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文檔簡介
企業(yè)防恐管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖襲擊事件,保障公司人員生命安全,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工及進(jìn)入公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域的外來人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:建立健全各項(xiàng)預(yù)防措施,提高員工的防恐意識和應(yīng)急能力,從源頭上預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生恐怖事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對,最大限度地減少損失。3.依法處置:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件的處置,確保處置工作合法、合規(guī)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的防恐工作,制定防恐工作方針和策略。2.審議和批準(zhǔn)公司防恐工作預(yù)案及相關(guān)制度。3.協(xié)調(diào)解決防恐工作中的重大問題,調(diào)配公司內(nèi)外部資源進(jìn)行應(yīng)急處置。(二)各部門職責(zé)1.行政部門負(fù)責(zé)制定和完善公司防恐工作制度、預(yù)案,并組織實(shí)施和演練。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及社區(qū)保持聯(lián)系,及時獲取防恐工作信息和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,包括人員出入管理、巡邏檢查等,確保辦公區(qū)域安全。負(fù)責(zé)組織開展防恐知識培訓(xùn)和宣傳教育活動,提高員工的防恐意識和應(yīng)急能力。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和落實(shí)本部門的防恐工作措施,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、原材料及成品的安全管理,防止恐怖分子利用相關(guān)物品進(jìn)行破壞。在發(fā)生恐怖事件時,負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和救援工作,并配合其他部門進(jìn)行處置。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障防恐工作所需的經(jīng)費(fèi),確保??顚S?。對防恐工作中的費(fèi)用支出進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。4.人力資源部門將防恐工作納入員工績效考核體系,對在防恐工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵,對失職人員進(jìn)行責(zé)任追究。負(fù)責(zé)組織員工簽訂防恐工作承諾書,明確員工在防恐工作中的責(zé)任和義務(wù)。5.其他部門按照公司防恐工作要求,做好本部門的防恐工作,積極配合其他部門開展應(yīng)急處置工作。及時向行政部門報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的可能存在恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)的信息。三、預(yù)防措施(一)人員背景審查1.新員工入職時,人力資源部門要嚴(yán)格審查其個人背景信息,包括身份證、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷等,確保入職人員身份合法、可靠。2.對于涉及公司關(guān)鍵崗位、重要區(qū)域的員工,要進(jìn)行更加嚴(yán)格的背景調(diào)查,必要時可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。(二)安全培訓(xùn)教育1.定期組織全體員工參加防恐知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊的常見手段、識別方法、應(yīng)急處置措施等。2.新員工入職培訓(xùn)時,要將防恐知識作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),確保新員工了解公司防恐工作要求和自身職責(zé)。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn),有針對性地開展防恐技能培訓(xùn),如安保人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、生產(chǎn)操作人員的設(shè)備安全防護(hù)培訓(xùn)等。(三)安全檢查與隱患排查1.行政部門要加強(qiáng)對公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施等是否正常運(yùn)行,安全通道是否暢通。2.定期組織開展全面的安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時進(jìn)行整改,確保公司安全。3.加強(qiáng)對公司周邊環(huán)境的巡查,關(guān)注是否存在異常情況,如不明人員聚集、可疑物品等,及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告可能存在的恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)。(四)物品安全管理1.嚴(yán)格限制外來人員攜帶物品進(jìn)入公司,確需攜帶的,要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入公司。2.加強(qiáng)對公司內(nèi)部物品的管理,特別是對易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存、使用和保管,確保安全。3.對公司的重要文件、資料、數(shù)據(jù)等要進(jìn)行加密存儲和備份,并采取必要的安全防護(hù)措施,防止被恐怖分子獲取或破壞。(五)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展防恐應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括人員疏散、應(yīng)急處置、救援配合等。2.通過演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,不斷提高公司防恐應(yīng)急處置水平。四、信息報(bào)告與預(yù)警(一)信息收集與報(bào)告1.全體員工要增強(qiáng)防恐意識,注意觀察公司內(nèi)外的異常情況,如發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑物品、異常聲響等,要及時向行政部門報(bào)告。2.行政部門設(shè)立24小時值班電話,負(fù)責(zé)接收和處理各類防恐信息報(bào)告。接到報(bào)告后,要立即進(jìn)行核實(shí),并按照規(guī)定及時向公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.對于可能涉及恐怖襲擊的重大信息,要在第一時間報(bào)告公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告。(二)預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)收集到的防恐信息,公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行分析評估,判斷是否存在恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)。2.當(dāng)判斷可能存在恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)時,要及時發(fā)布預(yù)警信息,通知全體員工做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警信息要明確預(yù)警級別、可能影響的區(qū)域、應(yīng)采取的防范措施等。3.根據(jù)預(yù)警級別,采取相應(yīng)的防范措施,如加強(qiáng)安全檢查、增加巡邏頻次、調(diào)整人員工作安排等,確保公司安全。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖事件,現(xiàn)場人員要立即向行政部門報(bào)告,并采取必要的措施進(jìn)行初步處置,如疏散周圍人員、保護(hù)現(xiàn)場等。2.行政部門接到報(bào)告后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速通知公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門負(fù)責(zé)人。3.公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,各部門要按照職責(zé)分工迅速開展工作。(二)現(xiàn)場處置措施1.人員疏散按照預(yù)定的疏散路線,組織員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域。疏散過程中要注意保持秩序,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。對疏散出來的人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記,確保無人員遺漏。2.現(xiàn)場救援如有人員受傷,要立即組織現(xiàn)場急救,并及時撥打120急救電話,將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。在確保安全的前提下,配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援工作。3.現(xiàn)場封鎖與保護(hù)迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)現(xiàn)場證據(jù),以便后續(xù)調(diào)查。對現(xiàn)場的可疑物品、痕跡等要進(jìn)行妥善保護(hù),不得擅自移動或破壞。4.信息收集與報(bào)告現(xiàn)場工作人員要及時收集與恐怖事件相關(guān)的信息,包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡情況、可疑人員特征等,并及時報(bào)告給公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件發(fā)生后及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件情況,并配合政府部門進(jìn)行調(diào)查和處置工作。(三)后期處置1.善后處理對受傷人員進(jìn)行妥善安置和慰問,做好家屬的安撫工作。對受損的公司設(shè)施、設(shè)備、物品等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估,及時組織修復(fù)和更換,盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.調(diào)查與總結(jié)配合政府相關(guān)部門對恐怖事件進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)證據(jù)和信息。對事件進(jìn)行全面總結(jié),分析事件原因,評估應(yīng)急處置工作的效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善防恐工作措施。六、獎勵與處罰(一)獎勵1.在防恐工作中表現(xiàn)突出,有下列情形之一的個人,給予表彰和獎勵:及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn),避免重大損失的。在恐怖事件應(yīng)急處置過程中,表現(xiàn)英勇,積極參與救援,為減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做出重要貢獻(xiàn)的。提出創(chuàng)新性的防恐工作建議或措施,有效提高公司防恐工作水平的。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。(二)處罰1.有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰:違反公司防恐工作制度,不履行防恐工作職責(zé)的,給予批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、罰款等處罰。在防恐信息報(bào)告工作中,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)重要信息,導(dǎo)致延誤應(yīng)急處置的,給予記過、記大過等處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降職、撤職直至解除勞動合
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