THXCY-西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程》編制說明《西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程》團(tuán)標(biāo)制定組二〇二五年五月目次一、任務(wù)來源及標(biāo)準(zhǔn)制定背景 31、任務(wù)來源 32、標(biāo)準(zhǔn)制定背景 3二、主要工作過程 41、成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組 42、資料收集分析、技術(shù)準(zhǔn)備 43、標(biāo)準(zhǔn)編寫，形成技術(shù)規(guī)程草案 5三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù) 51、總體標(biāo)準(zhǔn)編制原則 52、主要技術(shù)內(nèi)容確定的論據(jù) 5（1）范圍 5（2）規(guī)范性引用文件 5（3）術(shù)語與定義 6（4）主要技術(shù)指標(biāo)確定的依據(jù) 6四、采用的國際標(biāo)準(zhǔn) 6五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 7六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 7七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的意見 7八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 7九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 7十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng) 7

一、任務(wù)來源及標(biāo)準(zhǔn)制定背景1、任務(wù)來源2025年4月21日，根據(jù)北京華夏草業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)布《關(guān)于2025年第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知》，由四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所聯(lián)合西昌市林業(yè)和草原局、宜賓市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、宣漢縣飼草飼料工作站、四川省林業(yè)和草原發(fā)展研究中心（四川省林業(yè)和草原信息中心）申請(qǐng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)，批準(zhǔn)《西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目、科研院所基本科研業(yè)務(wù)項(xiàng)目資助和支持下完成。2、標(biāo)準(zhǔn)制定背景習(xí)近平總書記提出“大食物觀”論述，闡述了樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；“樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物的有效供給，缺了哪樣也不行”。牧草被譽(yù)為“綠色黃金”，是發(fā)展草牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著人民膳食結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，對(duì)肉蛋奶持續(xù)增加的需求，使得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的牧草品種培育變得十分緊迫。我國牧草種子進(jìn)口需求剛性增加，國內(nèi)供給短板突出，牧草種業(yè)成為我國食物供應(yīng)安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堵點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。目前，從牧草種業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，隨著我國草牧業(yè)的興起和迅速發(fā)展，要支撐國內(nèi)外市場對(duì)優(yōu)質(zhì)牧草的巨大需求，面臨著巨大挑戰(zhàn)。我國是草種使用大國，草種供應(yīng)自給率低，大量草種靠進(jìn)口，對(duì)外依存度近70%。2023年，全國草種收獲面積約49.97萬畝，種子產(chǎn)量為2.91萬噸，而進(jìn)口量高達(dá)6.01萬噸（數(shù)據(jù)來源：全國草種業(yè)研究工作室），為此業(yè)內(nèi)專家高聲急呼“進(jìn)口草種能夠種出一塊草坪，但種不出一片草原”。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。在“國內(nèi)為主、適當(dāng)進(jìn)口”的基本方針的指導(dǎo)下，保證優(yōu)質(zhì)牧草自主供給，加快建立健全優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程迫在眉睫。高丹草（Sorghumbicolor×Sorghumsudanense）是高粱與蘇丹草遠(yuǎn)緣雜交產(chǎn)生的雜種類型，屬于高光效C4植物，是一種以利用莖葉為主的一年生禾本科高粱屬植物。高丹草綜合了高粱抗旱、抗害、耐倒伏、產(chǎn)草量高等特性和蘇丹草分蘗性和再生性強(qiáng)、營養(yǎng)價(jià)值高、適口性好等優(yōu)良特性，是發(fā)展草食畜牧業(yè)最具有潛力的禾本科牧草之一，但是種子生產(chǎn)成為了限制草牧業(yè)發(fā)展的主要因素。我國牧草種子生產(chǎn)存在生產(chǎn)不規(guī)范、技術(shù)落后、總體生產(chǎn)水平低等問題，我國種子生產(chǎn)除少數(shù)的種子繁殖基地統(tǒng)一生產(chǎn)外，多數(shù)牧草種子以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單位，在草種子生產(chǎn)過程中常常沿用傳統(tǒng)的牧草繁殖方式，種子生產(chǎn)所要求的環(huán)境條件、水肥條件、田間管理技術(shù)以及收獲加工技術(shù)都不具備，多采用粗放管理、人工收打、手工清選，造成牧草種子產(chǎn)能低、質(zhì)量差。本技術(shù)規(guī)程的制定有利于高丹草種子生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，避免不規(guī)范操作帶來經(jīng)濟(jì)損失。總體而言，西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程的制定對(duì)于促進(jìn)我國種業(yè)發(fā)展，保障大糧食安全和草食畜牧業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。