《漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

HANCHUAN

漢川

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃

〔2021-2035年〕

草案公示

（公眾征求意見(jiàn)版）

2023年5月

生態(tài)漢江唯美漢川

期待您的參與

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1

規(guī)劃范圍和期限

規(guī)劃范圍為漢川市全域，包括2個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)

規(guī)劃范圍鄉(xiāng)、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，國(guó)土面積1658.57平方公里。

規(guī)劃基期年為2020年；

近期目標(biāo)年為2025年；

規(guī)劃期限遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年；

遠(yuǎn)景目標(biāo)年為2050年。

可根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃“五年一評(píng)估”結(jié)果，對(duì)規(guī)劃做局部?jī)?yōu)化和調(diào)整

應(yīng)城

孝感

漢川

天門

武漢

仙桃

2

總體目標(biāo)與格局

指導(dǎo)思想

目標(biāo)定位

城市性質(zhì)

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3

1.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神

和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代

會(huì)精神、孝感市第七次黨代會(huì)精神和漢川市第七次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，

立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)

展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、

兩種資源，促進(jìn)全市國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)更有效率、更加公平、更可持續(xù)，為漢川市加

快建成“三區(qū)一城”，全力推進(jìn)“四城并進(jìn)”，奮力實(shí)現(xiàn)“全省十強(qiáng)領(lǐng)先、全國(guó)百?gòu)?qiáng)

進(jìn)位”提供保障，為湖北省建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、孝感市打造武漢都市圈

重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)漢川力量。

規(guī)劃原則

生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)守底線

區(qū)域協(xié)同、全域統(tǒng)籌

以人為本、提升品質(zhì)

集約節(jié)約、高效開發(fā)

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）4

1.2目標(biāo)定位

武漢都市圈

同城化發(fā)展先行區(qū)

漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

縣域經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

江漢平原

田園城市

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5

1.3城市性質(zhì)

漢川中心城區(qū)是

中國(guó)服裝制造名城

武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

江漢平原田園城市

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6

1.4總體格局

細(xì)化主體功能區(qū)布局

城市化地區(qū)

仙女山街道辦事處、汈東街道辦事處、新河鎮(zhèn)、劉家隔鎮(zhèn)、馬口鎮(zhèn)、城隍鎮(zhèn)、馬

鞍鄉(xiāng)、廟頭鎮(zhèn)、南河鄉(xiāng)、分水鎮(zhèn)、沉湖鎮(zhèn)；

農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)

新堰鎮(zhèn)、韓集鄉(xiāng)、楊林溝鎮(zhèn)、西江鄉(xiāng)、田二河鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、脈旺鎮(zhèn)、灣潭鄉(xiāng)、里

潭鄉(xiāng)、華嚴(yán)農(nóng)場(chǎng)、三星垸農(nóng)場(chǎng)、中洲農(nóng)場(chǎng)；

重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)

汈汊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、垌塚鎮(zhèn)、麻河鎮(zhèn)。

垌塚鎮(zhèn)

市域主體功能區(qū)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）7

1.4總體格局

統(tǒng)籌三條控制線

永久基本農(nóng)田

劃定永久基本農(nóng)田面積97.94萬(wàn)畝。實(shí)行特殊保護(hù)，不得擅自占用或改

變用途。

生態(tài)保護(hù)紅線

劃定生態(tài)保護(hù)紅線54.03平方公里。實(shí)行最嚴(yán)格的管控，除規(guī)定外原則

上禁止占用。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積97.43平方公里。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外各項(xiàng)

城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。

注:本文數(shù)據(jù)和圖紙為2022年底自然資源部批

復(fù)成果。實(shí)際情況以最新調(diào)整優(yōu)化成果為

準(zhǔn)。

漢川市三條控制線規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）8

1.4總體格局

優(yōu)化全域基本分區(qū)

按照全域全覆蓋、不交叉、不重疊的基本原則，根據(jù)主要功能

導(dǎo)向，劃分為五大用途分區(qū)。

3.26%5.52%39.37%5.87%45.98%

54.03km291.54km2652.93km297.43km2762.64km2

生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)

