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文檔簡介
第十三章
國際服務貿(mào)易目錄第一節(jié)國際服務貿(mào)易概述第二節(jié)國際服務貿(mào)易理論第三節(jié)國際服務貿(mào)易壁壘與自由化第四節(jié)中國服務貿(mào)易發(fā)展本章框架涵蓋國際服務貿(mào)易的概念、國際服務貿(mào)易理論以及國際服務貿(mào)易壁壘與自由化等內(nèi)容。本章主要內(nèi)容讓學生系統(tǒng)掌握國際服務貿(mào)易相關知識,為后續(xù)學習和實踐打基礎。本章學習目標有助于認識到服務貿(mào)易在促進國際分工深化、提升國家經(jīng)濟競爭力、推動經(jīng)濟結構調(diào)整等方面的關鍵作用,從而理解其在當今世界經(jīng)濟中的重要地位。本章學習意義結合理論與實際案例,多閱讀文獻資料,積極參與課堂討論。本章學習方法國際服務貿(mào)易概述第一節(jié)基于國際收支統(tǒng)計的定義統(tǒng)計學家以國民收入、國際收支平衡為出發(fā)點,按國境劃分標準,將服務出口定義為向其他國家居民出售服務,服務進口則是本國居民購買他國服務?!熬用瘛笔窃谒趪撚屑{稅義務的自然人、法人及部分視同法人的團體。“貿(mào)易”是向他國居民銷售有價值的東西?!胺铡笔遣恢苯由a(chǎn)制成品的經(jīng)濟活動,涵蓋諸多行業(yè),如空運、銀行、保險、旅館等。國際服務貿(mào)易的內(nèi)涵是各行業(yè)部門產(chǎn)出品向其他國家居民的銷售。國際服務貿(mào)易的定義聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議關于國際服務貿(mào)易的定義《服務貿(mào)易總協(xié)定》關于服務貿(mào)易內(nèi)涵的界定聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議基于過境現(xiàn)象定義國際服務貿(mào)易,指通過貨物加工、裝配、維修及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非本國居民服務并獲收入的活動,是一國與他國服務交換行為。狹義國際服務貿(mào)易為不同國家間符合嚴格服務定義的無形直接服務輸出輸入;廣義則涵蓋有形勞動力輸出輸入及無實體接觸的交易活動,如專利技術貿(mào)易、衛(wèi)星傳送等,通常所說的服務貿(mào)易即指廣義范疇。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議基于過境現(xiàn)象定義國際服務貿(mào)易,指通過貨物加工、裝配、維修及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非本國居民服務并獲收入的活動,是一國與他國服務交換行為。狹義國際服務貿(mào)易為不同國家間符合嚴格服務定義的無形直接服務輸出輸入;廣義則涵蓋有形勞動力輸出輸入及無實體接觸的交易活動,如專利技術貿(mào)易、衛(wèi)星傳送等,通常所說的服務貿(mào)易即指廣義范疇。國際服務貿(mào)易的分類運輸服務(1)海運服務。(2)空運服務。(3)其他運輸形式服務。旅游服務(1)個人旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務。(2)商務旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務。其他商業(yè)性服務(1)通信服務。(2)建筑服務。(3)保險服務。(4)金融服務。(5)計算機與信息服務。(6)特許與許可服務。(7)其他商務服務。(8)個人、文化與娛樂。國際服務貿(mào)易市場與國際商品貿(mào)易市場不同1234國際服務貿(mào)易的特點國際服務貿(mào)易與國際商品貿(mào)易相輔相成、相互促進國際服務貿(mào)易與國際生產(chǎn)要素移動密切融合國際服務貿(mào)易壁壘復雜繁多、限制嚴厲國際服務貿(mào)易理論第二節(jié)第一種觀點認為服務與商品相比具有許多不同的特點,不能“生搬”比較優(yōu)勢理論用于分析服務貿(mào)易。123比較優(yōu)勢學說下的服務貿(mào)易理論第二種觀點認為作為一種簡單的思想,比較優(yōu)勢論是普遍有效的。第三種觀點認為傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論適用于分析服務貿(mào)易,但同時也存在局限性,因此必須加以修正。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢學說被奉為市場性競爭力優(yōu)勢理論的基礎,其從國際分工與交換的角度對競爭力的來源提供了有說服力的解釋。在傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢學說下,各國勞動生產(chǎn)率和資源稟賦(如自然資源、勞動和資本等)的差異成為國際競爭力的直接來源。