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文檔簡介

序言教育何為從古至今,教育在人類生活中都占有舉足輕重的地位。教育與個人的人格發(fā)育、品質(zhì)形成、知識增長有關(guān),也與文明的開展,社會的進步有關(guān)。中外大哲學家、思想家往往也是大教育家或教育理論家,這方面的例子有孔子、柏拉圖、盧梭、杜威、羅素等等。古典教育以人為本,但什么是理想的人,不同時代和不同階級有不同的標準。羅素曾經(jīng)論述說,在干預兒童教育的各種力量中,沒有一種力量站在兒童自身幸福的立場上。國家想把兒童培養(yǎng)成馴服公民;教會想用兒童增加教士的勢力;學校和教師要在競爭中憑借學生來為學校增添榮耀;作父母的只想讓他們的孩子光耀門楣。自近代工業(yè)化以來,教育開始平民化,其目的導向是培養(yǎng)實用與工具型人材。對廣闊受教育者,是解決他們求職謀生的問題,對于社會,是要提供各行各業(yè)的適用人材。這種教育方針一直受到批評,今天在中國,也有不少批評意見。依我之見,這是一個程度問題。以人為本沒有錯,但人要謀職求生,也是一種根本。我們正處在一個高度科技化、功利化的時代,個體和整體的生存競爭壓力,已經(jīng)使教育過分地實用化與工具化。受過教育的年輕人中,審美情趣正在急劇失落。我認為,在21世紀,時代的進步和社會的開展將在高科技的專門知識與人文、道德、歷史感兩方面對人提出更高的要求。如何滿足這種要求,是教育的任務,這關(guān)系到億萬人的福祉,也關(guān)系到中華民族的地位與前途。第二章市場分析民辦教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與開展趨勢社會力量辦學是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成局部,是指具有法人資格的企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體、集體經(jīng)濟組織、學術(shù)團體,以及教育行政部門正式批準的私人參與辦學的一種方式。它是加快我國教育事業(yè)開展的一種途徑,也是我國教育體制改革的一項重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和開展,民辦教育成長的相關(guān)配套改革措施將不斷推出,開展民辦教育的社會環(huán)境將不斷優(yōu)化。作為一項利國、利民的朝陽事業(yè),中國民辦教育大有可為,必將擁有一個燦爛輝煌的明天產(chǎn)業(yè)背景自春秋時期的中國古代私學到清末、民國年間的近代私學,中國的民辦學校一直與官辦學校并存且綿延不斷。新中國成立以后由于要對舊的教育體制進行根本改造,民辦學校曾一度被取締,教育由政府包辦下來。如當時的227所高等院校中,屬于私立性質(zhì)的有89所,后經(jīng)過合并重組,改為了公辦。50年代末,為了適應國民經(jīng)濟調(diào)整和開展需要,中共中央提出“兩條腿走路〞的辦學方針,從那時起到60年代中期中國的社會力量辦學又一度獲得較大開展。十年動亂期間,中國的社會力量辦學也毫不例外受到?jīng)_擊,出現(xiàn)了一個斷層。

隨著黨的十一屆三中全會在指導思想上的撥亂反正,中國的教育事業(yè)得到了迅速恢復。教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中戰(zhàn)略地位的逐步確立,以及對教育體制的改革,使得社會力量辦學再度興起和開展起來。到了90年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立,尤其是鄧小平南巡講話之后,教育體制改革的步伐加快,社會力量辦學出現(xiàn)了一個高潮,并方興未艾,呈現(xiàn)出強勁的開展勢頭。

我國民辦教育的飛速開展與國家的重視是分不開的。特別是改革開放以來,國家為標準和鼓勵社會力量辦學,先后公布了一系列法令法規(guī)。1985年中共中央頒發(fā)的關(guān)于教育體制改革的決定,集中反映了80年代教育改革努力的方向,對地方辦學、社會力量辦學開始“松綁〞,給予較充分的自主權(quán)。我國教育滯后的最主要表現(xiàn)在于高等教育適齡青年入學率低,僅為3%。在116個國家和地區(qū)中,我國排名第100位,甚至低于許多開展中國家。我國方案到2000年使這一比例到達8%,雖然離15%的高等教育群眾化階段還相距甚遠,但以現(xiàn)有條件看,任務十分艱巨,僅依靠公辦高教是很難辦到的。民辦高教大有開展余地,可以彌補國家教育經(jīng)費缺乏與財政困難的缺憾。

受以往應試教育的影響,目前我國民辦教育一方面承當了教育普及的任務,另一方面,許多民辦教育辦成了應試教育的翻版,成了公辦學校的“預備隊〞。諸如一度火爆的“貴族學校〞、“自考學校〞之類也偏離素質(zhì)教育的要求;職業(yè)教育沒有辦出特色,很多流于形式。這些都違背了國家開展民辦教育的初衷。

在經(jīng)營管理上,有人把辦學作為營利手段,收取過高的學雜費,實行“家族式〞封閉管理,無視了辦學公益性、社會性、開放性的一面,實行產(chǎn)業(yè)化、股份制經(jīng)營的民辦教育機構(gòu)比例太小。主要原因在于社會上群眾和民營企業(yè)主的觀念還沒有跟上,這需要輿論界大力宣傳,也需要社會各界共同努力,達成共識,才能逐步改變這一局面。

民辦教育亟待立法,特別是在對民辦、私立學校的投資、產(chǎn)權(quán)及回報等假設(shè)干重大問題上需要進行深入的科學論證與界定,一方面標準和調(diào)控民辦學校的辦學活動,促進其健康開展;另一方面通過立法確認民辦學校在辦學過程中的各項權(quán)利,依法維護其合法權(quán)益。無疑,這是一項根本性工作。

2、開展標準改革開放二十年來,在國家確定的“積極鼓勵,大力支持,正確引導,加強管理〞的方針指導下,我國民辦教育事業(yè)蓬勃開展,成績斐然。據(jù)統(tǒng)計,到1998年初,全國各級各類民辦(私立)學校(院、園)已開展到6萬余所,其中普通中小學3000多所,其中投資超過億元的中小學主要集中在上海、北京、廣東、山西等地,數(shù)量已達一百余所,規(guī)模較大如廣東碧瑰園學校,在校生已超過4000人。職業(yè)中專和中等專業(yè)學校1400多所,高等學校1270多所(其中國家成認學歷教育的高校22所),幼兒園2萬多所,其他短期培訓和社會文化生活類民辦教育機構(gòu)35000多所,在校學生約2000萬余人,擁有資產(chǎn)達1460多億元??梢哉f,我國已初步形成一定規(guī)模、多門類、多學科的民辦教育體系,這對于拓寬辦學路子,培養(yǎng)適應社會多元化需求的人才和促進教育體制改革,改變國家包攬辦學的狀況,起到了積極作用,也為我國2021年實現(xiàn)“根本上形成公辦學校和民辦學校共同開展的新格局〞的目標奠定了根底。3、產(chǎn)業(yè)宏觀政策背景80年代中期,國家關(guān)于教育體制的政策有了根本的變化,1987年國家教委公布了?關(guān)于社會力量辦學的假設(shè)干暫行規(guī)定?,是我國改革開放后第一個較全面的有關(guān)社會力量辦學的法規(guī)性文件,從此我國民辦教育走上依法辦學的軌道。1993年?中國教育任務和開展綱要?確定了到本世紀末我國教育改革與開展的根本目標和任務,并提出了國家對社會力量辦學采取的“積極鼓勵,大力支持,正確引導,加強管理〞十六字方針,為今后工作鋪下了基調(diào)。1997年開始實施由李鵬總理簽署的?社會力量辦學條例?,標志著我國社會力量辦學進入一個依法辦學、依法管理、健康開展的新階段。2003年又準備出臺?社會力量辦學促進法?。應該說,經(jīng)過20年的探索研究和實踐檢驗,政府在政策支持以及觀念改變等方面已經(jīng)產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。幾年來,在教育體制改革、辦學體制改革、高校和中專學校招生及畢業(yè)生就業(yè)制度改革、教育管理體制改革等方面,取得了可喜的進展。在辦學體制方面,正在形成政府辦學為主和社會各界參與辦學相結(jié)合的辦學新體制。根底教育,特別是義務教育由政府來辦;同時,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量依照國家法律和政策采取多種形式興辦職業(yè)教育和成人教育,特別是在職業(yè)教育方面形成了政府統(tǒng)籌、全社會興辦的多元辦學格局,并取得了顯著成就。

