重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃

（2021-2035年）

〔公示版〕

二〇二三年二月

優(yōu)先生態(tài)文明建設(shè)

引領(lǐng)革命老區(qū)振興發(fā)展

實(shí)現(xiàn)國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

營(yíng)建“小美特精”大巴山生態(tài)康養(yǎng)城

在生態(tài)文明背景下

完成城口縣“生態(tài)優(yōu)先·綠色發(fā)展”的國(guó)土空間

總體規(guī)劃編制

目錄

01規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限

02謀劃戰(zhàn)略指向，構(gòu)建國(guó)土空間新格局

03堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯巴山原鄉(xiāng)自然之美

04聚焦綠色發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)文旅融合生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

05立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合發(fā)展

06傳承歷史文化，弘揚(yáng)城口歷史人文魅力

07創(chuàng)造高品質(zhì)生活，營(yíng)建大巴山生態(tài)康養(yǎng)城

08完善規(guī)劃實(shí)施保障體系

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

01

規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限

規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為城口縣行政轄區(qū)，面積3289.09平方公里，轄2個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)、

173個(gè)行政村、31個(gè)社區(qū)。

規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021年—2035年。

基期年為2020年，目標(biāo)年為2035年，近期為2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。

城口縣行政轄區(qū)范圍

02

謀劃戰(zhàn)略指向，構(gòu)建國(guó)土空間新格局

2.1規(guī)劃總體定位

2.2城市職能規(guī)模

2.3五大發(fā)展戰(zhàn)略

2.4構(gòu)建空間格局

2.5劃定三條控制線

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2.1規(guī)劃總體定位

總體定位：三縣一城一樞紐

◥鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣

◥生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范縣

◥農(nóng)文旅融合發(fā)展示范縣

◥宜居宜業(yè)宜游大巴山生態(tài)康養(yǎng)城

◥渝川陜毗鄰區(qū)縣綜合交通樞紐

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2.2城市職能規(guī)模

城市職能：

◥秦巴山區(qū)旅居康養(yǎng)度假勝地

◥渝川陜革命老區(qū)紅色文化傳承與紅色旅游、生態(tài)旅游節(jié)點(diǎn)城市

◥渝川陜毗鄰區(qū)縣特色商貿(mào)物流基地

◥重慶市山地特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工基地

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2.2城市職能規(guī)模

核心發(fā)展指標(biāo)：

至2035年，

◥縣域常住人口達(dá)到20萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化達(dá)到65%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到13萬(wàn)人。

◥縣城總?cè)丝谶_(dá)到10萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到9萬(wàn)人，外來(lái)旅居人口1萬(wàn)人。

◥縣域新增城鎮(zhèn)居住用地不超過(guò)97.79公頃，城鎮(zhèn)工業(yè)用地不低于城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的15%，

◥縣域新增城鎮(zhèn)避暑用地不超過(guò)103公頃。

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2.3五大發(fā)展戰(zhàn)略

新格局：融入?yún)^(qū)域發(fā)展圈層，構(gòu)建全新開(kāi)放格局

?積極融入?yún)^(qū)域千萬(wàn)級(jí)都市圈腹地

?全面對(duì)接萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)

?協(xié)同創(chuàng)建渝川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)

?主動(dòng)接入長(zhǎng)江三峽黃金旅游帶

新通道：推進(jìn)交通外聯(lián)內(nèi)暢，打造綜合交通樞紐

?構(gòu)建渝川陜毗鄰區(qū)縣“空鐵公”立體交通走廊

?暢連縣域交通，建成全域“快進(jìn)慢游”交通體系

大保護(hù)：加強(qiáng)生態(tài)共治共保，推動(dòng)環(huán)境協(xié)同治理

?探索創(chuàng)建大巴山國(guó)家公園

?協(xié)同保護(hù)南水北調(diào)中線重要水源地

?扎實(shí)推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略部署

大旅游：聯(lián)動(dòng)渝川陜，共建旅游度假區(qū)和科教基地

?引領(lǐng)創(chuàng)建大巴山生態(tài)旅游名片

?攜手共建大巴山國(guó)際旅游度假區(qū)

