打印回執(zhí)碼頁面并于項目開標后攜帶回執(zhí)碼信息至安徽合肥公共資源交易中心二樓服務大廳財務窗口辦理。4、報名中有任何疑問或

7、問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，節(jié)假日休息）與項目聯系人聯系。5、投標人應合理安排報名及繳費時間，特別是網絡速度慢的地區(qū)防止在報名結束前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法報名及繳費，責任自負。八、其他本投標邀請以招標公告形式在安徽合肥公共資源交易中心網站上發(fā)布。第二章 投標人須知前附表序號內容說明與要求1招標人安徽文化旅游投資有限公司2委托人安徽文化旅游投資有限公司3招標代理機構名 稱：安徽誠信項目管理有限公司地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）合肥要素市場六樓網 址：4項目名

8、稱某項目5項目編號某編號6項目性質服務類7資金來源財政投資 招標人自籌 其他8標段劃分不分標段 分為 個標段9付款方式付款方式：投標人提交的投標文件中如有關于付款條件的表述與招標文件規(guī)定不符，投標無效。10聯合體投標允許 不允許11投標有效期120天12服務地點填寫服務詳細地點13設計周期14投標保證金金額人民幣 元，投標保證金應當在投標截止時間前足額到達招標公告指定賬號，且應當從投標人基本賬號轉出。詳見招標文件第三章投標人須知第17條前次招標失敗的，安徽誠信項目管理有限公司將退還投標人的投標保證金。投標人參與后續(xù)招標前，須向本項目本次公告公布的投標保證金賬號重新交納投標保證金。投標人請注意：

9、安徽誠信項目管理有限公司投標保證金交納帳號采用動態(tài)虛擬帳號，項目招標失敗后，投標保證金交納賬號將會發(fā)生變化，請投標人參與后續(xù)招標時，注意勿將投標保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。凡轉賬到其他項目虛擬賬戶或本項目前次公告賬戶的，投標保證金無效。15投標保證金繳納賬號詳見本項目在安徽合肥公共資源交易中心網上發(fā)布的招標公告16答疑 年 月 日17時前接受網上答疑（逾期不予受理），疑問的提出與答疑獲取詳見招標文件第三章投標人須知第13條。投標人請注意：安徽誠信項目管理有限公司對招標文件進行的澄清、更正或更改，將在網站上及時發(fā)布，該公告內容為招標文件的組成部分，對投標人具有同樣約束力效力。投標

10、人應主動上網查詢。安徽誠信項目管理有限公司不承擔投標人未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。上述澄清、更正或更改在網站上發(fā)布的同時，安徽合肥公共資源電子交易平臺將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標人進行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，安徽誠信項目管理有限公司不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。17勘察現場自行勘察 18投標文件份數及要求1、方案設計：正本1份，副本4份，1套與方案設計內容一致的光盤隨方案設計正本封裝，光盤上注明投標人全稱；2、技術標正本1 份，副本4份；3、商務標正本1份，副本4份；方案設計、技術標、商務標必須分別封裝,密封提交。方案設計和技術標中不

11、得出現任何商務報價的內容。投標文件的格式及簽署要求詳見招標文件第三章投標人須知19投標時間及地點投標截止時間：詳見招標公告投標文件遞交地點：同開標地點，詳見招標公告投標文件接收時間：自投標截止時間前30分鐘至投標截止時間止20開標時間及地點開標時間：詳見招標公告（以本項目開標地點懸掛的電子屏幕顯示時間為準）開標地點：詳見招標公告21評標辦法綜合評分法，詳見招標文件第四章評標辦法22招標代理服務費詳見招標文件第三章投標人須知第30條23履約保證金中標價的 %，期限至 。收受方式為：現金、轉賬/電匯、保函，收受人為招標人、委托人、安徽誠信項目管理有限公司，詳見招標文件第三章投標人須知第31條24本