尤其值得一提的是,“科教興國〞戰(zhàn)略和開展“素質(zhì)教育〞口號的提出,使社會力量辦學和民辦教育形成社會開展和教育改革的內(nèi)在需求和動力,并進一步煥發(fā)出新的生機與活力。1995年,中央十四屆五中全會提出:實現(xiàn)“科教興國〞戰(zhàn)略,促進科技教育與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。1996年八屆人大四次會議上通過的“九五〞方案和2021年遠景目標綱要中規(guī)定“優(yōu)先開展教育,提高國民素質(zhì)〞,特別提出了“加快教育體制改革,積極探索與我國改革和開展相適應的辦學新體制〞。1998年3月,國家領(lǐng)導人在九屆人大一次會議上特別強調(diào),“科教興國〞是本屆政府的最大任務。所有這些,對開展民辦教育來說,既是難得的機遇,也是巨大的挑戰(zhàn)。

4、產(chǎn)業(yè)微觀經(jīng)濟條件中國國民經(jīng)濟迅速開展,增長速度遙遙領(lǐng)先國際水平。今年前三季度,中國城鄉(xiāng)居民收入實際增長17.2%。

隨著經(jīng)濟增長速度的加快,增加居民收入、加大社會保障力度、減輕農(nóng)民負擔等政策產(chǎn)生了積極的效果,居民收入保持較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5793元,實際增長17.2%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1721元,實際增長5.3%。到2002年9月末,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額到達84139億元,比年初增加10461億元,同比多增3513億元。

城鄉(xiāng)居民收入增長突出地反映在儲蓄存款的變化上。目前,中國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額超過8萬億元,是10年前的16倍,城鎮(zhèn)居民消費額增長最快的是教育,其速為年均20%。銀行界反映,居民存款有10%是作為“教育消費〞預留的,而用于購房的消費僅占7%。以全國現(xiàn)有2億名小學生和500萬高校生計算,假設(shè)按中小學生每人每年2000人民幣,高校生每人每年1萬人民幣計,那么全年教育消費總支出為4500億人民幣,設(shè)想其中有20%的學生以信貸方式支付費用,每年即為900億人民幣。再加上各類學校的自身建設(shè),教職員工的消費等,教育消費市場潛力將是非常巨大的。因此,教育產(chǎn)業(yè)存在著巨大的投資潛力和投資需求。二、山西產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)況私立或民辦學校是指在國家、政府辦學之外,由社會團體和公民個人舉辦的學校。由這些私立或民辦學校組成的一種教育形式通稱為私立教育。

山西私立學校數(shù)量不斷增多,學校層次不斷擴展。國家教育主管部門面對其如此迅猛的開展勢頭。顯然缺乏充分的思想準備,來不及對私立學校的運行做出科學具體的標準,由此而使私立、民辦學校的開展受到影響。中國教育的國情是:窮國辦大教育。私立教育作為公立教育的一個必要補充,在中國經(jīng)濟體制改革的大背景下重新出現(xiàn)是歷史的必然。但是,私立教育到底該怎樣開展?國家怎樣管理?對我國根底教育開展的利弊如何?意義和開展前途如何等都急待研究并給予答復?;诖耍瑢ι轿魇〉乃搅?、民辦中小學校進行深入的調(diào)查,這些私立、民辦學校的一般開展情況及其特點概述如下。

1、數(shù)量分析作為經(jīng)濟并不興旺的內(nèi)陸省份,山西的民辦教育開展十分迅速,全省正規(guī)民辦中小學就有100多所,其中太原地區(qū)投資過億、在校學生上千的中小學已達5所,這一方面反映民辦教育市場需求強烈,前景廣闊,另一方面也說明山西的公辦教育無論從數(shù)量還是質(zhì)量,都遠遠無法滿足日益升溫的教育需求。2、學校類型

私立、民辦學校自1992年重新在中國興起之后,由于一些學校令人咋舌的高額=收費,在社會上形成一股激蕩全國的沖擊波,結(jié)果從其誕生便為自己鑄就了一個直觀的社會形象:私立學校即高學費學校,即文人下海賺錢的學校。在山西省的私立、民辦中小學校中主要由兩種類型的學校構(gòu)成。一種是功利性的高收費學校。這樣的學校把收費、賺錢看成是辦學的主要目的。它們以各種名目,如高質(zhì)量、外語專長等吸引學生家長把孩子送到學校中來,年收費6000----14000元左右。如學生入學后發(fā)現(xiàn)學校管理不好、質(zhì)量不高,提出轉(zhuǎn)學時,有的那么采取人走錢留的方法,逼著學生只好'硬讀下去。這種純粹功利型的學校雖然是極少數(shù),但其單純賺錢的辦學動機有礙學校教育質(zhì)量的保證和學生身心的健康開展,不可無視。第二種類型是事業(yè)性為主、功利性為輔的學校。以事業(yè)求功利,以功利養(yǎng)事業(yè)。這些學校雖向?qū)W生收取一定的費用〔年收費3000元左右〕,但其辦學動機主要不在賺錢,而在成就一種事業(yè)。對創(chuàng)辦者來說,是為了實現(xiàn)一種人生價值追求。這些學校不僅有著嚴格的教學管理,有完善的組織機構(gòu),更把教育、教學實驗看成是提高教育質(zhì)量的一個重要途徑。這些學校的主旨在于追求學生的更好開展和教育質(zhì)量的全面提高,在自己能夠控制的教育環(huán)境中完成在以其它的環(huán)境中不能完成的教育實驗或教育理想。第三種類型是功利性為主事業(yè)性為輔的學校。這類學校通常收費高,學校條件好,教育質(zhì)量亦高,其辦學動機是以響當當?shù)馁|(zhì)量和學校特色讓家長心甘情愿地為其兒女付出,理直氣壯、堂堂正正、問心無愧地賺錢。做到與學生有利,與國家有利,與自己有利。第四種類型是純粹的事業(yè)型。這種類型的學校是把教育完全當成一種社會公益事業(yè),是以一種無私奉獻的精神辦學校。這種類型的學校目前在調(diào)查的中小學中是空白。

3、運作方式先租后建,初期變動頻繁。

按照一般常規(guī),開辦具有一定規(guī)模的學校,首先要有校舍、設(shè)備、教師等先決條件,然后才能招生入學。然而,私立學校的運行那么采取了一種超常的方式:先招生后建校舍。在調(diào)查的學校中,除幾所大型私立學校擁有自己的校舍,多數(shù)均為臨時租借其它單位的房屋作為教學場所。這種情況是我們調(diào)查前不曾想到的。有些學校由于種種原因,幾易其址。最初我們按照省教委開列的注冊登記時的校址前往調(diào)查,但學校卻早已不知去向,經(jīng)詢問附近群眾才得知其早已遷往它處。座談中,據(jù)這些學校校長稱,目前都在籌劃校舍建設(shè),只是資金尚缺。其言外之意是建校經(jīng)費還未湊足。由這些情況可知,這些私立、民辦學校雖然申請批準時聲稱已具備辦學條件,但實際上是借地生錢,是通過先招生收費的方式來啟動的。有了學生便有了錢,只要生源不斷,校舍遲早會有的。但實際情況是,有些學校收了大量學費后并不是急于改善辦學條件,而是用在了個人的消費上。校舍設(shè)施等的臨時租借,給學校教學、教育活動的開展帶來了諸多的不便,如學生的課間活動、體育活動等都無法開展,嚴重影響了學生的全面開展,很多家長對此深為不滿。

