新疆人民銀行工作報告

新疆人民銀行工作報告

中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行工作報告-[具體年份]尊敬的各位領導、各界代表：過去一年，中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行在總行的堅強領導下，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞新疆經(jīng)濟社會發(fā)展大局，扎實履行央行職責，在金融支持實體經(jīng)濟、防范金融風險、深化金融改革等方面取得積極成效?，F(xiàn)將有關工作情況報告如下：一、過去一年工作回顧（一）精準發(fā)力，金融支持實體經(jīng)濟質效顯著提升1.貨幣政策工具精準滴灌：積極運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)、涉農(nóng)領域等重點薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。[具體年份]累計發(fā)放再貸款[X]億元，辦理再貼現(xiàn)[X]億元，帶動相關領域貸款同比多增[X]億元。推動普惠小微貸款支持工具落地生效，向地方法人金融機構提供激勵資金[X]億元，支持其增加普惠小微貸款發(fā)放[X]億元。2.助力企業(yè)降低融資成本：持續(xù)深化利率市場化改革，推動貸款市場報價利率（LPR）改革紅利有效傳導至實體經(jīng)濟。加強對金融機構定價行為的監(jiān)測與指導，引導金融機構合理確定利率水平。[具體年份]，新疆企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降，新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率較去年同期下降[X]個百分點，為企業(yè)節(jié)約利息支出[X]億元。3.加大對重大項目和重點產(chǎn)業(yè)支持：圍繞新疆“十四五”規(guī)劃重點項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強與相關部門溝通協(xié)作，建立融資對接機制。引導金融機構優(yōu)化信貸結構，加大對交通、能源、水利等基礎設施建設以及特色農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的信貸投放。全年累計為重大項目提供融資支持[X]億元，重點產(chǎn)業(yè)貸款余額同比增長[X]%。（二）多措并舉，金融風險防控扎實有效1.強化金融風險監(jiān)測預警：建立健全金融風險監(jiān)測體系，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，加強對金融機構、金融市場、重點領域的風險監(jiān)測分析。及時發(fā)布風險提示，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。全年開展風險監(jiān)測分析[X]次，發(fā)布風險提示[X]期。2.穩(wěn)妥處置重點領域金融風險：加強與地方政府、監(jiān)管部門協(xié)同配合，妥善化解個別企業(yè)債務風險、金融機構流動性風險等。積極推動高風險金融機構風險處置，通過增資擴股、不良資產(chǎn)處置等方式，增強金融機構抗風險能力。截至年末，重點領域金融風險總體可控，金融市場保持平穩(wěn)運行。3.維護金融消費者合法權益：深入開展金融知識普及宣傳活動，通過線上線下相結合的方式，普及金融知識，提高金融消費者風險意識和自我保護能力。全年組織開展各類宣傳活動[X]場次，覆蓋群眾[X]萬人次。加強金融消費投訴處理工作，建立健全投訴處理機制，暢通投訴渠道，及時化解金融消費糾紛。全年共處理金融消費投訴[X]件，投訴處理滿意度達[X]%。（三）深化改革，金融市場活力不斷激發(fā)1.推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新：積極推動農(nóng)村信用體系建設，擴大農(nóng)戶信用信息采集覆蓋面，完善信用評價機制，提高農(nóng)戶信用貸款可得性。截至年末，已為[X]萬戶農(nóng)戶建立信用檔案，評定信用農(nóng)戶[X]萬戶，農(nóng)戶信用貸款余額同比增長[X]%。探索開展農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點，拓寬農(nóng)村抵質押物范圍，有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。[具體年份]，農(nóng)村“兩權”抵押貸款余額達到[X]億元，同比增長[X]%。2.促進跨境貿(mào)易和投資便利化：深入推進貿(mào)易外匯收支便利化試點，擴大試點范圍，優(yōu)化業(yè)務流程，提高企業(yè)資金使用效率。支持企業(yè)開展跨境人民幣結算，推動人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的廣泛使用。[具體年份]，新疆跨境人民幣結算金額達到[X]億元，同比增長[X]%。加強與周邊國家金融合作，推動雙邊本幣結算，促進區(qū)域貿(mào)易和投資發(fā)展。3.推動金融市場創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵金融機構開展金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，豐富金融市場供給。支持企業(yè)通過債券市場融資，推動資產(chǎn)證券化業(yè)務發(fā)展。[具體年份]，新疆企業(yè)通過債券市場融資[X]億元，同比增長[X]%。積極培育發(fā)展金融租賃、消費金融等新型金融業(yè)態(tài)，為實體經(jīng)濟提供多元化金融服務。（四）優(yōu)化服務，金融基礎設施建設穩(wěn)步推進1.提升支付清算服務水平：推動移動支付便民工程向縱深發(fā)展，拓展移動支付在公共交通、醫(yī)療、教育、社保等領域的應用。截至年末，新疆移動支付受理環(huán)境不斷優(yōu)化，移動支付業(yè)務筆數(shù)和金額同比分別增長[X]%和[X]%。加強支付清算系統(tǒng)安全運行管理，保障資金清算安全、高效。全年支付清算系統(tǒng)處理業(yè)務[X]筆，金額[X]萬億元，系統(tǒng)運行成功率達到[X]%以上。2.加強征信體系建設：不斷完善征信系統(tǒng)功能，擴大征信數(shù)據(jù)采集范圍，提高征信數(shù)據(jù)質量。加強對征信機構的監(jiān)督管理，規(guī)范征信業(yè)務操作。積極推動“信易貸”平臺建設與應用，促進中小微企業(yè)融資。截至年末，“信易貸”平臺注冊企業(yè)[X]萬戶，累計發(fā)放貸款[X]億元。3.推進國庫服務創(chuàng)新：深化國庫集中收付制度改革，提高國庫資金運行效率。