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文檔簡(jiǎn)介
1、投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化全流程剖析,二一五年三月,1,引 言,2,引 言,3,投標(biāo)是什么? 投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的 邀請(qǐng),按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主動(dòng)向招標(biāo)人遞 交投標(biāo)文件并以中標(biāo)為目的的行為。,投標(biāo)基本流程,4,購買招標(biāo)文件,下載 招標(biāo)文件,財(cái)務(wù)審核通過,取回標(biāo)書發(fā)票,至招標(biāo)方(或代理機(jī)構(gòu))處購買,網(wǎng)絡(luò)購買(根據(jù)招標(biāo)公告購買要求需網(wǎng)上購買的或者電子平臺(tái)),投標(biāo)基本流程,5,分析招標(biāo)文件,投標(biāo)基本流程,6,投標(biāo)文件的編制,提示: 拿到招標(biāo)文件后,不要急于制作投標(biāo)文件,要先仔細(xì)閱讀分析招標(biāo)文件內(nèi)容。 嚴(yán)格執(zhí)行所有要求和規(guī)則 符合招標(biāo)人規(guī)定的格式和內(nèi)容 按
2、規(guī)定填寫投標(biāo)書后,如未能全面準(zhǔn)確表達(dá)自己的意思,可另附補(bǔ)充說明。 有不明之處,應(yīng)及時(shí)提出質(zhì)疑,要求澄清。不可在投標(biāo)書中加入額外條件,提自己的要求。 注意審核,消除瑕疵,力求精美。,投標(biāo)基本流程,7,遞交標(biāo)書 做好時(shí)間計(jì)劃,預(yù)留一定時(shí)間裕量,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保 按時(shí)遞交。 注意遞交時(shí)間、地點(diǎn)的變更通知。 嚴(yán)格履行遞交標(biāo)書的登記手續(xù)。,投標(biāo)基本流程,8,參加開標(biāo)會(huì)議 履行招標(biāo)人規(guī)定的開標(biāo)手續(xù)。 記錄開標(biāo)過程與結(jié)果。 可適當(dāng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手交流,獲取信息。 如采用電子化開標(biāo)(如電子商務(wù)平臺(tái)或其他網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)),一般還需要對(duì)開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn),逾期未在網(wǎng)上完成開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)的視為投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)結(jié)果已確認(rèn)。,
3、【提示】 投標(biāo)人在網(wǎng)上查看、下載開標(biāo)記錄有時(shí)間限制,如查看時(shí)間已 過則無法再次查看、下載。,投標(biāo)基本流程,9,評(píng)標(biāo)階段澄清、答疑 認(rèn)真對(duì)待,按時(shí)、按質(zhì)做出書面、確切的答復(fù)。 抓住機(jī)會(huì),做好澄清,可適當(dāng)強(qiáng)調(diào)自身優(yōu)勢(shì),增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。,投標(biāo)基本流程,10,查看中標(biāo)結(jié)果,要樹立正確的投標(biāo)觀 不論項(xiàng)目投標(biāo)人有多少,中標(biāo)人只有一家。 要正確看待落標(biāo)事實(shí),多從自身找不足。只要招標(biāo)采購程序合法,標(biāo)書無歧視性內(nèi)容,招標(biāo)人無傾向性意見,評(píng)委評(píng)標(biāo)公正合理,就要服從招標(biāo)結(jié)果。,領(lǐng)取中標(biāo)通知書,組織簽訂技術(shù)協(xié)議、商務(wù)合同,投標(biāo)基本流程,11,一、投標(biāo)書制作,四個(gè)“注意”,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),12,“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)
4、者具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí),必須對(duì)“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通,否則容易導(dǎo)致廢標(biāo)。,投標(biāo)須知前附表 總則 招標(biāo)文件 投標(biāo)文件 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 合同授予 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)的規(guī)定 紀(jì)律與監(jiān)督 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),13,投標(biāo)須知前附表(38項(xiàng)內(nèi)容):,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),14,招標(biāo)投標(biāo)法第三章第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未做出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),15,招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,標(biāo)書中已明確為實(shí)質(zhì)性內(nèi)
5、容的條款。 如:標(biāo)書要求“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)交貨期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)“。 又如:標(biāo)書明確“合同條款均為招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求”。,標(biāo)書明確若未按要求執(zhí)行將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被廢標(biāo)、或有廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的條款。 如:標(biāo)書要求,匯票或支票的出票人應(yīng)為投標(biāo)人,否則將被視為 非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而被廢標(biāo)。,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),16,“投標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾 ”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的具 體表現(xiàn)。倘若投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡 、完美的表述,就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)、技術(shù)等方面失分,以
6、致最后落 標(biāo)。,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),17,在制作投標(biāo)書的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:,1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封裝的。 2.未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印章的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中等。 3.投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),18,4.未在投標(biāo)書上填寫法定注冊(cè)地址的; 5.投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納,或繳納不足的; 6.投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等; 7.投標(biāo)書因打印、復(fù)印造成字跡不清晰,無法辨認(rèn)的; 8.投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄、頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒等。 。,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),19,要著重檢查的部分 標(biāo)書評(píng)審之初,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行合格性審查是評(píng)標(biāo)工作的 基本步驟,確保投標(biāo)文件通過合格性審查,是評(píng)標(biāo)入圍的關(guān)鍵。通 常以下內(nèi)容是合格性審查的重點(diǎn):,投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),20,在標(biāo)書編制過程中,對(duì)招標(biāo)方的各項(xiàng)要求要不折不扣
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