城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

十四五城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代市政基礎(chǔ)設(shè)施體系地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，確?！笆奈濉睍r(shí)期城市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神，會同相關(guān)部門組縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、完善生態(tài)市政基礎(chǔ)設(shè)施、對接“科學(xué)編制并有效實(shí)施“十四五”全省城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）“十三五”發(fā)展成就垃圾處理等服務(wù)已經(jīng)基本普及。截至“十三五”末，城市（縣城）供水城市安全保障能力提升，綜合承載力逐漸增強(qiáng)。供步完善，截至“十三五”末，建成區(qū)排水管道密度達(dá)類別指標(biāo)名稱“十二五”末“十三五”末人均城市道路面積（平方米）13.59道路交通城市道路長度（公里）%城市供水普及率（%）%城市公共供水能力（萬立方米/日）城市生活污水處理率（%）城市生活污水集中處理能力（萬立方米/日）城市燃?xì)馄占奥剩?）城市集中供熱面積（萬平方米）城市生活垃圾無害化處理率（%）城市生活垃圾焚燒處理能力占比（%）城市建成區(qū)綠地面積（萬公頃）城市建成區(qū)綠地率（%）城市人均公園綠地面積（平方米/人）0% %（數(shù)據(jù)來源：2020年省城市（縣城）統(tǒng)計(jì)年鑒）（二）面臨的主要問題對標(biāo)人民對美好生活的向往、對標(biāo)現(xiàn)代建設(shè)目標(biāo)、對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，的供水管網(wǎng)，出水水質(zhì)合格率低，供水管網(wǎng)改造進(jìn)程慢、效率低，管網(wǎng)系高、能耗高、成本高，停水及“爆管”現(xiàn)象頻發(fā)。二次供水設(shè)施監(jiān)管不明護(hù)責(zé)任不到位，專業(yè)化管理程度低，設(shè)施跑冒滴漏嚴(yán)重，供水“最后一公效完成地下管網(wǎng)普查；已經(jīng)完成普查的城市，地下管網(wǎng)普查成果質(zhì)量參差應(yīng)用困難；城市管網(wǎng)動態(tài)管理系統(tǒng)尚未建立，現(xiàn)代監(jiān)測、診斷、修復(fù)系統(tǒng)白。全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷情況普遍、問題突出，隨健身、兒童游憩、戶外休閑等服務(wù)設(shè)施有所欠缺，部分城市只追求綠量種輕鄉(xiāng)土品種、重人工造景輕自然景觀，重草輕樹、盲目照搬、貪大求求大，喜好大水面、大廣場、大草坪等；部分城市等不及給樹木生長時(shí)目追求植株的體量和高度，存在“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，致使新現(xiàn)半截樹、禿頭樹、光桿、老頭樹等現(xiàn)象；部分城市更是基于不知道的移砍伐城市樹木或經(jīng)常更換行道樹等現(xiàn)有綠化樹種，“年年種樹、不見成蔭”，收利用企業(yè)“小、散、亂、污”，回收利用水平低的局面仍未實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌，呈現(xiàn)拼貼格局，共享性差。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程（三）“十四五”形勢與展望城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)生產(chǎn)生活需要，將補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型與拉動有效投資、創(chuàng)造新興消費(fèi)領(lǐng)域相結(jié)合，系統(tǒng)與局部、存量與增量、建設(shè)與管理、灰色與綠色、傳統(tǒng)與新型市善社區(qū)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施，打通城市建設(shè)管理“最后一公里（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為立足點(diǎn)，著力補(bǔ)短板品質(zhì)、增效益，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的持續(xù)推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，為我省開啟全面建設(shè)現(xiàn)代奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深刻把握“美麗”新內(nèi)涵。藍(lán)天白云、綠水青山、宜人氣候是我?。ǘ┗驹瓌t依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。嚴(yán)控大拆大建，揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑策，實(shí)現(xiàn)發(fā)規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移查，對排查結(jié)果形成問題清單，并對、省、市環(huán)保督察相關(guān)工作反量和效率。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展領(lǐng)域，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更導(dǎo)作用，加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)區(qū)域之間、城市群之（三）編制依據(jù)1.