12、項目提供除電子版招標文件以外的其他資料圖紙 獲得方式：上述資料請投標人在獲取招標文件后，自行登錄安徽合肥公共資源電子交易平臺下載本項目附件25本地化服務本項目是否要求本地化服務能力：要求 不要求本地化服務的能力是指具有以下條件之一：1）在本地具有固定的辦公場所及人員；2）投標人在本地注冊成立的；3）承諾中標即設立本地化服務機構。26大專院校的投標人授權代表的社保證明參與投標的大專院校，其投標人授權代表的社保證明可以用以下任意一種證明替代：1、加蓋投標單位公章的教師證（須為本投標單位人員）2、 醫(yī)保證明材料27投標人信用記錄1、存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人：（1）投標人被

13、人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2）投標人或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；（3）投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經營異常名錄的；（4）投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的。2、聯合體投標人，聯合體任何一方存在上述不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。3、不良信用記錄以且僅以下列渠道查詢結果為準：（1）失信被執(zhí)行人：信用中國官網（）（2）行賄犯罪檔案：人民檢察院書面證明原件；（3）企業(yè)經營異常名錄：信用中國官網（）（4）重大稅收違法案件當事人名單：信用

14、中國官網（）4、不良信用記錄查詢截止時點以投標截止時間為準。5、投標時，投標人應當提供無不良行為記錄承諾并加蓋投標人公章。聯合體投標的，所有聯合體成員均須加蓋公章。投標時，除行賄犯罪行為人提供人民檢察院出具的書面證明原件外，投標人在投標文件中應當提供失信被執(zhí)行人、企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單在指定網站中的查詢截圖并加蓋投標人公章。聯合體投標的，所有聯合體成員均須提供查詢截圖并分別加蓋公章（承諾及截圖參考格式參見附圖，詳見第七章投標文件格式“三、投標人信用承諾”）。6、投標時，承諾及截圖證明未按規(guī)定提供或提供不完整，投標無效。28其他1

15、、無論何種原因，即使投標人開標時攜帶了證書等材料的原件，但在投標文件中未提供與之內容完全一致的復印件或影印件的，評標委員會可以視同其未提供。2、本招標文件中要求的業(yè)績須為（項目負責人二選一）：已履約完成的（投標文件中除提供業(yè)績合同復印件或影印件外，還須附與該業(yè)績對應的項目已履約完成的業(yè)主證明材料，如竣工驗收報告、業(yè)主開具的證明等）正在履約或已履約完成的均可 （投標文件中除提供業(yè)績合同復印件或影印件外，還須附與該業(yè)績對應的項目正在履約或已履約完成的業(yè)主證明材料，如竣工驗收報告、業(yè)主開具的證明等）已簽訂合同但尚未實施的業(yè)績不予認可。即截至投標截止時間，項目如存在目前尚未開始履約、人員進場但尚未實質

16、性開展、處于暫停等情況的，該業(yè)績不予認可。注：竣工驗收報告或業(yè)主證明須加蓋業(yè)主單位公章(所提供的證明材料上已有業(yè)主單位公章的除外)，否則評標委員會可不予認可。3、所提供的業(yè)績合同中不能明確反映出招標文件所要求的內容的（如合同總金額、面積或項目負責人名稱等），應另附業(yè)主證明材料予以明確說明，須加蓋業(yè)主單位公章，否則評標委員會可不予認可。4、本項目將對中標候選人經評標委員會評審認可的投標人初審業(yè)績（如有）進行公示。如涉嫌造假，將取消中標資格并上報合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局按有關規(guī)定處理。5、投標人投標授權代表須手持有效身份證原件遞交投標文件。6、凡中標的外地來肥建筑安裝企業(yè)，應按照國家稅務總局2