市域國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃圖

9

打造武漢都市圈同

城化發(fā)展先行區(qū)

規(guī)劃同編

交通同網(wǎng)

產(chǎn)業(yè)同鏈

科技同興

民生同保

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）10

2.1規(guī)劃同編

對(duì)接武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃、武漢市國(guó)土空間總體規(guī)劃和孝感市國(guó)土空間總體規(guī)

劃，湖北省和孝感市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)漢川在武漢都市圈同城

化發(fā)展戰(zhàn)略中的規(guī)劃定位，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同編。

孝漢同城空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖（資料來(lái)源：孝感市國(guó)土空間總體規(guī)劃）

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）11

2.2交通同網(wǎng)

加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，融入武漢都市圈綜合立體交通骨干網(wǎng)

新建沿江高鐵、市域鐵路，構(gòu)建與武漢半小時(shí)軌道通勤圈

形成“二橫一縱一支”鐵路網(wǎng)

二橫：沿江高鐵、漢宜客專

新建滬渝蓉高鐵（沿一縱：江漢平原貨運(yùn)鐵路

江高鐵）漢川段，設(shè)一支：漢川電廠鐵路貨運(yùn)專線

漢川東站。形成三條入漢快速通道

北：漢川東站—天河機(jī)場(chǎng)站—長(zhǎng)江新區(qū)站

中：漢川東站/漢川站—漢口站—武漢站

南：漢川東站/漢川站—漢陽(yáng)站—武漢東站

新建漢川至武漢市域S1線：東西湖吳家山至漢川城區(qū)市域鐵路

（郊）鐵路S2線：蔡甸柏林至漢川城區(qū)市域鐵路

漢川市區(qū)域鐵路規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）12

2.2交通同網(wǎng)

加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，融入武漢都市圈綜合立體交通骨干網(wǎng)

新建武漢都市圈環(huán)線高速、武天高速

形成“三橫二縱”高速公路網(wǎng)

三橫：武荊高速（滬蓉高速）、武天高速（武重高速）、漢宜高速（滬渝高速）

二縱：武漢都市圈環(huán)線高速、武漢城市圈環(huán)線高速

新建武漢都市圈環(huán)線高速、武天高速。

推進(jìn)滬渝高速公路武漢至宜昌段（漢川段）改擴(kuò)建。

漢川市區(qū)域高速公路規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）13

2.3產(chǎn)業(yè)同鏈

響應(yīng)武漢西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

共建漢江智造大走廊

推動(dòng)鏈條共建。推動(dòng)紡織服裝、包裝印刷、光通信、電力能源、智能裝備產(chǎn)業(yè)

協(xié)同發(fā)展，形成主鏈在武漢、配套在漢川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

推動(dòng)區(qū)域合作。聯(lián)合武漢臨空港經(jīng)開區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、漢川經(jīng)開區(qū)、仙桃高新

區(qū)等國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以及若干工業(yè)平臺(tái)，協(xié)同共建漢江智造大走廊。加快推進(jìn)武漢

經(jīng)開區(qū)漢川合作示范區(qū)（馬口）建設(shè)。

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）14

2.4科技同興

主動(dòng)融入武漢具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)，系統(tǒng)集成教育、科技、人才建

設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，大力實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，打通

科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈條，塑造發(fā)展新動(dòng)能，新優(yōu)勢(shì)，加快建成武漢都市圈科

技創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

2.5民生同保

搭建教育合作交流平臺(tái)，深化醫(yī)療資源共建共享，推進(jìn)高頻服務(wù)“跨市通辦”，

推動(dòng)異地業(yè)務(wù)就地辦理，打造"跨市通辦"、公積金互認(rèn)互貸等公共服務(wù)品牌。

教育醫(yī)療

合作共享

跨市就地

通辦辦理

15

打造漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)