法規(guī)及規(guī)范條例：《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)》；《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》；《水污染防治行動計(jì)劃》；《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；《水污染防治法》；《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；《城市生活垃圾管理辦法》；《固體廢物污染環(huán)境防治法》；《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》；《生活垃圾分類標(biāo)志》；《固體廢物污染環(huán)境防治法》；《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》；《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；《省公園體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；2.規(guī)范性文件：《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》；《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》；《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》；《關(guān)于努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭的實(shí)施意見》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》；（四）發(fā)展目標(biāo)化、綠色化、智慧化和制度化發(fā)展，研究推出一批重大行動和改革居城市、綠色城市、韌性城市、智能城市，建設(shè)人與人、人與自然到2025年，城市市政建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的類型交通系統(tǒng)序號1缺水城市再生水利用率地級0112213能3能1441環(huán)環(huán)166177188園園1992002信信22（一）推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，健全城市有機(jī)生命體設(shè)規(guī)劃組成的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃體系。綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服人居環(huán)境和城市安全等因素，系統(tǒng)編制涵蓋城市交通系統(tǒng)、水系統(tǒng)、能源系環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、園林綠化系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)覆蓋城市市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)間一體化。按照城市地下空間合理利用原則，加強(qiáng)城市道路、地下管線、地下空間分層管控。立足促進(jìn)城市的整體性、系統(tǒng)性、生長性，統(tǒng)籌各類各類管線建設(shè)體系化程度和運(yùn)行水平。以完善城市生態(tài)市政基礎(chǔ)設(shè)施體手，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)、城市生態(tài)修復(fù)功能修補(bǔ)等的協(xié)同整合，4.提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。分類補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短查建檔，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)短板。加大老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，從保障應(yīng)、提升服務(wù)質(zhì)量、滿足用戶需求等角度，逐步對超過設(shè)計(jì)使用年限、材規(guī)劃、建設(shè)和管理機(jī)制，鼓勵使用管線探測、監(jiān)測等技術(shù)，實(shí)施老舊管線造。提升自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“源頭減排、雨水蓄排、排澇除險(xiǎn)（二）推動市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局（三）推動縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平2.提高城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平。推動城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，加快覆蓋城鄉(xiāng)的道路、供水、供電、燃?xì)?、信息和生活垃圾、生活污水收等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成聯(lián)通中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施推動中心區(qū)、縣公路完善升級，燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸布局，污水垃圾集中處置等麗縣城”建設(shè)水平，繼續(xù)打造一批特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、“美麗縣城”。推進(jìn)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級（四）完善城市生態(tài)市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市綠色健康發(fā)展風(fēng)廊道系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)藍(lán)綠統(tǒng)籌、灰綠融合、連續(xù)完整的生態(tài)市政確定市政基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，集約節(jié)約利用水、土地、廊道、岸和山體、林地、濕地等水源涵養(yǎng)空間，修復(fù)江河、湖泊、濕地等水體，提康水循環(huán)。