數(shù)字智慧方案智慧水務(wù)河道采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)

河道采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)某著名企業(yè)水利大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用河南省工程實驗室2020年1月1目錄一建設(shè)背景二問題與對策三平臺設(shè)計思路四平臺設(shè)計1習(xí)近平總書記提出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予我們的艱巨任務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。河道采砂管理是保護江河湖泊的重要內(nèi)容。當(dāng)務(wù)之急是剎住無序開采，限制排污總量，依法從嚴從快打擊非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。建設(shè)背景習(xí)近平總書記考察長江和黃河1建設(shè)背景

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，建筑市場砂石需求量大幅增加，我國砂石用量從1981年的不足5億噸發(fā)展到2019年的200多億噸，年產(chǎn)量增長了40多倍。砂石需求居高不下，加之河流、湖泊總體來沙量持續(xù)減少，巨大的供需矛盾致使河砂價格不斷上漲，一些單位和個人受巨大利益的驅(qū)動，偷采、盜采河砂現(xiàn)象時有發(fā)生，非法采砂呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。部分地區(qū)實行“全面禁采”，供需的嚴重失衡又進一步加劇了偷采、濫采等非法采砂行為，使河道采砂行為更加無序。非法采砂影響社會穩(wěn)定影響通航安全影響涉河建筑物安全影響河道防洪安全破壞河道生態(tài)河道采砂現(xiàn)狀1建設(shè)背景

水利部印發(fā)了《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導(dǎo)意見》，提出正確處理河湖保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，充分認識加強河道采砂管理工作的重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，按照“保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范、有效監(jiān)管、確保安全”的原則和要求，保持河道采砂有序可控，維護河湖健康生命。各地要根據(jù)中央要求，落實河長湖長的河湖管理保護責(zé)任，將采砂管理成效納入河長制湖長制考核體系。水利部門對河道采砂統(tǒng)一監(jiān)管。各地針對河道采砂管理采取了多種信息化手段，包括無人機巡檢、視頻監(jiān)控等，但是效果并不明顯。河道采砂管理現(xiàn)狀2目錄一問題與對策二建設(shè)背景三平臺設(shè)計思路四平臺設(shè)計2問題與對策河道采砂對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用河道砂石具有自然資源和河道組成部件的雙重屬性。興利：水利水電工程（如吹填固基、整修堤防、修筑土石壩等）建設(shè)。除害：河道整治、港航疏浚、取排水口疏浚等。部分地區(qū)實行全線禁采，沿河地區(qū)建筑砂石供不應(yīng)求，導(dǎo)致砂價大幅上漲，有的建筑工程甚至以海砂或劣質(zhì)砂來替代河砂作建筑砂料，從而直接影響到建工程的工程進度、工程投資和工程質(zhì)量。1、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要對河道砂石資源進行利用3、提高河道防洪能力需要進行河道采砂4、航道整治需要疏浚采砂5、河道泥沙資源可以進行綜合利用2、科學(xué)采砂有利于穩(wěn)定河勢2問題與對策河道采砂的基本原則河道砂石資源的利用，應(yīng)尊重河勢演變的客觀規(guī)律，充分考慮河道泥沙的補給情況，在保證河勢穩(wěn)定、保證防洪和通航安全、保證涉水工程、水生態(tài)環(huán)境安全的前提下，以“治河、清障、固堤、采砂、修復(fù)”為原則、結(jié)合河道整治，對河道砂石資源的開采進行科學(xué)地規(guī)劃、規(guī)范地有效的監(jiān)管。河道主管部門應(yīng)正確處理好整體與局部、干流與支流、上下游、左右岸，近期與遠景，需要與可能等方案的關(guān)系，并根據(jù)河勢、水情、工情、水生態(tài)環(huán)境等實際情況的變化，適時調(diào)整開采范圍、開采量，使河道采砂有計劃、有目的、有秩序地進行。2問題與對策河道采砂利益分配問題要正確處理好個人利益和集體利益、單位利益和國家利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，維護廣大人民群眾的根本利益。河道砂石收益權(quán)屬為沿河市縣共有，并由河道管理機關(guān)負責(zé)制定砂石出讓收益分配方案，以及河道采砂實行度，河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責(zé)制。采砂應(yīng)兼顧國家、地方政府、沿河居民與企業(yè)幾方面的利益。河道中砂石資源歸國家所有，對其加以科學(xué)規(guī)劃利用也不能讓國家利益受到損失；河道管理的責(zé)任在地方政府，管理成本是需要地方政府承擔(dān)的，使地方財政得到一定程度的補充，也有利于調(diào)動地方政府加大管理投入，加強管理力度的積極性；需充分考慮沿河居民的相關(guān)利益，確保社會安定；采砂企業(yè)的贏利空間也是必定要考慮的。可采用收支兩條線：堅持依法依規(guī)原則；堅持統(tǒng)一收費原則；堅持分配屬地原則；堅持合情合理原則。