帶綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

河湖安瀾，保障流域韌性安全

生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化生態(tài)安全格局

綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）16

3.1河湖安瀾，保障流域韌性安全

守住水安全底線

漢江堤防達(dá)到防御1964年洪水標(biāo)準(zhǔn)。漢北河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20～30年

保障標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)流一遇。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。重要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10～

域河湖防洪安全20年一遇。城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)總體達(dá)到10～20年一遇；重點(diǎn)易澇區(qū)

治澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10～20年一遇。

保障堤防等水利工漢江、漢北河3級(jí)及以上堤防，汈汊湖東干渠東堤、民樂(lè)渠右

堤、泵站河左堤及涵閘河堤等4級(jí)堤防防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤

程防洪安全；蓄滯洪區(qū)規(guī)劃容積基本不減少。

城鄉(xiāng)供水保證率不低于95％，灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水保證率達(dá)到

保障供水安全75％～85％，重要河湖水質(zhì)達(dá)到指標(biāo)要求，汈汊湖基本生態(tài)

水位（23.5m）保證率不低于90%。

漢川市水安全底線圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）17

3.1河湖安瀾，保障流域韌性安全

守住水環(huán)境安全底線

至2025年，全市5個(gè)省控（國(guó)控2個(gè)、省控3個(gè)）地表水水質(zhì)監(jiān)

保障監(jiān)測(cè)點(diǎn)位測(cè)點(diǎn)位優(yōu)良率不低于80%，7個(gè)市控地表水（國(guó)控2個(gè)、省控3

水質(zhì)安全個(gè)、市控2個(gè)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)良率不低于57.1%，其它達(dá)標(biāo)

點(diǎn)位不低于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，消除劣Ⅴ類水體。

保障飲用水水

縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例99％以上。

源水質(zhì)安全

保障重要湖泊

列入湖北省湖泊保護(hù)名錄的15個(gè)重點(diǎn)湖泊水質(zhì)持續(xù)改善。

水質(zhì)安全

漢川市水環(huán)境安全底線圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）18

3.1河湖安瀾，保障流域韌性安全

外部協(xié)調(diào)：推進(jìn)漢江等流域及老觀湖等湖泊的跨區(qū)治理

加強(qiáng)防洪統(tǒng)一調(diào)度加強(qiáng)水資源調(diào)配

推進(jìn)漢江、漢北河、天門河流域的聯(lián)加強(qiáng)水資源跨區(qū)域調(diào)度，促進(jìn)流域

防聯(lián)控聯(lián)治社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益最大化

開展水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治實(shí)施水系連通工程

建立老觀湖、東西汊湖、黃龍湖等疏通河流水渠，加強(qiáng)全域生態(tài)水網(wǎng)

湖長(zhǎng)制協(xié)調(diào)治理機(jī)制的連通性

區(qū)域流域綜合治理規(guī)劃示意圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）19

3.1河湖安瀾，保障流域韌性安全

內(nèi)部統(tǒng)籌：嚴(yán)格河湖管理范圍用途管制

河湖管理范圍是河湖管理保護(hù)的重要基礎(chǔ)，依法依規(guī)劃定的河湖管理范

明確河湖水域岸

圍，是守住河湖水域岸線空間的底線，嚴(yán)禁以任何名義非法占用和束

線空間管控邊界

窄。

嚴(yán)格依法依規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目，河湖管理范圍內(nèi)的岸線整治修復(fù)、生

河湖管理范圍內(nèi)

態(tài)廊道等建設(shè)依法按照洪水影響評(píng)價(jià)類審批，嚴(yán)禁以風(fēng)雨廊橋等名義在

管控規(guī)則

河湖管理范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)房屋。

東西汊湖

包湖

漢北河

肖嚴(yán)湖老觀湖

汈汊湖

漢江

黃龍湖

許家賽湖

桐木湖

白石湖

魯班湖

姚家湖

西湖

舊港長(zhǎng)河

蔡家湖

市級(jí)河流管理范圍線

鄉(xiāng)級(jí)河流管理范圍線

湖泊管理范圍線

湖泊控制范圍線

市域河湖藍(lán)線管控圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）20

3.2生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化生態(tài)安全格局

構(gòu)建“一江一河一平原”的生態(tài)安全格局

漢江漢北河江漢平原

一江一河一平原

市域生態(tài)保護(hù)格局規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）21

3.3綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

實(shí)施全要素生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，在保護(hù)

