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文檔簡介

國家衛(wèi)健委扶貧工作報告

國家衛(wèi)健委扶貧工作報告黨的十八大以來,國家衛(wèi)生健康委深入貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,將健康扶貧作為重大政治任務(wù)和首要民生工程,聚焦“基本醫(yī)療有保障”目標,精準發(fā)力、攻堅克難,取得了決定性成就?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:一、主要工作成效(一)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)全面加強:通過加大投入,持續(xù)改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。截至[具體時間],貧困地區(qū)每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院達到二級醫(yī)院標準,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個行政村都有1所衛(wèi)生院和衛(wèi)生室并實現(xiàn)標準化建設(shè),貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面貌煥然一新,服務(wù)可及性大幅提高。2.醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大:實施了一系列針對性人才培養(yǎng)和引進政策。開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng),為貧困地區(qū)定向培養(yǎng)了[X]名本科醫(yī)學生;加強基層衛(wèi)生人員培訓,累計培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生等各類基層衛(wèi)生人員[X]萬人次;通過“組團式”幫扶等方式,推動城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升貧困地區(qū)醫(yī)院專科能力和管理水平。(二)貧困人口醫(yī)療保障水平大幅提高1.基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋:確保貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過政府資助參保等政策,貧困人口參保率穩(wěn)定在[X]%以上,切實減輕了貧困人口醫(yī)療費用負擔。2.醫(yī)療保障政策不斷優(yōu)化:實施健康扶貧“傾斜政策”,提高貧困人口在縣域內(nèi)住院報銷比例、降低起付線,大病保險起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點。推行“一站式”結(jié)算服務(wù),貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),出院時只需支付個人自付費用,極大地方便了群眾就醫(yī)結(jié)算。(三)貧困人口疾病得到有效救治1.大病專項救治深入推進:先后將兒童先天性心臟病、兒童白血病、胃癌、食管癌、結(jié)腸癌、直腸癌等[X]種大病納入專項救治范圍,建立專項救治臺賬,實施集中救治,救治率達到[X]%以上。通過多學科協(xié)作診療模式,提高救治效果,許多大病患者重獲健康。2.慢病管理服務(wù)精準落實:加強對貧困人口高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等4種慢病患者的健康管理,為患者提供定期隨訪、用藥指導等服務(wù),規(guī)范管理率達到[X]%以上,有效控制了慢病病情,減少了并發(fā)癥發(fā)生。3.重點傳染病和地方病防控成效顯著:加大貧困地區(qū)艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防控力度,實施綜合防治措施,疫情得到有效控制。全面落實地方病防治措施,通過改水、補碘、改爐改灶等措施,有效控制了飲水型氟砷中毒、碘缺乏病等地方病流行,保障了群眾身體健康。(四)健康促進與教育廣泛開展1.健康知識普及行動深入實施:針對貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)較低的問題,開展了形式多樣的健康知識普及活動。制作發(fā)放大量健康科普資料,通過廣播、電視、新媒體等渠道廣泛傳播健康知識;組織健康巡講團深入貧困地區(qū)開展健康講座,提高群眾健康意識和自我保健能力。2.健康生活方式倡導成效明顯:積極引導貧困地區(qū)群眾養(yǎng)成良好的生活習慣,倡導合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。開展愛國衛(wèi)生運動,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)提升。二、主要工作措施(一)加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任成立國家衛(wèi)生健康委健康扶貧工作領(lǐng)導小組,加強對健康扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導。建立委領(lǐng)導分片包干聯(lián)系貧困地區(qū)制度,委領(lǐng)導定期深入貧困地區(qū)調(diào)研督導,推動工作落實。明確各級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責,層層壓實責任,確保健康扶貧各項任務(wù)落到實處。(二)強化政策支持,加大投入力度積極爭取中央財政加大對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,重點支持貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)等。同時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與健康扶貧,形成了多元投入的良好格局。(三)精準施策,實施分類幫扶聚焦貧困地區(qū)和貧困人口實際需求,精準制定幫扶措施。針對不同地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源差異,采取“一地一策”“一院一策”;對患有不同疾病的貧困人口,實施個性化救治方案,提高幫扶的針對性和實效性。(四)加強督導考核,確保工作質(zhì)量建立健全健康扶貧督導考核機制,制定完善考核指標體系,定期對各地健康扶貧工作進行督導檢查和考核評估。對工作成效突出的地區(qū)和單位進行表揚獎勵,對工作不力的進行通報批評,推動健康扶貧工作高質(zhì)量開展。三、存在的問題與挑戰(zhàn)雖然健康扶貧工作取得了顯著成效,但也面臨一些問題與挑戰(zhàn):1.部分貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問題仍然存在:盡管采取了一系列人才培養(yǎng)和引進措施,但由于貧困地區(qū)條件艱苦,人才流失現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,特別是高層次、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,一定程度上影響了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升。2.鞏固拓展健康扶貧成果面臨較大壓力:脫貧攻堅勝利后,如何有效防止因病返貧致貧是當前面臨的重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化,群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷提高,需要進一步提升醫(yī)療保障水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固拓展健康扶貧成果。3.健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接還需進一步加強:健康扶貧向鄉(xiāng)村振興過渡過程中,在政策銜接、工作機制銜接等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要進一步加強統(tǒng)籌謀劃,建立長效機制,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。四、下一步工作計劃(一)持續(xù)加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)1.完善人才激勵機制:進一步提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇水平,在職稱評定、崗位晉升等方面給予更多傾斜政策,增強崗位吸引力,穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍。2.加大人才培養(yǎng)力度:持續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等項目,加強與高校合作,探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多“下得去、留得住、用得上”的實用型醫(yī)療衛(wèi)生人才。(二)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接1.健全防止因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制:加強與民政、醫(yī)保等部門協(xié)作,建立健全因病返貧致貧風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對存在因病返貧致貧風險的人群及時開展精準幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性因病返貧致貧。2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力:以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,持續(xù)加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理水平。(三)推動健康扶貧工作長效發(fā)展1.完善健康扶貧政策體系:結(jié)合實際情況,對現(xiàn)有健康扶貧政策進行梳理完善,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、可持續(xù)的健康扶貧政策體系。2.加強健康扶貧信息化建設(shè):充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),建立健康扶貧信息管理平臺,實現(xiàn)貧困人口健康信息、醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)保報銷信息等互聯(lián)互通,提高健康扶貧

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