17、016年第17號公告規(guī)定，在建筑服務發(fā)生地及時足額預繳增值稅。第三章 投標人須知一總 則1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次公開招標所述的服務項目招標。2.有關定義2.1公共資源交易監(jiān)督管理部門：系指合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局。2.2招標人：系指本次招標項目的業(yè)主方。2.3委托人：系指本次招標項目的委托方。2.4招標代理機構：系指安徽誠信項目管理有限公司，以下簡稱“誠信公司”。2.5投標人：系指按規(guī)定獲取了本招標文件，且已經提交或準備提交本次投標文件的法人或者其他組織。2.6服務：系指除貨物和工程以外的其他招標對象，包括咨詢、調研、評估、規(guī)劃、設計、監(jiān)理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物

18、業(yè)管理等。2.7近x年內：系指從開標之日向前追溯x年（“x”為“一”及以后整數）起算。除非本招標文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結點。2.8業(yè)績：系指符合本招標文件規(guī)定的與最終用戶(“最終用戶”系指合同項目的建設方或由建設方確定的承包方)簽訂的合同及相關證明。投標人與其關聯公司（如母公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。3.投標費用3.1無論投標結果如何，投標人應自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。4.合格的投標人4.1合格的投標人應符合招標文件載明的投標資格。4.1.1除非招標文件認可，否則母、子公司之間的業(yè)績、資質不

19、得互用。4.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效。5.勘察現場5.1投標人應自行對服務現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F場的方式、地址及聯系方式見投標人須知前附表。5.2勘察現場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。招標人向投標人提供的有關服務現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人未到服務現場實地踏勘的，中標后簽訂合

20、同時和履約過程中，不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。5.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供服務地點的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。6.知識產權6.1投標人須保證，招標人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。如因此導致招標人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。6.2投標人如欲在項目實施過程中采

21、用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔。7.紀律與保密7.1投標人的投標行為應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。7.2投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。7.3在確定中標人之前，投標人不得與招標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，也不得私

22、下接觸評標委員會成員。7.4在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會、招標人和誠信公司施加任何影響都可能導致其投標無效。7.5由招標人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應招標人要求，投標人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。8.聯合體投標8.1除非本項目明確要求不接受聯合體形式投標外，兩個以上法人（招標文件如有約定，從其約定）或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。8.2以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當具備承擔

23、招標項目的相應能力；國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。8.3聯合體各方應當簽訂聯合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將聯合體協(xié)議連同投標文件一并提交。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯合體各方在同一招標項目（標段）中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。8.4聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交保證金的，對聯合體各方均具有約束力。9.投標專用章的效力9.1招標

24、文件中明確要求加蓋公章的，投標人必須加蓋投標人公章。在有授權文件(原件)表明投標專用章法律效力等同于投標人公章的情況下，可以加蓋投標專用章，否則將導致投標無效。10.合同標的轉讓10.1合同未約定或者未經招標人同意，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 10.2合同約定或者經招標人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，招標人根據招標項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應在投標文件中載明。10.3中標人應當就分包項目向招標人負

25、責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。11.招標信息的發(fā)布11.1與本次招標活動相關的信息，將在安徽合肥公共資源交易中心網()發(fā)布。二招標文件12.招標文件構成12.1招標文件包括以下部分：12.1.1第一章：投標邀請（招標公告）；12.1.2第二章：投標人須知前附表；12.1.3第三章：投標人須知；12.1.4第四章：評標辦法；12.1.5第五章：招標合同；12.1.6第六章：招標需求；12.1.7第七章：投標文件格式；12.1.8誠信公司發(fā)布的圖紙、答疑、補遺、補充通知等。12.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。12.3投

26、標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。12.4投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向誠信公司提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。13.答疑及招標文件的澄清與修改13.1投標人如果對招標文件、工程量清單、控制價等招標文件的其他任何內容有相關疑問，可以于投標人須知前附表列明的答疑接受時間前，以網上形式向誠信公司提出（疑問文件以文檔形式提供，如word文檔等）。13.2除非招標文件明確約定，否則，如招標文件存在不一致時，優(yōu)先順序如下：（1）招標公告；（2）投標人須知前附表；（3）招標需求