4、教師隊伍東大學校不僅有一批經(jīng)驗豐富、知名度高的老教師,還有一批成熟、穩(wěn)定的中青年教師,這些均是由自我培訓和走出去借鑒培訓出來的即具備教書育人的師德、師資,又富有效勞、市場意識的特色教師。學校為穩(wěn)定教師、鼓勵教師,提高教師隊伍素質(zhì),給予了他們生活居住、福利待遇超于全省各私立學校的條件;在工資待遇上推行即保證優(yōu)厚收入,又加大鼓勵制的工資體系,最高可達6000元;對教師的繼續(xù)教育采取多種渠道,使教師感到他們不只是在教書、授予,自己也在不斷的提高、豐富,使他們對自身價值充滿了自信。

以離退和兼職人員為主的隊伍構(gòu)成,一方面給私立學校的教師隊伍帶來了學歷與職稱上的高層次,另一方面也必然帶來年齡老化的突出問題。調(diào)查說明:私立、民辦學校教師學歷達標率99%強,中專學歷占9.5%,大專學歷占23%,本科學歷占57%。有94%以上的人是正規(guī)大中專以上學校畢業(yè)。高級職稱占75%〔其中包括大學講師、副教授、特級教師、高級教師、教研員等〕,中級職稱占8%,另有17%的人未填。由此可見,私立、民辦學校具有一支高學歷、高職稱的教師隊伍,這些教師受過正規(guī)的專業(yè)教育,具有較為深厚的寬廣的科學文化知識,積累了豐富的教育教學經(jīng)驗,具有很強的教育工作能力。以這些久經(jīng)沙場的老教師為主的教師隊伍,為私立學校奪取教育的高質(zhì)量和社會的高聲譽,與公立學校進行質(zhì)量競爭,確保自身生存提供了先決條件。私立學校所以招聘這局部人為隊伍主干,除上述教學經(jīng)驗豐富、教學質(zhì)量高的原因外,其它的原因亦有:

(1)離退與兼職人員不需為他們解決住房、提職、升級等問題。很多學校目前校舍尚無,宿舍更無從談起,提職升級更無方案指標。

(2)畢業(yè)后待業(yè)人員和應屆畢業(yè)生愿到私立、民辦學校者為數(shù)極少,難以招聘得到;即使招到,亦無在學校久留的打算。

(3)停薪留職人員,多為腳踏幾只船,哪的條件好、給的待遇高往哪走。私立、民辦學校的教師年齡在20-30歲之間的占7%,30-40歲之間占7%,40-50歲之間的占2%,50-60歲之間的占57%,60-70歲之間的占21%。50歲到70歲兩個年齡段的比例加在一起是78%。這是一個年齡結(jié)構(gòu)極不合理的比例。一個富有生機和活力的教師隊伍,必須有一個合理的年齡結(jié)構(gòu)。離退人員雖有他們的優(yōu)勢,但畢竟年事已高,體弱多病,教學的黃金年齡已過。要他們維持教學尚可,但要他們拼博進取那么是困難的。年輕教師雖有他們的幼稚和缺乏,但他們富于朝氣和活力,具有現(xiàn)代教育意識和世代觀念,勇于學習和創(chuàng)新。擁有一批穩(wěn)定的高質(zhì)量的年輕教師隊伍,這才是一所學校的希望和潛力之所在。至于兼職人員由于均有自己的正業(yè),兼職目的不外為賺點外快而已,亦不會將身心和精力傾注于此。

上述諸多原因聚集一起,給山西私、民辦學校的開展和教育質(zhì)量的提高帶來直接障礙。可以斷言,私立、民辦學校的教師隊伍問題不解決,要想實現(xiàn)高質(zhì)量、高信度、久生存的目標是不可能的。

5、生源構(gòu)成白領(lǐng)、私營業(yè)主、機關(guān)干部子女居多

私立、民辦學校的學生來源是多方面的,大致比例是:白領(lǐng)的占28.7%,個體戶的占25%,干部的占25%,企業(yè)領(lǐng)導的占10.8%知識分子的占7.4%,私營企業(yè)雇員的占4.7%,其它的占10.8%。由這些比例來看,學生來源的主體是白領(lǐng)、私營業(yè)主和機關(guān)干部家庭三個局部。據(jù)報道,關(guān)于學生如私利立學校的經(jīng)費來源問題,家長和學生的答復根本是一致的。例如,學生對"你入私立學校的學費來源"一項答復是:父母的收入占80.4%,借的占3%,親屬贈送2.7%不知道的占13.9%。父母對"孩子繳納的學費"一項的答復是:自己承當占79.4%,父母贊助+自己占9.1%,父母、岳父母贊助+自己占3.4%,其它贊助+自己占4.1%。目前送孩子入私立學校的費用支出主要來源來自于自身的事實說明,改革開放以來,我國人民的生活水平已有明顯改善,經(jīng)濟承受能力大增強。山西省是全國人均收入水平居下等的省份,可能也因此而使得山西省私立學校的學費數(shù)額在全國各省中是偏低的。

6、學校特色小班授課、寄宿生活,強化外語

客觀地講,經(jīng)過十年左右的努力和探索,山西省的一局部民辦學校初步形成了一些特色,有三個方面:一是小班授課。在這些學校中,各學校的班額根本在20—30人左右,不象公立學校那樣擁擠不堪。二是寄宿生活,私立、民辦學校多數(shù)采取寄宿制的封閉式管理。寄宿制的好處是有利于業(yè)余時間的統(tǒng)一利用,如統(tǒng)一安排自己、活動;有利于學生思想品德和生活能力的培養(yǎng),如團結(jié)友愛,互相關(guān)心,生活自理能力等;有利于統(tǒng)一解決了學生跨省、跨市、跨學區(qū)的交通問題;承當起了對學生的監(jiān)護職能,解決了父母工作忙,不能照顧子女的難題。三是強化外語。多數(shù)私立學校把自幼對學生進行外語訓練作為學校追求的一大特色。

但即使這些初具特色的學校也只是停留在學科特色的層面上,而無法談及教育特色和辦學特色,這其中既有教育行政部門制約偏多的因素,更主要的是學校所有者和經(jīng)營者缺乏先進的教育思想和手段,觀念陳舊所致。

7、學校層次以小學、初中為主,少有高中階段

山西省18所私立、民辦中、小學校中,有小學5所,以初中為主的中學10所,高中3所。在以初中為主的中學里雖個別設(shè)有高中班,但為數(shù)極少,如長春市格致中學教學班11個,其中,學前班1個,小學班一個,初中班8個,高中班1個。私立、民辦學校以小學和初中為主的原因有三點:1、開辦小學和初中的費用較低,尤其是小學更容易些。進入中學階段,物理、化學、生物等課需要試驗,這既需要房間、教室、設(shè)備,又需要一筆相當可觀的實驗費用。2、開辦高中,直接面臨高考的社會檢驗。許多民辦中學由于辦學時間短,經(jīng)驗少,沒有膽量和把握冒這個險,生怕砸了自己的飯碗。3、小學、初中的師資較高中容易解決,選擇面較廣,而能勝任高中教學的人員相對較少,招聘較難,特別是教學組織必須慎之又慎。

8、學校規(guī)模大者少、小者多在已運行的學校中,多數(shù)規(guī)模較小,已具規(guī)模者寥寥可數(shù)。由于不少學校目前仍處在租借狀態(tài),其實尚無規(guī)??烧?。在已具有校舍的學校中。多數(shù)在3000平方米左右。象東大學校那樣,占地數(shù)萬平方米,學校擁有一座龐大的教學樓和廣闊的操場為數(shù)不多。

9、辦學資金學費+建校贊助是主要形式。中國的私立、民辦學校辦學經(jīng)費完全靠自籌解決。為了實現(xiàn)學校工作的正常啟動和進一步開展,多數(shù)學校采取了對入學者同時收取學費和建校贊助費的模式。