積極開展國庫現(xiàn)金管理，合理安排國庫資金，增加財政收益。加強國庫監(jiān)管，確保國庫資金安全。[具體年份]，辦理各類國庫業(yè)務[X]筆，金額[X]萬億元，實現(xiàn)國庫資金安全、準確、及時撥付。二、當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)當前，新疆經(jīng)濟金融發(fā)展面臨著復雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多挑戰(zhàn)。從國際看，全球經(jīng)濟復蘇乏力，不穩(wěn)定不確定因素增多，地緣政治沖突、貿(mào)易保護主義等對全球經(jīng)濟金融秩序帶來沖擊，也給新疆的對外貿(mào)易和跨境金融合作帶來一定壓力。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，金融領域風險隱患仍然存在，防范化解金融風險任務艱巨。從新疆自身看，經(jīng)濟發(fā)展正處于轉型升級關鍵時期，產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化，基礎設施建設仍需加強，金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平還需進一步提升，金融創(chuàng)新和改革任務繁重。三、新一年工作計劃（一）持續(xù)強化貨幣政策支持力度1.精準運用貨幣政策工具：充分發(fā)揮各類貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。進一步用好再貸款、再貼現(xiàn)政策，引導金融機構擴大對小微企業(yè)、民營企業(yè)、涉農(nóng)領域、綠色產(chǎn)業(yè)等的信貸投放。推動碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等結構性貨幣政策工具落地見效，助力新疆經(jīng)濟綠色轉型和創(chuàng)新發(fā)展。2.推動降低企業(yè)融資成本：密切關注市場利率變化，持續(xù)深化利率市場化改革，加強對金融機構定價行為的引導和監(jiān)督，推動LPR改革紅利進一步傳導至實體經(jīng)濟。鼓勵金融機構優(yōu)化內(nèi)部考核機制，合理確定利率水平，降低企業(yè)綜合融資成本。3.加強政策協(xié)同配合：加強與財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同，形成政策合力。積極配合地方政府做好重大項目融資保障工作，引導金融機構提前介入項目規(guī)劃和前期準備，保障項目建設資金需求。通過政府性融資擔保、風險補償?shù)葯C制，撬動金融資源向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)集聚。（二）切實維護金融穩(wěn)定1.完善金融風險監(jiān)測預警體系：進一步優(yōu)化金融風險監(jiān)測指標體系和模型，加強對金融市場、金融機構、重點領域風險的實時監(jiān)測和動態(tài)分析。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，提高風險監(jiān)測的精準性和前瞻性。加強與地方政府、監(jiān)管部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，及時掌握風險動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。2.穩(wěn)妥處置重點領域金融風險：繼續(xù)加強對高風險金融機構、企業(yè)債務風險、房地產(chǎn)金融風險等重點領域的監(jiān)測和分析，制定針對性風險處置預案。按照市場化、法治化原則，積極推動風險處置工作，有序化解風險隱患。加強金融機構公司治理和內(nèi)部控制，增強金融機構自身抗風險能力。3.加強金融消費者權益保護：加大金融知識普及宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容，提高金融知識普及的針對性和實效性。加強金融消費投訴處理工作規(guī)范化建設，完善投訴處理機制和流程，提高投訴處理效率和質量。嚴厲打擊非法金融活動，維護金融市場秩序，切實保護金融消費者合法權益。（三）深入推進金融改革創(chuàng)新1.深化農(nóng)村金融改革：持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設，完善信用評價機制，擴大信用貸款覆蓋面。加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權等抵質押貸款業(yè)務，探索開展農(nóng)業(yè)供應鏈金融服務。加強農(nóng)村金融基礎設施建設，提升農(nóng)村金融服務便利性和可得性。2.提升跨境金融服務水平：進一步推進貿(mào)易外匯收支便利化試點，優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。擴大跨境人民幣結算規(guī)模，推動人民幣在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)貿(mào)易投資中的廣泛使用。加強與周邊國家金融交流與合作，探索開展跨境金融創(chuàng)新試點，推動區(qū)域金融一體化發(fā)展。3.促進金融市場創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵金融機構加大金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，開發(fā)適應市場需求的多樣化金融產(chǎn)品。支持企業(yè)通過多層次資本市場融資，推動債券市場、資產(chǎn)證券化業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。加強金融市場基礎設施建設，提高金融市場運行效率和透明度。（四）不斷優(yōu)化金融服務1.提升支付清算服務效能：持續(xù)推進移動支付便民工程，拓展移動支付應用場景，提升支付服務體驗。加強支付清算系統(tǒng)安全管理，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。推動跨境支付清算便利化，提高跨境資金清算效率。2.加強征信體系建設與應用：進一步完善征信系統(tǒng)功能，擴大征信數(shù)據(jù)采集范圍，提高征信數(shù)據(jù)質量。加強對征信機構的監(jiān)管，規(guī)范征信業(yè)務操作。推動“信易貸”平臺與金融機構深度合作，提高中小微企業(yè)融資效率。3.優(yōu)化國庫服務質量：深化國庫集中收付制度改革，推進國庫信息化建設，提高國庫資金運行效率。加強國庫現(xiàn)金管理，科學合理