挑戰(zhàn)杯原因與建議

建筑工人老齡化原因一、社會環(huán)境的整體原因1、中國社會老齡化嚴(yán)重目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是，中國老年人口規(guī)模巨大、發(fā)展迅速，以60歲作為老齡化標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計2026年將達(dá)3.04億，2039年將高達(dá)4億人，若以65歲為標(biāo)準(zhǔn)，我國老齡人口從1953年7月1日的2504萬增加到2005年11月1日的10045萬人，增長3.O1倍。按照世界銀行2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘?0.67%我國老年人口占世界老年人口總量的21.04%。在人口結(jié)構(gòu)的宏觀層面，中國已步入人口老齡化社會，整個社會的人口老齡化進一步造成建筑工人的老齡化。2、城鄉(xiāng)二元戶籍制度由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使得農(nóng)村籍戶口建筑工人被貼以“農(nóng)民工”的標(biāo)簽，他們雖然從事建筑工人的工作，但身份仍是農(nóng)民，這一基本屬性決定了他們不能享受城市市民的同等待遇，其基本權(quán)益得不到保障，其社會保障狀況令人擔(dān)憂。另外，由于建筑工人的底層勞動者的身份，他們得不到足夠的社會尊重。這一因素成為新的勞動力進入建筑業(yè)的壁壘之一，導(dǎo)致建筑勞務(wù)用工老齡化。3、社會對建筑工人存在歧視建筑工人屬于底層勞動者，在一定程度上，社會對其存在歧視。在許多年輕人看來，建筑勞務(wù)相對于其他工作來說，工作不太體面，加上其社會保障不甚健全，建筑工人的生活穩(wěn)定性難以得到有效的保障等一系列問題，導(dǎo)致越來越多的年輕人不愿從事建筑方面的工作。使得缺乏“新鮮血液”補充建筑工人群體，加劇了建筑工人老齡化。4、社會保障制度原因建筑工人缺乏基本的社會保障。在城市化進程中，建筑工人群體不斷壯大，但往往處于體制外的社會經(jīng)濟地位，他們是新市民，但解決其就業(yè)、子女教育卻困難重重;他們是新興的工人階層，但工資收入、勞動保護、醫(yī)療養(yǎng)老等卻缺乏保障。在這種長期以來被排斥在社會保障體系之外的情況下，建筑工人得不到最基本的社會保障權(quán)益，維權(quán)困難。于是，大量的既有建筑工人退出建筑工人這個群體，年輕人也不愿從事該行業(yè)，使得建筑工人老齡化日益凸顯。5、惠農(nóng)的政策原因隨著國家宏觀調(diào)控，以及改革開放的深入發(fā)展，使中國的農(nóng)村政策有了重大的改變，國家加強了對農(nóng)民增收問題的關(guān)注，極大的調(diào)整了農(nóng)民的積極性、減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民收入有了很大的提高，有時收入甚至比外出務(wù)工還要多。因此，大量的農(nóng)民不再愿意進城務(wù)工，而進城務(wù)工的農(nóng)民是建筑工人的主要來源之一，這樣在人力資源的源頭上加劇了建筑工人老齡化。建筑行業(yè)本身原因1、建筑行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸在未來幾年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于飽和，房地產(chǎn)去庫存，房產(chǎn)市場的遇冷以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，很多年輕的勞務(wù)人員會從建筑市場流出，向環(huán)境較好、工作輕松的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，建筑市場的平均用工年齡可能會更高，老齡化現(xiàn)象也更加嚴(yán)峻。2、惡劣的工作和生活環(huán)境建筑生產(chǎn)具有規(guī)模大、工種工序多、施工環(huán)境復(fù)雜、流動性強的特點，導(dǎo)致建筑業(yè)從業(yè)人員勞動強度大、工作環(huán)境差、安全風(fēng)險大。同時，與其他行業(yè)相比，生活設(shè)施簡單，文化娛樂設(shè)施缺乏，工人住宿條件、飲食條件、醫(yī)療條件較差。因此，惡劣的工作和生活環(huán)境是阻礙新的勞動力進入建筑業(yè)的又一重要因素。艱苦的工作環(huán)境讓很多年輕人遠(yuǎn)離了這個行業(yè)。相比其他的行業(yè)，建筑行業(yè)比較苦。同時，現(xiàn)在的年輕人很多都是獨生子，他們從小沒吃過苦，基本干不了建筑行業(yè)的活。建筑工人自身原因1、年紀(jì)大的人出于生存及其他需要通過建立完善的社會保障體系，改善建筑工人的就業(yè)環(huán)境，維護其合法權(quán)益，提高其社會地位，吸引新生代農(nóng)民加入建筑業(yè)。政府應(yīng)主動承擔(dān)建立完善建筑工人社會保障體系的責(zé)任，逐步建立和完善失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險和工傷賠償制度;積極探索和嘗試建立失業(yè)最低保障金制度，通過國家、企業(yè)、個人三方共同出資，有條件地逐步建立建筑工人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度;逐步把建筑工人及其家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防病、法律服務(wù)和治安管理工作等，列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍。從根本上解決建筑工人的后顧之憂。二、建筑行業(yè)自身1、努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境2、建立完備的教育培訓(xùn)體系建立完備的建筑產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)體系，為建筑業(yè)源源不斷輸入年輕的技能型人才，同時為從業(yè)的建筑工人提供繼續(xù)教育與培訓(xùn)的機會，提升建筑工人整體素質(zhì)。(1)準(zhǔn)確定位，實施建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工程。借鑒發(fā)達(dá)國家建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的經(jīng)驗，將現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校作為建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的主陣地，對培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位，即為建筑業(yè)培養(yǎng)具備中等素質(zhì)的技能型人才。(2)充分挖掘現(xiàn)有的教學(xué)資源，實施建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工程。建立建筑用工培訓(xùn)費用合理分擔(dān)機制，區(qū)分引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能型培訓(xùn)，按受益程度不同，由政府、建筑企業(yè)和勞動者個人共同分擔(dān)。依賴現(xiàn)有高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校、勞務(wù)用工輸入地的各類成人學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)，建立多樣化的培訓(xùn)形式，考慮建筑勞務(wù)用工文化程度不同，開展分層次培訓(xùn);在時間上可根據(jù)工人工作時間特點，安排持續(xù)的夜校培訓(xùn)、短期集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、假期或周末培訓(xùn)等。3、改善建筑業(yè)農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件4、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體目標(biāo)是不斷提高建筑施工科技含量，提高建筑業(yè)技術(shù)裝備率和機械化水平，并在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展建筑預(yù)制構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn)，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品工廠化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。通過建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，施工上可從現(xiàn)場澆筑向構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展，建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場化、工廠化生產(chǎn)制作為主，能減少繁重、復(fù)雜的手工勞動和濕作業(yè)，減少戶外露天作業(yè)和登高作業(yè)，改善建筑工人勞動條件，降低工人勞動強度，優(yōu)化工人作業(yè)環(huán)境，改善建筑業(yè)職業(yè)崗位特征，提高建筑崗位工作舒適度和體面度，從而增強建筑崗位的吸引力，增加建筑業(yè)勞動力的供給。同樣重要的是，能通過技術(shù)進步提高建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率，直接減少勞動力的使用，降低建筑業(yè)