辦學資金的第二種形式是私人捐資,但目前數(shù)量較少。第三種形式是企業(yè)的少數(shù)投資,這通常是一種象征性的資助。私立、民辦學校的資金,由于沒有國家的支持,僅靠自籌解決,這無疑使收費成為必然。

10、學校管理董事會制、聘任制及自主管理私立、民辦學校的辦學主體有三類:一是民主黨派,如民進、民革舉辦的學校;二是社會團體;三是熱心教育事業(yè)的公民個人。由于辦學主體的非政府性,學校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和管理權(quán)限也發(fā)生了很大的變化。這些變化包括:

多數(shù)學校成立了董事會,實行董事會領(lǐng)導下的校長負責制。董事會一般由投資者,熱心教育的知名人士,教育專家,學生家長代表,辦學者組成。不過,目前看,多數(shù)董事會的結(jié)構(gòu)和功能不健全,學校的一切事務主要是校長負責,董事會不過是一個對上、對外應付門面或?qū)ふ医?jīng)濟、政治靠山的形式而已。

教師實行聘任制,廢除了公立學校的終身制。學校根據(jù)工作需要,多需多聘,少需少聘,不需不聘。從調(diào)查的情況看,私立學校的用人效率是比擬高的,教學人員與非教學人員的比例通常在五比一左右,這一點與公立學校形成了鮮明的比照。

學校擁有管理的自主權(quán),包括招聘教師,校內(nèi)分配制度和標準,招生收費,課程建設(shè)及教學方案調(diào)整等。有了管理的自主權(quán)也就有了開展的靈活性。不象公立學校那樣,受到層層教育部門的束縛,工作難以開展。

多數(shù)學校的內(nèi)部管理嚴而有序。如在學生管理方面,所有的學校都設(shè)有衛(wèi)生制度,獎懲制度,寄宿制學校的就餐制度等。多數(shù)學校設(shè)立了學生會,團支部〔少先隊〕等學生組織和大隊輔導員、班主任、生活指導員等管理人員。調(diào)查中,學生對學校的管理方式的反映是:認為非常嚴格的占73.5%;比擬嚴格的占22.1%,兩者之和為95.6%。教師的反映比例略低,84.7%的教師認為合理,15.3%教師認為一般。山西私立學校伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入而出現(xiàn),這是歷史的必然。它的產(chǎn)生和開展,對于打破單純由政府辦學的傳統(tǒng)格局,調(diào)動社會團體和公民個人辦學的積極性,加速我國教育改革的進程和教育事業(yè)的開展,完善補充公立教育結(jié)構(gòu)的缺乏和欠缺,都有著積極的社會作用。作為試運行階段,其優(yōu)勢和缺乏共存也是一種正常的現(xiàn)象。三、產(chǎn)業(yè)開展趨勢1、優(yōu)質(zhì)化“環(huán)境、效勞吸引著我們〞“我們之所以選擇這所學校,是看上其班額少。〞家長如是說。家長表示,他們選擇民辦中小學,是被其教學環(huán)境和后勤效勞所吸引。李女士的兒子正在省城一所公辦學校讀初三,用她的話來說,兒子所在的雖是一所知名中學,但因班額太大難以適應,甚至影響了他的學習,“他們初中部多數(shù)班都有70人;高中部人數(shù)那么更多,每個年級都有十幾個班,每個班少那么80人,多那么120人。〞在李女士看來,班額太大不僅學生學起來吃力,老師教起來也吃力。她向記者舉了個例子,就拿輔導來說,如果一個老師帶100個學生,他每周可給每個學生輔導一個課時,那么當他帶50個學生時每周就能給每個學生輔導兩個課時,“雖然他們打心底想把每個學生都教好,但由于時間、精力有限,還是心有余而力缺乏。〞

調(diào)查所知,不少家長與李女士有著同樣的心態(tài),他們選擇民辦學校,看上的就是其班額少。據(jù)了解,民辦中學一般每班只有三四十人,很少有超出50人的,有些班只有一二十人,確實便于教學和管理。大力提高教育效勞質(zhì)量,全力提升教育教學水平,達成預期的各項工作目標,形成良好的社會聲譽和品牌美譽度,這是私立學校的優(yōu)質(zhì)化效勞特色。其一、采用的是寄宿制教學,學生24小時吃、住、學都在校內(nèi),這有利于培養(yǎng)孩子的自理能力。其二,民辦中小學擁有一大批省內(nèi)外甚至是從國際上挖來的知名教師,教學質(zhì)量有保證。其三、民辦中小學舍得投入,教育教學設(shè)施齊全且趨于多樣化,更有利于孩子綜合素質(zhì)的提高。其四、校園環(huán)境優(yōu)美,如綠化等都是一流的,這些為孩子營造了良好的學習環(huán)境。2、特色化學科特色——在國家規(guī)定的教學內(nèi)容之外,強化某種知識/技能的訓練,并積極開發(fā)適應未來競爭和學校實際的校本課程。幾乎所有民辦中小學都開設(shè)了特長班,涉及到音樂、舞蹈、體育、武術(shù)、美術(shù)、電腦、圍棋、書法、航模、外語等諸多領(lǐng)域。而很多為了培養(yǎng)孩子興趣的家長,正是沖著這些特長班而來。(1)教育特色——將辦學者的教育理念貫穿于學校教育教學活動的始終。這些理念包括:"最適合才是最好"的教育方針;"誘發(fā)學習興趣"教育的指導思想;

暢通的對外信息通道;密切的家長協(xié)作關(guān)系先進的信息管理系統(tǒng);

嚴格的教育質(zhì)量把關(guān)制度;(2)辦學特色——整體規(guī)劃學校特色,形成職責清楚的實施和管理網(wǎng)絡,使之滲透于學校整體工作之中,并有大量的師生員工參與。民辦中小學采用的是靈活、鼓勵的辦學機制,這種教育機制更能激發(fā)教職員工的敬業(yè)精神和學校開展。3、個性化打破教育目標、教育形式的劃一性,使受教育者的個性得以充分的自由的開展;學校應為此提供全方位的個性化效勞。“雖然我已為孩子讀書花去近十萬元,但我覺得值!〞在省城某銀行工作的王先生認為。

王先生的女兒是某校高二年級的學生,英語成績特好。“正是由于她英語在班上一直拔尖,我才打算培養(yǎng)她到英國讀大學〞。王先生告訴記者,中國學生如果想去英國讀名牌大學,有兩條路可走,一是高一或高二讀完后,就直接去英國讀一種稱作ALEVEL的兩年制課程,然后憑ALEVEL成績報讀英國名牌高校;二是在國內(nèi)參加高考,然后在大一階段直接報讀英國名牌高校。王先生正在為女兒籌劃著走第一條路,“目前,女兒已在準備迎接今年10月份的TOEFL考試。〞王先生說:“借再多的錢給女兒讀書都值!這其實是在花錢買知識,而知識那么是無價之寶!〞

