完善醫(yī)院合同管理制度

完善醫(yī)院合同管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于醫(yī)療服務(wù)合同、藥品及醫(yī)療器械采購(gòu)合同、租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)合同、勞務(wù)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、解除等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定。2.公平公正原則：合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方合法權(quán)益，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。4.風(fēng)險(xiǎn)防范原則：加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，確保合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)可控。二、合同管理部門及職責(zé)（一）合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立醫(yī)院合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議合同管理制度、重大合同事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問題。（二）合同歸口管理部門根據(jù)合同性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，確定各合同歸口管理部門，具體職責(zé)如下：1.醫(yī)療管理部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)合同、醫(yī)療技術(shù)合作合同等的管理。2.物資采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)合同的管理。3.后勤管理部門：負(fù)責(zé)租賃合同、建設(shè)工程合同、物業(yè)服務(wù)合同等的管理。4.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核合同的財(cái)務(wù)條款，參與合同付款審核，監(jiān)督合同款項(xiàng)支付。5.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)合同的合法性審查，提供法律咨詢服務(wù)，處理合同糾紛。（三）合同承辦部門合同承辦部門負(fù)責(zé)合同的起草、談判、簽訂、履行、變更、解除等具體工作，并配合合同歸口管理部門和法務(wù)部門做好相關(guān)工作。三、合同簽訂流程（一）合同立項(xiàng)1.合同承辦部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提出合同立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《合同立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明合同簽訂的必要性、合同標(biāo)的、金額、履行期限、對(duì)方當(dāng)事人基本情況等內(nèi)容。2.合同立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大合同事項(xiàng)需報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。（二）合同起草1.合同承辦部門負(fù)責(zé)合同文本的起草工作。合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和醫(yī)院實(shí)際情況，條款清晰、明確、完整，避免歧義。2.涉及重大利益或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，可由法務(wù)部門或外聘律師協(xié)助起草。（三）合同審核1.合同承辦部門將起草好的合同文本提交給合同歸口管理部門進(jìn)行初審。合同歸口管理部門重點(diǎn)審核合同條款是否符合業(yè)務(wù)要求、是否存在風(fēng)險(xiǎn)等，并提出審核意見。2.合同歸口管理部門將初審?fù)ㄟ^的合同文本提交給法務(wù)部門進(jìn)行合法性審查。法務(wù)部門從法律角度對(duì)合同進(jìn)行審查，確保合同合法有效，并提出法律意見。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)合同的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核付款方式、付款期限、發(fā)票開具等內(nèi)容，確保合同財(cái)務(wù)條款合理、合規(guī)。4.合同承辦部門根據(jù)合同歸口管理部門、法務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的審核意見，對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。如審核意見存在重大分歧，由合同承辦部門組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商溝通，達(dá)成一致意見后再進(jìn)行修改。（四）合同審批1.經(jīng)審核修改后的合同文本，由合同承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見和業(yè)務(wù)情況，對(duì)合同進(jìn)行審批，并簽署審批意見。2.重大合同事項(xiàng)需報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章。（五）合同簽訂1.合同經(jīng)審批通過后，由合同承辦部門負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同時(shí)，應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人簽字蓋章齊全，合同文本一式多份，雙方各執(zhí)一份，并根據(jù)需要報(bào)送相關(guān)部門備案。2.合同簽訂過程中，如對(duì)方當(dāng)事人提出修改合同條款的要求，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)與合同歸口管理部門、法務(wù)部門溝通，經(jīng)審核同意后再進(jìn)行修改簽訂。四、合同履行管理（一）合同執(zhí)行1.合同承辦部門負(fù)責(zé)合同的具體履行工作，應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求，全面履行合同義務(wù)。2.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人存在違約行為或可能影響合同履行的情況，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)采取措施，要求對(duì)方當(dāng)事人限期整改或承擔(dān)違約責(zé)任，并向合同歸口管理部門報(bào)告。（二）合同變更1.合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款的，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)提出合同變更申請(qǐng)，填寫《合同變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)合同履行的影響等。2.合同變更申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大合同變更事項(xiàng)需報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。3.合同變更申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，由合同承辦部門與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商簽訂合同變更協(xié)議，并按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審批和簽訂。（三）合同解除1.合同履行過程中，如出現(xiàn)法定或約定的解除情形，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)提出合同解除申請(qǐng)，填寫《合同解除申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明解除合同的原因、依據(jù)等。2.合同解除申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大合同解除事項(xiàng)需報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。3.合同解除申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，由合同承辦部門與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商簽訂合同解除協(xié)議，并按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審批和簽訂。（四）合同糾紛處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，分析糾紛原因，提出解決方案，并向合同歸口管理部門和法務(wù)部門報(bào)告。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同糾紛進(jìn)行法律分析，制定應(yīng)對(duì)策略，指導(dǎo)合同承辦部門處理糾紛。如糾紛涉及金額較大或法律關(guān)系復(fù)雜，可外聘律師參與處理。3.合同承辦部門應(yīng)積極與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛，如協(xié)商不成，可通過仲裁或訴訟等方式解決。在糾紛處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益。五、合同檔案管理（一）檔案收集合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)資料整理歸檔，包括合同立項(xiàng)申請(qǐng)表、合同審核意見、合同審批表、合同變更申請(qǐng)表、合同解除申請(qǐng)表、合同糾紛處理記錄等。（二）檔案整理合同歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)合同檔案進(jìn)行整理，按照合同類別、簽訂時(shí)間等順序進(jìn)行編號(hào)、裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管合同檔案由醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保管，檔案室應(yīng)建立健全檔案管理制度，配備必要的保管設(shè)施，確保合同檔案的安全。（四）檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。查閱人員應(yīng)在檔案室指定地點(diǎn)查閱檔案，不得擅自復(fù)印、拍照、涂改、損毀檔案資料。六、合同監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同歸口管理部門定期對(duì)合同簽訂、履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同簽訂是否符合流程、合同履行是否到位、合同變更和解除是否合規(guī)等。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同款項(xiàng)支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同款項(xiàng)支付準(zhǔn)確、及時(shí)、合規(guī)。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立合同管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)合同承辦部門和相關(guān)責(zé)任人的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂質(zhì)量、合同履行情況、合同糾紛處理結(jié)果、合同檔案管理等方