統(tǒng)籌水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)、河湖岸線生態(tài)改造、濱水景觀塑造、修復(fù)、供排水管網(wǎng)建設(shè)、水處理設(shè)施升級、建筑小區(qū)建設(shè)改造等各環(huán)節(jié)利用，推行城市用水的梯級利用和循環(huán)利用，構(gòu)建“城市用水-排水-再生處理-水系生態(tài)補(bǔ)水-城市用水”城市水循環(huán)系統(tǒng)。提高城市外排水的水質(zhì)，最大限度凈、用、排”等措施，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄利用。涵養(yǎng)城市水資源水系同城市外圍山、水、林、田、湖、草有機(jī)連接，促進(jìn)城市與綠地空間布局，保障城市生態(tài)安全。加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)，完善生態(tài)廊道建設(shè)，健全城市生物棲息地網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市森林、濕地、水源地、動植物棲保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。完善城市公園體系和綠道網(wǎng)絡(luò)。以園態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，提升公園綠地為民服務(wù)功能。促進(jìn)園林綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中小城市、縣城園林綠化水平，促進(jìn)園林綠化增量提質(zhì)。建設(shè)4.促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。完善城市慢行交通系統(tǒng)服務(wù)，能改造，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)景觀照明。推行垃圾分類和減量化、資源化，努（五）對接“新基建”發(fā)展“新城建”，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展以應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動，充分運(yùn)用“新基建”發(fā)展成果，面向城市高質(zhì)技術(shù)構(gòu)建萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系，系統(tǒng)推進(jìn)城市道路系統(tǒng)、水系統(tǒng)、狀態(tài)監(jiān)測、信號傳輸、運(yùn)行控制等智能設(shè)備，建設(shè)智慧管廊綜合運(yùn)營維護(hù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)綜合管廊各項(xiàng)運(yùn)維參數(shù)信息的采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動預(yù)警和智能處能源系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理及運(yùn)維效率。以平臺為抓手，加強(qiáng)事前預(yù)4.構(gòu)建新型信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施系統(tǒng)。加快構(gòu)建“泛在連接、高域感知、智能融合、安全可信”的信息通信市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。穩(wěn)步推全面提升城市智慧化建設(shè)和管理水平。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)（一）城市交通設(shè)施能力與品質(zhì)提升行動市結(jié)合城市和交通需求，因地制宜地推動輕軌等中運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)大交通樞紐的銜接服務(wù)能力。依據(jù)城市軌道交通建設(shè)線路優(yōu)化調(diào)整密度提升納入城市體檢評估內(nèi)容。落實(shí)“窄馬路，密路網(wǎng)”的城市道路理念，建設(shè)快速路、主干路和次干路、支路級配合理、適宜綠色出行的網(wǎng)絡(luò)。逐步有序推動街區(qū)開放，加強(qiáng)次干路、支路、街巷路建設(shè)改造，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略，持續(xù)推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患，確保人行道通行安全。合開展自行車專用道建設(shè)行動。全面開展自行車專用道專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，結(jié)合城市道路建設(shè)和改造計(jì)劃，成片、成批、成網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)自行車（二）海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化全域推進(jìn)行動實(shí)施以水資源供給、水環(huán)境治理、水安全保障為重點(diǎn)的建設(shè)管控。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，全面實(shí)施全域海綿城市建設(shè)工程，城市豎向、用地類型、開發(fā)強(qiáng)度、土壤滲透性等情況，合理選用“滲、凈、用、排”等措施，因地制宜，分類施策，推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)市等，以解決城區(qū)內(nèi)澇積水、雨水收集利用、黑臭水體治理、水生態(tài)修復(fù)建設(shè)，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)道路綠化帶對雨水的消非機(jī)動車道、人行道、停車場、廣場等擴(kuò)大使用透水鋪裝，減輕對市處理工藝為主進(jìn)行升級改造；針對現(xiàn)有工藝設(shè)施未按現(xiàn)行飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，完善導(dǎo)致出廠水鐵、錳、等指標(biāo)超標(biāo)的地下水廠，以增加除鐵、錳、工建設(shè)。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，鼓勵開展分區(qū)計(jì)量管理，控制管網(wǎng)漏水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。