27、；（4）評標辦法；（5）其他。13.3疑問的提出與答疑獲取具體步驟：投標人請登錄“安徽合肥公共資源電子交易平臺-投標人”，點擊菜單欄“業(yè)務管理”，然后點擊左側的“建設工程項目”中的“網上提問”中上傳疑問文件。提交成功后疑問文件即傳至誠信公司，請投標人及時通過“答疑文件下載”及網站答疑公告欄目查看答疑文件。 13.4誠信公司對招標文件進行的答疑、澄清、變更或補充，將在網站上及時發(fā)布，該公告內容為招標文件的組成部分，對投標人具有同樣約束力效力。當招標文件、招標文件的答疑、澄清、變更或補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標人應主動上網查詢。誠信公司不承擔投標人未及時關注相關

28、信息引發(fā)的相關責任。上述澄清、更正或更改在網站上發(fā)布的同時，安徽合肥公共資源電子交易平臺將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標人進行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，誠信公司不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。13.5在投標截止時間前，誠信公司可以視招標具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在網站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，誠信公司和投標人在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。13.6特殊情況下，誠信公司發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標人同意，可不改變投標截止時間和開標時間。三投標文

29、件的編制14.投標文件構成與要求14.1投標文件是對招標文件的實質性響應及承諾文件。14.2投標文件內容應包括方案設計（含電子版）、技術標、商務標。除非注明“投標人可自行制作格式”，投標文件應使用招標文件提供的格式。14.3除專用術語外，投標文件以及投標人與招標人就有關投標的往來函電均應使用中文。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內容應翻譯成中文，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。14.4除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應使用中華人民共和國法定計量單位。14.5除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，或涉及合同金

30、額等計算的，均按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。公司注冊資本為外幣，須折算成人民幣的，按照公司成立日期當日(以營業(yè)執(zhí)照注明的成立日期為準）中國人民銀行公布的匯率的中間價計算（投標人應提供成立日期當日中國人民銀行公布的匯率的中間價作為參考）。14.6投標人資質證書（或資格證明）處于年檢、換證、升級、變更等期間，除非法律法規(guī)或發(fā)證機構有書面材料明確表明投標人資質（或資格)有效，否則一律不予認可。14.7投標文件應編制連續(xù)頁碼。投標文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應按a4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標文件雙面打印。14.8電報、電話、傳真形式的投標概不接受。14.9除非

31、招標文件另有規(guī)定，誠信公司一律不予退還投標人的投標文件。14.10 本招標文件所要求的證書、認證、資質，均應當是有權機構頒發(fā)，且在有效期內的。15.報價15.1投標人應以“標段”為報價的基本單位。若整個需求分為若干標段，則投標人可選擇其中的部分或所有標段報價。標段內所有項目均應報價（免費贈送的除外），否則將導致投標無效。15.2投標人的報價應包含所投服務、保險、稅費、驗收和交付后約定期限內免費服務等工作所發(fā)生的一切應有費用。投標報價為簽訂合同的依據。15.3報價應當低于同類貨物和服務的市場平均價格。除非招標文件另有規(guī)定，投標報價均不得高于招標文件（公告）列明的控制價、項目概算。15.4除非招標

32、文件另有規(guī)定，每一標段只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導致投標無效。15.5 除非招標文件另有規(guī)定，報價應保留小數點后兩位。15.6除政策性文件規(guī)定以外，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。16.投標內容填寫及說明16.1投標文件須對招標文件載明的投標資格、技術、資信、服務、報價等全部要求和條件做出實質性和完整的響應，如果投標文件填報的內容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料、證明及數據，將導致投標無效。16.2投標人應在投標文件中提交招標文件要求的有關證明文件，作為其投標文件的一部分。16.3投標人應在投標文件中提交招標文件要求的所有服務的合格性以