?建設(shè)生態(tài)文明與紅色文化科教基地

大健康：轉(zhuǎn)化生態(tài)資源價(jià)值，發(fā)展健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

?發(fā)展生活人居型健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

?推動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值提升轉(zhuǎn)化

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2.4構(gòu)建空間格局

落實(shí)上位總體規(guī)劃對(duì)城口國(guó)土空間發(fā)展的要求，以筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、統(tǒng)籌自然人

文資源、壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)體量為首任，構(gòu)建“三山兩脈、一心三軸四區(qū)”的國(guó)土空間總

體格局，協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系。

三山兩脈

?三山：即大巴山、旗桿山－俞家梁、九重山－九重巖山體保護(hù)區(qū)域。

?兩脈：即任河、前河生態(tài)保護(hù)水脈。

一心三軸

?一心：即城口縣城。

?三軸：即任河綜合發(fā)展主軸、南北向渝陜協(xié)同發(fā)展軸和城萬(wàn)快速沿線發(fā)展次軸。

四區(qū)

?四區(qū)：即大巴山生態(tài)保護(hù)與旅居康養(yǎng)區(qū)、九重山景文旅協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、任河流域保護(hù)與城鎮(zhèn)

重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、前河流域保護(hù)與文旅發(fā)展區(qū)。

縣域國(guó)土空間總體格局

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2.5劃定三條控制線

優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田

劃定永久基本農(nóng)田6.31萬(wàn)畝。貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田

保護(hù)任務(wù)，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用

途。

優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線

劃定生態(tài)保護(hù)紅線1984.87平方公里。生態(tài)保護(hù)紅線主要分布于大巴山、旗

桿山、九重山三條山脈。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)按自然保護(hù)地核心區(qū)和其他區(qū)域進(jìn)行分類管

控。

科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界

劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界11.61平方公里。遵循嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要

求，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，加強(qiáng)戰(zhàn)略“留白”預(yù)留預(yù)控，創(chuàng)造更加集約緊湊、宜居

適度的城鎮(zhèn)空間。

縣域國(guó)土空間三條控制線規(guī)劃圖

03

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯巴山原鄉(xiāng)自然之美

3.1構(gòu)建生態(tài)安全格局

3.2優(yōu)化自然保護(hù)地體系

3.3實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)

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3.1保護(hù)生態(tài)安全格局

強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載能力與聯(lián)通能力，疏通生境廊道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一屏、兩

脈、三核、多廊”的總體生態(tài)保護(hù)格局。

一屏、兩脈

?一屏：大巴山天然生態(tài)屏障，加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。

?兩脈：由任河、前河控制藍(lán)線空間及兩側(cè)水體防護(hù)帶構(gòu)成，建設(shè)沿岸生態(tài)林帶、生態(tài)護(hù)坡，

增加自然岸線。

三核、多廊

?三核：大巴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、九重山國(guó)家森林公園、巴山湖國(guó)家濕地公園，以三個(gè)核

心區(qū)域保護(hù)為重點(diǎn)，推動(dòng)城口縣域自然生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。

?多廊：任河、前河、中河的主要支流廊道和高等級(jí)公路、鐵路廊道。

縣域生態(tài)安全格局

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3.2優(yōu)化自然保護(hù)地體系

整合優(yōu)化自然保護(hù)地

城口縣自然保護(hù)地包括大巴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、九重山國(guó)家森林公園、巴山湖國(guó)家濕地

公園，總面積1238.2平方公里，其中自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積607.19平方公里。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

建立大巴山生物種質(zhì)基因庫(kù)，開(kāi)展崖柏等珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控等，

國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率達(dá)到95%。建設(shè)以大巴山生物多樣性保護(hù)與合理利用系統(tǒng)

