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文檔簡介
應(yīng)急安置點(diǎn)管理制度一、總則(一)目的為了確保應(yīng)急安置點(diǎn)的高效有序運(yùn)作,保障受災(zāi)群眾的基本生活需求,維護(hù)安置點(diǎn)的安全穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司設(shè)立的各類應(yīng)急安置點(diǎn),以及在應(yīng)急安置點(diǎn)內(nèi)參與相關(guān)工作的所有人員。(三)基本原則1.以人為本原則始終將受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活保障放在首位,提供人性化的服務(wù)和關(guān)懷。2.安全第一原則確保應(yīng)急安置點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)境安全以及人員安全,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.有序管理原則建立科學(xué)合理的管理流程和規(guī)范,保障安置點(diǎn)各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)各部門之間、工作人員之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同合作,形成工作合力。二、安置點(diǎn)設(shè)置與布局(一)選址1.選擇地勢較高、通風(fēng)良好、干燥且易于排水的地點(diǎn),避免在低洼地帶、河邊、山體滑坡易發(fā)生區(qū)域等危險(xiǎn)地段設(shè)置安置點(diǎn)。2.靠近交通便利的區(qū)域,方便救援物資的運(yùn)輸和人員的疏散。3.考慮周邊有基本的生活服務(wù)設(shè)施,如水源、電力供應(yīng)等。(二)功能區(qū)域劃分1.居住區(qū)域根據(jù)受災(zāi)群眾的數(shù)量和需求,合理劃分居住空間,確保每個(gè)受災(zāi)群眾有基本的居住面積和必要的生活設(shè)施,如床鋪、被褥等。2.生活保障區(qū)域設(shè)立物資發(fā)放點(diǎn),用于存放和發(fā)放救災(zāi)物資,包括食品、飲用水、藥品、生活用品等;設(shè)置廚房和餐廳,為受災(zāi)群眾提供安全衛(wèi)生的餐飲服務(wù);配備公共衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施等,保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。3.醫(yī)療救助區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,為受災(zāi)群眾提供基本的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和衛(wèi)生防疫服務(wù)。4.安全保衛(wèi)區(qū)域設(shè)置出入口,安排專人負(fù)責(zé)值守,對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記和檢查;建立巡邏制度,加強(qiáng)安置點(diǎn)內(nèi)的安全防范,維護(hù)安置點(diǎn)的秩序。5.休閑娛樂區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置一定面積的休閑娛樂區(qū)域,配備相應(yīng)的設(shè)施,如棋牌桌椅、圖書雜志等,豐富受災(zāi)群眾的精神文化生活,緩解他們的緊張情緒。三、人員管理(一)工作人員職責(zé)分工1.安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的管理工作,制定工作計(jì)劃和工作方案,組織協(xié)調(diào)各部門的工作,及時(shí)解決安置點(diǎn)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。2.物資管理組負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的接收、登記、保管、發(fā)放等工作,確保物資的安全和合理使用。3.生活保障組負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的餐飲供應(yīng)、生活設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活條件。4.醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)安置點(diǎn)內(nèi)的醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生宣傳等工作,確保受災(zāi)群眾的身體健康。5.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作,包括人員和車輛進(jìn)出管理、巡邏防控、突發(fā)事件處置等。6.心理安撫組關(guān)注受災(zāi)群眾的心理狀況,開展心理疏導(dǎo)和安撫工作,幫助他們樹立信心,克服困難。(二)工作人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),包括應(yīng)急響應(yīng)流程、災(zāi)害應(yīng)對措施、安全防范知識(shí)等,提高工作人員的應(yīng)急處理能力。2.開展專業(yè)技能培訓(xùn),如物資管理、醫(yī)療急救、心理疏導(dǎo)等,提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。3.進(jìn)行服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員對受災(zāi)群眾的關(guān)愛和責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。(三)志愿者管理1.制定志愿者招募計(jì)劃,明確招募條件、程序和方式,面向社會(huì)公開招募志愿者。2.對志愿者進(jìn)行培訓(xùn),使其了解安置點(diǎn)的工作內(nèi)容和要求,掌握基本的服務(wù)技能。3.根據(jù)志愿者的特長和意愿,合理安排工作崗位,并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。4.建立志愿者激勵(lì)機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)志愿者的工作積極性。四、物資管理(一)物資接收1.設(shè)立專門的物資接收點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé)接收救災(zāi)物資。2.對接收的物資進(jìn)行詳細(xì)登記,包括物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源、生產(chǎn)日期等信息,并填寫物資接收登記表。3.對物資進(jìn)行檢查,確保物資的質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確,對不合格的物資及時(shí)與捐贈(zèng)方溝通處理。(二)物資保管1.根據(jù)物資的性質(zhì)和特點(diǎn),分類存放物資,設(shè)置相應(yīng)的倉庫或存儲(chǔ)區(qū)域。2.建立物資保管制度,定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,確保物資的安全,防止物資損壞、丟失或變質(zhì)。3.加強(qiáng)倉庫的安全管理,配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備,確保倉庫環(huán)境安全。(三)物資發(fā)放1.制定物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和流程,根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際需求,公平、公正、公開地發(fā)放物資。2.