長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展現(xiàn)狀及對策研究〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

【摘要】長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。形成了廣電、動漫游戲、出版、演藝等產(chǎn)業(yè)集群。打造了一批知名文化品牌,在全國產(chǎn)生了一定的影響力。但是仍然存在創(chuàng)意人才短缺,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、集群創(chuàng)新能力較弱和國際化程度不高等問題。針對現(xiàn)存問題,結合開展形勢,立足本地根底,文章提出了假設干加快長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群建設的對策措施。

【關鍵詞】文化產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;長株潭

集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開展的一個重要趨勢。引導文化產(chǎn)業(yè)集群化開展,已經(jīng)成為各地區(qū)提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。長株潭“兩型社會〞建設實踐需要探索低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的開展道路。文化產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的技術擴散、資源共享、效益輻射及產(chǎn)業(yè)協(xié)作等特點,符合“兩型社會〞建設要求。加快長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群建設不僅有利于提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力,還有利于推進“兩型社會〞建設。

一、開展現(xiàn)狀

長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,2021年,文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值324億元,占GDP的7.1%,占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的56.9%。擁有30萬從業(yè)人員。文化產(chǎn)業(yè)區(qū)位商到達2.21,具有較高的產(chǎn)業(yè)集聚度。形成了廣電、出版、動漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)集群,打造了“廣電湘軍〞、“出版湘軍〞、“動漫湘軍〞等一批知名文化品牌。

1、以“快樂中國·湖南衛(wèi)視〞核心品牌為依托的廣電產(chǎn)業(yè)集群。集群龍頭湖南省播送電視臺以“傳統(tǒng)媒體整合做、新老媒體融合做、內(nèi)容渠道捆綁做、引進伙伴雙贏做〞為方針,建立全新“商業(yè)模式〞,擴充電視平臺,整合資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。與盛大聯(lián)手建新影視公司,開展資本和資源層面上的合作。把金鷹網(wǎng)旗下的芒果網(wǎng)絡電視孵化成為“芒果TV〞視頻網(wǎng)站,會聚優(yōu)質(zhì)視頻內(nèi)容,建立輻射互聯(lián)網(wǎng)、電視、數(shù)字電視三大領域的綜合運營體。與青海衛(wèi)視和淘寶網(wǎng)分別組建合資公司。湖南衛(wèi)視收視率位居全國省級衛(wèi)視第一。

2、以“湘幅員書〞核心品牌為依托的出版產(chǎn)業(yè)集群。出版發(fā)行和版權效勞業(yè)區(qū)位商到達2.6。集群龍頭湖南出版集團不斷拓展產(chǎn)業(yè)空間,與拓維信息共同投資成立北京掌上紅網(wǎng)文化傳播股份,與日本角川集團組建戰(zhàn)略天聞角川動漫公司。目前,集群正在大力開展數(shù)字出版業(yè)。

3、以長沙國家動漫產(chǎn)業(yè)振興基地為依托的動漫游戲產(chǎn)業(yè)集群,集中了全國1/10的動漫企業(yè),具有研發(fā)、制作、播出、發(fā)行、教育培訓、衍生產(chǎn)品開發(fā)功能,以金鷹卡通和藍貓、虹貓、山貓為重點。動漫旅戲產(chǎn)業(yè)實施轉(zhuǎn)型開展,并取得實效。宏夢卡通公司推出了首部動漫電影?虹貓藍兔火鳳凰?,金鷹卡通原創(chuàng)3D動畫電影?超蛙戰(zhàn)士?于2021年5月全球首映,國內(nèi)票房收入超過520萬元。動漫產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中開始融入其他領域,催生新業(yè)態(tài),如與金融保險業(yè)結合,推出動畫片?保險西游?;與動漫文化及旅游結合,推出原創(chuàng)電視劇?金鹿游中華?。動漫產(chǎn)品衍生產(chǎn)品開展態(tài)勢較好,原創(chuàng)精品?藍貓龍騎團?半年時間衍生產(chǎn)品銷售到達6000萬元,山貓卡通作品和衍生產(chǎn)品遠銷歐美、中東市場,2021年上半年創(chuàng)匯150萬美元。

4、以紅太陽、琴島、金色年華為龍頭的演藝產(chǎn)業(yè)集群。文化休閑娛樂效勞業(yè)區(qū)位商到達4.9。以金色年華為典型的酒吧、歌廳文化,以田漢大劇院、琴島歌廳為典型的演藝文化已成為全省乃至全國的知名品牌。

