污水處理公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則....................................................................4

1.1編制目的......................................................................4

1.2編制依據(jù)......................................................................4

1.2.1法律、法規(guī)和規(guī)章........................................................4

122有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)........................................4

1.3適用范圍......................................................................5

1.3.1適用范圍.................................................................5

1.3.2突發(fā)環(huán)境事件類型、級(jí)別..................................................6

1.3.3本公司突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級(jí)別...........................................7

1.4應(yīng)急預(yù)案體系..................................................................7

1.5工作原則......................................................................8

2基本情況................................................................9

2.1企業(yè)基本情況..................................................................9

2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基木情況............................................................9

2.2.1企業(yè)主原輔材料、燃料消耗情況...........................................9

2.2.2企業(yè)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介及主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明................................10

2.2.3企業(yè)污染物處理及排放情況...............................................13

2.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)...................................................13

23.1周邊環(huán)境狀況............................................................13

2.3.3環(huán)境功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn).........................................14

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)..............................................16

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.....................................................................16

3.1.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別..........................................................16

3.1.2系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性識(shí)別.................................................17

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................19

4.1組織體系.....................................................................19

4.2指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)...........................................................19

421指揮機(jī)構(gòu)組成............................................................19

4.2.2指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé).....................................................20

4.2.3各小組主要職責(zé).........................................................21

5預(yù)防與預(yù)警.............................................................23

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控...............................................................23

5.2預(yù)警行動(dòng).....................................................................23

5.2.1發(fā)布預(yù)警條件............................................................23

5.2.2發(fā)布預(yù)警方式、方法.....................................................23

5.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式...........................................................24

5.3.124小時(shí)有效報(bào)警裝置.....................................................24

5.3.224小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段...................................24

2

5.3.3運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)車間、托運(yùn)

方聯(lián)系的方式.................................................................24

6信息報(bào)告與通報(bào).........................................................26

6.1內(nèi)部報(bào)告.....................................................................26

6.2信息上報(bào).....................................................................26

6.3信息通報(bào).....................................................................27

6.4事件報(bào)告內(nèi)容.................................................................27

6.5被報(bào)告人及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式..........................................27

7應(yīng)急響應(yīng)與措施.........................................................28

7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制.................................................................28

7.1.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制............................................................28

7.1.2分級(jí)響應(yīng)程序...........................................................28

7.2應(yīng)急措施.....................................................................29

7.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施...............................................29

7.2.2大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施........................................32

7.2.3水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施..........................................32

7.2.4受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治......................................32

7.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)................................................................34

7.3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案............................................................35

7.3.2主要污染物現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn).............................35

7.3.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采用的儀器.....................................................35

7.3.4可能受影響區(qū)域的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次........................................35

7.3.5監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)措施.................................................35

7.3.6內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工.................................................36

7.4應(yīng)急終止.....................................................................36

7.4.1應(yīng)急終止的條件.........................................................36

7.4.2應(yīng)急終止的程序.........................................................36

7.5應(yīng)急終止后的行動(dòng)........................................................37

8后置處理...............................................................38

8.1善后處理.....................................................................38

8.2保險(xiǎn).........................................................................38

9應(yīng)急培訓(xùn)和演練.........................................................39

9.1培訓(xùn).........................................................................39

9.1.1應(yīng)急救援人員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法......................................39

9.1.2應(yīng)急指揮人員、監(jiān)測(cè)人員等特別培訓(xùn)的內(nèi)容和方法.........................39

9.1.3員工環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容和方法.................................40

9.1.4外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)宣傳的內(nèi)容和方

法40

9.1.5應(yīng)急培訓(xùn)記錄和考核.....................................................40

9.2演練.........................................................................41

9.2.1演練準(zhǔn)備內(nèi)容...........................................................41

9.2.2演練方式、范圍與頻次...................................................41

3

9.2.3演練組織...............................................................41

9.2.4應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、與追蹤................................................41

10獎(jiǎng)懲..................................................................42

10.1獎(jiǎng)勵(lì)........................................................................42

10.1.1獎(jiǎng)勵(lì)的條件.............................................................42

10.1.2獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容............................................................42

10.2處罰........................................................................42

10.2.1處罰的條件.............................................................42

10.2.1處罰的內(nèi)容.............................................................42

11保障措施..............................................................43

11.1經(jīng)費(fèi)及其他保障..............................................................43