推進(jìn)節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型小區(qū)建設(shè)，施，推進(jìn)城市生活污水再生利用，鼓勵將再生水優(yōu)先用于生態(tài)補(bǔ)水、城市綠提高城市應(yīng)急供水能力。保障應(yīng)急水源安全，加強(qiáng)水源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，布局應(yīng)結(jié)合城市現(xiàn)有供水系統(tǒng)及水源地位置合理布置，考慮應(yīng)急實(shí)施源頭控制，在易澇區(qū)域匯水區(qū)范圍內(nèi)，按照“滲、滯、蓄增加雨水篦子，新增排水管道，改造排水管渠堵點(diǎn)。實(shí)施泵站新建及改造備儲備，按需配備移動水泵（泵車）、發(fā)電機(jī)、沙袋、擋板、救援舟船、統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，從設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)、管理調(diào)質(zhì)增效，逐步消除管網(wǎng)空白區(qū)，新區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，確保新建排系構(gòu)建完全不同，山地型和河谷型城市，需要統(tǒng)籌考慮城市外圍山體空間，加大排澇體系管理力度，提高城區(qū)綜合排澇能力；市是山地型排、低水低排”的排澇原則，建立“下泄、中疏、上截、高蓄”的綜排洪溝、道路邊溝、次要道路、綠地、植草溝等進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，因道）、湖塘、排洪溝、道路排水邊溝進(jìn)行全面改造、整治、疏浚擴(kuò)挖或系的自然連通和流動性。加強(qiáng)外部河湖與內(nèi)河、排洪溝、橋涵、閘門、澇等要求，結(jié)合城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位等，對因外江洪水、山洪托等原因?qū)е碌某鞘泻闈碁?zāi)害，進(jìn)行系統(tǒng)治理。進(jìn)城市河網(wǎng)水系有效連通河降低山洪入城風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合堤防建設(shè)，對過流能力不足、嚴(yán)重束水的河道（溝道）進(jìn)行整治、疏?；驍U(kuò)建，清除行洪河道上阻水建筑物，局部河道退高河道的泄洪能力利用已建的和新建的具有一定調(diào)洪控制時(shí)城市的防洪安全。各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)對超標(biāo)洪水的研究，提高城立的管控平臺，與流域防洪、氣象等信息實(shí)現(xiàn)共享、整合，對城市排水網(wǎng)監(jiān)控，提升城市排水防澇的管理效率。在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)河道水庫區(qū)域布設(shè)必要的智能化感知終端設(shè)備，如流量計(jì)、液位計(jì)、雨量監(jiān)測能力。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)實(shí)施應(yīng)急管理能力提升工程。各地要健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理，各部門聯(lián)動，依法治水，加強(qiáng)非工程措施建設(shè)，使防洪管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)到局部服從整體，把洪災(zāi)損失減小到最低限度。進(jìn)入汛期，洪水預(yù)泵（泵車)、發(fā)電機(jī)、沙袋、擋板、救援舟船、救災(zāi)工程機(jī)械等搶險(xiǎn)設(shè)備，加強(qiáng)外、國內(nèi)污水處理先進(jìn)技術(shù)，分期分批、因湖（河）施策，科學(xué)穩(wěn)步適湖泊、河流、水系作為生態(tài)補(bǔ)水。到2025年，先行示范實(shí)施部分污水處理廠提生活污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。新建居住社區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，地級及以上城市基本解決市政生活污水管網(wǎng)混錯接問題，基本消除生全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況單位、物業(yè)代管單位及其主管部門（單位）等開展內(nèi)部污水管網(wǎng)排查流改造，優(yōu)先實(shí)施居住社區(qū)、企事業(yè)單位等源頭排水管網(wǎng)改造。穩(wěn)慎推進(jìn)干半干旱地區(qū)老舊城區(qū)雨污分流改造，不搞“一刀切”。合流制排水區(qū)取源頭改造、溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)雨污分流改造等工程措施，降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染，提高雨水排放能力，要托底，管道接口要嚴(yán)密，溝槽回填要密實(shí)，嚴(yán)密性檢查要規(guī)范。加和分布，科學(xué)確定生活污水處理設(shè)施規(guī)模與布局，因地制宜、查缺補(bǔ)漏統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)生活污水再生利用設(shè)施，合理確定再生水利用方向，按照以需定供，推動實(shí)現(xiàn)分質(zhì)、分對象供水，優(yōu)水優(yōu)用。在重點(diǎn)排污口下游、河（三）城市能源系統(tǒng)提升和安全保障行動持續(xù)實(shí)施老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施更新改造，保障管道安全運(yùn)行隱患排查。在國道、省道沿線，物流集中區(qū)、貿(mào)易區(qū)、旅游區(qū)、公探索油、氣、氫、電多站合一布局模式，鼓勵利用現(xiàn)有加油、加打造世界一流“綠色能源牌”，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化清潔能源占比，照明照（亮）度、均勻度不達(dá)標(biāo)的城市道路或公共場所增設(shè)或更換開發(fā)建設(shè)燃?xì)庑畔⒒芾砥脚_，整合行政審批系統(tǒng)、優(yōu)化燃?xì)庑袠I(yè)行政審批流程。