黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度總則：一、目的為規(guī)范黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和執(zhí)行的有效性，加強(qiáng)黨辦經(jīng)費(fèi)的使用管理，保障黨辦工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財務(wù)制度，結(jié)合黨辦實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于黨辦及其所屬各部門的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財務(wù)制度，確保預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性。2.統(tǒng)籌兼顧原則：黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)統(tǒng)籌考慮黨辦工作的需要和公司財務(wù)狀況，合理安排預(yù)算資金，確保預(yù)算資金的使用效益最大化。3.科學(xué)合理原則：黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)采用科學(xué)的預(yù)算編制方法和技術(shù)，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性，避免預(yù)算編制的盲目性和隨意性。4.公開透明原則：黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)公開預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等信息，接受黨辦內(nèi)部和外部的監(jiān)督，確保預(yù)算管理的公開、公平、公正。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.黨辦預(yù)算管理委員會黨辦預(yù)算管理委員會是黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨辦預(yù)算的編制、審批、調(diào)整和監(jiān)督等工作。黨辦預(yù)算管理委員會由黨辦主任擔(dān)任主任，黨辦副主任、黨辦各部門負(fù)責(zé)人等為成員。2.黨辦預(yù)算管理辦公室黨辦預(yù)算管理辦公室是黨辦預(yù)算管理委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨辦預(yù)算的具體管理工作。黨辦預(yù)算管理辦公室設(shè)在黨辦綜合部，由黨辦綜合部部長擔(dān)任辦公室主任，黨辦綜合部其他人員為辦公室成員。3.黨辦各部門黨辦各部門是黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理的具體實施單位，負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整等工作。黨辦各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門預(yù)算管理工作，并向黨辦預(yù)算管理辦公室報送本部門預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等相關(guān)資料。預(yù)算編制：一、預(yù)算編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財務(wù)制度；2.黨辦工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；3.黨辦歷年預(yù)算執(zhí)行情況；4.黨辦現(xiàn)有資源狀況和未來發(fā)展需求。二、預(yù)算編制程序1.黨辦各部門根據(jù)黨辦工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門實際情況，編制本部門年度預(yù)算草案，并于每年[具體時間]前報送黨辦預(yù)算管理辦公室。2.黨辦預(yù)算管理辦公室對各部門報送的年度預(yù)算草案進(jìn)行初審，并匯總形成黨辦年度預(yù)算草案，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司財務(wù)部門審核。3.公司財務(wù)部門對黨辦年度預(yù)算草案進(jìn)行審核，并提出審核意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，返回黨辦預(yù)算管理辦公室。4.黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司財務(wù)部門的審核意見，對黨辦年度預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司領(lǐng)導(dǎo)對黨辦年度預(yù)算草案進(jìn)行審批，并簽署審批意見，黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，正式編制黨辦年度預(yù)算，并下達(dá)給黨辦各部門執(zhí)行。三、預(yù)算編制內(nèi)容1.人員經(jīng)費(fèi)：包括黨辦工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金、社會保險費(fèi)、住房公積金等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：包括黨辦辦公場所的租賃費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公用品費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)等。3.會議經(jīng)費(fèi)：包括黨辦組織召開的各種會議的會議費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等。4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：包括黨辦工作人員的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等。5.宣傳經(jīng)費(fèi)：包括黨辦宣傳工作的宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、制作費(fèi)等。6.調(diào)研經(jīng)費(fèi)：包括黨辦調(diào)研工作的調(diào)研費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等。7.其他經(jīng)費(fèi)：包括黨辦其他工作所需的經(jīng)費(fèi)，如設(shè)備購置費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)等。預(yù)算執(zhí)行：一、預(yù)算執(zhí)行原則1.嚴(yán)格執(zhí)行原則：黨辦各部門應(yīng)嚴(yán)格按照黨辦年度預(yù)算執(zhí)行，不得擅自超預(yù)算支出。2.節(jié)約高效原則：黨辦各部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，節(jié)約使用預(yù)算資金，提高預(yù)算資金的使用效益。3.權(quán)責(zé)明確原則：黨辦各部門應(yīng)明確預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任，確保預(yù)算執(zhí)行的有效性和合規(guī)性。