但是比較優(yōu)勢學說是建立在商品(貨物)貿(mào)易基礎之上的,其對服務貿(mào)易是否仍然適用就成為問題。理論界為此展開了激烈的爭論,大體上形成了三種觀點:新貿(mào)易理論的起源20世紀70年代,以克魯格曼為代表的新貿(mào)易理論學派出現(xiàn),強調(diào)在不完全競爭和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易條件下,規(guī)模經(jīng)濟成為企業(yè)國際競爭優(yōu)勢的來源。規(guī)模經(jīng)濟在服務貿(mào)易中的作用J.Markusen(1986)以生產(chǎn)者服務貿(mào)易為例,指出規(guī)模經(jīng)濟使先入服務產(chǎn)業(yè)的廠商因成本低而具有比較優(yōu)勢,可阻止后來者進入。生產(chǎn)區(qū)段和服務鏈理論20世紀90年代,R.Jones&H.Kierzkowski建立該理論,認為市場容量擴大和技術規(guī)模經(jīng)濟推動生產(chǎn)過程分散化,形成服務鏈,促進國際服務貿(mào)易發(fā)展,且后續(xù)有相關理論對其論證充實。服務業(yè)分工與競爭力M.Eswaran&A.Kotwal(2000)認為服務業(yè)分工深化和規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生能提高服務業(yè)競爭力。服務業(yè)國際競爭力的比較D.Kapur&R.Ranamurti(2005)比較印、巴、中服務業(yè)國際競爭力,指出印度領先的部分原因是有效政府和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。發(fā)展中國家出口優(yōu)勢因素J.Arbache&DeNegri(2005)以巴西為例,認為除要素密集度外,教育、技術和生產(chǎn)規(guī)模也是影響發(fā)展中國家出口優(yōu)勢的因素。新貿(mào)易理論下的服務貿(mào)易理論競爭優(yōu)勢論下的服務貿(mào)易理論人才儲備不可或缺。需求條件是成敗的關鍵。對相關與支持產(chǎn)業(yè)的提升效應。企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)結構的同業(yè)爭。服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)群。美國哈佛大學商學院的邁克爾·波特(1990)提出了國家競爭優(yōu)勢理論,這成為當前流行的國際貿(mào)易理論學說。他利用“鉆石模型”,提出國家競爭力由生產(chǎn)因素、需求條件、相關和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結構和行業(yè)競爭等四類基本要素和發(fā)展機遇、政府等兩類輔助要素綜合作用而形成。對于“足以左右國家經(jīng)濟”的服務業(yè),波特利用鉆石體系對之進行分析,較好地解釋了服務業(yè)競爭優(yōu)勢的來源。他指出:國際服務貿(mào)易壁壘與自由化第三節(jié)國際服務貿(mào)易壁壘國際服務貿(mào)易壁壘的含義國際服務貿(mào)易壁壘一般是指一國政府對外國服務生產(chǎn)者(提供者)的服務提供或銷售所設置的有阻礙作用的政策措施,即凡直接或間接地使外國服務生產(chǎn)者(提供者)增加生產(chǎn)或銷售成本的政策措施,都有可能被外國服務廠商視為服務貿(mào)易壁壘。廣義的國際服務貿(mào)易壁壘還包括對本國服務的鼓勵措施和出口限制。國際服務貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因1.為維護國家經(jīng)濟利益與經(jīng)濟安全。2.政府出于對政治和文化獨立性的考慮。3.政府對幼稚服務業(yè)的保護。4.經(jīng)濟學微觀理論基礎,政府對服務業(yè)實施干預主要的依據(jù)在于自然壟斷、信息不對稱和經(jīng)濟外部性。國際服務貿(mào)易壁壘把服務貿(mào)易模式與影響服務提供和消費的壁壘結合起來分類1.產(chǎn)品移動壁壘。2.資本移動壁壘。3.人員移動壁壘。4.商業(yè)存在壁壘。按照《服務貿(mào)易總協(xié)定》原則分類1.市場準入措施。2.國民待遇措施。國際服務貿(mào)易壁壘的種類國際服務貿(mào)易自由化國際服務貿(mào)易自由化的含義國際服務貿(mào)易自由化是指一國政府或經(jīng)濟體在對外服務貿(mào)易中,通過國內(nèi)立法和國際協(xié)議,逐漸減少政府對服務以及與服務有關的人員、資本、貨物、信息等在國家間的流動的行政干預,放松服務貿(mào)易管制的過程。國際服務貿(mào)易自由化的原因1.經(jīng)濟全球化的推動2.貨物貿(mào)易自由化的推動3.服務是獲得貿(mào)易利得的重要要素4.