2問題與對策存在問題2河道采砂認識不清3河砂空間分布不均衡4河砂資源供不應(yīng)求5缺乏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)6缺乏有效的市場運營機制1監(jiān)管機制不健全2問題與對策對策摸清轄區(qū)內(nèi)砂石儲量，探索形成省、市、縣的調(diào)控機制進行河湖生態(tài)修復(fù)，確保按期完成修復(fù)任務(wù)成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會，支持行業(yè)龍頭進行資源優(yōu)化配置疏堵結(jié)合，建立河道采砂監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊非法采砂行為加強河道采砂監(jiān)管，采用人防+技防的管理模式，管控采、運砂船舶落實河長湖長的河湖管理保護責(zé)任，將采砂管理成效納入河長制湖長制考核體系2問題與對策采砂監(jiān)管全流程分析水利大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用河南省工程實驗室開展了多次河道采砂監(jiān)管專題研究，探索圍繞河砂勘查—規(guī)劃—審批—開采—倉儲—營銷—運輸—使用—修復(fù)九大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了河道采砂全流程監(jiān)管理念。組織編著了《河道采砂監(jiān)管》，以期更好地推動新理念、新技術(shù)在采砂監(jiān)管流程與監(jiān)管信息化中的應(yīng)用。勘查規(guī)劃審批開采倉儲營銷營銷使用修復(fù)3目錄一平臺設(shè)計思路二問題與對策三建設(shè)背景四平臺設(shè)計3平臺設(shè)計思路采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺設(shè)計思路基于對河道采砂行業(yè)的深入研究和思考，水利大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)有河南省工程實驗室以更高的維度和采砂全流程的監(jiān)管理念，聯(lián)合華水信息研發(fā)了河道采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、模型知識庫等智慧應(yīng)用，研發(fā)了智慧砂石大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管平臺，服務(wù)于政府、采砂企業(yè)、社會公眾，實現(xiàn)了對河道砂石勘查、規(guī)劃、審批、開采、存儲、銷售、運輸、使用、修復(fù)等九大關(guān)鍵環(huán)節(jié)全生態(tài)鏈的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化監(jiān)管。3平臺設(shè)計思路河道采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺相關(guān)成果展示3平臺設(shè)計思路系統(tǒng)建設(shè)目的01實現(xiàn)河道采砂科學(xué)、限域、限時、控量、有序，使管理依法規(guī)范、嚴格可控，建立建全河道采砂管理的長效機制；02劃定電子圍欄，實時監(jiān)控采砂船只的作業(yè)運行軌跡，防止采砂作業(yè)超時段、超區(qū)域；03實時監(jiān)測采砂船只的實際采砂量，從源頭杜絕超量開采；04對岸基砂場實行有效營銷管理，實現(xiàn)行業(yè)稅費應(yīng)收盡收；05對運砂船只／車輛實行準(zhǔn)運證電子化管理；運輸車輛源頭治超，運砂船只源頭超量配載預(yù)警；06對各類疑似違規(guī)行為的自動使測和告警，并提供相對應(yīng)的圖片／視煩證據(jù)；07實時監(jiān)測所有設(shè)備的工作狀態(tài)，確保系統(tǒng)在惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的人文條件下正常工作；08實現(xiàn)對整個涉砂產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)控和管理，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，為政府對砂石資源的宏觀調(diào)控提供各種準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，決策支持；以“水打＋陸治”相結(jié)合，以“科技＋管理”為根本，對河道采砂行業(yè)的全流程進行有效監(jiān)管，確保河道采砂行業(yè)管理秩序穩(wěn)定、局勢可控，且有效遏制非法采砂行為，把采砂對河道生態(tài)的影響降低到最小。3平臺設(shè)計思路采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型砂石全流程監(jiān)測分析采砂量在線綜合分析防洪安全分析涉河安全工程分析河勢影響分析生態(tài)環(huán)境評價非法采砂行為畫像采砂社會效益綜合分析4目錄一平臺設(shè)計二問題與對策三平臺設(shè)計思路四建設(shè)背景4平臺設(shè)計平臺架構(gòu)砂石銷售數(shù)據(jù)砂場監(jiān)管數(shù)據(jù)河道視頻數(shù)據(jù)各類智能控制系統(tǒng)數(shù)據(jù)其他相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源展示層河長制辦公室砂管部門營銷單位運管部門邏輯層應(yīng)用層采集層監(jiān)控中心數(shù)據(jù)存儲文件數(shù)據(jù)庫綜合數(shù)據(jù)管理關(guān)系型