四、教育市場需求預測目前教育消費需求居我國增長較快的八大消費需求之首。我國有相當數(shù)量的人出國求學,這使我國的教育市場每年有數(shù)百億元流向國外,還有不少外國留學生想進入中國學習,由于政策上沒有放開,數(shù)十億元被拒之門外。教育市場可以說是真正意義上的賣方市場。有關(guān)專家指出,要解決這種供不應求的局面,加快教育產(chǎn)業(yè)化是最有效的手段。1、當前各學段學生數(shù)量和未來走勢學段人數(shù)未來趨勢備注幼兒園42.10萬人根本維持小學388.55萬人略有下降初中214.30萬人根本持平高中56.80萬人穩(wěn)步增長不含職高大學32.60萬人大幅增長不含自考單位:(萬人)(表一)2、鎖定目標市場相關(guān)變量相關(guān)分析備注人口山西省約三千萬人口,適齡入學人口約占1/5強,即600萬人以上年齡結(jié)構(gòu)25—50歲指生家長婚姻狀況已婚青年/已婚中年/離異家庭性別根本無性別差異男性居多民族漢族為主,少數(shù)民族數(shù)量不大教育程度多種,因年齡/職業(yè)而異高等教育居多職業(yè)民營業(yè)主、金領(lǐng)/白領(lǐng)、政府官員等收入水平年平均收入不低于10萬元含各類收入社會階層中層以上確定目標客戶群(表二)五、東大集團教育產(chǎn)業(yè)競爭分析1、競爭優(yōu)勢(1)產(chǎn)業(yè)背景經(jīng)驗東大集團擁有十年辦學經(jīng)驗,積累了豐富的產(chǎn)業(yè)背景和社會資源,總結(jié)出一套系統(tǒng)的學校管理和動作模式,在眾多競爭者當中處于優(yōu)勢地位。(2)產(chǎn)業(yè)美譽度東大學校辦學十年來,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,教學成績在同業(yè)中始終名列前茅,學校管理和效勞也得到學生家長的普遍認可。(3)社會知名度由于辦學成績突出,東大學校屢次被評為山西省和太原市的優(yōu)秀社會力量辦學單位,在教育行政部門和社會上享有很高的知名度和聲譽。2、競爭劣勢(1)條件限制由于前期整體規(guī)劃等方面的問題,使學校規(guī)模受到極大限制,很難形成規(guī)模效應。(2)生源構(gòu)成學校生源構(gòu)成不盡合理,給教育教學帶來很大難度,不利于學校目標的達成。(3)價位偏高收費在同類學校中屬于偏高,降低了競爭能力。第三章工程介紹工程概況?民辦教育促進法?中關(guān)于“合理回報〞確實立,標志著制約中國民辦教育開展的瓶頸——盈利問題將在政策面上獲得重大突破,這對打算進入教育市場的中外資本都是一個強烈的信號,預期外國資本進入中國教育的步伐將加快,中國企業(yè)投資教育的力度也會加大。下面這一系列的數(shù)字可以證明:在京城周邊斥資上億元的私利學校中小學都在擴張中,幾周前,私立匯佳學校開始了它從根底教育向高等教育的進軍,匯佳大學城正式奠基開工,這一舉措將投入7個億的資金。而與之相鄰不遠的育榮國際教育園區(qū),也在著手做大學預科教育,有消息稱,僅在根底教育階段,育榮的投資就達3個億。而位于上莊的耗資1.7個億建成的仁達中學,其資金來源于湖南,建成一年后其資產(chǎn)擴充到3億。他們也在著手向上層拓展,其大學第一年的招生量就定了1000人的名額。

看中中國高等教育及繼續(xù)教育市場的不只是中國的民間資本,西方的教育機構(gòu)中有些早已提前進入這一領(lǐng)域,世界上最大的英語培訓學校之一EF英語學校在中國每個省會城市都有了連鎖學校,華爾街英語培訓學院投資上千萬美元在北京、上海等城市建校,在中國教育市場上率先分割了高檔英語培訓市場的蛋糕。更多一些國外機構(gòu)已經(jīng)抬起了一只腳,一旦政策解禁,即將隨之踏入。為迎接這一趨勢的變化,東大集團將投資如下工程:工程名稱:東大諾邦學校〔暫定〕工程地點:濱河西路占地面積:2000畝建筑面積:30余萬平方米容納規(guī)模:6000—7000多名學生投資規(guī)模:8—9億元人民幣二、經(jīng)營理念/市場定位1、概論“科學管理、特色領(lǐng)先、分層推進、單體教學、開展?jié)撃?、培育成才〞學校堅持科研興校,強化科研活動,在“讓每一位學生在原有根底上都有所開展〞的教學落實中采取了“分層推進、單體教學〞措施,實施小班授課,針對學生的學習根底、學習能力及心理特點,擬訂培育方案,不拋棄、不歧視任何一個學生,采取鼓勵手段,鼓勵學生積極上進,并使學生獲得成功,進而產(chǎn)生了“我能行〞、“我能做〞、“我是成功者〞的信念。

在課堂教學中打破了傳統(tǒng)的、僵化的教學模式,充分激發(fā)學生的學習興趣,讓學生主動參與學習,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力,到達生動活潑主動開展的新格局。英語是學校的辦學特色之一,學校從幼兒園到高中均開設(shè)了英語課程并加大了英語教學的力度,為了使學生們的語言交際能力有較大幅度提高,不僅加大了口語訓練時間,為學生創(chuàng)造多種多樣的交流時機、提供最正確的語言訓練條件,而且聘請外籍教師到校任教,他們不僅標準了英語口語和聽力,而且?guī)砹宋鞣较冗M的教學理念,使我校學生在接受我國優(yōu)秀文化教育同時汲取了西方文化精華。外籍教師平等、和諧、幽默、自然的教學風格、鼓勵的教學手段,全身心投入教學的精神使學生受到良好的教育,這種集中西方文化于一身的辦學思路是我們探索培養(yǎng)高素質(zhì)人才的途徑之一。“工欲善其事,必先利其器〞在目前高科技信息年代,要培養(yǎng)出21世紀高素質(zhì)國際型人才,必須為學生配備一流的教學設(shè)備。學校設(shè)有多媒體教學網(wǎng)絡系統(tǒng)、圖書館計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、校園辦公網(wǎng)絡管理系統(tǒng),閉路電視播送系統(tǒng)、電教室,大屏幕、多媒體語音室、微機室、并按國家頒發(fā)的一類標準配置物理、化學、生物實驗室,以保證每個同學都能動手做實驗。2、突出高品位特色模式所謂特色學校我們的理解就是以其獨特性、先進性、科學性、穩(wěn)定性等區(qū)別于其它學校并取得顯著成績,為社會和其它學校認可的學校。“特色學校〞是一所學校的特殊性或個性在辦學過程中的表達,它表現(xiàn)于教育思想、培養(yǎng)目標、師資建設(shè)、教學風格、教學管理等方面。特色學校的獨特性是指學校在具有一般學校共性的根底上,又有著與眾不同的個性,即:“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精〞,這是特色學校的主要特征;先進性是指學校有較高的教學質(zhì)量和管理水平,同時學校某項工作或?qū)W生某一方面的素質(zhì)優(yōu)于其它學校,某一方面的研究也屬于領(lǐng)先地位;科學性是指學校辦學符合教育方針、教育規(guī)律和教育實際,順應社會和教育開展趨勢,形成了較為完整的辦學思想和辦學經(jīng)驗,有推廣價值;穩(wěn)定性是指辦學的個性和成果能長期地顯示、保持和開展,經(jīng)受得住時間的檢驗,成為學校的傳統(tǒng),具有較深的社會影響,它標志著教育個性的定型和成熟。特色是學校開展的生命線,是一所學校立足于市場的核心競爭力。(1)學科特色教學是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要途徑,也是形成學校特色的主要途徑,因此在特色學校建設(shè)過程中應充分重視教學特色建設(shè)。首先,要建立與特色相適應的新的課程體系,打破以課堂教學為唯一形式,以傳授書本知識為唯一內(nèi)容的單一課程結(jié)構(gòu)體系,以社會需要、學科體系和學生開展為基點,構(gòu)建課內(nèi)與課外、必修與選修、學科性課程、活動性課程與隱性課程并行的課程模式。其次,開展學科特色建設(shè)。學科特色建設(shè)是開展學校特色的核心工程,如果一所學校大多數(shù)學科都形成了自己的特色,學校教壇就會形成特色各異、爭奇斗艷的可喜局面。為此,要做到教學有創(chuàng)新、教研有理論、學生有特色。學校實施從幼兒園到高中一條龍教育,學校辦學規(guī)模要不斷擴大,辦學質(zhì)量要不斷提高,德育狠抓學會做人,教學強調(diào)改革創(chuàng)新,特色突出英語、計算機,管理表達以嚴著稱,各方面都要與國內(nèi)一流教育機構(gòu)相適應,以利于學生的開展。幼兒園_____

