《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求》

ICSCCS321DB32/TXXXX—2024DB32/TXXXX—2024DB32/TXXXX—2024中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等中小型工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)密集型企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB/T33000《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB55037《建筑防火通用規(guī)范》XF1131《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》DB32/T4293《工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理指南》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1中小型工業(yè)企業(yè)Smallandmedium-sizedindustrialenterprises從業(yè)人員300人以內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；（來(lái)源：《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）有修改）3.2各層級(jí)負(fù)責(zé)人Responsiblepersonsatalllevels企業(yè)分廠廠長(zhǎng)、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度（組合）。2DB32/TXXXX—2024（來(lái)源：《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》（省政府令第140號(hào)）第6條）3.4事故隱患hiddentroubleofaccident是指企業(yè)及從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，導(dǎo)致的或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。（來(lái)源：《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2008]第16號(hào)）有修改）3.5“廠中廠”"Factoryinthefactory"是指企業(yè)、單位或個(gè)人將廠區(qū)的部分場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施出租給其他企業(yè)(包括單位或個(gè)人)，在同一廠區(qū)內(nèi)存在兩家及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。4規(guī)范化要求4.1企業(yè)安全責(zé)任制建立4.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度組織并參與一次全面安全檢查。4.1.2企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、各層級(jí)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員按照責(zé)任制分工，分級(jí)、分類(lèi)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況每月組織并參加一次檢查。4.1.3企業(yè)各層級(jí)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職安全員，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴“安全監(jiān)督”明顯標(biāo)識(shí)，督促?gòu)臉I(yè)人員按照要求從事作業(yè)，制止違章違紀(jì)行為。4.1.4企業(yè)班組每周應(yīng)開(kāi)展一次安全檢查。實(shí)行班前會(huì)制度，由專(zhuān)（兼）職安全員向當(dāng)班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險(xiǎn)。4.1.5企業(yè)作業(yè)人員在每班工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好、安全防護(hù)裝置是否有效等。4.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理4.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織并參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，應(yīng)能夠準(zhǔn)確表述本企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2企業(yè)應(yīng)對(duì)較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況每月檢查，登陸江蘇省工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告平臺(tái)就重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展掃碼自查。3DB32/TXXXX—20244.2.3企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故隱患排查治理，實(shí)行班后檢查和夜間巡查。4.2.4企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，及時(shí)排查消除安全生產(chǎn)重大事故隱患。4.3“廠中廠”安全管理4.3.1企業(yè)應(yīng)與承包（承租）單位簽訂安全管理協(xié)議。建立發(fā)包方與承包（承租）方主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，明確企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)，對(duì)承包（承租）單位選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理。4.3.2企業(yè)將生產(chǎn)場(chǎng)所（項(xiàng)目）發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)向承包（承租）單位告知場(chǎng)所（項(xiàng)目）的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、逃生路線等安全有關(guān)事項(xiàng)。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)向承包（承租）單位告知設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施等安全有關(guān)事項(xiàng)。4.3.3企業(yè)應(yīng)督促承包（承租）單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理，承包（承租）單位應(yīng)提供準(zhǔn)確完整的安全風(fēng)險(xiǎn)清單。4.3.4企業(yè)應(yīng)指定安全員，對(duì)承包（承租）單位每月至少開(kāi)展一次安全檢查。4.3.5承包（承租）單位應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備安全管理、人員安全教育與培訓(xùn)等基本義務(wù)，配備必要的應(yīng)急裝備及物資。4.4疏散通道安全4.4.1禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)場(chǎng)所疏散通道，逃生指示標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目，應(yīng)急照明應(yīng)完好。4.4.2生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全出口，設(shè)置為平開(kāi)門(mén)、并與疏散方向一致。4.4.3二層以上門(mén)窗不得安裝廣告牌等遮擋物，所安裝的鐵柵欄應(yīng)留有逃生口；疏散樓梯不得被占用、堵塞；4.4.4作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)需有控制人員隨意出入的疏散門(mén)，確保火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等工具即能從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置具有使用提示的標(biāo)識(shí)。4.5廠房和倉(cāng)庫(kù)安全管理4.5.1同一廠房涉及兩個(gè)及以上不同火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)部位時(shí)，應(yīng)采取有效防火分隔，按要求配置消火栓、報(bào)警裝置等。