11.2應(yīng)急物資裝備保障............................................................43

11.3應(yīng)急隊(duì)伍保障................................................................43

11.4通信與信息保障..............................................................43

12預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新.........................................45

12.1預(yù)案的評(píng)審..................................................................45

12.2預(yù)案的備案..................................................................45

12.3預(yù)案的發(fā)布和更新............................................................45

13預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間.................................................46

14附件..................................................................47

附件1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件、應(yīng)急資源調(diào)查文件.......................................47

附件2區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖...............................48

附件3廠區(qū)雨水、清潔下水、污水收集管網(wǎng)平面布置圖..............................49

附件4周邊區(qū)域道路交通管制示意圖、疏散路線圖、周圍500米概況圖...............50

附件5企業(yè)應(yīng)急處置及救援資源、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分布圖..............................50

附件6：內(nèi)部應(yīng)急人員職責(zé)、姓名、電話清單........................................51

附件7化學(xué)品理化性質(zhì)............................................................52

附件8：專項(xiàng)處置方案.............................................................56

以上部分附件由申報(bào)者隨紙質(zhì)資料報(bào)送，申報(bào)版無(wú)需提交

4

1總則

1.1編制目的

為了進(jìn)一步健全本公司環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急處

理工作，提高本公司環(huán)境保護(hù)方面人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制知消除突

發(fā)性環(huán)境污染事件的危害，最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全，有效的維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

L2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)和規(guī)章

(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)2007年8

月30日)

(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)2014年4月4

日)

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，2。18年1

月1日)

(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)2018年10

月26日)

(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)

2016年11月7日)

(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)2018年

12月19日)

(7)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)2014年12月

1日)

(8)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第第591號(hào)2011年2月16日)

(9)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))

(10)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號(hào))

(11)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令2011年第17號(hào))

(12)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)

(13)《劇毒化學(xué)品目錄》(2015版)

(14)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)2016年8月1日)

L2.2有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)

(2)《化學(xué)危險(xiǎn)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)

4

5

(3)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603-1995)

(4)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)

(5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)

(6)《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦［2010110號(hào))

(7)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48

號(hào))

(8)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安監(jiān)管

?；?2004)43號(hào)；

(9)《XX省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾頃盒修k法》(XX省環(huán)境保護(hù)廳，川環(huán)

發(fā)(2013)163號(hào))

(10)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院，2006-01-24)

(11)《XX市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》(XX市人民政府南府

發(fā)［2005194號(hào),2005-08-08)

(12)《XX市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》(XX市嘉陵區(qū)人民政

府嘉府發(fā)200566號(hào)，2U05T2-13)

(13)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)

(14)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)

(15)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095)；

(16)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)；

(17)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)；

(18)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)；

(19)《工業(yè)企業(yè)設(shè)巾衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)；

(20)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2)；

(21)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298)

L3適用范圍

L3.1適用范圍

本預(yù)案適用于范圍如下：

(1)本公司內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化

學(xué)品、有毒化學(xué)品等環(huán)境污染破壞事件；

(2)公司生產(chǎn)過(guò)程中因污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境

污染事故；

(3)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中因有毒有害化學(xué)品的泄露、擴(kuò)

散所造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件

(4)因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件；

5

6

（5）其他突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理。

1.3.2突發(fā)環(huán)境事件類型、級(jí)別

1.3.2.1突發(fā)環(huán)境事件的類型

按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案分類：根據(jù)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和

機(jī)理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境

污染事件（本應(yīng)急預(yù)案不包括第二、第三類）。

1.3.2.2突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，按照環(huán)境突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，

突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級(jí)）、重大（H級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四級(jí)。

1）特別重大（1級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

（5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)

外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國(guó)際核事件分

級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)

（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分

級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；

（7）跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。

2）重大（H級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死

亡的；

（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或

因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家

級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

（7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)

生的達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

6

7

（8）跨省（區(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。

3）較大（10級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

4）一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境

事件。

我公司可能發(fā)生的突發(fā)性事件的類型為環(huán)境污染事件，級(jí)別

屬于一般環(huán)境事件（W級(jí)）。

1.3.3本公司突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的影響范圍知可控性，聯(lián)系我公司的實(shí)際情況，將公司的突發(fā)環(huán)境事件分

