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文檔簡介
井下矸石管理制度一、總則1.目的為加強井下矸石的管理,規(guī)范矸石的排放、運輸、處理等環(huán)節(jié),提高資源利用率,減少環(huán)境污染,確保井下安全生產(chǎn),特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦井下矸石的管理活動,包括矸石的井下作業(yè)、井上運輸、儲存及最終處置等全過程。3.基本原則安全第一原則:在矸石管理的各個環(huán)節(jié),始終將安全放在首位,確保作業(yè)人員的人身安全和井下生產(chǎn)的安全秩序。環(huán)保優(yōu)先原則:遵循環(huán)境保護要求,減少矸石對環(huán)境的污染,實現(xiàn)矸石的合理處置和資源的綜合利用。高效利用原則:充分挖掘矸石的潛在價值,通過技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化,提高矸石的綜合利用率,降低生產(chǎn)成本。規(guī)范管理原則:建立健全矸石管理制度和流程,明確各部門和人員的職責,實現(xiàn)矸石管理的規(guī)范化、標準化。二、職責分工1.生產(chǎn)部門負責制定井下矸石的開采計劃,合理安排矸石的排放位置和方式,確保矸石排放不對正常生產(chǎn)造成影響。組織實施矸石的井下裝運工作,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證矸石運輸?shù)捻槙?。對井下矸石的產(chǎn)量、質(zhì)量等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,為后續(xù)管理提供基礎(chǔ)資料。2.運輸部門負責矸石的井上運輸工作,確保矸石能夠及時、安全地從井下運輸?shù)降孛嬷付ǖ攸c。定期對運輸設(shè)備進行維護和保養(yǎng),保證設(shè)備的正常運行,減少運輸過程中的矸石灑落。配合生產(chǎn)部門做好矸石運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,根據(jù)生產(chǎn)進度合理安排運輸任務(wù)。3.選煤廠(如有)負責對井下運來的矸石進行篩選和加工,盡可能回收其中的有用成分,提高資源利用率。對篩選后的矸石進行分類存放,為后續(xù)的綜合利用或處置提供便利。監(jiān)測選煤過程中矸石的各項指標,確保選煤質(zhì)量符合相關(guān)標準。4.環(huán)保部門監(jiān)督矸石管理過程中的環(huán)境保護措施落實情況,檢查矸石儲存、處置等環(huán)節(jié)是否對周邊環(huán)境造成污染。制定矸石管理的環(huán)保方案和應(yīng)急預(yù)案,指導各部門做好環(huán)保工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件。負責與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),確保公司矸石管理活動符合環(huán)保法規(guī)要求。5.物資管理部門負責矸石綜合利用所需物資的采購、供應(yīng)和管理工作,確保物資及時、足額供應(yīng),滿足生產(chǎn)需要。對矸石綜合利用項目的物資消耗進行統(tǒng)計和核算,控制物資成本。參與矸石綜合利用項目的設(shè)備選型和招標工作,確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。6.技術(shù)部門開展矸石綜合利用技術(shù)研究和開發(fā),探索新的矸石利用途徑和方法,提高矸石的綜合利用水平。為矸石管理提供技術(shù)支持,包括矸石排放工藝優(yōu)化、運輸系統(tǒng)設(shè)計、選煤技術(shù)改進等方面的技術(shù)指導。參與矸石綜合利用項目的可行性研究和方案設(shè)計,評估項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。7.安全管理部門負責矸石管理過程中的安全監(jiān)督檢查工作,制定安全操作規(guī)程和安全管理制度,確保作業(yè)人員的人身安全。對矸石運輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全設(shè)施進行檢查和維護,及時消除安全隱患。組織開展矸石管理相關(guān)人員的安全培訓和教育,提高安全意識和操作技能。8.財務(wù)部門負責矸石管理相關(guān)費用的預(yù)算編制、核算和控制工作,確保費用支出合理、合規(guī)。對矸石綜合利用項目進行財務(wù)評估和分析,為項目決策提供財務(wù)依據(jù)。監(jiān)督矸石管理過程中的資金使用情況,防止資金浪費和濫用。三、井下矸石作業(yè)管理1.矸石排放生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)礦井開拓、開采計劃,合理確定矸石排放地點和方式。矸石排放應(yīng)遵循由里向外、由下向上的原則,避免影響正常生產(chǎn)和巷道維護。在矸石排放前,必須對排放區(qū)域的頂板、支護等情況進行檢查,確保安全。排放過程中,要安排專人負責監(jiān)護,防止矸石堵塞巷道或發(fā)生其他安全事故。嚴禁在采空區(qū)、通風設(shè)施附近、主要運輸巷道等關(guān)鍵部位隨意排放矸石。如需在特殊區(qū)域排放矸石,必須制定專項安全技術(shù)措施,并報相關(guān)部門審批后實施。2.矸石裝運井下矸石裝運應(yīng)采用機械化作業(yè)方式,提高裝運效率。運輸設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保其性能良好,運行可靠。裝運矸石時,要控制好矸石的裝載量,避免超載和灑落。