工程為重點(diǎn)內(nèi)容的科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)基地。

縣域自然保護(hù)地分布圖

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3.3實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力保護(hù)全域自然環(huán)境，打造長(zhǎng)江上游重要生態(tài)區(qū)。落實(shí)生態(tài)

保護(hù)修復(fù)的292個(gè)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及391.27平方公里，涉及森林濕地生態(tài)修復(fù)、

水環(huán)境修復(fù)、礦山生態(tài)修復(fù)、水土流失與石漠化綜合治理、生物多樣性保護(hù)。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程

修復(fù)重點(diǎn)工程修復(fù)內(nèi)容

對(duì)九重山國(guó)家森林公園、東安鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、雙河鄉(xiāng)、修齊鎮(zhèn)重點(diǎn)公益

天然林保護(hù)修復(fù)工程

林區(qū)，宜采取封山育林措施。

對(duì)任河、前河兩岸的消落帶，宜建設(shè)消落帶濕地，恢復(fù)消落帶植被；

濕地生態(tài)修復(fù)工程對(duì)縣城、巴山湖國(guó)家濕地公園、復(fù)興街道、巴山鎮(zhèn)、廟壩鎮(zhèn)進(jìn)行岸線

環(huán)境綜合整治，打造濱水空間景觀效果。

三合水庫(kù)、羊耳壩水庫(kù)等飲用水源生態(tài)改善工程，水源地保護(hù)與修復(fù)

水環(huán)境修復(fù)工程

24處。

礦山生態(tài)修復(fù)工程整治修復(fù)65個(gè)歷史遺留礦山，面積848畝。

水土流失與石漠化綜合治理工程石漠化與水土保持治理面積300平方公里。

建立大巴山生物種質(zhì)基因庫(kù)、開(kāi)展崖柏等珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)

生物多樣性保護(hù)工程

有害生物監(jiān)測(cè)防控等。

縣域生態(tài)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃圖

04

聚焦綠色發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)文旅融合生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局

4.2提質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)

4.3轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色工業(yè)和清潔能源

4.4壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

4.2提質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)

立足“大巴山硒谷”“大巴山藥谷”區(qū)域品牌，圍繞“山上中藥材、林下山地雞、坡上核桃樹(shù)、中蜂百花蜜、

香菌巴掌田、雜糧雞窩地、火炕老臘肉、冷水生態(tài)魚(yú)”山地特色農(nóng)業(yè)布局，做優(yōu)做精富硒產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、

有機(jī)食品、綠色食品等巴山特色高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、功能食品開(kāi)發(fā)和向康養(yǎng)產(chǎn)品、旅游商

品轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。

構(gòu)建“4+X”現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)體系

?兩種兩養(yǎng)主導(dǎo)：食用菌、中藥材、山地雞、老臘肉

?

X類特色產(chǎn)業(yè)：中蜂、干果（核桃、板栗）、冷水魚(yú)、特色雜糧、茶葉、特色水果、筍竹等

做強(qiáng)“大巴山硒谷”區(qū)域品牌

?打造城口老臘肉、山地雞、核桃、中蜂等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

打造山地種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園

?集中在厚坪、高觀、修齊、廟壩、坪壩、河魚(yú)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聚焦生豬、中藥材、城口山地雞

和核桃四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)業(yè)企業(yè)“片狀”、“帶狀”適度規(guī)模化種養(yǎng)殖為主、

農(nóng)戶家庭種養(yǎng)殖為輔的生產(chǎn)模式，開(kāi)展種養(yǎng)殖生產(chǎn)示范和技術(shù)推廣。

縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖（一產(chǎn)）

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

4.3轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色工業(yè)和清潔能源

構(gòu)建綠色工業(yè)體系

?培育壯大以特色食品、中藥材、水（飲料）為主的特色消費(fèi)品加工業(yè)，加快發(fā)展新型綠色

建筑材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)硅錳合金高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索鋇礦產(chǎn)業(yè)綠色開(kāi)發(fā)和合作發(fā)展，