水濕地湖泊優(yōu)先前提下，尊重自然規(guī)律，

完善多元化機(jī)制，系統(tǒng)運(yùn)用

工程、生物、生態(tài)等技術(shù)，

整治修復(fù)退化受損的山水林

森林田礦山田湖草生態(tài)系統(tǒng)，提升國(guó)土

空間品質(zhì)和價(jià)值。

市域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃圖

22

打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)

量發(fā)展示范區(qū)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）23

4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

圍繞漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“一帶引領(lǐng)”，布局：

“一區(qū)五園”先進(jìn)制造業(yè)

“一園六基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

水美田園農(nóng)文旅養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

漢川市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）24

4.2高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

升級(jí)壯大“5+5”產(chǎn)業(yè)集群

推進(jìn)五大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

紡織服裝金屬制品食品加工印刷包裝電力能源

推進(jìn)五大新興產(chǎn)業(yè)培育壯大

光電子信息泛家居新材料生物醫(yī)藥智能裝備

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）25

4.2高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

優(yōu)化“一區(qū)五園”布局

漢川經(jīng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)布局光電子信息、新材料、新能源、智能包裝、智能裝

備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代服裝等數(shù)字智能化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩

開區(qū)業(yè)齊興，工業(yè)化和信息化兩化融合。

馬廟工業(yè)園福星工業(yè)園分水工業(yè)園城南工業(yè)園北河工業(yè)園

升級(jí)壯大紡織產(chǎn)以傳統(tǒng)金屬制品重點(diǎn)布局醫(yī)藥包

重點(diǎn)布局現(xiàn)代紡重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚服

業(yè)，重點(diǎn)布局汽制造業(yè)為基礎(chǔ)，裝、靜脈產(chǎn)業(yè)園

織、休閑食品、飾業(yè)，建設(shè)時(shí)尚

車零部件、光纖發(fā)展生物醫(yī)藥、及配套再生資源

童車制造等產(chǎn)業(yè)，服飾產(chǎn)業(yè)園，打

通信和光電子信非織造布、新型利用產(chǎn)業(yè)，打造

打造專業(yè)化消費(fèi)造現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)

息為特色的高新環(huán)保建材等產(chǎn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

品制造園區(qū)。新城。

技術(shù)產(chǎn)業(yè)。業(yè)。業(yè)園。

漢川市先進(jìn)制造業(yè)空間布局示意圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）26

4.3突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

現(xiàn)代現(xiàn)代研發(fā)

金融物流設(shè)計(jì)

檢驗(yàn)高端人力

檢測(cè)商務(wù)資源

健康育幼旅游家政

養(yǎng)老文化體育物業(yè)

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）27

4.3突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

“三區(qū)三線”劃定為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間

汈汊湖旅游項(xiàng)目天嶼湖旅游項(xiàng)目黃龍湖旅游項(xiàng)目

桐木湖旅游項(xiàng)目金鳳湖旅游項(xiàng)目東西汊湖旅游項(xiàng)目

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）28

4.4加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

構(gòu)建“一園六基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

一園：農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

以漢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為全市農(nóng)產(chǎn)品加工中心，打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

六基地

優(yōu)質(zhì)稻種植基地蓮藕產(chǎn)業(yè)集群基地生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)基地綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)文旅融合示范基地