發(fā)放物資時(shí),工作人員認(rèn)真核對受災(zāi)群眾的身份信息,做好發(fā)放記錄,包括物資名稱、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間、領(lǐng)取人等。3.對于特殊需求的物資,如殘疾人輔助器具、嬰幼兒用品等,要優(yōu)先保障,并做好相應(yīng)的登記和跟蹤服務(wù)。(四)物資使用監(jiān)督1.建立物資使用監(jiān)督機(jī)制,定期對物資的使用情況進(jìn)行檢查和評估,確保物資用于受災(zāi)群眾,杜絕浪費(fèi)和濫用現(xiàn)象。2.加強(qiáng)對物資發(fā)放和使用過程的審計(jì)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、生活保障管理(一)餐飲供應(yīng)1.制定科學(xué)合理的飲食計(jì)劃,根據(jù)受災(zāi)群眾的口味和營養(yǎng)需求,提供多樣化的食品。2.嚴(yán)格把控食品采購渠道,確保食品的安全衛(wèi)生,索證索票,建立食品采購臺(tái)賬。3.加強(qiáng)廚房和餐廳的衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔消毒,工作人員持健康證上崗,規(guī)范操作流程,防止食物中毒等事故發(fā)生。(二)生活設(shè)施維護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)安置點(diǎn)內(nèi)生活設(shè)施的日常檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)施設(shè)備存在的問題。2.對損壞的生活設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保受災(zāi)群眾能夠正常使用。3.建立生活設(shè)施維護(hù)檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的維修、更換情況,便于跟蹤管理。(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確保潔標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。2.定期對安置點(diǎn)內(nèi)的公共區(qū)域進(jìn)行清掃、消毒,及時(shí)清理垃圾和污水,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.設(shè)置垃圾桶,合理布局垃圾收集點(diǎn),確保垃圾日產(chǎn)日清,防止垃圾堆積滋生蚊蟲和病菌。六、醫(yī)療救助管理(一)醫(yī)療救治1.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,滿足受災(zāi)群眾的基本醫(yī)療需求。2.醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值班,對受傷人員和患病群眾及時(shí)進(jìn)行診斷和治療,并做好病歷記錄。3.對于病情較重、需要轉(zhuǎn)診的患者,及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)診事宜,并做好護(hù)送和交接工作。(二)疾病防控1.開展傳染病防控工作,加強(qiáng)安置點(diǎn)內(nèi)的衛(wèi)生宣傳和健康教育,提高受災(zāi)群眾的自我防護(hù)意識(shí)。2.做好環(huán)境消毒、通風(fēng)換氣等工作,定期對飲用水、食品等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。3.建立疫情監(jiān)測報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu),并采取相應(yīng)的防控措施。(三)衛(wèi)生防疫1.配備專業(yè)的衛(wèi)生防疫人員,負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作。2.開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和消毒,確保飲用水安全;加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督,防止食物中毒事故發(fā)生。3.做好蚊蠅、老鼠等病媒生物的防治工作,定期進(jìn)行消殺,減少病媒生物傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)。七、安全保衛(wèi)管理(一)人員與車輛進(jìn)出管理1.在安置點(diǎn)出入口設(shè)置崗?fù)ぃ才艑H素?fù)責(zé)值守,對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記。2.要求進(jìn)出人員出示有效證件,說明來訪事由,經(jīng)核實(shí)后方可放行;對進(jìn)出車輛進(jìn)行檢查,防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入安置點(diǎn)。3.對來訪人員進(jìn)行引導(dǎo)和管理,告知其注意事項(xiàng),維護(hù)安置點(diǎn)內(nèi)的秩序。(二)巡邏防控1.制定巡邏制度,明確巡邏路線、時(shí)間和人員職責(zé)。2.安保人員定時(shí)對安置點(diǎn)進(jìn)行巡邏,重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備、物資存放情況、人員活動(dòng)情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.加強(qiáng)夜間巡邏,提高安置點(diǎn)的安全防范能力,確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。(三)突發(fā)事件處置1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高工作人員和受災(zāi)群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護(hù)能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。八、心理安撫管理(一)心理評估1.對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理評估,了解他們的心理狀況和需求,為開展心理安撫工作提供依據(jù)。2.采用多種方式進(jìn)行評估,如問卷調(diào)查、訪談、觀察等,確保評估結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。(二)心理疏導(dǎo)1.根據(jù)心理評估結(jié)果,為受災(zāi)群眾提供個(gè)性化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。2.安排專業(yè)的心理咨詢師或志愿者,通過一對一交流、小組輔導(dǎo)等形式,幫助受災(zāi)群眾緩解焦慮、恐懼等不良情緒,樹立積極樂觀的心態(tài)。(三)心理關(guān)懷活動(dòng)1.組織開展豐富多彩的心理關(guān)懷活動(dòng),如文藝演出、體育比賽、手工制作等,豐富受災(zāi)群眾的精神文化生活,增強(qiáng)他們的歸屬感和凝聚力。2.關(guān)注受災(zāi)群眾的特殊需求,為他們提供必要的心理支持和幫助,如為失去親人的群眾提供哀傷輔導(dǎo)等。九、信息管理(一)信息收集與整理1.建立信息收集渠道,及時(shí)收集受災(zāi)群眾的基本信息、需求信息、意見建議等。2.安排專人負(fù)責(zé)信息的整理和歸檔工作,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.定期對收集到的信息進(jìn)行分析和總結(jié),為安置點(diǎn)的管理決策提供參考依據(jù)。(二)信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確地向受災(zāi)群眾發(fā)布安置點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)、物資發(fā)放情況、政策
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