新疆中泰化學股份有限公司4000 噸-年聚氯乙烯樹脂副產(chǎn)1.1-二氯乙烷項目環(huán)評報告VIP

新疆中泰化學股份有限公司4000t/a聚氯乙烯樹脂副產(chǎn)1.1—二氯乙烷項目環(huán)境影響報告書（簡本）新疆中泰化學股份有限公司新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司環(huán)評中心環(huán)境影響評價甲級國環(huán)評證甲字第4001號2015年1月一、建設項目概況1.建設背景新疆中泰化學股份有限公司為實現(xiàn)高沸物的無害化、資源化、減量化，擬建設“新疆中泰化學股份有限公司4000噸/年聚氯乙烯樹脂副產(chǎn)1.1—二氯乙烷項目”，阜康市商務和經(jīng)濟信息化委員會出具了該項目備案證明（阜商經(jīng)信技備[2014]03號），主要建設內容為：在阜康能源有限公司廠區(qū)內現(xiàn)有VCM精餾裝置的西側建設一套高沸物處理裝置，處理來自阜康能源有限公司和新疆華泰重化工有限責任公司的高沸物，年處理量4000t，高沸物經(jīng)VCM分離、低沸精餾后，可回收氯乙烯（VCM95%）1960t/a，回收1,1二氯乙烷（85%）1672t/a，而蒸餾底物（1.1—二氯乙烷52.6%，三氯乙烯32.6%）20.96t/a作為建材行業(yè)內良好的防水材料，作為副產(chǎn)品產(chǎn)品進行銷售。2、建設基本情況⑴項目名稱：新疆中泰化學股份有限公司4000t/a聚氯乙烯樹脂副產(chǎn)1.1—二氯乙烷項目⑵建設單位：新疆中泰化學股份有限公司⑶建設性質：新建⑷建設地點：本項目位于新疆甘泉堡工業(yè)區(qū)的中泰化學工業(yè)園區(qū)VCM精餾裝置的西側，VCM壓縮裝置的北側，建設項目中心地理坐標為北緯44°08'03.9"、東經(jīng)87°47'28.2"。⑸建設內容：投建一套VCM分離塔、低沸精餾塔。⑹生產(chǎn)規(guī)模：綜合利用聚氯乙烯高沸物4000t/a，年操作時間為8000h。=7\*GB2⑺建設投資：項目總投資1089.74萬元，其中設備購置費409.74萬元，安裝工程費100萬元，土建工程費550萬元，其它費用30萬元。=8\*GB2⑻總定員：本項目工廠原有組織機構不變，新增加一個工序，不新增勞動定員。=9\*GB2⑼占地面積：400m2。3.與法法規(guī)政策及相關規(guī)劃的相符性。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本，2013年修正）》中的鼓勵類、限制類和淘汰類項目，為允許類項目。本項目符合國家大力提倡的資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策，將使PVC產(chǎn)業(yè)的化工廢棄物回收處置利用生產(chǎn)技術獲得重大突破，對實現(xiàn)PVC行業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能降耗、污染減排和資源節(jié)約，從而帶動化工廢棄物的綜合利用水平。本項目綜合利用聚氯乙烯高沸物副產(chǎn)1.1—二氯乙烷，依據(jù)《烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖》，該地塊為規(guī)劃的三類工業(yè)用地，廠址區(qū)為規(guī)劃的三類工業(yè)用地，項目用地符合園區(qū)用地總體規(guī)劃要求。二、項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀報告書引用資料顯示，評價區(qū)SO2、NO2、PM10日均濃度符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。新疆中泰化學阜康能源有限公司廠界VCM和非甲烷總烴均能滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。本次評價收集了“500”水庫2012年的地表水質監(jiān)測資料,18項監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。委托昌吉州環(huán)境監(jiān)測站對中泰化學工業(yè)園區(qū)內的備用水井進行地下水現(xiàn)狀監(jiān)測，11項監(jiān)測因子中的9項監(jiān)測因子滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。硫酸鹽、氯化物分別超標0.1倍、1.1倍，由于當?shù)氐叵滤刑烊槐尘爸递^高所致。報告書引用資料顯示，本項目除廠界西側噪聲超標外，其余各監(jiān)測點均滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類區(qū)標準要求。三、建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果(一)施工期主要環(huán)境保護措施及環(huán)境影響（1）施工揚塵影響分析結論及環(huán)保措施本工程主要是在現(xiàn)有裝置的旁邊安裝分離塔、低沸塔等設備，施工過程中土方開挖較少，施工揚塵主要來自攪拌機、運輸車輛往來造成的揚塵；散放的建筑材料(如：水泥、砂子等)的揚塵等。在施工作業(yè)時，將造成粉塵飛揚污染施工現(xiàn)場的大氣環(huán)境，影響施工人員的身體健康和作業(yè)，但此類污染影響范圍較小，不會給周圍環(huán)境造成較大影響。