33、及符合招標文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標文件的一部分。包括服務主要內容的詳細描述等。16.4投標文件應字跡清楚、編排有序、內容齊全、不得涂改或增刪。如有錯漏處必須修改，應在修改處加蓋投標人公章。16.5 注意：方案設計和技術標中不得出現任何有關商務報價的內容。17.投標保證金17.1投標前，投標人應向誠信公司提交投標人須知前附表規(guī)定金額的投標保證金，作為投標的一部分，投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出，并在投標截止時間前足額到達招標公告指定賬號。開標后，誠信公司將從投標保證金查詢系統(tǒng)中審核投標保證金，核對投標保證金金額、基本賬戶、方式等信息。17.2 投標保證金可

34、采取下列任何一種形式：17.2.1異地電匯；17.2.2本地轉帳。17.3誠信公司不接收以現金或匯票形式遞交的投標保證金；投標保證金繳納人名稱與投標人名稱應當一致。分公司或子公司代繳投標保證金，視同名稱不一致。投標保證金繳納人名稱與投標人名稱不一致的，投標無效。17.4未按要求提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而導致投標無效。17.5 誠信公司將在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。投標保證金只退還至投標人賬戶。17.6下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：17.6.1投標人在投標有效期內撤回其投標；17.6.2中標人無正當理由不與招標人訂

35、立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；17.6.3經公共資源交易監(jiān)督管理部門依法認定的其他違反招投標法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。18.投標有效期18.1為保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同，規(guī)定投標有效期。投標有效期期限見投標人須知前附表。18.2在投標有效期內，投標人的投標保持有效，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。18.3投標有效期從投標截止日起計算。18.4在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，誠信公司可以書面形式提出延長投標有效期的要求。投標人以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投

36、標人不允許修改其投標文件的實質性內容，且需要相應地延長投標保證金的有效期。19.投標文件份數和簽署19.1 投標人應按照投標人須知前附表的要求準備投標文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字樣。投標文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準。19.2 投標文件的正本和所有的副本均需打?。崦艏垷o效）。依招標文件要求加蓋投標人公章。19.3 招標人保留要求中標人另行提供其投標文件電子版的權利。四投標文件的遞交20.投標文件的密封和標記20.1投標文件應裝訂成冊并封裝，并在封標袋上標注項目名稱、項目編號、投標人名稱、正本（副本）字樣及（分標段項目的）標段。20.2建議投標人將方案設計、商務標、技術

37、標的正本分別單獨封裝，方案設計的全部副本一起封裝，商務標的全部副本一起封裝，技術標的全部副本一起封裝。20.3方案設計應采用a3（或a3加長）紙裝訂成冊并注明投標人全稱，技術標及商務標應采用a4紙裝訂成冊，并按招標文件格式要求加蓋投標人公章。20.4方案設計、技術標、商務標須分別封裝。并在封標袋上注明項目名稱、項目編號、項目包別、投標人全稱、方案設計、技術標、商務標、正本（副本）字樣并加蓋投標人公章。20.5如果未按規(guī)定封裝或加寫標記，誠信公司將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，并可能導致投標無效。21.投標文件的遞交 21.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封

38、送達招標公告指定的開標地點。21.2投標文件應由投標授權代表本人手持有效身份證（原件）在開標現場遞交。21.3在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，誠信公司將拒絕接收。22.投標文件的修改和撤回22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止日期前，并以書面形式通知誠信公司。在投標截止時間后，投標人不得再要求修改或撤回其投標文件。22.2 投標人的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，且在內層信封上標明“修改”或“撤回”字樣。五開標與評標23.開標23.1誠信公司將在投標人須知前附表規(guī)定

39、的時間和地點組織公開開標。投標人授權代表應攜帶有效身份證（原件）參加并簽到。23.2開標前，誠信公司將會同監(jiān)督員或公證人員進行驗標（檢查投標文件密封情況），并宣布檢查結果。確認無誤后開標。23.3投標資格及投標文件的法律文本將由評標委員會在評標前進行審查。資格不符合招標文件要求和相關法律規(guī)定的，投標無效。23.4評委會先對各投標人的方案設計和技術標進行評審，評審結束后再進行商務標開標。23.5 商務標開標時，誠信公司將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知，以及誠信公司認為合適的其它詳細內容。只有在開標時唱出的優(yōu)惠，評標時才予以考慮。23.6在評審結束前，未得到誠信公司允許，投

