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公司分包工程管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司分包工程管理,規(guī)范分包工程行為,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有分包工程的管理,包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:分包工程必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,嚴(yán)格履行法定程序。2.質(zhì)量第一原則:確保分包工程質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足業(yè)主需求。3.安全保障原則:強(qiáng)化分包工程安全管理,保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.公平公正原則:在分包工程選擇、合同簽訂、過(guò)程管理等方面,遵循公平公正原則,維護(hù)公司利益。5.效益優(yōu)先原則:合理控制分包工程成本,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。二、分包工程的分類(lèi)與定義(一)專(zhuān)業(yè)分包將工程中的專(zhuān)業(yè)工程,如地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以外的防水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程等,分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)施工。(二)勞務(wù)分包將工程中的勞務(wù)作業(yè),如木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等作業(yè),分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)施工。三、分包商的選擇與評(píng)價(jià)(一)分包商的選擇標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。2.具備與分包工程相適應(yīng)的施工能力和業(yè)績(jī),信譽(yù)良好。3.擁有健全的質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系。4.財(cái)務(wù)狀況良好,具備承擔(dān)分包工程的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。(二)分包商的選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息:根據(jù)工程需要,通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、合作伙伴推薦等渠道發(fā)布分包工程招標(biāo)信息,明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、資質(zhì)條件、報(bào)價(jià)要求等。2.報(bào)名與資格預(yù)審:有意參與投標(biāo)的分包商需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名,并提交相關(guān)資格證明文件。公司對(duì)報(bào)名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審,篩選出符合要求的潛在投標(biāo)人。3.招標(biāo)文件發(fā)放:向通過(guò)資格預(yù)審的分包商發(fā)放招標(biāo)文件,包括工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、合同條款等。4.投標(biāo)文件編制與提交:分包商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。5.開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo):公司組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議,對(duì)各分包商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推薦中標(biāo)候選人。6.中標(biāo)通知:根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,向中標(biāo)分包商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并與中標(biāo)分包商簽訂分包合同。(三)分包商的評(píng)價(jià)與管理1.定期評(píng)價(jià):公司每年對(duì)分包商進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全管理、環(huán)境保護(hù)、合同履行等方面。2.動(dòng)態(tài)管理:建立分包商動(dòng)態(tài)管理檔案,及時(shí)記錄分包商在施工過(guò)程中的表現(xiàn)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商,在后續(xù)工程中優(yōu)先考慮合作;對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的分包商,予以警告、整改,直至終止合作。3.重新評(píng)價(jià):當(dāng)分包商出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、安全事故、嚴(yán)重違約等情況時(shí),公司將立即對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)措施。四、分包工程合同管理(一)合同簽訂1.合同起草:由公司相關(guān)部門(mén)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果和工程實(shí)際情況起草分包工程合同文本,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同審核:合同文本起草完成后,提交公司法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、工程管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。各部門(mén)從法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、工程管理等角度提出審核意見(jiàn),確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂:經(jīng)審核通過(guò)的合同文本,由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。(二)合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同交底:合同簽訂后,公司工程管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底,向項(xiàng)目管理人員、施工人員等詳細(xì)介紹合同條款,明確各方責(zé)任和義務(wù)。2.進(jìn)度管理:工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,定期檢查分包商的施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施督促分包商加快進(jìn)度。3.質(zhì)量管理:質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程,責(zé)令分包商限期整改,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.安全管理:安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促分包商建立健全安全管理制度,落實(shí)安全措施。對(duì)存在安全隱患的部位,及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商立即整改。5.付款管理:財(cái)務(wù)部門(mén)按照合同約定的付款方式和時(shí)間,對(duì)分包商的工程款進(jìn)行審核和支付。付款前,工程管理部門(mén)應(yīng)提交工程進(jìn)度報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查報(bào)告等相關(guān)資料,作為付款依據(jù)。(三)合同變更與解除1.合同變更:在合同履行過(guò)程中,如因工程實(shí)際情況發(fā)生變化,需要對(duì)合同條款進(jìn)行變更的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同解除:如因不可抗力、一方嚴(yán)重違約等原因,導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。合同解除后,雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行清算,結(jié)清工程款,辦理相關(guān)手續(xù)。五、分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理(一)施工組織設(shè)計(jì)與方案1.分包商應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,報(bào)公司工程管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。(二)施工現(xiàn)場(chǎng)布置1.分包商應(yīng)按照公司統(tǒng)一規(guī)劃和要求,合理布置施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、有序,物料堆放整齊,建筑垃圾及時(shí)清理,做到工完場(chǎng)清。(三)施工過(guò)程管理1.