運輸車輛應(yīng)保持清潔,防止矸石在運輸過程中污染巷道和設(shè)備。加強對矸石裝運人員的培訓和管理,提高其操作技能和安全意識。裝運人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。3.矸石質(zhì)量控制生產(chǎn)部門應(yīng)加強對井下矸石質(zhì)量的監(jiān)測,定期采集矸石樣本進行分析化驗,掌握矸石的成分、粒度等指標變化情況。根據(jù)矸石質(zhì)量情況,合理調(diào)整開采工藝和矸石排放地點,盡量減少矸石中有用成分的損失,提高矸石的質(zhì)量穩(wěn)定性。對于質(zhì)量不符合要求的矸石,應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施,如進行二次篩選或分類存放,以便后續(xù)合理利用。四、井上矸石運輸管理1.運輸路線規(guī)劃運輸部門應(yīng)根據(jù)礦井布局和地面設(shè)施情況,合理規(guī)劃矸石運輸路線。運輸路線應(yīng)盡量避免經(jīng)過居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域,減少對周邊環(huán)境和居民生活的影響。在運輸路線上設(shè)置明顯的標識和警示標志,確保運輸車輛行駛安全。同時,要定期對運輸路線進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理道路損壞、積水等問題。2.運輸車輛管理矸石運輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標準和環(huán)保要求,具備良好的密封性能,防止矸石在運輸過程中灑落。對運輸車輛進行定期維護和保養(yǎng),確保車輛性能良好。運輸車輛應(yīng)安裝有效的尾氣凈化裝置,減少尾氣排放污染。建立運輸車輛檔案,記錄車輛的基本信息、維護保養(yǎng)情況、運行軌跡等。對運輸車輛進行定期檢查和審驗,確保車輛合法合規(guī)運行。3.運輸過程監(jiān)控采用信息化手段對矸石運輸過程進行監(jiān)控,如安裝車載監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置電子稱重系統(tǒng)等,實時掌握運輸車輛的運行狀態(tài)、裝載情況和行駛路線。運輸部門應(yīng)安排專人負責監(jiān)控運輸過程,及時發(fā)現(xiàn)和處理運輸過程中的異常情況,如車輛故障、矸石灑落等。對違規(guī)運輸行為要及時進行糾正和處罰。五、矸石儲存管理1.儲存場地選擇矸石儲存場地應(yīng)選擇在地勢較高、平坦開闊、地質(zhì)穩(wěn)定的區(qū)域,遠離河流、湖泊、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。儲存場地應(yīng)具備良好的排水系統(tǒng),防止雨水積聚導致矸石流失和環(huán)境污染。同時,要設(shè)置必要的防護設(shè)施,如擋土墻、截水溝等,確保儲存場地的安全穩(wěn)定。2.矸石分類存放根據(jù)矸石的性質(zhì)、粒度、用途等因素進行分類存放,便于后續(xù)的綜合利用和處置。不同類型的矸石應(yīng)設(shè)置明顯的標識,分區(qū)存放。對于含有有害物質(zhì)的矸石,如重金屬超標矸石、放射性矸石等,應(yīng)按照相關(guān)環(huán)保要求進行單獨存放和處理,防止對環(huán)境造成污染。3.儲存場地管理建立矸石儲存場地管理制度,明確專人負責場地的日常管理。定期對儲存場地進行巡查,檢查矸石的堆放情況、防護設(shè)施的完好情況等,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。對矸石儲存場地進行綠化和生態(tài)修復,減少矸石對周邊環(huán)境的影響。在條件允許的情況下,可在矸石表面覆土種草、植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境。六、矸石綜合利用管理1.綜合利用規(guī)劃公司應(yīng)制定矸石綜合利用規(guī)劃,明確矸石綜合利用的目標、任務(wù)和措施。綜合利用規(guī)劃應(yīng)結(jié)合公司實際情況和市場需求,充分考慮矸石的性質(zhì)和特點,選擇合適的綜合利用方式。技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)矸石綜合利用規(guī)劃,開展相關(guān)技術(shù)研究和開發(fā),積極探索新的矸石利用途徑和方法。同時,要加強與科研機構(gòu)、高校等的合作,引進先進的技術(shù)和設(shè)備,提高矸石綜合利用水平。2.綜合利用項目實施對于確定的矸石綜合利用項目,由相關(guān)部門負責組織實施。在項目實施過程中,要嚴格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工,確保項目質(zhì)量和安全。物資管理部門要做好項目所需物資的采購和供應(yīng)工作,確保物資及時、足額供應(yīng)。技術(shù)部門要提供技術(shù)支持,指導項目施工和運行管理。加強對矸石綜合利用項目的過程監(jiān)控,定期對項目進展情況進行檢查和評估。及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保項目順利推進。3.綜合利用效益評估建立矸石綜合利用效益評估機制,定期對矸石綜合利用項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益進行評估。評估指標應(yīng)包括資源利用率、產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、成本效益、環(huán)境影響等方面。