農(nóng)文旅融合示范基地

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）29

4.4加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展全域國(guó)土綜合整治工程

解決耕地碎片化農(nóng)戶A農(nóng)戶B農(nóng)戶C農(nóng)戶A農(nóng)戶B農(nóng)戶C

空間布局無(wú)序化

土地資源利用低效化

生態(tài)質(zhì)量退化等問(wèn)題

整治前整治后

耕地碎片化整治示意圖

近期擬實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)分布圖

30

打造江漢平原濱江公園

城市和水美田園鄉(xiāng)村打造江漢平原田園城市

構(gòu)建集約高效的城鎮(zhèn)空間

構(gòu)建集約高效的城鎮(zhèn)空間

建設(shè)高質(zhì)量的田園城市

建設(shè)高質(zhì)量的田園城市

構(gòu)建藍(lán)綠相融的城市生態(tài)格局

形成藍(lán)綠相融的城市生態(tài)格局

打造四城并進(jìn)的城市發(fā)展格局

打造四城并進(jìn)的城市發(fā)展格局

再造一座新城，推動(dòng)城區(qū)跨江發(fā)展

打造水美田園鄉(xiāng)村

改造一座舊城，塑造高品質(zhì)人居環(huán)境

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)生活圈

升級(jí)一座工業(yè)城，推動(dòng)站產(chǎn)城一體化發(fā)展

建設(shè)耦合城鄉(xiāng)發(fā)展的交通體系

嵌入一座文旅城，打造城市會(huì)客廳

打造水美田園鄉(xiāng)村

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）31

5.1構(gòu)建集約高效的城鎮(zhèn)空間

構(gòu)建“一主兩副多節(jié)點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)體系

一主漢川中心城區(qū)，規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口50-60萬(wàn)人。

兩副馬口鎮(zhèn)、沉湖鎮(zhèn)兩個(gè)副中心，規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口合計(jì)10-15萬(wàn)人左

右。

多節(jié)點(diǎn)其它重點(diǎn)鎮(zhèn)、功能組團(tuán)組成的多點(diǎn)支撐格局，規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口2萬(wàn)

人以下。

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）32

5.2建設(shè)高質(zhì)量的田園城市

塑造濱江城市特色，突出“一江兩河六岸”的空間風(fēng)貌

根據(jù)“一江兩河六岸”的空間特點(diǎn)，打造濱江活力風(fēng)貌區(qū)、濱江休閑風(fēng)貌區(qū)、濱

江新城風(fēng)貌區(qū)和港城景觀風(fēng)貌區(qū)，塑造具有漢川特色的濱江城市風(fēng)貌。

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）33

5.2建設(shè)高質(zhì)量的田園城市

構(gòu)建水景繞城的藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)，打造“城景共生”的公園城市形態(tài)

打通藍(lán)綠廊道布局城市公園實(shí)現(xiàn)城景共生

打造分隔城市組團(tuán)的生態(tài)布局郊野公園、城市公園、提升中心城區(qū)綠化覆蓋率，

藍(lán)綠廊道，以水系整理為社區(qū)公園、口袋公園。實(shí)現(xiàn)300米見(jiàn)綠，500米

契機(jī)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。見(jiàn)園的公園城市形態(tài)。

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）34

5.3形成藍(lán)綠相融的城市生態(tài)格局

擁湖

在優(yōu)先保護(hù)汈汊湖自然生

態(tài)基礎(chǔ)上，完善湖泊控制線以

外的文化旅游配套設(shè)施。

親江

打造漢江兩岸的高品質(zhì)濱

江空間，凸顯漢川濱江城市的

空間魅力。

理水

梳理城市主要水系，在

保護(hù)城市藍(lán)線的基礎(chǔ)上，結(jié)

合綠地形成生態(tài)空間廊道。

優(yōu)先構(gòu)建“江湖聯(lián)通、藍(lán)綠相融”的海綿城市生態(tài)格局

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）35

5.4打造“四城并進(jìn)”的城市發(fā)展格局

再造一座新城改造一座舊城

以漢江為城市主軸，在城區(qū)的漢江對(duì)岸規(guī)劃按照“城市地標(biāo)、漢川形象”的標(biāo)準(zhǔn)，加

建設(shè)一座“生態(tài)新城、科技新城、智慧新城、文快實(shí)施城市更新行動(dòng)，凸顯濱水濱河的城市風(fēng)