40、標人授權代表不得離開開標現場。24.投標文件的澄清、說明或補正24.1為有助于投標的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。24.2投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。24.3開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。24.4 開標一覽表中投標總價與投標

41、文件中各分項報價匯總金額不一致的，按以下方式處理：24.4.1 項目以投標總價結算的，以開標一覽表中投標總價為準；24.4.2項目以分項報價為準據實結算的，投標無效。25.評標25.1 評標委員會將按照招標文件規(guī)定的評標辦法對投標人獨立進行評審。25.2評標委員會將首先審查投標文件是否實質上響應招標文件的初審指標要求。實質上響應的投標應與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務范圍和質量等；或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。投標人不

42、得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：25.2.1投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；25.2.2投標聯合體沒有提交共同投標協(xié)議；25.2.3投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；25.2.4同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；25.2.5投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；25.2.6投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；25.2.7投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。25.3初審時，評標委員會將審查投標文件是否符合招標文件的初

43、審指標要求。25.4如果投標文件未通過初審，投標無效。25.5評標委員會決定投標文件的響應性及符合性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他外部證據。26.流標處理26.1在招標中，符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質響應的投標人不足規(guī)定家數的，誠信公司有權宣布流標：流標后，誠信公司會把流標理由通知所有投標人。27.重新招標27.1項目流標后，誠信公司可能重新發(fā)布招標公告（投標邀請），進行重新招標。27.2重新招標公告發(fā)布后，前次報名成功的投標人，依照以下方式獲取新的招標文件。27.2.1重新招標采用現場報名的，可在報名現場免費獲取新的招標文件。27.2.2重新招標采用企業(yè)庫方式網上報名的，可

44、網上免費下載新的招標文件。27.2.3重新招標采用非企業(yè)庫方式網上報名的，將前次招標報名交費憑證重新上傳并經審核通過后，可網上免費下載新的招標文件。27.3重新招標可能調整前次招標的各項規(guī)定及要求，包括招標方式、項目預算、投標人資格、付款方式、招標需求、評標辦法等。投標人參與重新招標，應及時獲取新的招標文件，以新的招標文件為依據，編制投標文件。27.4前次招標失敗的，誠信公司將退還投標人的投標保證金。投標人參與重新招標前，須向本項目本次公告公布的投標保證金賬號重新交納投標保證金。六定標與簽訂合同28.定標28.1評標委員會應當按招標文件規(guī)定的標準和方法提出獨立評審意見，推薦中標候選人。28.2

45、如評標委員會認為有必要，首先對中標候選人就投標文件所提供的內容是否符合招標文件的要求進行資格后審。資格后審視為本項目招標活動的延續(xù)，以書面報告作為最終審查的結果。如果確定中標候選人無法履行合同，將按排名依次對其余中標候選人進行類似的審查。中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。28.3原則上把合同授予實質上響應招標文件要求的排名最前的中標候選人或通過上條資格審查的中標候選人。28.4 最低報價并不是被

46、授予合同的保證。28.5 凡發(fā)現中標候選人有下列行為之一的，其中標無效，并移交公共資源交易監(jiān)督管理部門依法處理：28.5.1有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。28.5.2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；28

47、.5.2.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。28.5.3有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；招標人授意投標

48、人撤換、修改投標文件；招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。28.5.4使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，28.5.5投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。28.5.6其他違反招投標法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定