形成綠色食品、現(xiàn)代中藥、清潔能源、綠色建材和鋇新材料為骨干支撐的綠色工

業(yè)體系。

培育清潔能源產(chǎn)業(yè)

?優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。

工業(yè)園區(qū)布局：一區(qū)三組團(tuán)一集聚區(qū)

?一區(qū)：指城口工業(yè)園區(qū)；

?三組團(tuán)：指巴山組團(tuán)打造綠色鋇新材料產(chǎn)業(yè)基地，高燕組團(tuán)打造新型綠色建材基地，廟

壩組團(tuán)打造市級(jí)特色中藥材產(chǎn)業(yè)園。

?一集聚區(qū)：指坪壩農(nóng)副食品中小企業(yè)集聚區(qū)。打造市級(jí)農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)園。

縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖（二產(chǎn)）

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

4.4壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

打造核心旅游景區(qū)

?

2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)：亢谷亢家寨景區(qū)和九重山景區(qū)；

?

5個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)：土城文化景區(qū)（包括土城老街、山神漆器、蘇維埃革命政權(quán)紀(jì)念

公園）、巴山湖景區(qū)、原鄉(xiāng)民俗景區(qū)（包括嵐溪河景區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園）、紅色文化景

區(qū)（包括坪壩紅色小鎮(zhèn)、雙河余坪村全國(guó)紅色美麗村莊）、秦巴文化景區(qū)（包括明通鹽井、

雞鳴古寺）；

?

14個(gè)3A級(jí)景區(qū)：方斗坪、神田草場(chǎng)、夜雨湖、打鑼巖、神道谷、月亮坪、龍峽水庫(kù)、

前河畫(huà)廊、蓼鄉(xiāng)梨坪、神樹(shù)溝、九重花嶺、八臺(tái)天鄉(xiāng)、聚馬坪、九龍坪等景區(qū)等。

著力建設(shè)大巴山旅游集群片區(qū)

?著力建設(shè)厚坪鄉(xiāng)龍盤(pán)旅游度假區(qū)、周溪鄉(xiāng)九重云嶺、雞鳴鄉(xiāng)禪茶小鎮(zhèn)，以及治平鄉(xiāng)孝善家

園、雙河鄉(xiāng)天星、沿河鄉(xiāng)迎紅、巴山鎮(zhèn)坪上、高楠鎮(zhèn)方斗坪、龍?zhí)镟l(xiāng)夜雨湖、北屏鄉(xiāng)太平

空河、嵐天鄉(xiāng)嵐溪、修齊鎮(zhèn)五彩村莊、河魚(yú)鄉(xiāng)兩扇門(mén)、高燕紅軍、明中云燕大巴山森林人

家集群片區(qū)。

縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖（三產(chǎn)）

05

立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合發(fā)展

5.1優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局

5.2促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

5.3構(gòu)建“空鐵公”綜合交通體系

5.4推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

5.1優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局

按照交通相接、人文相親、經(jīng)濟(jì)相連原則，全域構(gòu)建“一心三軸五片”的城鄉(xiāng)融合發(fā)

展新格局。

一心

?以縣城為核心的城市綜合服務(wù)中心。

三軸

?東西協(xié)同發(fā)展主軸：依托萬(wàn)（源）城（口）巫（溪）高速，提升康養(yǎng)旅游服務(wù)功能，構(gòu)建

精而美的風(fēng)景旅游帶；強(qiáng)化東安、高觀對(duì)旅游人口的服務(wù)能力。

?南北協(xié)同發(fā)展主軸：依托渝西高鐵、銀百高速聯(lián)通西北、西南的區(qū)域協(xié)同發(fā)展通道，發(fā)展

現(xiàn)代商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)；建設(shè)雞（鳴）咸（宜）協(xié)同發(fā)展區(qū)，形成縣域新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