化新城”，構(gòu)建“一江兩岸”的城市發(fā)展新格貌，統(tǒng)籌推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。

局。

升級(jí)一座工業(yè)城嵌入一座文化旅游城

以沿江高鐵建設(shè)為契機(jī)，把高鐵新區(qū)打造為以汈汊湖國(guó)家濕地公園開發(fā)為核心，加快

“產(chǎn)、站、城”一體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心。以實(shí)施霍城遺址公園、奧體中心、公共文化體育

市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主平臺(tái)，推動(dòng)金鼓城園區(qū)、高鐵場(chǎng)所等項(xiàng)目，通過(guò)城景一體化，打造漢川市旅

新區(qū)與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體發(fā)展。游集散中心，主客共享的現(xiàn)代旅游城市客廳。

打造”一軸兩帶，四城并進(jìn)”的城市總體發(fā)展格局，加快建成中等城市

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）36

5.5打造水美田園鄉(xiāng)村

打造全域水美田園鄉(xiāng)村

近期重點(diǎn)圍繞“三邊七線”打造水美田園鄉(xiāng)村

三邊：城區(qū)邊、鎮(zhèn)區(qū)邊、景區(qū)周邊

七線：馬北線、G348國(guó)道全線、老荷沙線、廟北線、分王線、漢宜鐵路沿線、河湖沿線

決策發(fā)展建設(shè)效果成果

共謀共建共管共評(píng)共享

河湖沿線

分王線

G348國(guó)道全線

老荷沙線

廟北線漢宜鐵路沿線

馬北線

漢川市市域近期水美田園鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）37

5.6構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)生活圈

構(gòu)建5-15分鐘社區(qū)生活圈，打造完整社區(qū)

完善醫(yī)療服務(wù)

設(shè)施體系病有良醫(yī)

構(gòu)建全齡教育

設(shè)施體系學(xué)有優(yōu)教

完善文化服務(wù)

設(shè)施體系文有佳館

完善社會(huì)福利

設(shè)施體系老有頤養(yǎng)

垌塚鎮(zhèn)麻河鎮(zhèn)

劉家隔鎮(zhèn)

新堰鎮(zhèn)

韓集鄉(xiāng)縣城公共服務(wù)中心

中洲農(nóng)場(chǎng)

新河鎮(zhèn)

華嚴(yán)農(nóng)場(chǎng)城隍鎮(zhèn)

馬鞍鄉(xiāng)

灣潭鄉(xiāng)廟頭鎮(zhèn)

里潭鄉(xiāng)分水鎮(zhèn)

馬口鎮(zhèn)

田二河鎮(zhèn)楊林溝鎮(zhèn)

回龍鎮(zhèn)

脈旺鎮(zhèn)

南河鄉(xiāng)

西江鄉(xiāng)

沉湖鎮(zhèn)

縣城公共服務(wù)中心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心

市域城鄉(xiāng)生活圈規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）38

5.6構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)生活圈

引導(dǎo)重點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)婦幼保健院、仙女山社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)；

深入推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)，開展省級(jí)慢高標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生服務(wù)

病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建；

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國(guó)

醫(yī)堂”全覆蓋。

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建中小學(xué)設(shè)施；

加快建成城北小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)泵站校區(qū)；

全省一流教育基地

投入使用天嶼湖學(xué)校；開工建設(shè)漢川一中

擴(kuò)容、城關(guān)小學(xué)二期項(xiàng)目；

積極引進(jìn)武漢市高等教育資源，提升教育

發(fā)展水平。

新建奧體中心，集中布局1座體育場(chǎng)、1座

劇院、1座游泳館、1座體育館和1座乒羽

豐富完備的全民文體體驗(yàn)

館；

逐步開放“圖文博”新三館，打造“城市

書房”;

提檔升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，加快推

進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

保留市級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院；高水平社會(huì)福利服務(wù)

