山東餐廚廢棄物管理制度VIP

山東餐廚廢棄物管理制度總則目的為加強山東地區(qū)餐廚廢棄物的管理，規(guī)范餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本省實際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、單位食堂等活動的單位和個人（以下統(tǒng)稱“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位”），以及從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置的單位（以下統(tǒng)稱“餐廚廢棄物處理單位”）?；驹瓌t1.減量化原則：鼓勵餐廚廢棄物產(chǎn)生單位通過改進生產(chǎn)工藝、加強內(nèi)部管理等措施，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生量。2.資源化原則：支持餐廚廢棄物處理單位采用先進技術(shù)和工藝，對餐廚廢棄物進行資源化利用，實現(xiàn)變廢為寶。3.無害化原則：確保餐廚廢棄物在收集、運輸、處置過程中符合環(huán)保要求，避免對環(huán)境造成污染和危害人體健康。4.屬地管理原則：各級政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立健全工作機制，落實管理責(zé)任。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.省級主管部門：負責(zé)全省餐廚廢棄物管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。2.市級主管部門：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物管理工作的組織實施、監(jiān)督檢查和考核評價工作。制定具體的實施方案，明確各部門職責(zé)分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。3.縣級主管部門：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和處理單位的日常監(jiān)管工作，督促其落實各項管理制度，依法查處違法行為。4.其他相關(guān)部門：發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計生、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐廚廢棄物管理的相關(guān)工作。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位職責(zé)1.建立健全餐廚廢棄物管理制度，明確管理責(zé)任人，配備相應(yīng)的收集容器和設(shè)施設(shè)備。2.按照規(guī)定分類收集、存放餐廚廢棄物，不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混放，不得隨意傾倒、排放餐廚廢棄物。3.與取得合法資質(zhì)的餐廚廢棄物收集、運輸單位簽訂收集、運輸協(xié)議，并在顯著位置公示協(xié)議內(nèi)容。4.如實記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等信息，保存期限不得少于兩年。5.配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。餐廚廢棄物收集、運輸單位職責(zé)1.取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事餐廚廢棄物的收集、運輸活動。2.配備符合要求的收集、運輸車輛和設(shè)備，保持車輛和設(shè)備整潔完好，標(biāo)識清晰。3.按照規(guī)定的時間、路線和要求，及時收集、運輸餐廚廢棄物，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止收集、運輸服務(wù)。4.運輸過程中采取密閉、防滲漏、防遺撒等措施，不得沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物。5.將收集的餐廚廢棄物及時運輸至合法的處置場所，不得隨意傾倒、堆放或者處置。6.建立健全餐廚廢棄物收集、運輸臺賬，記錄餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、去向等信息，保存期限不得少于兩年。餐廚廢棄物處置單位職責(zé)1.取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事餐廚廢棄物的處置活動。2.建設(shè)符合環(huán)保要求的餐廚廢棄物處置設(shè)施，配備相應(yīng)的處理設(shè)備和污染防治設(shè)施，確保處置過程符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.按照規(guī)定的工藝和要求，對餐廚廢棄物進行無害化處理和資源化利用，不得擅自改變處置工藝或者處置方式。4.建立健全餐廚廢棄物處置臺賬，記錄餐廚廢棄物的接收、處置等信息，保存期限不得少于兩年。5.定期向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送餐廚廢棄物處置情況，接受監(jiān)督檢查。6.按照環(huán)保要求，做好處置設(shè)施周邊環(huán)境的污染防治工作，防止二次污染。餐廚廢棄物產(chǎn)生管理分類標(biāo)準(zhǔn)餐廚廢棄物分為以下幾類：1.餐飲垃圾：指餐飲服務(wù)單位、單位食堂等在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。2.廢棄食用油脂：指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。產(chǎn)生量申報餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)乜h級主管部門申報本單位餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、流向等情況。新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前15日內(nèi)進行申報。收集要求1.餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)使用專用收集容器收集餐廚廢棄物，收集容器應(yīng)當(dāng)保持完好、密閉，防止?jié)B漏、撒落。2.收集容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“餐廚廢棄物”字樣，并按照規(guī)定的顏色、標(biāo)識進行區(qū)分。3.餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物分類收集，不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混放。4.禁止將廢棄食用油脂直接排入下水道或者以其他方式隨意處置。餐廚廢棄物收集、運輸管理資質(zhì)管理從事餐廚廢棄物收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)許可證。未取得許可的單位和個人不得從事餐廚廢棄物的收集、運輸活動。運輸要求1.餐廚廢棄物收集、運輸車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔，外觀標(biāo)識清晰，車身顏色統(tǒng)一為[具體顏色]，并噴涂“餐廚廢棄物專用車輛”字樣。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、防滲漏、防遺撒，確保在運輸過程中無滴漏、無飛揚。3.運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求，將餐廚廢棄物運輸至合法的處置場所，不得擅自改變運輸路線或者將餐廚廢棄物交由其他單位或個人處置。4.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，避免對周邊環(huán)境造成污染。收集、運輸協(xié)議餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與取得合法資質(zhì)的收集、運輸單位簽訂收集、運輸協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.