49、的行為。28.6 定標前，誠信公司可能會同招標人對中標候選人進行約談。約談包括誠信承諾、履約承諾以及原件核查等內容，約談確認中標候選人無法實質性響應招標文件要求的，中標無效。28.7誠信公司將在網站上公示中標候選人，公示期不少于3日，期滿無異議則將發(fā)布中標結果公告。29.中標通知書29.1誠信公司將以中標通知書形式通知中標人，其投標已被接受。29.2誠信公司對未中標的投標人不做未中標原因的解釋。29.3中標結果公告發(fā)布后，中標人請在3個工作日內委派專人憑介紹信或公司授權書（須同時攜帶身份證）聯系本項目負責人領取中標通知書。30.招標代理服務費30.1中標人在收到中標通知書后三個工作日內應向誠信

50、公司繳納招標代理服務費，可以轉帳的形式繳納。招標代理服務費的收取采用差額定率累進計費方式，具體收費標準參照國家計委關于印發(fā)招標代理服務費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）和合肥市物價局（合價服2009216號）文件規(guī)定收取。招標代理服務收費標準中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.2%1.2%0.8%100-5000.88%0.6%0.56%500-10000.6%0.36%0.44%1000-50000.4%0.2%0.28%5000-100000.2%0.08%0.16%10000-1000000.04%0.04%0.04%1000000以上0.008%0.00

51、8%0.008%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某服務招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務費額如下： 100萬元1.21.2萬元 （500100）萬元0.62.4萬元 （1000500）萬元0.361.8萬元 （50001000）萬元0.28萬元 （60005000）萬元0.080.8萬元 合計收費80.814.2(萬元)30.2投標人須知前附表約定收取定額服務費或免收服務費的，從其規(guī)定。30.3如果中標人未按照上條規(guī)定交納招標代理服務費，誠信公司有權取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下誠信公司可將該標授予其下一個中標候選人，或重新招標。

52、31.履約保證金31.1簽訂合同前，投標人應提交履約保證金。履約保證金金額、收受方式及收受人見投標人須知前附表規(guī)定。31.2投標人須知前附表約定收取定額履約保證金或免收履約保證金的，從其規(guī)定。31.3如果中標人未按規(guī)定交納履約保證金，誠信公司有權取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下誠信公司可將該標授予其下一個中標候選人或重新招標。32.簽訂合同32.1中標人應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內（具體時間、地點見中標通知書）與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標人應向誠信公司出示招標代理服務費和履約保證金繳納證明。32.2 招標雙方必須嚴格按

53、照招標文件、投標文件及有關承諾簽訂合同，不得擅自變更。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題誠信公司概不負責，合同風險由雙方自行承擔。32.3招標人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投服務的方式、地點及服務細則等作適當調整的權利。32.4無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現，誠信公司均有權決定是否取消該投標人此前評議的結果或是否對該報價予以拒絕，并有權

54、采取相應的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消此前評議結果，其現有的位置將被其他投標人依序替代或重新組織招標，相關的一切損失均由該投標人自行承擔。33.異議33.1投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間，由投標人授權代表（或法定代表人）攜帶身份證明材料，以書面形式向誠信公司提出異議，逾期不予受理。33.2異議書內容應包括異議的詳細理由和依據，并提供有關證明資料。33.3 有以下情形之一的，視為無效異議：33.3.1 未按規(guī)定時間或規(guī)定手續(xù)提交異議的；33.3.2 異議內容含糊不清、沒有提供詳細理由和依據，無法進行核查的；33.3.3

55、其他不符合異議程序和有關規(guī)定的。被判定無效異議的，誠信公司將書面回復投標單位其異議無效的理由，并記錄無效異議一次。33.4誠信公司將在受到書面質疑后3個工作日內審查異議事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知異議人，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。34.未盡事宜34.1按中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。35.解釋權35.1本招標文件的解釋權屬于安徽誠信項目管理有限公司。第四章 評標辦法一 總 則第一條 為了做好某項目招標（項目編號：某編號）的招標評標工作，保證項目評審工作的正常有序進行，維護招標人、投標人的合法權益，依據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例及其它相關法律法規(guī)，本著公開、公平、公正的原則，制定評標辦法。第二條