二、主要工作過程1、成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)下達(dá)后，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所聯(lián)合西昌市林業(yè)和草原局、宜賓市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、宣漢縣飼草飼料工作站、四川省林業(yè)和草原發(fā)展研究中心（四川省林業(yè)和草原信息中心），于2025年4月組建了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制和協(xié)調(diào)工作。標(biāo)準(zhǔn)起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，同時(shí)制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃、編寫大綱，明確任務(wù)分工和各階段時(shí)間進(jìn)度。2、資料收集分析、技術(shù)準(zhǔn)備起草小組收集和查閱大量文獻(xiàn)及歷史數(shù)據(jù)，走訪考察西南地區(qū)高丹草種植情況，全面了解高丹草種子生產(chǎn)具體情況，同時(shí)結(jié)合多年來起草小組試驗(yàn)研究結(jié)果進(jìn)行充分分析，并研究歸納與綜合。3、標(biāo)準(zhǔn)編寫，形成技術(shù)規(guī)程草案2025年4月-2025年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在在充分總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，立足于西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程需求，起草人員與有關(guān)專家討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫形成了共識(shí)，依據(jù)我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，初步形成了本標(biāo)準(zhǔn)的基本框架，擬定了《西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程》編寫提綱。2025年5月，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組多次討論和修改，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，提交標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù)1、總體標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》制定，在編制過程中參照國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高粱-蘇丹草雜交種制種生產(chǎn)等實(shí)際情況，始終遵循科學(xué)性、可操作性、實(shí)用性等原則，制定西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程。2、主要技術(shù)內(nèi)容確定的論據(jù)（1）范圍本技術(shù)規(guī)程規(guī)定了西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)的術(shù)語和定義、選地與整地、播種方式、花期調(diào)控、田間管理、種子收獲、種子貯藏與包裝運(yùn)輸?shù)木唧w方法。本文件適用于高丹草的種子生產(chǎn)。（2）規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB5084-2021農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB6142禾本科草種子質(zhì)量分級(jí)NY/T1276-2007農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則GBT2930.1-2017草種子檢驗(yàn)規(guī)程N(yùn)Y/T1577-2007草籽包裝與標(biāo)識(shí)（3）術(shù)語與定義本標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語和定義依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括著作、專著、已發(fā)表的論文、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)起草單位研究應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最后經(jīng)參編人員討論確定了本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語為“高粱-蘇丹草雜交種、父本、母本、成熟期”，并給出相應(yīng)定義。（4）主要技術(shù)指標(biāo)確定的依據(jù)編寫組一直致力于高粱-蘇丹草雜交種的良種繁育、新品種篩選等系統(tǒng)性的研究與示范推廣工作。項(xiàng)目組依托國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和科研院所項(xiàng)目資助，歷時(shí)十余年，成功選育高粱-蘇丹草雜交種國審品種2個(gè)，四川省審定品種2個(gè)，在新疆、甘肅、四川、云南、海南建有良種繁育基地共計(jì)1100畝，收集并優(yōu)化第一手生產(chǎn)數(shù)據(jù)，形成了完善的高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)，為本項(xiàng)目的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)的編制主要參考了編寫組十余年的田間生產(chǎn)實(shí)踐和編寫組公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文《蘇丹草標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)》《蜀草1號(hào)高丹草新品種標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)》等，最終確定了《西南地區(qū)高粱-蘇丹草雜交種制種技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。四、采用的國際標(biāo)準(zhǔn)無。五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系無。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的意見建議將本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)屬于四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所牽頭制定的團(tuán)體