為：完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)、潛在的緊急狀態(tài)3個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

1）I級(jí)：完全緊急狀態(tài)

事故范圍大，難以控制，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)

生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)；或危害嚴(yán)重，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅,

可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進(jìn)行支援的事故,

2）II級(jí)：有限的緊急狀態(tài)

較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，影響到

相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的

人員需要有限撤離。

3）III級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)

某個(gè)事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及

其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，

不立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

該應(yīng)急預(yù)案體系由本公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、XX市人民政府及其有關(guān)部

門要求，針對(duì)公司的實(shí)際情況制定，由總則、企業(yè)基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)

7

8

急培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、保障措施、預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新、預(yù)案的

實(shí)施和生效時(shí)間和附件等十四個(gè)章節(jié)構(gòu)成。該預(yù)案為總體應(yīng)急預(yù)案，不單獨(dú)制定各單項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，將根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂

程序根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

1.5工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本，建立積極的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。遵循“預(yù)防為主，有備無(wú)患”

的原則做好應(yīng)急Ji作準(zhǔn)備，提高環(huán)境污染事件防范和處理能力，及時(shí)控制、消除隱患，

減少環(huán)境事件的中長(zhǎng)期影響，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的負(fù)面影響，最大限度地保障公

眾健康，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、職責(zé)明確。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受環(huán)保部門的

指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。做到早發(fā)

現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力，做好環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理工

作。

（3）分類管理，分級(jí)響應(yīng)，密切配合。針對(duì)公司突發(fā)環(huán)境污染事件的擴(kuò)散特點(diǎn)及可

能影響的范圍和程度，實(shí)行分類管理、分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，

通過(guò)采取相應(yīng)措施，使突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響減小到最低程度。加強(qiáng)

公司與各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。

（4）堅(jiān)持專兼結(jié)合，協(xié)調(diào)高效。充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)

網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的骨干作用。

加強(qiáng)培訓(xùn)演練，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、

工作準(zhǔn)備，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

8

9

2基本情況

2.1企業(yè)基本情況

XXXX污水處理有限公司（簡(jiǎn)稱公司）主要為XX市化學(xué)工業(yè)園入駐企業(yè)提供污

水處理及中水回用服務(wù)，一期工程設(shè)計(jì)污水處理能力17000//天，項(xiàng)目總投資3.35億元。

本項(xiàng)目位于XX省XX市化學(xué)工業(yè)園區(qū)，XX市地處XX盆地東北部，嘉陵江中游西岸,

地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°43'?106°08,，北緯30°27'?30°55'之間。幅員面積1.25

萬(wàn)平方公里，轄三區(qū)（順慶、高坪、嘉陵）、五縣（南部、西充、儀隴、蓬安、營(yíng)山）

和間中市，是川東北區(qū)域中心城市。XX西距成都218公里，南距重慶200公里，是國(guó)

家二級(jí)交通樞紐，與成都、重慶兩大中心城市形成2小時(shí)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。成南、南廣高速

公路橫貫東西，達(dá)成鐵路、318國(guó)道穿行其間，212國(guó)道縱行南北，區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)旗均有道

路相通，交通運(yùn)輸方便。本項(xiàng)目占地面積約64900平方米，現(xiàn)有員工46人。

基本情況匯總見(jiàn)表2-1。

表2-1企業(yè)基本情況匯總表

單位全稱XXXX污水處理有限公司

詳細(xì)地址所在區(qū)

企業(yè)性質(zhì)所在街道（鎮(zhèn)）

法人代表所在社區(qū)（村）

法人代碼郵政編碼

聯(lián)系電話職工人數(shù)

傳真號(hào)碼占地面積

主要原料所屬行業(yè)

主要產(chǎn)品經(jīng)度坐標(biāo)

聯(lián)系人緯度坐標(biāo)

值班電話歷史事故

2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況

2.2.1企業(yè)主原輔材料、燃料消耗情況

公司在生產(chǎn)過(guò)程中涉及的主要化學(xué)品原輔材料見(jiàn)表2-3。

表2-2主要原輔材料品種及數(shù)量

化學(xué)品名稱年消耗量性狀包裝規(guī)格包裝方式儲(chǔ)存地點(diǎn)