施工區(qū)用3m高彩鋼板進行防護；車輛運輸砂石、土方、渣土和垃圾加設頂蓋，防止遺灑，對可能產(chǎn)生揚塵的建筑材料加蓋篷布或避免露天堆放，定期灑水抑塵；合理安排施工計劃，避免在多風季節(jié)施工；加強對施工人員的環(huán)保教育，提高施工人員的環(huán)保意識，堅持文明施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。。（2）施工廢水影響分析結論及環(huán)保措施施工生活設施依托中泰工業(yè)園，施工現(xiàn)場不設臨時生活區(qū)。施工期廢水主要是機械和車輛的檢修、沖洗廢水以及礫石料拌合廢水。對場地進行硬化，設沉淀池對廢水進行收集回用。（3）施工噪聲影響分析結論及環(huán)保措施本工程主要是在現(xiàn)有裝置的旁邊安裝分離塔、低沸塔等設備，施工過程中土方開挖較少，施工期噪聲主要來自攪拌機、運輸車輛的噪聲，施工期沒有出現(xiàn)噪聲擾民的現(xiàn)象。對人為的施工噪聲設有管理制度和降噪措施，如：合理安排施工時間、施工場區(qū)四周設置圍欄、合理選擇施工車輛行駛路線，進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放等，最大限度地減少噪聲擾民。（4）施工固廢物防治措施及環(huán)保措施對產(chǎn)生的建筑垃圾采取防塵措施并及時清運，保持工地和周邊環(huán)境整潔；按照有關規(guī)定設置圍擋，做到施工出入口硬化鋪裝；將車廂外側的殘留垃圾打掃干凈，避免沿途灑落；配備相應的沖洗設施，將運輸車輛輪胎沖洗干凈后，方可駛離工地。采取上述措施后，施工固廢對環(huán)境影響較小。（二）大氣污染防治措施及環(huán)境影響結論無組織排放廢氣主要是指在儲存、裝卸及生產(chǎn)車間使用過程中揮發(fā)性物質揮發(fā)產(chǎn)生的。本項目主要利用中泰化學現(xiàn)有阜康能源有限公司和新疆華泰重化工有限責任公司現(xiàn)有的聚氯乙烯裝置產(chǎn)生的高沸物為原料，進行精餾分離生產(chǎn)氯乙烯（95%的vcm）、二氯乙烷（85%）和蒸餾底物（52.6%的1.1—二氯乙烷，32.6%的三氯乙烯），氯乙烯通過密閉管道返回到精餾工段氯乙烯原料氣柜中回收綜合利用，因此本項目無工藝廢氣產(chǎn)生。高沸物由管道送入高沸物儲罐，高沸物裝卸時，管道對接口有少量的VCM揮發(fā)，揮發(fā)量大約為0.04t/a，項目儲罐的閥門及管件均選用高密閉性材料，以此減少儲罐呼吸氣的無組織揮發(fā)，因此對周圍大氣環(huán)境的影響很小。（三）水污染防治措施及環(huán)境影響結論本項目工廠原有組織機構不變，新增加一個工序，不新增勞動定員，因此不新增生活廢水。本項目工藝裝置所用的冷凍水和循環(huán)水均回收利用，因此本項目生產(chǎn)工藝中無廢水外排。（四）噪聲污染防治措施及環(huán)境影響結論泵設置在泵房，泵房的門窗采用隔聲窗，門采用鋼板復合門，對各類泵作減振基礎，較大聲源均用分離基座和橡膠墊層片進行減振降噪。本項目廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準，對周圍環(huán)境影響較小。（五）固體廢物污染防治措施及環(huán)境影響結論本工程產(chǎn)生的固廢主要為蒸餾底物，其排放量為20.96t/a，蒸餾底物主要含52.6%的1.1—二氯乙烷，32.6%的三氯乙烯，其余為11.95%的1.2—二氯乙烷和2.6%的順—二氯乙烯，蒸餾底物儲罐貯存，通過外賣給寧夏金海創(chuàng)科化工科技有限公司處理，用于下游的膠水、瀝青、涂料、油氈等加工用途，因此對外周圍環(huán)境影響較小。（六）儲存污染防范對策本項目原料高沸物屬“氯乙烯單體生產(chǎn)過程中氯乙烯蒸餾產(chǎn)生的重餾分”，廢物類別為HW11精（蒸）餾殘渣，廢物代碼為261-032-11，在廠區(qū)臨時貯存、場外運輸嚴格執(zhí)行《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》（HJ2025-2012）及《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的相關要求。（1）運輸車輛應根據(jù)運輸物質的性質準備相應的物資和器材，如吸油毯、滅火器。（2）車輛駕駛及押運人員必須進行必要的培訓，使他們能夠了解物料的性質和注意事項、應急措施。（3）一旦出現(xiàn)運輸過程事故排放，一面做好現(xiàn)場保護工作，一邊與當?shù)毓蚕篮铜h(huán)保部門聯(lián)系，以最快的速度消除或減緩事故造成影響，必要時對周邊民眾進行疏散。（4）運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛。（5）高沸物必須裝入容器內，用以存放裝載高沸物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。本項目場地必須嚴格按照《危險廢物貯存控制標準》的要求進行防滲，本項目防滲地層輔300mm厚的戈壁換填碾壓層，上面輔100mm厚的中粗砂防凍脹層，其上輔300mm厚摻和1.5%水泥基滲透結晶防滲劑C30砼地面，最上層輔1:2水泥漿20mm厚刷素水泥漿一道，最終其滲透系數(shù)≤10-7cm/s。（6）存放高沸物儲罐的車間應設計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截容器最大儲量。