根據(jù)效益評估結(jié)果,及時調(diào)整矸石綜合利用策略和項目方案,優(yōu)化資源配置,提高綜合利用效益。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善矸石綜合利用管理工作。七、環(huán)境保護管理1.污染防治措施在矸石管理的各個環(huán)節(jié),采取有效的污染防治措施,減少矸石對大氣、水、土壤等環(huán)境要素的污染。如在矸石運輸過程中采取密封措施,防止矸石灑落和揚塵;在矸石儲存場地設(shè)置灑水降塵設(shè)施,定期進行灑水降塵等。加強對矸石淋溶水的處理,設(shè)置專門的污水處理設(shè)施,對矸石淋溶水進行沉淀、過濾、消毒等處理,達標后回用或排放。嚴禁未經(jīng)處理的矸石淋溶水直接排放。對矸石綜合利用過程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣等污染物,要按照相關(guān)環(huán)保要求進行妥善處理,確保不對環(huán)境造成二次污染。2.環(huán)境監(jiān)測與報告環(huán)保部門應(yīng)定期對矸石管理區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,包括大氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等方面的監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時記錄和分析,建立環(huán)境監(jiān)測檔案。按照國家環(huán)保法規(guī)要求,定期向政府環(huán)保部門報送矸石管理的環(huán)境監(jiān)測報告和相關(guān)資料,接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,應(yīng)及時采取措施進行整改,并向環(huán)保部門報告整改情況。3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定矸石管理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件的類型、應(yīng)急處置措施、責任分工等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。在矸石管理過程中,如發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,最大限度地減少對環(huán)境的污染和危害。同時,要及時向上級主管部門和政府環(huán)保部門報告事件情況。八、安全管理1.安全操作規(guī)程針對矸石管理的各個環(huán)節(jié),制定詳細的安全操作規(guī)程,包括矸石排放、裝運、運輸、儲存、綜合利用等方面的操作規(guī)范和安全注意事項。安全操作規(guī)程應(yīng)明確各崗位人員的操作流程和職責,確保作業(yè)人員嚴格按照規(guī)程操作。同時,要加強對安全操作規(guī)程的培訓和宣傳,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.安全設(shè)施配備在矸石管理區(qū)域配備必要的安全設(shè)施,如通風設(shè)備、照明設(shè)備、消防器材、防護用品等。安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其完好有效。根據(jù)矸石管理的特點和安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標志和標識,提醒作業(yè)人員注意安全。在矸石儲存場地、運輸路線等區(qū)域設(shè)置防護欄、警示燈等安全防護設(shè)施,防止事故發(fā)生。3.安全檢查與隱患排查安全管理部門應(yīng)定期對矸石管理區(qū)域進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施的運行情況、作業(yè)人員的操作規(guī)范、安全制度的執(zhí)行情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門和人員限期整改。建立矸石管理安全隱患排查治理機制,定期組織開展安全隱患排查工作。對排查出的安全隱患要進行分類登記,制定整改措施,明確整改責任人,確保隱患得到及時消除。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,跟蹤整改情況。九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司成立矸石管理監(jiān)督檢查小組,定期對各部門矸石管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組應(yīng)由生產(chǎn)、運輸、環(huán)保、安全等部門的人員組成,負責對矸石管理的全過程進行監(jiān)督。監(jiān)督檢查小組應(yīng)制定詳細的監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、方法和頻率。檢查過程中要認真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。2.考核機制建立矸石管理考核機制,將矸石管理工作納入各部門和人員的績效考核體系??己酥笜藨?yīng)包括矸石產(chǎn)量、質(zhì)量、運輸效率、綜合利用率、環(huán)保指標、安全事故等方面。根據(jù)考核結(jié)果,對在矸石管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對未履行職責、違反制度規(guī)定的部門和個人進行批評教育,并按照
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