應急管理和事故報告

應急管理和事故報告1應急預案的管理1.1應急預案的編制項目經(jīng)理部在項目開工時應編制《項目應急預案編制計劃》，并在公司“安全管理信息平臺”上《安全策劃》模塊里的《項目應急預案編制計劃》一欄里進行項目編制計劃的錄入。項目經(jīng)理部在項目開工一個月內(nèi)，結合項目的實際情況和施工特點編制安全生產(chǎn)事故應急預案，并按照審批程序進行審批。項目的應急預案分為:綜合應急預案、專項應急預案，其中專項應急預案包括但不限于以下幾種：1》項目專項消防應急預案（適合所有項目）2》項目防臺防汛應急預案（適合沿海城市臺風多發(fā)地區(qū)項目）3》項目防沙塵暴應急預案（適合北方沙塵暴多發(fā)地區(qū)項目）2施工現(xiàn)場應急預案編制要點2.1基本要求：應急預案的編制應根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補救措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應急預案是規(guī)定事故應急救援工作的全過程。2.2應急預案中應明確1》應急救援組織、職責和人員的安排，應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養(yǎng)。2》在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護事故現(xiàn)場的安排，其中應明確，使用什么器材、設備。3》應明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其它有關部門、需要通知有關的近鄰消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。4》工作現(xiàn)場內(nèi)全體人員如何疏散的要求等。2.3應急援預案應包括得內(nèi)容（但不局限于下列內(nèi)容）：1》目的2》適用范圍3》引用的相關文件4》應急準備（1）領導小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所（指揮中心）及電話。（2）項目經(jīng)理部應急救援指揮流程圖。（3）急救工具、用具（列出急救的器材、名稱）。5》應急響應(1)一般事故的應急響應當事故和緊急情況發(fā)生后，應明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴大?，F(xiàn)場領導如何組織處理，同時，在多少時間內(nèi)向公司領導和主管部門匯報。(2)重大事故的應急響應重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內(nèi)向項目領導匯報，如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理，防止事故擴大。項目部立即匯報：向內(nèi)匯報，多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告，什么事故，可以由項目部門直接向外報警，什么事故應由項目部上級公司向有關上級部門上報。6》演練和預案的評價及修改應急演練可進行現(xiàn)場演練和模擬演練?，F(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括：迅速通知有關單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、保護重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目部還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后，對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。3應急預案的培訓項目經(jīng)理部現(xiàn)場應急小組應定期組織應急預案的培訓，掌握事故預防、響應要求、現(xiàn)場控制及綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，明確各職能人員的救援職責，提高應急處置能力。項目編制的應急預案應組織項目管理人員及作業(yè)工人進行學習交底，并做好學習交底記錄。（3）項目應急救援培訓工作應做好培訓記錄，作為安全管理資料存檔備查。4應急預案的啟動事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部要按規(guī)定逐級進行上報并迅速啟動應急救援預案，根據(jù)應急預案和事故的具體情況，及時進行事故應急工作，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志，按照“分級響應，快速處理，以人為本，積極自救”的工作原則，進行應急處置。5應急救援5.1事故發(fā)生后，按照分工迅速組織人員搶救、保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5.2搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時機。5.3事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要防范措施，防止在救援過程中發(fā)生二次傷害。5.4當自身或施工現(xiàn)場的力量，不能滿足事故救援或無法控制事故狀態(tài)時，應果斷的向政府部門專業(yè)救援機構尋求援助。6事故報告這里所提到的事故是指重傷（含）以上因工死亡事故、機械事故或造成較大社會影響的事故。6.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即用電話向項目負責人報告，負責人接到報告后在啟動應急救援的同時立即向上一級主管領導和主管部門報告。6.2發(fā)生事故后，由項目部填寫《因工傷亡事故快報表》，經(jīng)項目經(jīng)理簽名后傳真至分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。6.3對不按規(guī)定及時上報事故情況和報表的項目以及存在遲報、漏報和謊報事故現(xiàn)象的項目，將按照公司有關規(guī)定進行處罰。7事故調(diào)查7.1事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部在政府部門事故調(diào)查人員或公司調(diào)查人員到達現(xiàn)場后，提供與事故有關的如下材料：有關經(jīng)營承包經(jīng)濟合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書；安全生產(chǎn)管理制度，安全技術交底；三級安全培訓教育記錄及考試卷或教育卡（傷者或死者）；分包單位的《安全生產(chǎn)許可證》；傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證)；事故調(diào)查的初步情況及簡單事故經(jīng)過(包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等)；與事故有關的其他材料；7.2事故調(diào)查期間，項目經(jīng)理部負責人和有關人員不得擅離職守，并隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。8事故處理1事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場應成立由項目負責人牽頭的事故整改小組，對施工現(xiàn)場進行全面檢查、整改，組織對現(xiàn)場工人進行安全教育和安撫工作。2事故發(fā)生后項目經(jīng)理部應對所發(fā)生的事故，按照“四不放過”原則進行安全整改，并在整改工作完成后向負責處理事故的政府部門或分公司主管部門書面提交《整改報告》。9安全事故日常管理9.1各項目部于每月15日填寫本項目《職