長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展取得一些成效,但是仍存在一些問題。

一是文化產(chǎn)業(yè)人才短缺。缺乏創(chuàng)作者和具有世界影響力的高端設計人才,缺乏通曉文化創(chuàng)意又擅長經(jīng)營管理的復合型人才。二是產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)業(yè)資源整合不夠,核心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展不突出。三是集群創(chuàng)新能力較弱,現(xiàn)代科技手段支撐不夠,技術含量不高,缺乏對核心技術的掌握和控制。四是文化產(chǎn)業(yè)集群的國際化程度不高,缺乏國際化開展戰(zhàn)略,沒有將國際化作為產(chǎn)業(yè)集群開展的重點,也沒有明確國際化開展路徑,缺乏引導文化企業(yè)進行國際化開展的系統(tǒng)性政策,產(chǎn)品出口規(guī)模小。

二、開展形勢

當前,國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)的開展,著力提升文化軟實力。湖南正在實施“文化強省〞戰(zhàn)略,長株潭正在推進“兩型社會〞綜合配套改革試驗區(qū)建設。長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展正面臨較好的形勢,面臨較好的機遇,但同時也面臨挑戰(zhàn)。

1、十七大關于文化建設精神的貫徹落實。十七大報告提出要推動社會主義文化大開展大繁榮。貫徹落實報告中關于文化建設的重要精神,要以重大文化產(chǎn)業(yè)工程建設帶動文化產(chǎn)業(yè)開展,要加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設,要加快區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設,要培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,要培育新的文化業(yè)態(tài),要增強國際競爭力。這給長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展提供了良好機遇。一方面,依托工程建設和基地建設,推動產(chǎn)業(yè)集群建設；

另一方面,立足外鄉(xiāng),以國際視野尋求文化產(chǎn)業(yè)開展,提升文化產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力。

2、湖南“文化強省〞戰(zhàn)略的大力實施。湖南省第九次黨代會提出“文化強省〞戰(zhàn)略,要把湖南建設成為社會文明程度高、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)走在前列、在國內(nèi)外享有較高知名度和影響力的文化強省。省委、省政府出臺促進文化產(chǎn)業(yè)開展的政策,為文化產(chǎn)業(yè)開展提供制度保障。全省文化建設全面推進,文化根底設施日益完善,文化產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著文化體制改革進一步深化,文化產(chǎn)業(yè)開展?jié)撃軐⑦M一步得到釋放?！拔幕瘡娛〃晳?zhàn)略的實施給長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展提供了諸多良好機遇,長株潭應該把握機遇開展文化產(chǎn)業(yè)集群,把文化產(chǎn)業(yè)做大做強。

3、長株潭“兩型社會〞建設的強力推進。長株潭獲批資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)占地少、污染少、能耗低、附加值高,具有規(guī)?；?、集約化特征,文化產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的技術擴散、資源共享、效益輻射及產(chǎn)業(yè)協(xié)作的特點,加快文化產(chǎn)業(yè)集群建設是長株潭推進“兩型社會〞建設的內(nèi)在要求。作為綜合配套改革試驗區(qū),長株潭推進“兩型〞社會建設,要走在前列,要率先破除在開展方面的體制性、機制性障礙,將給文化產(chǎn)業(yè)集群建設提供諸多機遇。

4、城市群文化產(chǎn)業(yè)競爭的全面展開。當今城市呈現(xiàn)出集群化開展趨勢,區(qū)域之間的競爭日益表現(xiàn)為城市群之間的競爭。文化產(chǎn)業(yè)競爭不僅僅發(fā)生在單個城市之間,而且正在開展成為城市群競爭的重要內(nèi)容。

伴隨著日益劇烈的城市群競爭,城市群文化產(chǎn)業(yè)競爭全面展開。在產(chǎn)業(yè)集群化開展背景下,文化產(chǎn)業(yè)的競爭力往往表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。能否充分整合湖湘文化資源、培育核心競爭力、做大做強文化產(chǎn)業(yè)集群,決定長株潭能否在城市群文化產(chǎn)業(yè)競爭中獲勝。

5、社會文化產(chǎn)品需求的持續(xù)增加。國際經(jīng)驗說明,人均GDP到達1000—3000美元、恩格爾系數(shù)下降到30%—40%的時候,社會文化消費快速增長,文化產(chǎn)品需求快速增加。目前,全國人均GDP已經(jīng)突破3000美元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別降至35.8%、43%。湖南省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別降至34.9%、48.6%。長株潭三市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)均已降至35.8%以下,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)降至43.6%以下。由此可見,文化消費進入快速增長期,文化產(chǎn)品需求持續(xù)增加。長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群開展正面臨著有需求、有市場的良好機遇。