鹽酸(31%)330噸/年液體//立方米儲(chǔ)罐

硫酸(98%)110噸/年液體//50立方式儲(chǔ)罐

H2O2(27.5%)276噸/年液體//立方米儲(chǔ)罐

9

10

尿素1256噸/年固體50kg袋裝470加藥問(wèn)

氫氧化鈉1684噸/年液體//100立方米儲(chǔ)罐

公司生產(chǎn)過(guò)程消耗的主要原料為氫氧化鈉、鹽酸和尿素。氫氧化鈉、鹽酸知尿素進(jìn)

行外購(gòu)，液體原料主要儲(chǔ)存在公司內(nèi)的專門儲(chǔ)罐，通過(guò)管道輸送至車間生產(chǎn)。氫氧化鈉、

硫酸主要用于污水處理裝置進(jìn)行污水PH調(diào)節(jié)，鹽酸主要用于中水回用PH調(diào)節(jié)，尿素主

要用于污水處理微生物補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。

2.2.2企業(yè)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介及主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明

公司設(shè)計(jì)分兩個(gè)部分，污水處理及中水回用。污水處理階段分別為：預(yù)處理系統(tǒng)，

厭氧系統(tǒng)，一級(jí)生化，二級(jí)生化，高效絮凝沉淀，臭氧氧化，曝氣生物濾池，鎰砂濾池

八個(gè)功能模塊。污水經(jīng)過(guò)污水處理工藝后出水達(dá)到國(guó)家城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A。中水

回用采用超濾+反滲透雙膜法。濃水通過(guò)芬頓氧化，曝氣生物濾池，活性炭吸附使出水達(dá)

標(biāo)排放，外排水設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并配置連鎖回流，不合格污水連鎖回流至事故池。

公司采用雙回路供電，控制系統(tǒng)配置UPS電源，保障緊急停電情況下能實(shí)現(xiàn)程序正

常運(yùn)行。

公司主要設(shè)備清單見(jiàn)表2-4。

表2-3主要生產(chǎn)設(shè)備清單

序數(shù)量設(shè)備材料設(shè)備

號(hào)設(shè)備名稱

（臺(tái)）殼/內(nèi)件（管程）型式

—反應(yīng)器類

1厭氧反應(yīng)器3CS環(huán)氧酶防腐立式

2

二塔類

1循環(huán)冷卻若1

2

3

三換熱器

1污水換熱器4

2臭氧冷卻水換熱器1

3

4

5

四容器

1氫氧化鈣溶解箱1碳鋼襯膠立式

2氫氧化鈣溶液箱1碳鋼襯膠立式

3N/P溶解箱2碳鋼襯膠立式

4氫氧化鈉儲(chǔ)罐2碳鋼襯膠立式

5硫酸儲(chǔ)罐1碳鋼防腐立式

6微量營(yíng)養(yǎng)鹽溶解箱1玻璃鋼立式

10

11

序數(shù)量設(shè)備材料設(shè)備

型

設(shè)備名稱式

號(hào)（臺(tái)）殼/內(nèi)件（管程）

7PAM溶解箱1不銹鋼立式

8PAC溶解箱1PE立式

9鹽酸儲(chǔ)罐1碳鋼襯膠臥式

10氫氧化鈉儲(chǔ)罐1碳鋼襯膠臥式

11次氯酸鈉儲(chǔ)罐1

12次氯酸鈉計(jì)量箱1PE立式

13還原劑箱1PE立式

14還原劑計(jì)量箱1PE立式

15阻垢劑計(jì)量箱1PE立式

16檸檬酸計(jì)量箱1PE立式

17非氧化性殺菌劑計(jì)量箱1PE立式

內(nèi)膽：0CR18Ni9(SS304)

18液氧低溫儲(chǔ)罐1立式

外膽：Q235-B

19活性炭過(guò)濾器4Q235襯膠立式

20空氣緩沖罐1碳素鋼立式

35儀表空氣儲(chǔ)氣罐1碳素鋼立式

36

37

38

11

12

公司生產(chǎn)工藝分為污水處理和中水回用大工段，工藝流程見(jiàn)圖2-1。

圖2-1主要工藝流程

12

13

2.2.3企業(yè)污染物處理及排放情況

(1)廢水

公司廢水主要為生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水等，廢水產(chǎn)生量約134萬(wàn)噸/年。生