（7）危險廢物貯存設施內清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。（8）高沸物儲罐必須按GB15562.2的規(guī)定設置警示標志。（9）處置利用危險廢物的項目，須在廠區(qū)物料出入口、主體設備等關鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（七）運輸污染防治對策（1）危險廢物的運輸應由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營范圍組織實施，承擔危險廢物運輸?shù)膯挝粦@得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質。（2）運輸單位承運危險廢物時，應在危險廢物包裝上按照GB18597附錄A設置標志。（3）危險廢物裝卸過程應遵守以下技術要求：卸載區(qū)的工作人員應熟悉廢物的危險特性，并配備適當?shù)膫€人防護裝備；卸載區(qū)應配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的指示標志；危險廢物裝卸區(qū)應設備隔離設施，液態(tài)廢物卸載區(qū)應設置收集槽和緩沖罐。四、公眾參與（一）公眾參與的目的公眾參與評價是擬建項目環(huán)境影響評價重要組成部分之一，它可直接反映項目周圍地區(qū)的公眾對本區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀的評價、對擬建項目建設的意見和態(tài)度、以及對建設單位今后環(huán)境保護工作的建議和要求等。由于公眾是出于自身利益的考慮對項目建設進行評價，較之對項目環(huán)境影響評價的其它部分，其結果更加直觀；通過解決公眾關注的焦點問題，可以使項目的規(guī)劃設計進一步完善和合理，從而最大程度地降低項目對周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（二）公眾參與的途徑與方法為廣泛征求廣大群眾和社會團體對該項目建設的意見，制定了該工程環(huán)境影響公眾參與的工作程序和方法，并編制了本工程環(huán)境影響評價公眾參與調查表。為使調查具有普遍性、代表性，符合當?shù)貙嶋H，更好地吸取社會各界公眾對該工程產(chǎn)生的環(huán)境影響及工程建設的意見，調查訪問對象甘泉堡工業(yè)園區(qū)相關人員、阜康市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及各類從業(yè)者。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行方法》環(huán)發(fā)2006[28號]文、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》，公眾參與程序主要包括以下五個階段：一是在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。二是在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。三是在環(huán)評報告報送環(huán)境保護行政主管部門審批或者重新審核前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告簡本。四是在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。五是環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。1、公眾參與對象本次公眾代表主要構成見下表，共發(fā)放調查表500份，回收有效問卷500份。2、公眾參與調查內容為告知公眾本項目環(huán)評工作相關信息，本次評價于2014年7月27日-8月6日期間進行了第一次公眾參與調查，公眾參與形式包括網(wǎng)絡宣傳、走訪政府部門、企業(yè)。2014年7月27日，評價單位在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站（/tabid/821/InfoID/417183/frtid/386/Default.aspx）發(fā)布了本項目環(huán)評的第一次公告。環(huán)評單位在環(huán)境影響報告書初稿編制完成后，于2014年8月12日開始連續(xù)10天在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站（/tabid/821/InfoID/417847/frtid/386/Default.aspx）發(fā)布了本項目環(huán)評的第二次網(wǎng)上公示。（三）公眾參與結論綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展人們對周圍生活環(huán)境質量越來越重視，環(huán)保意識也不斷增強，大多數(shù)被調查者對本項目的實施給予了積極的支持態(tài)度，認為本項目建設后將推動項目所在地區(qū)的發(fā)展，支持該項目的建設，但同時，參與調查的人員普遍提出加強污染防治措施，最大限度地減少對周圍環(huán)境的污染。五、環(huán)境影響評價結論本項目符合國家資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策，與園區(qū)用地性質相符，工程污染治理措施可靠有效，污染物均