三、對策措施

抓住文化產(chǎn)業(yè)開展的各種有利機遇,充分發(fā)揮長株潭文化產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成的優(yōu)勢,針對存在的問題,建議采取以下對策措施加強文化產(chǎn)業(yè)集群建設。

1、促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進集約化生產(chǎn)。借“三網(wǎng)融合〞之力,積極推進文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,運用現(xiàn)代信息技術改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),把現(xiàn)代信息技術,尤其是網(wǎng)絡技術與文化產(chǎn)業(yè)廣泛深入地結合起來,積極采用國內(nèi)外先進技術標準,運用高新科技創(chuàng)造時代藝術精品,增強文化產(chǎn)業(yè)的活力。利用互聯(lián)網(wǎng),推介長株潭的影視文化、出版文化、報業(yè)文化、動漫文化和演藝文化,鼓勵文化企業(yè)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)采用先進信息技術。

2、創(chuàng)辦各類培訓學校,加快復合型人才的培養(yǎng)。文化產(chǎn)業(yè)集群的開展離不開復合型人才的支撐。要充分利用科技和教育優(yōu)勢,在有條件的高校設立專門的文化產(chǎn)業(yè)學院,辦好藝術、設計和媒體等專業(yè),建立媒體實驗室,鼓勵專業(yè)人士相互合作并加強和國外專家交流合作,加強與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個領域中海內(nèi)外頂尖學校和研究機構的交流與合作,培養(yǎng)復合型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設計、籌劃和制作人才?？山梃b一些國家開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,將設計、媒體、藝術等融入到各個階段的教育中,注重培育創(chuàng)意能力,孵化更多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。

3、依托大中小企業(yè)協(xié)作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以大企業(yè)為重點,促進產(chǎn)業(yè)鏈橫向融合、縱向延伸、高端提升,提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢,形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)體系。要積極開展大企業(yè)。增強龍頭企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用。將文化工程、文化企業(yè)與工業(yè)工程、工業(yè)企業(yè)同等對待。打破地區(qū)分割和行業(yè)壁壘,鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)集團通過跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營、聯(lián)合、重組與兼并的“聚變〞方式,組建規(guī)模化、集約化、專業(yè)化與特色化相結合的文化產(chǎn)業(yè)集團。通過企業(yè)改制、資本嫁接、品牌打造等“質(zhì)變〞方式,提高產(chǎn)業(yè)集中度,積極實施“走出去〞戰(zhàn)略,增強競爭力。引導并扶持中小企業(yè)圍繞大企業(yè),實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈延伸形式的突破。以優(yōu)惠政策扶持中小文化企業(yè),引導科技含量高、競爭能力強、開展前景好的民營中小文化企業(yè),向“專、精、特、新〞方向開展,主動配套文化大企業(yè),形成大中小文化企業(yè)專業(yè)協(xié)作的格局。

4、依托三張“文化名片〞,引導形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群品牌。國內(nèi)外的經(jīng)驗證明,文化產(chǎn)業(yè)要做大做強,形成集群化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,關鍵是要把有特色的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,進而形成有影響的文化品牌。在國外,比方英國政府文化管理主要通過中介機構來進行,不采取直接資助文化機構和活動。而韓國政府那么制定全國性的文化開展戰(zhàn)略,設立專要資源的制度供應和利益分配科學規(guī)劃,正確引導,有利于改變當前城鄉(xiāng)開展失衡、城鄉(xiāng)居住者待遇不公的局面,有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展目標。

1、大力提高農(nóng)民收入水平是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的根本前提步入工業(yè)化的門檻,更意味著社會經(jīng)濟的開展進入“以工哺農(nóng)〞階段。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的長遠目標,需依靠國內(nèi)市場的擴大,提升內(nèi)需,尤其是提高8億農(nóng)民的收入水平,激發(fā)他們的消費能力。

2、大力提高農(nóng)村公共效勞水平是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的內(nèi)在要求合理調(diào)整公共資源配置,提高農(nóng)村義務教育水平,大力推廣科技興農(nóng),是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進而提高農(nóng)村整體經(jīng)濟開展水平的關鍵。全面提高農(nóng)村公共效勞和社會保障、社會事業(yè)建設水平,是激發(fā)社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)在需要。