幼兒園利用幼兒時期是語言學習的最正確時期,采用國際先進蒙特梭利幼教法,以全外教美語教學為特色,

突出英語教學,為幼兒早期智力開發(fā)和英語學習提供最正確環(huán)境,使幼兒在幼兒園就學會一口流利的英語。小學部_____由國內(nèi)資深校長管理,務求令我校到達國內(nèi)、國際同類學校的辦學水平,小學成立英語實驗部,以情景式養(yǎng)成教育課程為特色,加強雙語教學,

校內(nèi)全面采用中英雙語教學,英語課由外籍英語專家授課,加強學生聽、說、讀、寫的能力。使學生獲得良好的開展。初中——以互動式實踐活動課為特色?;邮綄嵺`活動課適合初中學生好動的特點,通過活動,學生的創(chuàng)新精神、組織能力可以得到很好的培養(yǎng)?;顒涌梢源蚱普n堂教學只能在教室里上課的傳統(tǒng),讓學生走出課堂,培養(yǎng)學生動腦動口的習慣,能激起他們內(nèi)在的動機,開展個性特長,激發(fā)好奇心。有了好奇心,學生就能對知識產(chǎn)生濃厚的興趣;有了濃厚的興趣,學生才會有愉悅的學習情緒;有了愉悅的學習情緒,學生的學習才會主動,才會產(chǎn)生創(chuàng)造性的思維。教師可以通過活動課把握學生的這些情緒變化,讓新的事物、新的信息不斷地豐富學生的英語知識,保持學生學習英語的興趣,調(diào)動他們的學習積極性。高中——以研究性案例教學為特色。學生在實際案例的學習中,充分理解和應用所學知識,形成有實踐能力,有理論能力,有獨創(chuàng)性的高素質(zhì)一代。為學生以后的開展奠定良好的根底。商學院——以國際整合教程為特色。(2)教育特色由于諸多因素的影響,學校與學校之間在師資、辦學條件、生源等方面千差萬別。因此,教育特色確實立,要結(jié)合本校實際選準“突破口〞。確立特色目標后,要對開展戰(zhàn)略進行規(guī)劃設(shè)計,制定切實可行的分階段目標。第一步為根底建設(shè)階段,重在標準辦學的管理,為進一步開展奠定人力和物質(zhì)根底;第二步為特色學校建設(shè)的初級階段,以創(chuàng)立特色工程為目標,充分發(fā)揮自己一二個優(yōu)勢工程,并把特色工程化為對全校多數(shù)學生的素質(zhì)要求;第三步創(chuàng)立高層次特色學校,到達辦學有多方面的特色且形成獨特風格,樹立起學校的品牌意識,全體學生各有特長,并且辦學質(zhì)量高,社會聲譽好。積極開展教育科研,認真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學特色的關(guān)鍵。?綱要?強調(diào)指出:“要把教育科學研究和教育管理信息工作擺到十分重要的地位。〞只有加強教育科研,才能正確分析學校的實際辦學根底,才能挖掘潛力、揚長避短、調(diào)動各方面的積極性,增強創(chuàng)辦特色學校的動力。學校應有自己的科研課題、科研規(guī)劃,并有一系列實施措施,只有這樣,才能保證創(chuàng)辦特色學校思路策略的整體性。為此,應提倡“科研興校〞和當專家型領(lǐng)導、科研型教師、合格加特長的創(chuàng)造型學生。(3)管理特色要創(chuàng)立特色學校首先學校要有獨特的辦學思想和管理思想。校長作為學校管理的決策者和組織者,其辦學思想要有特色。一個學校的辦學特色,實際上是校長辦學思想個性化的表現(xiàn)。校長要有正確的教育思想,利用學校的優(yōu)勢,開展自己的獨特見解形成自己的教育信念,只有這樣才能形成辦學特色??梢哉f沒有特色的校長,很難辦出有特色的學校。因此,校長要能根據(jù)自己學校的實際、特點大膽地提出自己的辦學主張,找到辦學的優(yōu)勢和突破口,從而揚長避短,創(chuàng)造出學校的特色。學校育人目標主要是通過教師來實現(xiàn)的,要形成學校特色,必須有一支與之相適應的素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。教師工作聯(lián)接著過去、現(xiàn)在和未來,有什么樣的教師就有什么樣的學生,要使學生學有所長,教師必須做到教有所長。創(chuàng)立特色學校沒有一批富有教育、教學特色的教師是難以實現(xiàn)的。教育實踐告訴我們,一所學校的特色往往指學校教師的群體特長,是他們教育教學經(jīng)驗的積累與升華,這是創(chuàng)辦特色學校的真正財富。學校具有了管理特色,才能辦出高質(zhì)量有特色的學校。3、形成規(guī)模經(jīng)營效應(1)用最短的時間占有山西省最大的市場份額。(2)謀求合的資源優(yōu)化整合,最大限度地降低經(jīng)營本錢。4、打造國內(nèi)一流品牌(1)辦學特色鮮明,享譽海內(nèi)海外。(2)務實求真開展,科研教育率先。三、工程的獨特性/不可替代性1、獨特的教育理念學知識先學做人,做那種高貴、優(yōu)雅、睿智的有用之人一切著眼于未來,相信學生,相信他們的智慧和創(chuàng)造力每個學生都有適合自己的天空,每個學生都有挑戰(zhàn)未來的技能核心理念:教育是一種高層次的效勞(表三)學知識先學做人,做那種高貴、優(yōu)雅、睿智的有用之人一切著眼于未來,相信學生,相信他們的智慧和創(chuàng)造力每個學生都有適合自己的天空,每個學生都有挑戰(zhàn)未來的技能核心理念:教育是一種高層次的效勞資源優(yōu)化管理系統(tǒng)綜合學分評估系統(tǒng)個性化培訓系統(tǒng)學生專長定位系統(tǒng)學生學情分析系統(tǒng)教育監(jiān)控反應系統(tǒng)綜合實踐訓練系統(tǒng)課程研發(fā)整合系統(tǒng)德育訓練系統(tǒng)學生生涯規(guī)劃系統(tǒng)資源優(yōu)化管理系統(tǒng)綜合學分評估系統(tǒng)個性化培訓系統(tǒng)學生專長定位系統(tǒng)學生學情分析系統(tǒng)教育監(jiān)控反應系統(tǒng)綜合實踐訓練系統(tǒng)課程研發(fā)整合系統(tǒng)德育訓練系統(tǒng)學生生涯規(guī)劃系統(tǒng)德育訓練系統(tǒng)反應控制系統(tǒng)說明:本圖示是由一個核心的教育理念為出發(fā)點,分別支配學校的德育觀、教學觀和學生觀。德育觀重在強調(diào)培養(yǎng)目標,由四個相關(guān)系統(tǒng)支持操作;教學觀旨在尊重學生的創(chuàng)造性,以系統(tǒng)的校本課程和個性化教學體系為支持;學生觀突出打破劃一性的評估體系,代之以綜合素質(zhì)評價和專長技能的掌握。2、獨特的教育內(nèi)容及方式——六大主題內(nèi)容(1)了解人與社會:包括人類學、社會學、心理學、生理學、文化學、法學、人類存續(xù)學等內(nèi)容。(2)認識自然世界:包括天文學、地質(zhì)學、生態(tài)學、遺傳學、人口學等內(nèi)容。(3)學會使用信息:包括各類工具書、電腦數(shù)據(jù)庫、商業(yè)及國際有關(guān)資料的搜集和使用等內(nèi)容。(4)培養(yǎng)清晰思維:包括辯析學、邏輯學、創(chuàng)造性思維訓練等。(5)訓練有效的溝通:包括公開演講/辯論、肢體語言訓練、文法、語辭等內(nèi)容。(6)方式:上述課程是在國家規(guī)定課程之外的校本訓練體系,以選修形式為主,包括任選和必選兩局部,分別以一定學分計入學生學業(yè)檔案。說明:上述校本課程設(shè)計重點突出了適應未來社會所必備的假設(shè)干人文要素和技能,根據(jù)不同學段特點分別有所側(cè)重,根本以互動式系統(tǒng)講座為主,強調(diào)訓練的實效性和可操作性。3、獨特的教育環(huán)境——全面導入CI系統(tǒng),創(chuàng)設(shè)獨特的物化及人文環(huán)境(1)總體風格:表達高貴典雅的歐洲特點。(2)教學/辦公區(qū)域:智能化/網(wǎng)絡化配置,每位教師和學生在各自辦公室/教室中均擁有個人電腦,便于及時獲取各類信息,提高工作/學習效率;高標準進行辦公室和教室的硬件配置,突出符合學校理念和風格的文化氣氛。(3)生活區(qū)域:歐式別墅建筑,高標準生活配備。(4)活動區(qū)域:自然植物園、家養(yǎng)動物村、中型高爾夫球場、室內(nèi)玻璃鋼游泳館、室內(nèi)多功能體育館、草坪足球場〔4個〕、塑膠田徑場〔3個〕、硬地網(wǎng)球場、圖書中心、綜合活動娛樂中心等。四、相關(guān)工程的開發(fā)1、工程本身的橫向開展(1)充分利用現(xiàn)有人脈資源,與國內(nèi)外知名學校進行深度合作例如:國內(nèi)——與北京清華大學、北大附中、北京小學;上海華東師大、建平中學;山西省實驗中學、新建路小學等學校進行合作。國外——與美國密支安那州立大學;加拿大多倫多五湖學院、圣迪奧學校;澳大利亞亞歷山大學院、博福學院、亞歷山大語言學校;英國克倫多管理學院、倫敦計算機學校;瑞士IHTTIL學院、HIM學院等學校結(jié)成姊妹關(guān)系。(2)時機條件成熟時,在全國合理布點,進行連鎖式經(jīng)營。(3)連續(xù)三年贏利,整合教育產(chǎn)業(yè)資源打包上市。2、工程外延產(chǎn)品的開發(fā)全方位介入教育產(chǎn)業(yè)市場,進行教材、軟件、聲像等教育產(chǎn)品的開發(fā),并開拓教育管理輸出市場,借以形成新的利潤增長點。第四章開展規(guī)劃一、總說新建東大學校的校園空間面積要足夠大,周圍要充分預留出未來很長時期〔甚至可以百年計,因為名牌學校具有持久效應〕的彈性開展用地,以便于未來隨著學校學科建設(shè)和事業(yè)規(guī)模的伸縮,以及學校有形校園空間與無形校園空間關(guān)系的變化,而分階段地進行土地開發(fā)或布局調(diào)整。1、開展目標:2006年前建成省、市級的"示范性學校",2021年前進入全國及世界優(yōu)秀學校行列。

