中職學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度

中職學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中職學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)采購、使用、維護(hù)及處置等行為，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中職學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)、低值易耗品等各類財(cái)產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則學(xué)校成立財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校財(cái)產(chǎn)管理工作。各部門、各班級按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本班級財(cái)產(chǎn)的具體管理工作。2.歸口管理原則根據(jù)財(cái)產(chǎn)的類別和性質(zhì)，實(shí)行歸口管理。如教學(xué)設(shè)備由教務(wù)處歸口管理，辦公設(shè)備由辦公室歸口管理等。3.責(zé)任到人原則明確財(cái)產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，將財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，確保財(cái)產(chǎn)管理工作事事有人管、人人有責(zé)任。二、財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)（1）全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作，制定財(cái)產(chǎn)管理的方針、政策和規(guī)章制度。（2）審議學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的年度計(jì)劃和預(yù)算，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。（3）協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問題，決定財(cái)產(chǎn)的采購、處置等重大事項(xiàng)。（二）財(cái)產(chǎn)管理部門1.財(cái)務(wù)部門（1）負(fù)責(zé)建立健全財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理賬目，對財(cái)產(chǎn)的購置、使用、處置等進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督。（2）審核財(cái)產(chǎn)采購預(yù)算，辦理財(cái)產(chǎn)采購資金的支付手續(xù)。（3）定期對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，協(xié)助相關(guān)部門做好財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的賬務(wù)處理。2.資產(chǎn)管理部門（1）負(fù)責(zé)制定財(cái)產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)的日常管理工作。（2）建立財(cái)產(chǎn)臺賬，記錄財(cái)產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、使用、維修、處置等情況。（3）定期組織財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài)，編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告。（4）負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放等工作，確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。3.使用部門（1）負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的日常使用和維護(hù)管理，指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的保管和使用。（2）配合資產(chǎn)管理部門做好財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)反饋財(cái)產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題。（3）根據(jù)工作需要，提出財(cái)產(chǎn)購置、維修等申請。三、財(cái)產(chǎn)分類及計(jì)價(jià)（一）財(cái)產(chǎn)分類1.固定資產(chǎn)指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.低值易耗品指單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使用期限較短，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的各種用具、物品等。（二）財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)1.固定資產(chǎn)（1）購置的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。（3）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。（4）盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。2.低值易耗品按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)，包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可歸屬于存貨采購成本的費(fèi)用。四、財(cái)產(chǎn)采購管理（一）采購計(jì)劃1.各部門根據(jù)教學(xué)、科研、管理等工作需要，每年定期編制財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃，詳細(xì)列出所需財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額等。2.采購計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門匯總。資產(chǎn)管理部門結(jié)合學(xué)校財(cái)產(chǎn)狀況和預(yù)算安排，對采購計(jì)劃進(jìn)行審核和平衡，編制學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃草案。3.學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃草案提交財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)財(cái)務(wù)部門納入學(xué)校年度預(yù)算。（二）采購實(shí)施1.對于納入政府采購范圍的財(cái)產(chǎn)，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行采購。2.對于未納入政府采購范圍的財(cái)產(chǎn)，由學(xué)校按照內(nèi)部采購流程組織采購。采購方式可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等，具體采購方式根據(jù)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、金額等因素確定。3.采購過程中，采購人員應(yīng)嚴(yán)格按照采購計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，確保采購的財(cái)產(chǎn)符合質(zhì)量要求和使用需求。同時(shí)，要做好采購合同的簽訂、執(zhí)行和驗(yàn)收等工作。（三）采購驗(yàn)收1.財(cái)產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行仔細(xì)核對和檢驗(yàn)。對于技術(shù)復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)，可邀請專業(yè)技術(shù)人員或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，驗(yàn)收人員應(yīng)簽署驗(yàn)收報(bào)告，并辦理入庫手續(xù)。驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理。五、財(cái)產(chǎn)日常管理（一）財(cái)產(chǎn)入庫1.采購驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理入庫手續(xù)。