?東西協(xié)同發(fā)展次軸：依托成萬(wàn)快速通道帶動(dòng)沿線高燕、廟壩、雙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

五片

?依托交通條件、資源稟賦構(gòu)建中部功能新區(qū)，東部、南部、西部和北部城鎮(zhèn)發(fā)展片，形成

以城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村、以鄉(xiāng)村豐富城鎮(zhèn)的組團(tuán)式新型城鎮(zhèn)化格局。

發(fā)展綠色礦產(chǎn)

促進(jìn)農(nóng)文旅發(fā)展

縣城城鎮(zhèn)圈:

做強(qiáng)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升

發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代特色服務(wù)業(yè)

提升旅游服務(wù)功能

做大康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)

提升旅游服務(wù)功能

促進(jìn)景文旅發(fā)展

推動(dòng)雞咸協(xié)同發(fā)展

布局商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)東西協(xié)同發(fā)展主軸

南北協(xié)同發(fā)展主軸

縣域城鄉(xiāng)發(fā)展格局圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

5.2促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

引導(dǎo)鄉(xiāng)村分類發(fā)展

?基于村莊資源本底和發(fā)展條件，將全縣173個(gè)行政村劃分為集聚提升、城郊融合、特色

保護(hù)、搬遷撤并四種類型，提出發(fā)展指引，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

?打造田園河谷、山地農(nóng)業(yè)兩條鄉(xiāng)村振興示范帶，有效融入“大巴山硒谷”“大巴山藥

谷”“大巴山碳谷”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈體系，支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板

?實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村供水保障工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)

工程，推進(jìn)農(nóng)村公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)，整村推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系

?構(gòu)建全齡友好型農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)

村文化體育、教育醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬服務(wù)等基本公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

縣域鄉(xiāng)村分類發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

5.3構(gòu)建“空鐵公”綜合交通體系

突破大巴山地理阻礙，建成以城口支線機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路為核心的對(duì)外快速聯(lián)系新通道，構(gòu)建渝川陜

毗鄰區(qū)縣“一空三鐵五高”立體交通走廊和綜合交通樞紐，為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)

等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供通道支撐，強(qiáng)化城口與成渝城市群、關(guān)中城市群、武漢城市群、萬(wàn)達(dá)開(kāi)城鎮(zhèn)群、川東北城

鎮(zhèn)群的聯(lián)系，建成重慶向北重要交通節(jié)點(diǎn)、渝川陜毗鄰區(qū)縣綜合交通樞紐。

航空

?城口支線機(jī)場(chǎng)：規(guī)劃坪壩大梁支線機(jī)場(chǎng)，預(yù)控規(guī)模1.4平方公里。

鐵路

?渝西高鐵：國(guó)家I級(jí)雙線鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速目標(biāo)值350公里/小時(shí)。

?安張高鐵：國(guó)家I級(jí)雙線、設(shè)計(jì)時(shí)速目標(biāo)值200公里/小時(shí)。

?渝安鐵路：國(guó)鐵I級(jí)雙線貨運(yùn)鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)。

高速

?銀百高速：按“80公里/小時(shí)、雙向四車道”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

?城宣大鄰高速：按“80公里/小時(shí)、雙向四車道”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

?城萬(wàn)高速：按“80公里/小時(shí)、雙向四車道”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

?城巫高速：按“80公里/小時(shí)、雙向四車道”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

?城口至鎮(zhèn)坪至神龍架旅游高速公路：按“80公里/小時(shí)、雙向四車道”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

縣域綜合交通體系規(guī)劃圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

5.4推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

完善“縣級(jí)-鎮(zhèn)級(jí)-村級(jí)”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配置，至2035年，形成全民覆蓋、普惠共享、

城鄉(xiāng)一體的高水平基本公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距明顯縮小。

縣級(jí)公共服務(wù)設(shè)施鎮(zhèn)級(jí)