4.5.2企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等不得采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，不應(yīng)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。4.5.3企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)較高的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位安裝簡(jiǎn)易火災(zāi)煙霧報(bào)警裝置，提升企業(yè)火災(zāi)預(yù)警能力。4.5.4相鄰兩棟廠房之間，保持足夠的防火間距，不應(yīng)堆放易燃、可燃原材料、零部件、產(chǎn)品等。4DB32/TXXXX—20244.6.1存放易燃可燃物的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，嚴(yán)禁使用明火。。4.6.2在存放發(fā)泡材料、紙箱等倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置非防爆配電箱及開(kāi)關(guān)。4.6.3室內(nèi)場(chǎng)所內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)當(dāng)穿金屬管或難燃硬塑料管保護(hù)。4.6.4電動(dòng)車(chē)輛等禁止在廠房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部進(jìn)行充電；使用液化石油氣、天然氣的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)庫(kù)外的地點(diǎn)加氣。4.7危險(xiǎn)作業(yè)管控4.7.1企業(yè)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。4.7.2動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“六個(gè)應(yīng)當(dāng)”：動(dòng)火證應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕；應(yīng)當(dāng)清洗、置換合格；應(yīng)當(dāng)清除周?chē)兹嘉铮粦?yīng)當(dāng)按時(shí)做動(dòng)火分析；應(yīng)當(dāng)采取消防措施。4.7.3有限空間作業(yè)，應(yīng)遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的基本原則；4.7.4檢維修作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)及以上施工方交叉作業(yè)，應(yīng)明確各自責(zé)任，應(yīng)有專(zhuān)人協(xié)調(diào)管理。4.7.5企業(yè)在委外作業(yè)前，必須確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求。特種作業(yè)人員遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。4.8?；穬?chǔ)存使用4.8.1企業(yè)在采購(gòu)爆炸、易燃、有毒等?；窌r(shí)，應(yīng)選擇具有?；飞a(chǎn)或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位。4.8.2企業(yè)采購(gòu)?；窌r(shí)，應(yīng)向供貨方索要與采購(gòu)的?；废喾系幕瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽，其載明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。4.8.3涉及儲(chǔ)存和使用的企業(yè)，應(yīng)建立健全?；焚?gòu)買(mǎi)、出入庫(kù)、使用、銷(xiāo)毀登記制度和安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格實(shí)施。4.8.4企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。4.8.5使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)貯存，不得超量、超品種儲(chǔ)存；易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w，氧氣與油脂等相互禁忌的物質(zhì)，不得混存混放；爆炸物品不得和其他類(lèi)物品同貯，必須單獨(dú)隔離限量貯存。4.8.6企業(yè)使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的?；窇?yīng)當(dāng)劃定專(zhuān)門(mén)存放場(chǎng)地并規(guī)范存放，且存放量不得超過(guò)一晝夜用量。4.8.7企業(yè)未使用完的?；?，應(yīng)收回至倉(cāng)庫(kù)規(guī)范存放。日清日結(jié)。4.9應(yīng)急處置與疏散演練5DB32/TXXXX—20244.9.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，包含應(yīng)急處置方式、基本流程、責(zé)任人、職責(zé)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內(nèi)容。4.9.2企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展防火技能安全培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急逃生演練，應(yīng)確保緊急情況下人員能正確逃生。4.9.3勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。4.9.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生事故種類(lèi)特點(diǎn)，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立管理臺(tái)賬，安排專(zhuān)人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5評(píng)價(jià)與改進(jìn)5.1企業(yè)應(yīng)對(duì)照附錄A《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化評(píng)價(jià)表》的要求，開(kāi)展評(píng)價(jià)查找不足、整改隱患，提升規(guī)范化水平，評(píng)價(jià)分應(yīng)不低于90分；不能滿足要求的，應(yīng)及時(shí)整改問(wèn)題再次自評(píng)。5.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向本企業(yè)所有部門(mén)和從業(yè)人員通報(bào)。5.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化評(píng)價(jià)表》，以及開(kāi)展評(píng)價(jià)整改、開(kāi)展隱患排查、組織應(yīng)急演練的情況，客觀分析安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)文件制度持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全管理水平。6DB32/TXXXX—20243、----（2分）4、------（25、-----（2分）3、----（2分）4、------1、-----3、-----5、-----1、----3、----5、----1、-----3、-----5、-----7、-----7DB32/TXXXX—2024參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十八號(hào)）[2]《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十一號(hào)）[3]《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展中小型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》(安委〔2014]9號(hào))[4]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)公安部第61號(hào)令）[5]《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第645號(hào)）[6]《江蘇省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》（蘇安監(jiān)〔2016〕146號(hào)）[7]《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》（省政府令第140號(hào)）[8]《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）[9]《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)