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巡察辦建立內(nèi)部管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)巡察辦內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保巡察工作順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于巡察辦全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定開展巡察工作。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地反映問(wèn)題。3.分工協(xié)作原則:明確各崗位職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。4.高效廉潔原則:提高工作效率,確保廉潔自律,樹立良好形象。二、崗位職責(zé)(一)巡察辦主任職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)巡察辦的日常工作,組織制定和實(shí)施工作計(jì)劃。2.主持召開工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)指示精神,部署工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的工作關(guān)系,保障巡察工作順利進(jìn)行。4.審核重要文件、報(bào)告等材料,對(duì)巡察工作中的重大問(wèn)題提出決策意見(jiàn)。5.負(fù)責(zé)巡察辦工作人員的管理和考核工作。(二)巡察組組長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本巡察組的具體巡察工作。2.制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、方法和步驟。3.組織巡察組成員開展培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。4.主持巡察組工作會(huì)議,及時(shí)研究解決巡察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研判,提出處理建議。6.審核巡察報(bào)告等材料,確保報(bào)告質(zhì)量。(三)巡察組副組長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助組長(zhǎng)開展巡察工作,負(fù)責(zé)具體工作的組織和協(xié)調(diào)。2.參與制定巡察工作方案,提出工作建議。3.指導(dǎo)巡察組成員開展工作,檢查工作進(jìn)展情況。4.負(fù)責(zé)與被巡察單位的溝通聯(lián)絡(luò),收集相關(guān)資料。5.協(xié)助組長(zhǎng)審核巡察報(bào)告等材料。(四)巡察專員職責(zé)1.按照巡察組的分工,負(fù)責(zé)具體的巡察工作任務(wù)。2.深入被巡察單位,通過(guò)查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,收集問(wèn)題線索。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),整理相關(guān)證據(jù)材料。4.協(xié)助撰寫巡察報(bào)告,如實(shí)反映巡察情況。5.完成巡察組交辦的其他工作任務(wù)。(五)綜合協(xié)調(diào)崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)巡察辦日常工作的綜合協(xié)調(diào),上傳下達(dá),溝通內(nèi)外。2.組織籌備巡察工作會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)文件、資料的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。4.統(tǒng)計(jì)巡察工作數(shù)據(jù),編報(bào)工作信息。5.協(xié)調(diào)安排巡察組的后勤保障工作。(六)線索管理崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)巡察問(wèn)題線索的受理、登記、分類、移送等工作。2.建立線索管理臺(tái)賬,跟蹤線索辦理進(jìn)度。3.對(duì)線索辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。4.協(xié)助做好線索核查的組織協(xié)調(diào)工作。(七)報(bào)告撰寫崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)起草巡察報(bào)告、反饋意見(jiàn)等重要文件。2.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、歸納和分析,提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。3.審核修改巡察組提交的各類報(bào)告材料,確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯清晰。4.參與巡察成果的總結(jié)提煉工作。三、工作流程(一)巡察準(zhǔn)備階段1.制定巡察工作計(jì)劃,明確巡察對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.組建巡察組,明確人員分工。3.開展巡察前培訓(xùn),使巡察人員熟悉巡察工作流程和方法。4.收集被巡察單位的相關(guān)資料,了解基本情況。5.制定巡察工作方案,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)巡察進(jìn)駐階段1.向被巡察單位送達(dá)巡察通知書,說(shuō)明巡察目的、內(nèi)容和要求。2.召開巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì),通報(bào)巡察任務(wù),提出工作要求。3.巡察組按照工作方案開展巡察工作,通過(guò)多種方式收集問(wèn)題線索。(三)巡察了解階段1.查閱被巡察單位的文件、賬目、會(huì)議記錄等資料。2.與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工進(jìn)行個(gè)別談話。3.開展問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等工作。4.實(shí)地走訪相關(guān)部門和單位,核實(shí)有關(guān)情況。5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解和分析。(四)巡察報(bào)告階段1.巡察組對(duì)巡察了解的情況進(jìn)行梳理總結(jié),形成巡察報(bào)告初稿。2.組織巡察組內(nèi)部討論,對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。3.將巡察報(bào)告征求被巡察單位意見(jiàn),被巡察單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見(jiàn)。4.根據(jù)被巡察單位反饋意見(jiàn),對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改,報(bào)巡察辦審核。5.巡察辦對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后形成正式報(bào)告。(五)巡察反饋階段1.向被巡察單位反饋巡察情況,反饋會(huì)議由巡察辦主任或授權(quán)的副主任主持。2.宣讀巡察報(bào)告,指出存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議。3.被巡察單位主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言,明確整改責(zé)任和措施。4.整理巡察反饋資料,歸檔保存。(六)巡察整改階段1.被巡察單位制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,報(bào)巡察辦備案。2.被巡察單位按照整改方案認(rèn)真組織整改,定期向巡察辦報(bào)告整改情況。3.巡察辦對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)整改不力的單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。4.整改結(jié)束后,被巡察單位向巡察辦報(bào)送整改報(bào)告,巡察辦組織驗(yàn)收。(七)成果運(yùn)用階段1.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。2.將巡察成果向有關(guān)部門通報(bào),為干部選拔任用、監(jiān)督管理等提供參考依據(jù)。3.對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,按照規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門處理。四、工作紀(jì)律(一)政治紀(jì)律1.堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論。(二)工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守巡察工作程序和工作制度,按時(shí)完成工作任務(wù)。2.認(rèn)真履行崗位職責(zé),不得擅自離崗、脫崗。3.保守巡察工作秘密,不得泄露巡察內(nèi)容、問(wèn)題線索等信息。(三)廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.不得利用巡察工作之便謀取私利,不得為親友或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。(四)保密紀(jì)律1.對(duì)巡察工作中涉及的文件、資料、談話內(nèi)容等嚴(yán)格保密。2.不得私自復(fù)制、留存巡察工作資料。3.在巡察期間,不得向無(wú)關(guān)人員透露巡察工作進(jìn)展情況。五、考核評(píng)價(jià)(一)考核原則1.客觀公正原則:以工作實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.民主公開原則:廣泛聽取各方面意見(jiàn),考核過(guò)程和結(jié)果公開透明。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等。4.績(jī):主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率等。5.廉:主要考核廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由個(gè)人每月填寫工作小結(jié),部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核評(píng)價(jià),作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的工作人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或予以辭退。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)(一)培訓(xùn)目標(biāo)1.提高巡察人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使其熟悉巡察工作的政策法規(guī)和程序方法。2.增強(qiáng)巡察人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提升巡察工作質(zhì)量和水平。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:包括黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.業(yè)務(wù)知識(shí):巡察工作流程、方法技巧、問(wèn)題線索分析研判等。3.法律法規(guī):與巡察工作相關(guān)的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)。4.其他知識(shí):如溝通協(xié)調(diào)技巧、信息化技術(shù)應(yīng)用等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體巡察人員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn):根據(jù)工作需要,針對(duì)特定業(yè)務(wù)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)。3.交流研討:組織巡察人員開展工作經(jīng)驗(yàn)交流和研討活動(dòng),分享工作心得。4.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供豐富的學(xué)習(xí)資源,
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