xx局保密管理制度

xx局保密管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)XX局保密管理，確保國(guó)家秘密和工作秘密的安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于XX局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及其工作人員。（三）基本原則保密工作堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，確保國(guó)家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局保密工作的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。辦公室主任由局辦公室主任兼任。（三）各部門保密工作責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門保密工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。同時(shí)，各部門應(yīng)指定一名保密工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本部門保密工作的日常聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送。三、保密范圍與密級(jí)劃分（一）保密范圍1.國(guó)家秘密事項(xiàng)，包括絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。2.工作秘密，是指在XX局工作中產(chǎn)生的，不屬于國(guó)家秘密而又不宜公開(kāi)的事項(xiàng)。3.商業(yè)秘密，是指涉及本局業(yè)務(wù)活動(dòng)的技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密等。（二）密級(jí)劃分1.絕密級(jí)：是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級(jí)：是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。3.秘密級(jí)：是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。4.工作秘密和商業(yè)秘密的密級(jí)根據(jù)其重要性和敏感程度，由各部門自行確定，并報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。四、保密措施（一）文件、資料保密1.收文登記：對(duì)收到的文件、資料進(jìn)行嚴(yán)格登記，注明收文日期、來(lái)文單位、文件標(biāo)題、文號(hào)、密級(jí)等信息。2.傳閱管理：按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行傳閱，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。傳閱過(guò)程中，要確保文件、資料的安全，不得橫傳、漏傳、誤傳。3.借閱審批：因工作需要借閱文件、資料的，必須填寫借閱審批單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間，借閱人要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。4.清退銷毀：定期對(duì)文件、資料進(jìn)行清理，對(duì)已辦理完畢的文件、資料，按照規(guī)定進(jìn)行清退或銷毀。清退和銷毀工作要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保文件、資料不丟失、不泄露。（二）會(huì)議保密1.會(huì)議籌備：會(huì)議組織者要根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和性質(zhì)，確定會(huì)議的保密要求，并采取相應(yīng)的保密措施。對(duì)涉及國(guó)家秘密和重要工作秘密的會(huì)議，要選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所。2.會(huì)議通知：會(huì)議通知要明確會(huì)議的保密要求，不得將會(huì)場(chǎng)安排、參會(huì)人員等信息泄露給無(wú)關(guān)人員。3.會(huì)議過(guò)程：會(huì)議期間，要安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行妥善保管。會(huì)議內(nèi)容要嚴(yán)格保密，不得在會(huì)議期間隨意談?wù)?，不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照?.會(huì)后清理：會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)清理會(huì)議場(chǎng)所，檢查有無(wú)文件、資料遺漏。對(duì)會(huì)議文件、資料要按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密1.計(jì)算機(jī)管理：對(duì)本局所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，明確使用人。嚴(yán)禁使用非本局統(tǒng)一配置的計(jì)算機(jī)處理涉及國(guó)家秘密和工作秘密的信息。2.網(wǎng)絡(luò)接入：本局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁將本局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)接入外部網(wǎng)絡(luò)。因工作需要接入外部網(wǎng)絡(luò)的，必須經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.信息存儲(chǔ)：涉及國(guó)家秘密和工作秘密的信息必須存儲(chǔ)在本局指定的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行加密處理。嚴(yán)禁將涉密信息存儲(chǔ)在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、私人電子郵箱等非本局指定的存儲(chǔ)介質(zhì)上。4.信息傳輸：通過(guò)本局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳輸涉及國(guó)家秘密和工作秘密的信息時(shí)，必須采用加密傳輸方式。嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、普通傳真機(jī)等非加密方式傳輸涉密信息。5.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：安裝防火墻、殺毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)漏洞掃描，確保網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員的安全教育，提高安全意識(shí)，防止因操作失誤導(dǎo)致信息泄露。（四）辦公區(qū)域保密1.辦公場(chǎng)所管理：加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)涉及國(guó)家秘密和工作秘密的辦公場(chǎng)所，要采取必要的保密措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、保密柜等。2.人員出入管理：工作人員進(jìn)入辦公區(qū)域要佩戴工作證件，外來(lái)人員進(jìn)入辦公區(qū)域必須進(jìn)行登記，并經(jīng)相關(guān)部門或人員批準(zhǔn)。嚴(yán)禁攜帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入涉密辦公場(chǎng)所。3.辦公設(shè)備管理：對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)禁將涉密辦公設(shè)備帶出辦公區(qū)域，確因工作需要帶出的，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的保密措施。（五）移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備保密1.分類管理：對(duì)本局使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行分類管理，分為涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備必須粘貼專用標(biāo)識(shí)，并嚴(yán)格按照涉密載體進(jìn)行管理。2.使用審批：使用涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備時(shí)，必須填寫使用審批單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可使用。使用過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得在非涉密計(jì)算機(jī)上使用涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。3.存儲(chǔ)內(nèi)容管理：涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備只能存儲(chǔ)與工作相關(guān)的涉密信息，嚴(yán)禁存儲(chǔ)無(wú)關(guān)信息。存儲(chǔ)的涉密信息要進(jìn)行加密處理，并定期進(jìn)行清理和備份。4.維修報(bào)廢：涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，必須到本局指定的維修單位進(jìn)行維修，并確保維修過(guò)程中的信息安全。不再使用的涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，要按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。（六）工作人員保密1.保密教育：定期組織工作人員參加保密教育培訓(xùn)，提高保密意識(shí)和技能。新入職人員必須進(jìn)行保密知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.簽訂保密承諾書(shū)：工作人員入職時(shí)，要簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和義務(wù)。對(duì)違反保密規(guī)定的行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.日常管理：加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理，監(jiān)督其遵守保密制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的保密問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。4.離崗離職管理：工作人員離崗離職時(shí)，要進(jìn)行保密提醒，并按照規(guī)定辦理涉密載體交接手續(xù)。對(duì)涉及國(guó)家秘密和重要工作秘密的人員，要進(jìn)行離崗離職審計(jì)。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)全局保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況：檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行本局保密制度，有無(wú)違反保密規(guī)定的行為。2.涉密載體管理情況：檢查涉密文件、資料、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等涉密載體的管理是否符合要求。3.保密措施落實(shí)情況：檢查各部門是否采取了有效的保密措施，如文件傳閱管理、會(huì)議保密、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年至少組織一次全局保密工作專項(xiàng)檢查，對(duì)各部門保密工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各部門保密工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，針對(duì)特定領(lǐng)域或重要事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)保密檢查，確保保密工作落實(shí)到位。（四）問(wèn)題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)違反保密規(guī)定的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方式包括：通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）處罰