質(zhì)量控制:分包商應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,建立質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),確保工程質(zhì)量符合要求。2.安全管理:分包商應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.進(jìn)度管理:分包商應(yīng)按照合同約定的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,合理安排人力、物力和財(cái)力,確保工程進(jìn)度按時(shí)完成。如遇不可抗力或其他特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度滯后,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并采取有效措施加快進(jìn)度。4.環(huán)境保護(hù)管理:分包商應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采取有效措施減少施工過(guò)程中的噪聲、粉塵、廢水等污染物排放,保護(hù)周邊環(huán)境。(四)施工協(xié)調(diào)與配合1.分包商應(yīng)與公司項(xiàng)目部及其他分包商密切配合,做好施工協(xié)調(diào)工作。在施工過(guò)程中,如發(fā)生交叉作業(yè)、施工順序等問(wèn)題,應(yīng)相互協(xié)商,共同制定解決方案,確保施工順利進(jìn)行。2.公司項(xiàng)目部應(yīng)定期組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保工程順利推進(jìn)。六、分包工程質(zhì)量管理(一)質(zhì)量管理目標(biāo)確保分包工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一次性驗(yàn)收合格。(二)質(zhì)量管理責(zé)任1.公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施,組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。2.分包商是分包工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。(三)質(zhì)量控制措施1.施工準(zhǔn)備階段:分包商應(yīng)組織施工人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范,進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。2.施工過(guò)程中:分包商應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度,即自檢、互檢、專(zhuān)檢。每道工序完成后,必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.竣工驗(yàn)收階段:分包工程完工后,分包商應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。整改合格后,向公司提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。公司組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。七、分包工程安全管理(一)安全管理目標(biāo)杜絕重大安全事故,減少一般安全事故,確保分包工程施工安全。(二)安全管理責(zé)任1.公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,制定安全管理制度和安全檢查標(biāo)準(zhǔn),組織安全檢查和隱患排查治理。2.分包商是分包工程安全的第一責(zé)任人,應(yīng)建立安全管理體系,配備安全管理人員,落實(shí)安全措施,確保施工安全。(三)安全控制措施1.施工準(zhǔn)備階段:分包商應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,制定安全技術(shù)措施,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.施工過(guò)程中:分包商應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保施工安全。公司安全部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)分包工程安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.應(yīng)急管理:分包商應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告公司,并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。八、分包工程進(jìn)度管理(一)進(jìn)度管理目標(biāo)確保分包工程按照合同約定的施工進(jìn)度計(jì)劃順利完成,不影響整體工程進(jìn)度。(二)進(jìn)度管理責(zé)任1.公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,制定進(jìn)度管理制度和進(jìn)度控制措施,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的進(jìn)度問(wèn)題。2.分包商是分包工程進(jìn)度的第一責(zé)任人,應(yīng)按照合同約定的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,合理安排人力、物力和財(cái)力,確保工程進(jìn)度按時(shí)完成。(三)進(jìn)度控制措施1.施工準(zhǔn)備階段:分包商應(yīng)根據(jù)合同約定的施工進(jìn)度計(jì)劃,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)公司工程管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保施工順利進(jìn)行。2.施工過(guò)程中:分包商應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,定期向公司工程管理部門(mén)報(bào)告工程進(jìn)度情況。如遇不可抗力或其他特殊情況導(dǎo)致進(jìn)度滯后,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并采取有效措施加快進(jìn)度。公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.進(jìn)度調(diào)整:如因?qū)嶋H情況需要調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的,分包商應(yīng)及時(shí)向公司工程管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司工程管理部門(mén)備案。九、分包工程成本管理(一)成本管理目標(biāo)合理控制分包工程成本,確保工程成本不超過(guò)合同預(yù)算,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。(二)成本管理責(zé)任1.公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程成本進(jìn)行核算和控制,制定成本管理制度和成本控制措施,審核分包工程價(jià)款結(jié)算。2.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包工程成本進(jìn)行分析和監(jiān)督,協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)做好成本核算工作,控制工程變更和簽證,確保工程成本合理。3.分包商應(yīng)按照合同約定的價(jià)格和付款方式進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)格控制成本支出,確保工程成本不超過(guò)合同預(yù)算。(三)成本控制措施1.合同簽訂階段:在簽訂分包工程合同時(shí),應(yīng)明確工程價(jià)款的計(jì)價(jià)方式、結(jié)算方法、付款方式等條款,避免因合同條款不明確導(dǎo)致成本增加。2.施工過(guò)程中:嚴(yán)格控制工程變更和簽證,如因工程需要變更設(shè)計(jì)或增加工程量的,必須按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,合理安排施工進(jìn)度,減少窩工、返工等現(xiàn)象,降低成本支出。3.價(jià)款結(jié)算階段:分包商應(yīng)按照合同約定及時(shí)提交工程價(jià)款結(jié)算報(bào)告,公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核結(jié)算報(bào)告,確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無(wú)誤。加強(qiáng)對(duì)分包工程成本的核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問(wèn)題,采取有效措施進(jìn)行整改。十、分包工程資料管理(一)資料內(nèi)容1.施工圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)交底等技術(shù)資料。2.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量資料。3.施工過(guò)程中的各項(xiàng)記錄,如施工日志、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、安全檢查記錄等。4.工程變更通知、工程簽證單等變更資料。5.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量保修書(shū)

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