農(nóng)村燒煤取暖管理制度

農(nóng)村燒煤取暖管理制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村地區(qū)燒煤取暖管理，規(guī)范取暖行為，保障居民冬季取暖安全，減少因燒煤取暖引發(fā)的安全事故和環(huán)境污染，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有使用煤炭進行取暖的農(nóng)村家庭、農(nóng)戶及相關場所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保燒煤取暖過程中不發(fā)生安全事故。2.環(huán)保優(yōu)先原則：積極推廣清潔取暖方式，減少煤炭燃燒對環(huán)境的污染，保護生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范管理原則：對燒煤取暖的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，確保取暖行為符合相關標準和要求。二、取暖設備管理（一）設備選型1.鼓勵農(nóng)戶選用節(jié)能環(huán)保、安全可靠的取暖設備，如高效清潔燃煤爐具等。2.禁止使用淘汰、不合格的取暖設備，如直排式燃煤取暖器等。（二）設備安裝1.取暖設備的安裝應由專業(yè)人員按照產(chǎn)品說明書和相關安全規(guī)范進行操作，確保安裝牢固、通風良好。2.安裝位置應遠離易燃、易爆物品，與建筑物保持安全距離。3.煙囪應安裝牢固，接口處密封良好，防止漏煙、倒灌。（三）設備維護1.農(nóng)戶應定期對取暖設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。2.檢查內(nèi)容包括設備的零部件是否完好、通風管道是否暢通、密封性能是否良好等。3.如發(fā)現(xiàn)設備故障或安全隱患，應及時聯(lián)系專業(yè)維修人員進行維修，嚴禁設備帶故障運行。三、煤炭質(zhì)量與儲存管理（一）煤炭質(zhì)量1.農(nóng)戶應選用符合國家質(zhì)量標準的煤炭，優(yōu)先選用低硫、低灰分的優(yōu)質(zhì)煤炭。2.禁止使用劣質(zhì)煤炭，如蜂窩煤中摻入大量泥土、矸石等。（二）煤炭儲存1.煤炭應儲存在干燥、通風良好的地方，遠離火源、電源和易燃物品。2.儲存煤炭的場地應進行硬化處理，防止煤炭受潮、自燃。3.煤炭應分類存放，不同品種、質(zhì)量的煤炭應分開儲存，避免相互混雜。四、取暖安全操作規(guī)范（一）點火前準備1.檢查取暖設備是否完好，通風管道是否暢通。2.清理設備周圍的易燃、易爆物品，確保操作環(huán)境安全。3.準備好滅火器材，如滅火器、水桶等，放置在便于取用的位置。（二）點火操作1.按照設備說明書的要求進行點火操作，嚴禁使用明火直接點燃煤炭。2.點火時應先打開通風口，確保通風良好，防止一氧化碳中毒。3.待煤炭充分燃燒后，再逐漸添加煤炭，避免煤炭堆積過多導致燃燒不充分。（三）取暖過程中注意事項1.保持通風良好，定期打開門窗通風換氣，防止一氧化碳積聚。2.不得在室內(nèi)使用明火取暖，如點蠟燭、燒柴等。3.人員離開室內(nèi)時，應檢查取暖設備是否熄滅，防止復燃引發(fā)火災。（四）滅火操作1.如遇火災，應立即使用滅火器材進行滅火，并及時撥打火警電話119。2.滅火后，應檢查現(xiàn)場是否存在安全隱患，防止火災復燃。五、安全檢查與隱患排查（一）定期檢查1.村委會應組織人員定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的燒煤取暖情況進行檢查，每月不少于一次。2.檢查內(nèi)容包括取暖設備的安全狀況、煤炭質(zhì)量與儲存情況、通風情況等。（二）隱患排查1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，責令農(nóng)戶限期整改。2.整改通知書應明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責任人，確保隱患得到及時消除。3.對存在重大安全隱患的農(nóng)戶，應立即采取停止取暖等措施，確保人員安全。（三）復查1.對整改后的農(nóng)戶進行復查，確保隱患整改到位。2.復查合格后方可恢復正常取暖，對整改不到位的農(nóng)戶應繼續(xù)督促整改，直至達到安全要求。六、安全教育與培訓（一）培訓內(nèi)容1.燒煤取暖安全知識，如一氧化碳中毒的危害與預防、火災的預防與撲救等。2.取暖設備的正確使用方法和維護保養(yǎng)知識。3.煤炭質(zhì)量的辨別方法和儲存注意事項。（二）培訓方式1.組織集中培訓，邀請專業(yè)人員對農(nóng)戶進行授課，講解燒煤取暖安全知識和操作技能。2.發(fā)放宣傳資料，如宣傳手冊、明白紙等，向農(nóng)戶普及燒煤取暖安全知識。3.利用廣播、電視、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳燒煤取暖安全知識和相關政策法規(guī)。（三）培訓要求1.農(nóng)戶應積極參加安全教育與培訓，提高安全意識和自我防范能力。2.培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員等，確保培訓效果。七、應急處置（一）應急預案制定1.村委會應制定燒煤取暖安全事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急預案應包括事故報告、應急救援、現(xiàn)場處置、后期處置等內(nèi)容。（二）應急救援隊伍建設1.組建應急救援隊伍，由村委會成員、志愿者等組成，負責在事故發(fā)生時進行應急救援。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。（三）應急物資儲備1.儲備必要的應急物資，如滅火器、滅火砂、水桶、急救藥品等。2.應急物資應定期檢查和維護，確保物資完好有效。（四）事故報告與處置1.發(fā)生燒煤取暖安全事故后，農(nóng)戶應立即報告村委會，并采取必要的應急措施。2.村委會應及時向上級政府部門報告事故情況，并組織應急救援隊伍進行救援。3.事故處置結(jié)束后，應及時對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。八、環(huán)保要求（一）減少污染物排放1.鼓勵農(nóng)戶采用節(jié)能環(huán)保的取暖方式，如使用電暖器、太陽能取暖設備等，減少煤炭燃燒。2.對使用煤炭取暖的農(nóng)戶，應要求其采取有效的污染物減排措施，如安裝高效除塵設備、使用優(yōu)質(zhì)煤炭等。（二）廢棄物處理1.煤炭燃燒后的廢渣、煤灰等廢棄物應妥善處理，不得隨意傾倒。2.鼓勵農(nóng)戶對廢棄物進行綜合利用，如用于鋪路、填坑等。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.相關部門應加強對農(nóng)村燒煤取暖管理工作的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法進行查處。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括取暖設備管理、煤炭質(zhì)量與儲存管理、安全操作規(guī)范、安全檢查與隱患排查、安全教育與培訓、應急處置、環(huán)保要求等方面。（二）考核評價1.建立農(nóng)村燒煤取暖管理工作考核評價機制，對村委會等相關責任主體的工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括工作落實情