2、開展策略和措施學校的建設(shè)投資一步到位,2004年---2006年為市場滲透期,2007年---2021年為市場拓展期,到2021年學校進入全面提高的階段,即進入市場覆蓋期。學校將逐漸成為一所國際知名學校。在教學質(zhì)量上要有顯著的提高;在科研教育上要有突破性成果。在普遍提高的根底上,形成更多的到達世界先進水平的學科,在管理上到達世界同類學校的先進水平。到2021年左右建成“國際先進水平的一流學校。(1)開展策略a〕繼承學校辦學傳統(tǒng),穩(wěn)固已有東大學校辦學成果、凸顯新校辦學特色。

b〕開拓、創(chuàng)新、實現(xiàn)跨越式開展。

c〕以信息化帶動教育現(xiàn)代化

d〕以人為本,以德治校(2)開展具體措施實施全國示范性學校建設(shè)工程,該工程由六個子工程組成:a〕凝聚工程目標:建設(shè)團結(jié)、愛校、奮斗、奉獻的教職工群體,形成1+1>2的合力。

原那么:以人為本,民主集中制,效率與公平。b〕干部、名師、骨干教師隊伍建設(shè)工程目標:形成公正、廉潔、團結(jié)、勤政,善于管理的干部隊伍;建設(shè)一支師德高,業(yè)務精,能適應素質(zhì)教育需要的教職工隊伍。使拔尖教師和教師的整體素質(zhì)在數(shù)量和質(zhì)量上占領(lǐng)先水平。

原那么:德藝雙修,可持續(xù)開展c〕學校環(huán)境、設(shè)施建設(shè)工程目標:建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施一流、具有現(xiàn)代建筑風格和較強審美功能的園林式學校。

原那么:前瞻性、整體性、審美性、教育性。d〕現(xiàn)代管理體系建設(shè)工程目標:建設(shè)科學、標準、高效、有序的管理運行機制,提高學校的管理水平。

原那么:效率性、能級管理性e〕學校特色建設(shè)工程目標:力爭建設(shè)水平高,立意新,特色突出的品牌學校。

原那么:個性化、創(chuàng)新性教改科研特色。

德育特色。

信息技術(shù)特色

雙語教學特色f〕國際交流工程目標:表達學校校訓--走向世界。形成教育要面向世界的氣氛,為培養(yǎng)學生開拓創(chuàng)新走向世界,成為"地球村"村民效勞。

原那么:開發(fā)性、合作共進3、開展規(guī)劃方案為把我校建設(shè)成為世界一流學校,全面籌劃我校學科建設(shè)和校園規(guī)劃,學校開展規(guī)劃方案如下:(1)跟蹤研究世界一流學校、國內(nèi)一流學校的現(xiàn)狀、開展規(guī)律和趨勢,持續(xù)開展學校中、長期開展戰(zhàn)略研究,提出學校中、長期開展戰(zhàn)略的建議及年度開展的總體工作思路;(2)整體設(shè)計學校開展規(guī)模、辦學層次、辦學類型,提出拓展辦學空間思路,提出學校年度招生方案指標及方法;(3)提出與學科建設(shè)有關(guān)的改革、開展設(shè)想和建議,研究、制定院校設(shè)置和調(diào)整方案;(4)籌劃籌集辦學資金,學校開展方案。二、市場滲透期1、時間:2004年—2006年規(guī)模:時間/學段2004年2005年2006年幼兒園300人400人500人小學600人800人1000人初中500人800人1000人高中400人600人800人商學院200人400人600人各類培訓400人600人800人合計2400人3600人4700人(表四)3、動作要點:(1)建成設(shè)施完善的校園(2)建成一流的師資隊伍(3)樹立良好的社會形象(4)教學改革、教育科研有突破性進展(5)形成學校辦學特色(6)起好帶動示范作用(7)初步分割山西省民辦教育市場。三、市場拓展期1、時間:2007年—2021年2、規(guī)模:時間/學段2007年2021年2021年幼兒園600人700人800人小學1200人1400人1600人初中1200人1400人1500人高中1200人1400人1500人商學院1000人1200人1200人各類培訓1000人1200人1400人合計6200人7300人8000人(表五)3、運作要點:(1)深化社會形象,贏得公眾認可。(2)提升內(nèi)部管理,提高工作效率。(3)逐步主導市場,拓展外向合作。四、市場覆蓋期1、時間:2021年—2021年2、規(guī)模:時間/學段2021年2021年2021年幼兒園900人900人900人小學1600人1600人1600人初中1500人1500人1500人高中1500人1500人1600人商學院1500人1800人2000人各類培訓2000人2000人2000人合計9000人9300人9600人(表六)3、運作要點:(1)打造主流品牌,大步向全國市場推進。(2)形成多元經(jīng)營,全面提升企業(yè)業(yè)績。五、市場遠景規(guī)劃我國的入世不僅給貿(mào)易等行業(yè)創(chuàng)造了無限的契機,而且有專業(yè)論證,事實也已展示出來,給教育創(chuàng)造了極寬闊的平臺;隨著教育的國際化,已展示出來的結(jié)果是中國的民辦教育已被許多外企和國外名??春?,而且是投資的一個大領(lǐng)域,教育的國際性投資、聯(lián)辦、生源互換將是入世后的必然趨勢。我國社會力量辦學法的公布,更讓私立學校歡呼雀躍。政府以法律為私立學校保駕護航,將會在教師隊伍、管理人員的人事管理上視同公辦;而且在私立學校的開展和占地、驗收,教師的職稱、培訓、管理上將為私立學校的穩(wěn)定、創(chuàng)新和生存開展給予充分的保障。第五章營銷方案一、產(chǎn)品策略1、營造概念——中國的依頓公學(1)伊頓公學簡介:英國名校伊頓公學,于1440年由英皇亨利六世創(chuàng)辦。它有“紳士搖籃〞之稱。這所學校,名為“公學〞,實際上是—所私立中等學校。