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計算分析離線處理實時計算計算資源調(diào)度規(guī)則管理平臺資產(chǎn)管理系統(tǒng)報警規(guī)則設(shè)置系統(tǒng)違規(guī)設(shè)置系統(tǒng)黑名單規(guī)則設(shè)置用戶管理企業(yè)管理車輛管理司機管理設(shè)備管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)日志數(shù)據(jù)實時線上數(shù)據(jù)設(shè)備數(shù)據(jù)離線數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)處理和交換物流管理運輸管理采砂船監(jiān)控營銷管理大數(shù)據(jù)分析河道采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺4平臺設(shè)計平臺架構(gòu)4平臺設(shè)計采砂工具實時監(jiān)控（開采監(jiān)管）采砂工具（采砂船、推土機、挖掘機、鏟車等）安裝GPS監(jiān)控設(shè)備，在采砂監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺中可實時監(jiān)控采砂工具行為：3實現(xiàn)科學(xué)采砂，限域、限時、控量，通過超采告警、越域采砂告警等功能，實現(xiàn)從源頭監(jiān)管4對前端采砂船傳感器設(shè)備的輸出信號進行分析計算確定采砂船工作狀態(tài)，并根據(jù)告警規(guī)則對采砂異常情況及時向前端發(fā)送信號進行報警12對前端GPS定位設(shè)備的輸出信號進行分析，對采砂船的位置與軌跡進行分析計算，根據(jù)告警規(guī)則對采砂異常情況及時向前端發(fā)送信號進行報警對前端采砂船圖像視頻信號進行圖像處理與智能分析，對采砂船實時采砂方量、采砂區(qū)域、工作狀態(tài)進行智能分析計算，并根據(jù)告警規(guī)則對采砂異常情況及時向前端發(fā)送信號進行報警4平臺設(shè)計水利影像監(jiān)測水利影像監(jiān)測儀利用大數(shù)據(jù)AI人工智能影像識別技術(shù)，實現(xiàn)水利水文監(jiān)測自動化、智能化、數(shù)字化、實時化、可視化、一體化，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)時效性和準(zhǔn)確性。其中主要包括：水位、閘門啟閉、漂浮物、水岸垃圾、盜采河沙預(yù)警等。在采砂敏感區(qū)域部署智能水利影像監(jiān)測儀，對水面進行實時監(jiān)測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有采砂船只通過禁行區(qū)域時，系統(tǒng)自動觸發(fā)報警，水利影像監(jiān)測儀前端對畫面進行實時抓拍，并將報警信息和抓拍圖片上傳至管理平臺，為管理人員提供有力證據(jù)。4平臺設(shè)計采砂工具實時監(jiān)控（開采監(jiān)管）4平臺設(shè)計運砂車輛實時監(jiān)控在登記的運輸車輛上安裝智能終端，并在合法運輸區(qū)域、路線劃定“電子圍欄區(qū)域”，實時監(jiān)控車輛的軌跡，對于發(fā)生異常行為的車輛可以直接加入黑名單?？捎行б?guī)范作業(yè)車輛的運輸行為。其功能包括實時位置監(jiān)控、歷史軌跡回放等。4平臺設(shè)計監(jiān)控中心監(jiān)控中心負責(zé)統(tǒng)一管理和集中控制、集中監(jiān)視、數(shù)據(jù)匯總，以及緊急情況時的調(diào)度運行和事故處理。監(jiān)控中心由計算機子系統(tǒng)、監(jiān)控中心局域網(wǎng)、視頻監(jiān)控大屏、緊急電話與廣播、遠程會商系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、機房布線、機房設(shè)備及應(yīng)用軟件九部分組成?？蓪崿F(xiàn)對車船信息、車船運行軌跡、車輛載重、車輛進出場等進行實時監(jiān)控。4平臺設(shè)計營銷管理系統(tǒng)實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)車船信息、車船運行軌跡、車輛載重、車輛進出場等實時監(jiān)控、車輛進出場稱重、收費結(jié)算、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)上報。監(jiān)管各采砂場的違法開采、車輛違法進入、違法運輸、砂場通訊和用電暢通等異常行為。發(fā)現(xiàn)異常行為，系統(tǒng)自動通知各地水政監(jiān)察大隊具體核實解決。4平臺設(shè)計招采競價管理系統(tǒng)砂石經(jīng)營公司根據(jù)銷售派單，在招采競價管理系統(tǒng)中發(fā)布招標(biāo)公告，物流公司根據(jù)招標(biāo)公告自主投標(biāo)，砂石公司按照運費最低原則選擇物流公司，運輸公司中標(biāo)后開始履行合同。采用競價方式選擇物流公司可有效避免運砂司機私自加收運輸費用，維護人民的利益，體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的理念。4平臺設(shè)計惠民平價砂石電商系統(tǒng)惠民平價砂石電商系統(tǒng)是為了解決沿河百姓購砂難、購砂貴，跨區(qū)域的砂石優(yōu)化配置等問題，專門給砂石經(jīng)營企業(yè)定制的一款電商平臺，基于企業(yè)的自身特性，將銷售線上化，可極大的提升購砂、運砂的便捷性，提高企業(yè)運行效率，降低人工成本。支持購買云服務(wù)模式。系統(tǒng)支持用戶在線隨時隨地購砂，通過平臺數(shù)據(jù)處理，將供需雙方需求快速匹配，一鍵派車，訂單實時結(jié)算，保證整個銷售體系的準(zhǔn)確性和實時性。4平臺設(shè)計平臺特色實驗