產(chǎn)廢水COD濃度約6000毫克/升。公司廢水全部進(jìn)預(yù)處理站處理，污水站主要采用“厭

氧-好氧”處理工藝。處理能力為厭氧500立方米/小時(shí)，好氧715立方米/小時(shí)，處理后

凈化水滿足中水進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)后，接入中水回用裝置進(jìn)一步處理，R0產(chǎn)水作為循環(huán)水補(bǔ)水送

至園區(qū)企業(yè)進(jìn)行回用。產(chǎn)生的濃鹽水送至濃鹽水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排放。

(2)廢氣

公司大氣污染源主要為事故池廢氣、調(diào)節(jié)罐廢氣、厭氧進(jìn)水池廢氣、一級(jí)生化池廢

氣等，主要污染物為微量硫化氫、氨、揮發(fā)酚及燒等惡臭氣體。主要的無(wú)組織排放物質(zhì)

是醋酸，其主要的無(wú)組織排放形式是酸沉池?zé)o組織排放(PTA裝置排放的污水中含有的

VOCS)o

(3)噪聲

污水處理廠主要的噪聲來(lái)源于螺桿空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)、大功率機(jī)泵等設(shè)備噪

聲。另外，高速流體管道也是主要噪聲之一。公司通過(guò)建筑物隔聲、采取消音減震等降

噪措施，并在廠區(qū)內(nèi)空余場(chǎng)地進(jìn)行集中綠化后。公司周圍無(wú)居民區(qū)，噪聲對(duì)周圍環(huán)境影

響較小。

(4)固廢

公司產(chǎn)生的固廢主要是污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的剩余污泥、水池料(TA)和廢活性炭

等。水池料主要成份是少量PTA、異構(gòu)苯二甲酸、苯甲酸和微量的金屬鹽等，水池料委

托有資質(zhì)單位處理，采用汽運(yùn)或船運(yùn)運(yùn)輸方式。污水處理過(guò)程產(chǎn)生的剩余污泥含水率約

80%,由XX晟達(dá)新材料有限責(zé)任公司高溫焚燒處理，采用汽運(yùn)運(yùn)輸方式，公司按照危廢

管理轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行。污水處理過(guò)程產(chǎn)生的廢活性炭，由XX晟達(dá)新材料有限責(zé)任公

司高溫焚燒處理，采用汽運(yùn)運(yùn)輸方式。生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)所處理。

2.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

2.3.1周邊環(huán)境狀況

本項(xiàng)目位于XX省XX市化學(xué)工業(yè)園區(qū)，XX市地處XX盆地東北部，嘉陵江中游

西岸，地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°43'?106°08',北緯30°27,?30°55z之間。幅員面

積1.25萬(wàn)平方公里，轄三區(qū)(順慶、高坪、嘉陵)、五縣(南部、西充、儀隴、蓬安、

營(yíng)山)和間中市，是川東北區(qū)域中心城市。XX西距成都218公里，南距重慶200公里,

是國(guó)家二級(jí)交通樞紐，與成都、重慶兩大中心城市形成2小時(shí)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。成南、南廣

高速公路橫貫東西，達(dá)成鐵路、318國(guó)道穿行其間，212國(guó)道縱行南北，區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均

有道路相通，交通運(yùn)輸方便。

13

14

XX市位于典型的中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，具有XX盆地底部共同的氣侯特征：

四季分明，冬暖、春早、夏熱、秋雨、多云霧，太陀輻射和日照時(shí)數(shù)是全國(guó)的低值區(qū)之

一。但若和盆底南部長(zhǎng)江河谷地帶相比，又有氣溫偏低、暴雨較多的差異。

公司廠區(qū)大門朝東北，廠區(qū)南側(cè)為濱江路；廠區(qū)西側(cè)為污水處理廠建設(shè)預(yù)留地；廠

區(qū)北側(cè)為園區(qū)消防事故水池；廠區(qū)東側(cè)為園區(qū)規(guī)劃發(fā)展預(yù)留地。

廠區(qū)周邊500米范圍內(nèi)無(wú)社區(qū)居民、無(wú)學(xué)校、無(wú)商業(yè)中心等人口密集區(qū)域；無(wú)醫(yī)院、