二、預(yù)算執(zhí)行程序1.黨辦各部門根據(jù)黨辦年度預(yù)算，制定本部門月度預(yù)算執(zhí)行計劃，并于每月[具體時間]前報送黨辦預(yù)算管理辦公室。2.黨辦預(yù)算管理辦公室對各部門報送的月度預(yù)算執(zhí)行計劃進(jìn)行審核，并將審核通過的月度預(yù)算執(zhí)行計劃下達(dá)給各部門執(zhí)行。3.黨辦各部門應(yīng)按照月度預(yù)算執(zhí)行計劃，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，不得擅自超預(yù)算支出。如確需超預(yù)算支出，應(yīng)按規(guī)定程序報黨辦預(yù)算管理委員會審批。4.黨辦預(yù)算管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對各部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。5.黨辦各部門應(yīng)定期向黨辦預(yù)算管理辦公室報送預(yù)算執(zhí)行情況報表，如實反映預(yù)算執(zhí)行情況。三、預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整條件（1）黨辦工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃發(fā)生重大變化；（2）黨辦現(xiàn)有資源狀況發(fā)生重大變化；（3）國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財務(wù)制度發(fā)生重大變化；（4）其他需要調(diào)整預(yù)算的情形。2.預(yù)算調(diào)整程序（1）黨辦各部門提出預(yù)算調(diào)整申請，并說明預(yù)算調(diào)整的原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等情況，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后，報送黨辦預(yù)算管理辦公室。（2）黨辦預(yù)算管理辦公室對各部門報送的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行初審，并提出初審意見，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司財務(wù)部門審核。（3）公司財務(wù)部門對黨辦預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，并提出審核意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，返回黨辦預(yù)算管理辦公室。（4）黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司財務(wù)部門的審核意見，對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行調(diào)整和完善，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（5）公司領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審批，并簽署審批意見，黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，正式調(diào)整黨辦年度預(yù)算，并下達(dá)給黨辦各部門執(zhí)行。決算與審計：一、決算編制1.黨辦各部門應(yīng)在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，及時編制本部門年度決算報表，并于每年[具體時間]前報送黨辦預(yù)算管理辦公室。2.黨辦預(yù)算管理辦公室對各部門報送的年度決算報表進(jìn)行審核，并匯總形成黨辦年度決算報表，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司財務(wù)部門審核。3.公司財務(wù)部門對黨辦年度決算報表進(jìn)行審核，并提出審核意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，返回黨辦預(yù)算管理辦公室。4.黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司財務(wù)部門的審核意見，對黨辦年度決算報表進(jìn)行調(diào)整和完善，經(jīng)黨辦預(yù)算管理委員會審議通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司領(lǐng)導(dǎo)對黨辦年度決算報表進(jìn)行審批，并簽署審批意見，黨辦預(yù)算管理辦公室根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，正式編制黨辦年度決算，并報送公司財務(wù)部門備案。二、審計監(jiān)督1.黨辦年度決算編制完成后，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)對黨辦年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行審計。2.審計機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財務(wù)制度的規(guī)定，對黨辦年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行審計，并出具審計報告。3.黨辦應(yīng)根據(jù)審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告，對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行整改，并將整改情況及時報送公司財務(wù)部門。監(jiān)督與考核：一、監(jiān)督機(jī)制1.黨辦內(nèi)部監(jiān)督黨辦內(nèi)部設(shè)立預(yù)算監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對黨辦預(yù)算業(yè)務(wù)管理的全過程進(jìn)行監(jiān)督。預(yù)算監(jiān)督小組由黨辦紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門等相關(guān)部門組成，定期對黨辦預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.公司外部監(jiān)督黨辦應(yīng)接受公司財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門的外部監(jiān)督，定期向公司財務(wù)部門、審計部門報送黨辦預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等相關(guān)資料，接受公司財務(wù)部門、審計部門的監(jiān)督檢查。二、考核機(jī)制1.黨辦將預(yù)算執(zhí)行情況納入黨辦各部門績效考核體系，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。2.黨辦預(yù)算管理辦公室應(yīng)定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果及時反饋給各部門。