創(chuàng)校之初,亨利六世之所以將它命名為“公學〞,原意是想讓貧窮孩子也能進入該校讀書。不料皇室貴族子弟紛紛入學,形成一種高貴的氣氛,平民子弟望而卻步,因而它變成一所門第森嚴、只向貴族子弟開放的學校。它招收的學生,都是12歲至18歲的男孩子,由中學讀到大學預科為止。學費貴得驚人,每年近萬英鎊(不包括食宿費)。

學校管教素以嚴格見稱。學科比一般中學較深,而且學生必讀古典文學。近年來,伊頓趕上世界潮流,對數(shù)理和語言科頗為重視,有權(quán)具規(guī)模的理化實驗室及現(xiàn)代語言室,學生必須兼讀一門外文。英國過去有些是男女分校的,早年已紛紛改為男女合校,唯獨伊頓仍保持男校制不變。

伊頓公學一向標榜以培養(yǎng)學生的自信心為其辦學的目標之一。如果你與英國上層社會的一些賢達顯貴人土交談,就會發(fā)現(xiàn)他們都不約而同地將他們?nèi)烁耩B(yǎng)成的根底,歸功于伊頓公學。例如,曾是伊頓學生的英國工黨議員戴立即,他回憶自己在伊頓公學讀書的情景時就說,他從入學的第一天起,就領(lǐng)教到凡事須看重自己的哲理。雖然他們當時都是年僅十三四歲的少年,但個個都被熏陶得敢于與權(quán)威相抗衡。在英國一般人的心目中,卻認為是伊頓學生自負自傲的表現(xiàn)。有人說,伊頓是名校,名校學生自有與眾不同的氣質(zhì)。這些學生,年紀小小,可高人一等,即使不穿校服,也很容易被識別出來。對此,伊頓學生不以為然,他們認為,自己經(jīng)過伊頓的教育訓練,個人具有真才實學,站起來也特別神氣,所以,這是信心十足的表現(xiàn)。

(2)伊頓公學概念:培養(yǎng)高貴、優(yōu)雅、睿智、實用的內(nèi)涵2、突出各利潤中心的核心賣點(1)幼兒園:全外教美語特色(2)小學:全方位素質(zhì)提升(3)初中:綜合學習/生存能力的提高(4)高中:優(yōu)化生源構(gòu)成,全面超越重點高中(5)商學院:邁向高級白領(lǐng)的通行證二、價格策略目前市場價格比照〔單位:元平均價格〕學校/學段幼兒園小學初中高中大學東大學校13800/年14000/年16000/年18000/年無南洋學校10000/年13000/年15000/年17000/年無現(xiàn)代雙語8000/年12000/年14000/年16000/年無新興學校6000/年12000/年13000/年15000/年無公辦學校2000/年無無12000/年8000/年廣東民辦10萬贊助20萬贊助20萬贊助30萬贊助25000/年北京民辦12000/年20000/年23000/年25000/年20000/年上海民辦15000/年20000/年24000/年26000/年18000/年(表七)2、前期策略:宜采用追隨價位策略,可略高于市場價格,平均控制在18000元左右,收費形式應適當靈活。3、中期策略:穩(wěn)步提升單價為2萬元以上,同時減速少優(yōu)惠政策。4、后期策略:大幅提高收費標準,可略低于京滬粵同類學校水平。三、渠道策略1、直銷渠道:透過宣傳和資料投放,直接進行咨詢和客戶拜訪活動。2、分銷渠道:在山西各主要地市設(shè)立辦事處,推展區(qū)域營銷活動,同時進行客戶回訪以及潛在客戶的追蹤。3、人脈渠道:充分利用現(xiàn)有資源/相關(guān)人脈〔比方學生家長等〕進行宣傳、擴展招生渠道。四、促銷策略:1、初期形象設(shè)計與整合全面導入CIS系統(tǒng),對學校的整體形象進行包裝。CIS包括企業(yè)理念識別〔MindIdentity,簡稱MI〕、企業(yè)行為識別〔BehaviorIdentity,簡稱BI〕和企業(yè)視覺識別〔VisualIdentity,簡稱VI〕三局部。MI〔理念識別系統(tǒng)〕是CIS最抽象、最深層的組成局部。其核心內(nèi)容是企業(yè)精神,即企業(yè)經(jīng)營活動中長期形成的、并為員工所認同的價值觀念和群體意識,包括經(jīng)營信條、精神標語、企業(yè)風格、經(jīng)營哲學和方針策略等,正是企業(yè)文化的精髓。所以可以說,企業(yè)文化是企業(yè)形象識別系統(tǒng)的原動力和基石。BI〔行為識別系統(tǒng)〕表達著企業(yè)精神指導下的企業(yè)行為準那么,它規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部的組織、管理、教育,以及對社會的所有活動。企業(yè)精神是抽象的,而企業(yè)行為是動態(tài)的,通常要物化為具體的形式表現(xiàn)出來。VI〔視覺識別系統(tǒng)〕CIS三個組成局部中最外在、最直觀的局部,也是具體化,視覺化的傳達形式。它通過組織化、系統(tǒng)化的視覺方案,傳達企業(yè)的各種信息,主要包括企業(yè)標志、標準字、標準色和象征圖形、桔祥物等根本要素,企業(yè)辦公用品、車輛外觀、辦公室裝飾、戶外招牌、員工制服、產(chǎn)品包裝、各種廣告媒介等都可以成為VI的延伸推廣的載體。2、媒體廣告宣傳形式內(nèi)容媒體頻度備注電影膠片廣告形象宣傳各大電視臺循環(huán)播放招生招聘廣告營銷推展各大報紙階段刊登自制光碟全面推介自播電視臺支持公益廣告社會熱點電視臺隨時擬定軟體宣傳形象塑造報刊雜志1—2次/周(表八)3、大型公益活動〔舉例〕名稱時間內(nèi)容預計效果備注快樂的春天清明前后承接學生春游感知學校青春的召喚5月4日組織青年論壇樹立形象面向全省難忘的童年6月1日大型展示強化形象走向成功5月中下旬大型高考咨詢引領(lǐng)市場社會熱點隨時公益宣傳公眾注目緊跟時代(表九)4、小型活動推展例如:廣場英語角東大專場、承接小型體育競賽、外請專家進行專題講座等。第六章管理方案一、工程管理模式1、工程合作性質(zhì)2、學校董事會構(gòu)成3、學校管理團隊運行機制(1)實行董事會領(lǐng)導下的校長負責制;兩權(quán)別離,各利潤中心進行分工程目標管理。二、管理組織架構(gòu)董事會董事長董事會董事長幼兒園小學部初中部行政后勤高中部商學院教育開展教務處生活處德育處教學處生活處教學處訓育處教學處訓育處教學處訓育處科研處辦公室后勤保障效勞中心英語中心研發(fā)中心活動中心說明:本圖示中的教育開展部為一個獨立的利潤中心,下屬三個中心,既承當校內(nèi)的科研教研、師資培訓和資源管理,同時充分整合學校資源,向社會開放/招生,進行各類培訓,組織各種競賽/活動,形成獨立的利潤增長點。三、實施校本管理1、明晰董事會與學校之間的關(guān)系——董事會職責(1)利用各種資源和影響,為學?;I集資金,保證學校有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。(2)審議學校預決算,管理學校的基金和資產(chǎn),監(jiān)督審核資金使用情況。(3)確定學校的教育目標,制定長期/短期開展規(guī)劃。(4)制定學校規(guī)章制度,擬訂績效考核標準。(5)建立廣泛的社會聯(lián)系,樹立學校良好

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