影劇院、體育場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所；無(wú)水廠，亦無(wú)其他重要民用、軍事設(shè)施和重大危險(xiǎn)

源O

2.3.3環(huán)境功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如下。

(1)環(huán)境空氣

公司所在地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別為二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空

氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。HC1根據(jù)《大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)》國(guó)家環(huán)保

局科技標(biāo)準(zhǔn)司編(1996年第一版，推薦公式)：1。&=0.4701直生-3.695,可由污染物車

間最高允許濃度(C生)推算環(huán)境空氣中最高允許濃度環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)表

2-6。

表2-4環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值

濃度限值(mg/Nm")

污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

年平均日均

總懸浮顆粒物TSP0.200.30《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

可吸入顆粒物PM100.100.15GB3095-1996

(2)地表水

根據(jù)《XX省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》的要求，公司周圍較大河流為新桃花港和西

橫河，水環(huán)境功能區(qū)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的IV類水體，其中SS

執(zhí)行水利部試行標(biāo)準(zhǔn)《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(SL63-94),詳見(jiàn)表2-9。

表2-4地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(單位：除pH外mg/L)

pH石油

項(xiàng)目分類溶解氧C0DBODJ氨氮總磷

(無(wú)量綱)類

IV類標(biāo)準(zhǔn)6-922W30W6」.5W0.3W0.5

(3)環(huán)境噪聲

公司所在地環(huán)境噪聲限制執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)表1中3類標(biāo)準(zhǔn),

即晝間(6:00-22:00)W65dB(A),夜間(22:00-6:00)W55dB(A)。

14

15

環(huán)境功能區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下。

(1)大氣污染物

大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中二級(jí)標(biāo)

準(zhǔn),列于表2-10。

表2-6大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)限值

最高允許無(wú)組織排放

污染因排放速率排氣筒高度

排放濃度濃度限值選用標(biāo)準(zhǔn)

子(kg/h)(m)

(mg/Nm3)(mg/Nm3)

《大氣污染物綜合

顆粒物1203.5151.0排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB

16297-1996)

(2)廢(污)水

公司的生產(chǎn)廢水和生活污水均接管處理，處理后尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)

工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/T1072-2007)表1中城鎮(zhèn)污水處理廠II標(biāo)準(zhǔn)及

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表

2-llo

表2-7水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

C0DTNNH：-NTP

水質(zhì)指標(biāo)pH

(mg/L)(mg/I.)(mg/I.)(mg/IJ

廢水接管標(biāo)準(zhǔn)6?9500///

尾水排放標(biāo)準(zhǔn)6?9501550.5

(3)廠界噪聲

公司營(yíng)運(yùn)期廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1中3類標(biāo)準(zhǔn),

即晝間(6:00-22:00)W65dB(A),夜間(22:00-6:00)W55dB(A)。

15

16

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象包括生產(chǎn)設(shè)施、所涉及物質(zhì)、受影響的環(huán)境要素和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。生

產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保

護(hù)設(shè)施等。物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括主要原輔料、燃料、“三廢”污染物、火災(zāi)和爆炸等伴生/

次生的危險(xiǎn)物質(zhì)。受影響的環(huán)境要素識(shí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放途徑確定，如大氣

環(huán)境、水環(huán)境、土康、生態(tài)等，明確受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放起因，風(fēng)險(xiǎn)類型分為泄漏、火災(zāi)、爆炸等3種。

3.1.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別

對(duì)照對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2010版）和《劇毒化學(xué)品目錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理局等8部門公告2003第2號(hào)），公司在生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)性物質(zhì)見(jiàn)表3-1。

表3-1危險(xiǎn)化學(xué)品清單

廠區(qū)最大

危險(xiǎn)化學(xué)品原料儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨

儲(chǔ)存量控制條件主要危險(xiǎn)性

名稱位置物編號(hào)

（噸）

濃硫酸40儲(chǔ)罐常溫常壓腐蝕液體

鹽酸5儲(chǔ)罐常溫常壓81013腐蝕液體

氫氧化鈉100儲(chǔ)罐常溫常壓82001具有強(qiáng)腐蝕性

雙氧水5儲(chǔ)罐常溫常壓51001強(qiáng)氧化性