入庫時(shí)，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)入庫單，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.財(cái)產(chǎn)入庫后，應(yīng)按照類別、型號等進(jìn)行分類存放，并做好標(biāo)識。同時(shí)，要建立健全財(cái)產(chǎn)保管制度，確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。（二）財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用1.使用部門因工作需要領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單，注明領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單進(jìn)行審核，審核無誤后發(fā)放財(cái)產(chǎn)，并在財(cái)產(chǎn)臺賬上記錄領(lǐng)用情況。3.財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用人員應(yīng)妥善保管領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。如有丟失或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）財(cái)產(chǎn)使用與維護(hù)1.使用部門應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程正確使用財(cái)產(chǎn)，定期對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.對于大型、貴重、精密的財(cái)產(chǎn)，使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作和維護(hù)，并建立相應(yīng)的使用記錄和維護(hù)檔案。3.如財(cái)產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障或損壞，使用部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門進(jìn)行維修。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的損壞情況，及時(shí)聯(lián)系維修人員或送外維修，并做好維修記錄。（四）財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)1.學(xué)校定期組織財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，清查盤點(diǎn)每年至少進(jìn)行一次。清查盤點(diǎn)工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，財(cái)務(wù)部門、使用部門等配合。2.清查盤點(diǎn)前，資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定清查盤點(diǎn)方案，明確清查盤點(diǎn)的范圍、方法、時(shí)間安排等。各部門應(yīng)按照清查盤點(diǎn)方案的要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.清查盤點(diǎn)過程中，清查人員應(yīng)認(rèn)真核對財(cái)產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀態(tài)等與財(cái)產(chǎn)臺賬記錄是否一致，并如實(shí)填寫財(cái)產(chǎn)清查登記表。4.清查盤點(diǎn)結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)清查結(jié)果編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告，詳細(xì)說明財(cái)產(chǎn)清查的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議等。財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)審核后報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。5.對于財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并查明原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、財(cái)產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已達(dá)到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)。4.閑置不用的財(cái)產(chǎn)。5.其他需要處置的財(cái)產(chǎn)。（二）處置方式1.報(bào)廢對于已達(dá)到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術(shù)進(jìn)步等原因已被淘汰或不宜繼續(xù)使用、盤虧、毀損等符合報(bào)廢條件的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)部門鑒定后，辦理報(bào)廢手續(xù)。2.出售對于閑置不用且有使用價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，可按照規(guī)定進(jìn)行出售。出售財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，通過市場競價(jià)等方式確定出售價(jià)格。3.捐贈對于學(xué)校不再需要且具有一定使用價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，可捐贈給其他單位或個(gè)人。捐贈財(cái)產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好記錄。（三）處置程序1.使用部門提出財(cái)產(chǎn)處置申請，填寫財(cái)產(chǎn)處置申請表，詳細(xì)說明財(cái)產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量等，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對財(cái)產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，核實(shí)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀和相關(guān)情況。審核通過后，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審批權(quán)限對財(cái)產(chǎn)處置申請進(jìn)行審批。對于重大財(cái)產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)提交學(xué)校教職工代表大會審議通過。4.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實(shí)施。處置過程中，要做好相關(guān)記錄和資料歸檔工作。5.財(cái)產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。七、財(cái)產(chǎn)信息化管理（一）建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋財(cái)產(chǎn)采購、入庫、領(lǐng)用、使用、維護(hù)、清查盤點(diǎn)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)記錄財(cái)產(chǎn)的動態(tài)信息。（二）信息錄入與更新資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。財(cái)產(chǎn)發(fā)生采購、入庫、領(lǐng)用、變動等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行記錄和更新。（三）信息查詢與統(tǒng)計(jì)學(xué)校各部門可通過財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門財(cái)產(chǎn)的使用情況、庫存情況等信息。同時(shí)，資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門可利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、財(cái)產(chǎn)采購、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)的工作情況、財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)情況等。2.財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)管理工作的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)產(chǎn)管理工作規(guī)范、合法、有效。（二