雙方的基本信息；2.餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、收集時間和地點；3.運輸路線和要求；4.費用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；5.違約責(zé)任；6.其他需要約定的事項。餐廚廢棄物處置管理處置設(shè)施建設(shè)1.餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，建設(shè)符合環(huán)保要求的餐廚廢棄物處置設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備無害化處理和資源化利用功能，采用先進的技術(shù)和工藝，確保處置過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.處置設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護要求，遠離居民區(qū)、水源地、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。3.處置設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。處置要求1.餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝和要求，對餐廚廢棄物進行無害化處理和資源化利用。處置過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，確保廢氣、廢水、廢渣等污染物達標(biāo)排放。2.禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)、工藝和設(shè)備處置餐廚廢棄物。3.餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的接收時間、種類、數(shù)量、處置方法、處置結(jié)果等信息。臺賬保存期限不得少于兩年。4.餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送餐廚廢棄物處置情況，包括處置量、處置方式、產(chǎn)品去向等信息。產(chǎn)品管理1.餐廚廢棄物處置單位對餐廚廢棄物進行資源化利用所產(chǎn)生的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并按照有關(guān)規(guī)定進行銷售和使用。2.禁止將餐廚廢棄物處置后的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)經(jīng)營或者作為飼料原料。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.各級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對餐廚廢棄物管理情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：餐廚廢棄物產(chǎn)生單位是否按照規(guī)定分類收集、存放餐廚廢棄物；收集、運輸單位是否具備合法資質(zhì)，是否按照規(guī)定的時間、路線和要求運輸餐廚廢棄物；處置單位是否按照規(guī)定的工藝和要求處置餐廚廢棄物，是否達標(biāo)排放等。3.主管部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，進入相關(guān)場所進行現(xiàn)場檢查，詢問有關(guān)人員，收集證據(jù)。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供相關(guān)資料和信息?？己嗽u價1.建立餐廚廢棄物管理工作考核評價制度，對各級政府及相關(guān)部門的餐廚廢棄物管理工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面。2.考核評價結(jié)果作為對各級政府及相關(guān)部門工作績效評價的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵；對工作不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人進行通報批評，并責(zé)令限期整改。法律責(zé)任對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的處罰1.違反本制度規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位有下列行為之一的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未按照規(guī)定分類收集、存放餐廚廢棄物的，處[X]元以上[X]元以下罰款；將餐廚廢棄物與其他垃圾混放的，處[X]元以上[X]元以下罰款；隨意傾倒、排放餐廚廢棄物的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未與取得合法資質(zhì)的收集、運輸單位簽訂收集、運輸協(xié)議的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未如實記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等信息的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本制度規(guī)定，將廢棄食用油脂直接排入下水道或者以其他方式隨意處置的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。對餐廚廢棄物收集、運輸單位的處罰1.違反本制度規(guī)定，餐廚廢棄物收集、運輸單位有下列行為之一的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)許可證從事餐廚廢棄物收集、運輸活動的，處[X]元以上[X]元以下罰款；擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止收集、運輸服務(wù)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未按照規(guī)定的時間、路線和要求收集、運輸餐廚廢棄物的，處[X]元以上[X]元以下罰款；運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未將收集的餐廚廢棄物及時運輸至合法的處置場所的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未建立健全餐廚廢棄物收集、運輸臺賬的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本制度規(guī)定，將餐廚廢棄物交由未取得合法資質(zhì)的單位或個人處置的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。對餐廚廢棄物處置單位的處罰1.違反本制度規(guī)定，餐廚廢棄物處置單位有下列行為之一的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證從事餐廚廢棄物處置活動的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未按照規(guī)定的工藝和要求處置餐廚廢棄物的，處[X]元以上[X]元以下罰款；擅自改變處置工藝或者處置方式的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未建立健全餐廚廢棄物處置臺賬的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未定期向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送餐廚廢棄物處置情況的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本制度規(guī)定，將餐廚廢棄物處置后的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)經(jīng)營或者作為飼料原料的，由縣級以上主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