發(fā)達國家的倡導與推動國際服務貿(mào)易自由化國際服務貿(mào)易自由化的表現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定推動經(jīng)濟體內(nèi)部服務逐步自由化歐盟《羅馬條約》:1957年簽訂,目標是消除共同體內(nèi)部經(jīng)濟障礙,實現(xiàn)商品、人員、勞務和資本自由流動,其中后三者與服務業(yè)緊密相關,將服務貿(mào)易自由化作為重要戰(zhàn)略目標,規(guī)定逐步廢除內(nèi)部服務限制,推進金融、電信、運輸?shù)刃袠I(yè)自由化?!侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》:把促進成員國間服務流動作為一般目標,致力于區(qū)域內(nèi)部服務貿(mào)易自由化,自由化范圍廣泛,除個別領域外,包括金融、電信等重要部門,其相關條款分散在投資、競爭政策與自然人臨時移動等內(nèi)容中。亞太經(jīng)合組織《大阪行動議程》:1995年制定,旨在逐步減少服務貿(mào)易市場準入限制,給予服務貿(mào)易最惠國待遇和國民待遇,首批聚焦電信、交通、能源和旅游部門開展工作。多邊貿(mào)易體制推動全球服務貿(mào)易自由化烏拉圭回合及GATS簽署:1986年烏拉圭回合啟動多邊服務貿(mào)易談判,1994年4月15日各成員簽署《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),1995年1月1日正式成立,是國際服務貿(mào)易自由化進程中的里程碑,為多邊貿(mào)易體制下國際服務貿(mào)易提供了框架性法律文件。GATS的構成
:包括協(xié)定條款本身、部門協(xié)議、初步承諾減讓表三大部分。中國服務貿(mào)易發(fā)展第四節(jié)中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀入世以來,中國服務業(yè)快速發(fā)展,服務進出口規(guī)??傮w平穩(wěn)增長。2001-2018年,服務進出口額從784億美元增至7839億美元,翻近10倍。2020年受疫情沖擊略有下降,但降幅低于全球。近年服務進出口增速高于世界平均水平。2010-2020年,服務出口額年均增速6.6%,超世界平均近2個百分點;服務進口占世界比重從2005年的3.2%升至2020年的8.1%。(一)服務貿(mào)易總體規(guī)模不斷擴大中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀入世后,中國服務貿(mào)易在世界中的排名明顯提升。2001年中國服務進出口世界排名為第13位,2015年為第5位,2014年升至第2位,并連續(xù)6年保持第2位名次。2005-2020年,中國服務出口占世界的名次由第8位上升至第4位。同期,服務進口占世界排名由第7位上升至第2位。(二)服務貿(mào)易國際地位顯著提升中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀近年來中國服務貿(mào)易結構優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展初見成效。2012-2020年,知識密集型服務進出口額從1623億美元增至2947億美元,近乎翻倍,其中出口從933億美元增至1552億美元,進口從860億美元增至1396億美元,其占比不斷上升,同期傳統(tǒng)密集型服務占比下降,反映出服務貿(mào)易結構升級趨勢。(三)服務貿(mào)易結構趨向優(yōu)化中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀中國服務貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Υ笥谪浳镔Q(mào)易。2005-2020年,中國貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易都呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢,且兩者之間的貿(mào)易差額呈逐年擴大趨勢。在增長速度方面,與貨物貿(mào)易相比,服務貿(mào)易增長速度更快,多數(shù)年份中服務貿(mào)易增長速度高于貨物貿(mào)易。(四)服務貿(mào)易潛力大中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀中國在新興技術領域快速發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟擴張,2020年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達39.2萬億元,占國民生產(chǎn)總值近四成。2005-2020年,中國可數(shù)字化服務進出口額從489億美增至2940億美元,增長5倍,占服務貿(mào)易進出口額約三分之一。其中,出口額從173
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