服務(wù)

完善提升縣級(jí)文化、教育、體育、醫(yī)療、福利村級(jí)中心村級(jí)

等設(shè)施。服務(wù)服務(wù)

點(diǎn)點(diǎn)

鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施

鎮(zhèn)級(jí)縣級(jí)綜鎮(zhèn)級(jí)

提升初中、小學(xué)、幼兒園、文體活動(dòng)中心、服務(wù)合服務(wù)服務(wù)

衛(wèi)生院、中心養(yǎng)老院等設(shè)施。中心中心中心

村級(jí)村級(jí)

村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)服務(wù)

重點(diǎn)配套文化活動(dòng)室、健身場(chǎng)地、幼兒園、點(diǎn)鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)

服務(wù)

養(yǎng)老服務(wù)站等設(shè)施中心

文以惠民構(gòu)建文化服務(wù)設(shè)施體系

“15分鐘”幼有善教完善文化教育設(shè)施體系

社區(qū)生活圈

體有所健優(yōu)化體育健身設(shè)施體系

病有所醫(yī)健全醫(yī)療服務(wù)設(shè)施體系

老有所養(yǎng)改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系

弱有眾扶完善無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施體系

06

傳承歷史文化，弘揚(yáng)城口歷史人文魅力

6.1構(gòu)建歷史文化保護(hù)體系

6.2塑造城鄉(xiāng)魅力與風(fēng)貌特色

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

6.1構(gòu)建歷史文化保護(hù)體系

激活城口縣紅色基因，梳理城口縣歷史文脈，繼承和弘揚(yáng)城口縣的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建立

“一層四類”歷史文化保護(hù)要素體系。

一層

?傳統(tǒng)村落保護(hù)：高楠鎮(zhèn)方斗村

四類

?文物古跡：保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史建筑

?歷史地段：保護(hù)土城老街

?文化景觀：保護(hù)九重山國(guó)家森林公園

?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：保護(hù)城口傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)舞蹈、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包

括城口老臘肉制作工藝、土法造紙技藝、城口漆藝、雞鳴貢茶傳統(tǒng)制作技藝、雞鳴手工制

鑼技藝、雞淖傳統(tǒng)制作技藝、錢(qián)棍舞、三人鑼鼓、薅草鑼鼓、情妹歌、城口十大碗、搭紅

習(xí)俗等。

縣域歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

6.2塑造城鄉(xiāng)魅力及風(fēng)貌特色

突出城口巴山原鄉(xiāng)、生態(tài)民俗、秦巴文化等地域特色，構(gòu)建四大風(fēng)貌特色區(qū)。

傳統(tǒng)巴渝風(fēng)貌區(qū)

?傳承土城老街歷史傳統(tǒng)巴渝風(fēng)貌特點(diǎn)，控制建筑體量、色彩、高度、風(fēng)格，以筑臺(tái)、跌落、

吊腳、懸挑、坡屋面等為特征，展現(xiàn)城口傳統(tǒng)風(fēng)貌。

巴山原鄉(xiāng)民俗風(fēng)貌區(qū)

?依托大巴山原鄉(xiāng)民俗文化特征，整體強(qiáng)調(diào)與自然的和諧共融共生，控制建筑體量，突出巴

山原鄉(xiāng)文化。

秦巴文化民俗風(fēng)貌區(qū)

?依托秦巴古道、古鹽井、雞鳴貢茶等歷史元素，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的深入挖掘，打造具有歷

史底蘊(yùn)、展現(xiàn)文旅融合發(fā)展的風(fēng)貌區(qū)。

一般民俗文化風(fēng)貌區(qū)

?強(qiáng)調(diào)田園風(fēng)光與自然風(fēng)景融合，傳承民俗文化，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展特點(diǎn)，逐步形成一般民