提升改造市域殯葬設(shè)施；

積極推廣老年照料中心、日間照料中心、

幸福食堂等福利設(shè)施。

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）39

5.7建設(shè)耦合城鄉(xiāng)發(fā)展的交通體系

加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，融入武漢都市圈綜合立體交通骨干網(wǎng)

構(gòu)建高效便捷的市域干線公路系統(tǒng)

形成“四橫五縱三圈”的普通干線公路網(wǎng)

四橫：S344漢川九合至垌冢段、S345漢川公園至中洲農(nóng)場(chǎng)段、G348漢

川段、S211廟頭至脈南段

五縱：漢川呂家河至蔡甸索河公路、漢北河橋至北河公路、天鵝鎮(zhèn)至天

門南站公路、垌冢至北河公路、新堰至田二河公路

三圈：城區(qū)外環(huán)圈、襄北圈、襄南圈

S344

四橫線

五縱線

三圈

漢川市市域普通干線公路規(guī)劃圖

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）40

5.7建設(shè)耦合城鄉(xiāng)發(fā)展的交通體系

構(gòu)建“兩環(huán)七射、十字支撐”的城市交通骨架

兩環(huán)城市外環(huán)：聯(lián)通“四城”的主要環(huán)線通道。其線路為金鼓城大道—新

民路—高新大道—濱江路—甑山大橋（遠(yuǎn)期新建南北向跨江通道）—

漢蔡大道—南魯線—蔡城路—金馬大道—沿河大道

城市內(nèi)環(huán)：聯(lián)通中心城區(qū)核心區(qū)的環(huán)線通道。其線路為站前路—福星

大道—洪南路—發(fā)展大道—沿江大道（遠(yuǎn)期新建東西向跨江通

道）—西湖大道—仙女大道、漢天大道

七射漢川中心城區(qū)與武漢、孝感及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的主要通道。

十字南北向通道為沿江高鐵漢川東站至魯橋建設(shè)工程

支撐東西向通道為348國(guó)道

至劉家隔至孝感

至武漢

福

星

大

川道

劉

路

江大

沿道

至華嚴(yán)農(nóng)場(chǎng)

至武漢

至楊林溝

漢川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）41

5.7建設(shè)耦合城鄉(xiāng)發(fā)展的交通體系

加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，融入武漢都市圈綜合立體交通骨干網(wǎng)

打造漢江黃金水道，建設(shè)開放門戶

構(gòu)建“二主多支”的航道網(wǎng)

二主：漢江航道、漢北河航道。加快推進(jìn)漢江興隆至蔡甸段2000噸級(jí)航

道整治工程。

多支：東干渠、南支河、西干渠、北支核、涵閘河、沉湖干渠，全長(zhǎng)121

公里，為人為控制河流，屬VI-VIII級(jí)航道。

發(fā)展壯大“一港三區(qū)多點(diǎn)”漢川港

一港：漢川港

三區(qū)：3個(gè)港區(qū)——漢江上2個(gè)港區(qū)及漢北河上1個(gè)港區(qū)包括城關(guān)港區(qū)

（分為新河作業(yè)區(qū)、城關(guān)作業(yè)區(qū)、城隍作業(yè)區(qū)）、馬口港區(qū)、漢北河港

區(qū)（劉隔作業(yè)區(qū)、麻河作業(yè)區(qū)、垌冢作業(yè)區(qū)）；

多點(diǎn)：包括分水港點(diǎn)、脈旺港點(diǎn)、沉湖港點(diǎn)等。

麻河作業(yè)區(qū)

漢北河航道劉隔作業(yè)區(qū)

垌冢作業(yè)區(qū)

漢北河港區(qū)

城關(guān)港區(qū)

汈汊湖水系

新河作業(yè)區(qū)

城隍作業(yè)區(qū)

分水港點(diǎn)城關(guān)作業(yè)區(qū)

漢江航道

馬口港區(qū)

脈旺港點(diǎn)

沉湖港點(diǎn)

漢川市水運(yùn)港口運(yùn)輸體系規(guī)劃圖

42

健全全域規(guī)劃實(shí)施

保障

健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系

建立“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)

完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制