3、科學規(guī)劃支農(nóng)資金是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的根本保障多年來,通過稅費負擔、價格“剪刀差〞、存貸差等各種或明或暗的手段掠奪農(nóng)業(yè)開展資金,已經(jīng)嚴重損害了農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的潛力。單純的稅費減免已完全不能適應當前大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民生活水平的要求,只有大力扶持、科學扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決其資金瓶頸約束才能真正實現(xiàn)這一目標。這一渠道主要包括兩方面內(nèi)容:一是科學規(guī)劃各項支農(nóng)資金政策,二是支農(nóng)資金的工程規(guī)劃和扶持。

4、合理開發(fā)和使用勞動力資源是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的主要內(nèi)容提高“三農(nóng)〞開展水平,建設社會主義新農(nóng)村,歸根結底還是要靠8億農(nóng)民自身的開展,要靠提高青壯年勞動力的科學文化水平,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,推進城市化進程。

〔二〕城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及其意義

產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)是經(jīng)濟開展的內(nèi)在需要,也是經(jīng)濟增長過程中資源配置效率提高的要求。由于生產(chǎn)對于消費、分配、交換和生產(chǎn)關系對于其他社會關系的決定作用,尤其產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)的載體。因此,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展和建設社會主義新農(nóng)村中處于核心的地位。

1、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構分析

從城市產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構來看,目前城市產(chǎn)業(yè)結構大局部以第二產(chǎn)業(yè)為主,大局部處于工業(yè)化階段,個別大城市已進入后工業(yè)化時期。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構三類產(chǎn)業(yè)之間、第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不合理,第三產(chǎn)業(yè)根底和機制不完善、不健全,制約了農(nóng)村市場的流通和經(jīng)濟的開展。

2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元,比上年增長9.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元,增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元,增長9.3%；

第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元,增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%,比上年上升0.2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%,上升0.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%,下降0.3個百分點。

表:1978-2021年我國三次產(chǎn)業(yè)增加值〔億元〕數(shù)據(jù)來源:1978─2021年?中國統(tǒng)計年鑒?。

以上資料可以看出,30多年來,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直上升速度緩慢;2003年提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展戰(zhàn)略〞后,才在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,促進了第一產(chǎn)業(yè)的開展,第二、三產(chǎn)業(yè)增加值上升較快,第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的差距逐漸擴大。在這種大的格局下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構亦不合理。

2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大意義

〔1〕產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源合理配置的有效途徑。要消除城鄉(xiāng)勞動力、資金、人才等資源配置的不平衡,必須調(diào)整三類產(chǎn)業(yè)結構,進一步提高第三產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的開展水平。只有緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民生活,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,完善根底設施建設,大力開展效勞業(yè),才能提高“三農(nóng)〞開展對資源的吸引力。

〔2〕產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的必要手段。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展并非減緩城市開展速度,而是要加快農(nóng)村開展速度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。要實現(xiàn)這一目標,只有全面調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,緩解農(nóng)產(chǎn)品有效供需缺乏的矛盾,提高農(nóng)業(yè)自身效益,才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)比擬優(yōu)勢,擴展農(nóng)民就業(yè)增收領域,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會的科學開展。

〔3〕產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)在動力。沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,農(nóng)村生產(chǎn)、生活長期維持在較低水平,社會主義新農(nóng)村建設就會喪失物質(zhì)根底。因此,大力推進民主建設,公序良俗建設,改善村容村貌,首要的還是積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,提高群眾生活水平。

〔4〕產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學開展的必然要求。無論工業(yè)還是農(nóng)業(yè),單純依靠簡單的擴大再生產(chǎn),不僅資源環(huán)境難以支撐,而且不能滿足日益興旺的市場需求。因此,必須合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組合,大力開展新興環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)科學開展。

〔三〕城鄉(xiāng)資源配置調(diào)整的策略分析

1、合理調(diào)整財政政策

截止目前,我國的財政支農(nóng)對合理配置資金,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,縮小二者差距的成效還不明顯。其原因一方面在于補貼政策在短時間內(nèi)很難從根本上改變農(nóng)村的落后狀況;另一方面,在政策制訂和制度完善上仍需要系統(tǒng)深入的探索。要解決支農(nóng)財政的流失,使其不能發(fā)揮應有的作用,需充分發(fā)揮財政資金的調(diào)節(jié)作用:解決好農(nóng)村資金非農(nóng)化問題;財政支持商業(yè)金融機構發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,擴大農(nóng)村金融效勞范圍,對支農(nóng)信貸業(yè)務制定統(tǒng)一、普惠的保護與鼓勵政策,用經(jīng)濟手段調(diào)動各類金融機構信貸支農(nóng)的積極性;建立多元化的農(nóng)村