俗文化風(fēng)貌區(qū)，以干凈整潔為基礎(chǔ)，以自然和諧為目標(biāo)。

縣域城鄉(xiāng)風(fēng)貌分區(qū)圖

07

創(chuàng)造高品質(zhì)生活，營(yíng)建大巴山生態(tài)康養(yǎng)城

7.1優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)

7.2構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的城市交通

7.3營(yíng)建“小美特精”生態(tài)康養(yǎng)城

7.4構(gòu)建安全韌性城市

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

7.1優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)

立足縣域發(fā)展格局，強(qiáng)化縣城在核心城鎮(zhèn)圈的空間主導(dǎo)地位，利用任河串聯(lián)城市功能組團(tuán)，

形成“一軸、兩區(qū)、四組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。

一軸

?即任河綜合發(fā)展軸。依托任河串聯(lián)城市組團(tuán)空間，形成連接龍?zhí)?、木瓜?四塘壩、老城片

區(qū)、東部新區(qū)的交通、景觀、公共活動(dòng)軸線。

兩區(qū)

?即老城片區(qū)與東部新區(qū)，是城口縣城兩大綜合（服務(wù)）功能片區(qū)。

四組團(tuán)

?即四個(gè)規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境良好的城市組團(tuán)，包括億聯(lián)組團(tuán)、木瓜壩/四塘壩組團(tuán)、沱溪河

組團(tuán)與青云寨組團(tuán)。布局居住、社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略預(yù)留等功能。

億聯(lián)組團(tuán)

木瓜壩組團(tuán)轎頂寨

（含四塘壩）郊野公園

青云寨組團(tuán)

老城片區(qū)

陳家山青云寨

郊野公園郊野公園

東部新區(qū)

沱溪河組團(tuán)

縣城空間結(jié)構(gòu)圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

7.2構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的城市交通

暢通對(duì)外通道，構(gòu)建符合山地城市、組團(tuán)式布局的城市客運(yùn)貨運(yùn)系統(tǒng)，統(tǒng)籌布局城市道路

網(wǎng)絡(luò)、交通設(shè)施，步行交通等系統(tǒng)，堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，倡導(dǎo)慢行交通，建成高效、便捷、低

碳、可持續(xù)的城市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

完善城市道路系統(tǒng)

?打通城區(qū)沿河通道、半山通道和上山通道，建設(shè)主、次、支相結(jié)合，形成“五橫三

縱”、外聯(lián)內(nèi)暢的城市路網(wǎng)系統(tǒng)。

?主次干路控制紅線寬度為16-26米，雙向2–4道；支路控制紅線寬度為12-16米，雙向2車道。

提升城市公共交通

?以跨片區(qū)常規(guī)公交干線為主體，片區(qū)內(nèi)輻射性常規(guī)公交支線為基礎(chǔ)，建立運(yùn)營(yíng)管理良好、

服務(wù)快捷方便、乘坐環(huán)保舒適的多層次現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。

打造城市特色交通

?完善城市步道、濱水綠道、登山休閑道，新增纜車道，串聯(lián)城市居住區(qū)、商業(yè)中心、重要

公共設(shè)施和公園綠地空間，引導(dǎo)綠色出行。

縣城綜合交通體系規(guī)劃圖

——重慶市城口縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）——

7.3營(yíng)建“小美特精”生態(tài)康養(yǎng)城

以場(chǎng)景營(yíng)城為切入點(diǎn)，通過(guò)靚化城市綠色空間、提高城市生活品質(zhì)、塑造城市風(fēng)貌特色，

推進(jìn)老城減量提質(zhì)、新區(qū)有序開(kāi)發(fā)，營(yíng)建“小而美、小而特、小而精”的大巴山生態(tài)康養(yǎng)城。

靚化城市綠色空間

?建設(shè)“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園”的三級(jí)公園體系，新增老城諸葛寨文化體育公園，

東部新區(qū)綠指公園，人均公園綠地達(dá)到6.7平方米，實(shí)現(xiàn)步行5