全面深化“最多跑一次”改道，消除審批鏈條上的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)第三方施工審批信息建立燃?xì)庵悄軕?yīng)急系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技（四）城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動參照《生活垃圾分類標(biāo)志》，結(jié)合實(shí)際明確生活垃圾分類方式值可回收物單獨(dú)投放比例。積極借鑒福市垃圾分類“三端四定”模式布局中轉(zhuǎn)站點(diǎn)，提高分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率，有條件的地區(qū)可推行“車載桶直運(yùn)”等密閉、高效的廚余垃圾運(yùn)輸方式。加大對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度合理規(guī)劃垃圾焚燒設(shè)施布局。按照全省垃圾統(tǒng)籌處理，消除市地域界限，大力推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。8個(gè)地級城市以集中處理為主，分散處規(guī)范封場治理。對于達(dá)到設(shè)計(jì)庫容的填埋場，行價(jià)值重塑，功能轉(zhuǎn)化，重新建立垃圾填埋場的價(jià)值內(nèi)核，通過化利用、景觀營造相結(jié)合的措施，建設(shè)生態(tài)公園、教育基地，變新功能區(qū)。創(chuàng)造宜居環(huán)境，營造良好的動植物生境和市民生活休提升既有填埋設(shè)施運(yùn)營管理水平。聚焦垃圾滲與地下水導(dǎo)排、滲濾液收集處理、填埋氣收集利用、雨污分流區(qū)，通過一系列有序穩(wěn)定、分揀、資源回收、焚燒等過程騰退庫容；二張、塑料、玻璃、衣物、金屬等物品精細(xì)化二次分揀和全品類回收推動可回收物資源化利用設(shè)施建設(shè)。8個(gè)地級市綜合考慮環(huán)保要求、技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。推廣具有智能識別、自動理，城鄉(xiāng)全覆蓋，提高收集率和收運(yùn)效率。實(shí)行定期或者預(yù)約收運(yùn)，完滲濾液及濃縮液處理技術(shù)試點(diǎn)示范。推動構(gòu)縮液長期回流、回灌、積存的設(shè)施，積極開展蒸發(fā)、高級氧化等濃縮推廣建設(shè)集生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、固體廢棄物的綜合處置基地，以集約、高效、環(huán)保、安全為原則，發(fā)揮協(xié)效應(yīng)，促進(jìn)基地內(nèi)各類處理設(shè)施工藝設(shè)備共用、資源能源共享、環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低“鄰避”效應(yīng)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。支持市、大姚縣等地率先建設(shè)全省統(tǒng)一垃圾治理監(jiān)管平臺。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，加快無害化等級評定及復(fù)核。加強(qiáng)全省生活垃圾處理理，提高生活垃圾無害化處理水平，按照《生活垃圾焚燒廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活（廠）進(jìn)行無害化等級評定和等級復(fù)核，提高全省生活垃圾處理場（廠）規(guī)范化推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè)，保障處置安全研發(fā)技術(shù)裝備。將建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新全過程，推進(jìn)綠色策劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工等工作，采取有效措施，（五）生態(tài)園林城市建設(shè)行動林縣城”創(chuàng)建工作，生態(tài)園林城市、園林城市的數(shù)量穩(wěn)步增長。對尚未與渠道，鼓勵企業(yè)、和市民通過各種方式“共謀、共建、共管園。加強(qiáng)公園活動組織與服務(wù)運(yùn)營，培育更豐富的文化活動。設(shè)的基本原則，加大公園綠地建設(shè)力度，構(gòu)建大中小級配均衡、特均衡、布局合理的城市公園體系，建設(shè)郊野公園、綜合公園、專類居民休閑游憩、體育健身、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能，提高綠地綜與服務(wù)效能。加強(qiáng)既有公園改造，突出公園綠地特色，滿足居民回歸自然適生樹種，謹(jǐn)慎使用外來樹種。各地要制定鄉(xiāng)土樹種名錄，深入研究，凸見縫插綠、拆墻透綠等方式，合理設(shè)置多元化、人性化活動空間適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護(hù)的重自然規(guī)律，堅(jiān)決反對大規(guī)模遷移砍伐城市樹木和“大樹進(jìn)城”等急于向，避免片面追求景觀化，嚴(yán)禁脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)搞綠化郊野型等不同類型的城鄉(xiāng)綠道。采取環(huán)城達(dá)山、沿溪通海、綠景點(diǎn)等方式，串聯(lián)主要公園綠地、山體、海域、河湖水系，聯(lián)文，完善城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合城市更新、生態(tài)修復(fù)和功能修補(bǔ)和健身活動需求，完善標(biāo)識、休憩、廁所等必要的配套設(shè)施建設(shè)，合理（六）城市市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)行動控制、交通護(hù)欄、視頻監(jiān)測設(shè)施、公交設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施等需要互感知的路內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造和新建，助力衛(wèi)星地面增強(qiáng)站、數(shù)字化采集、管理與應(yīng)用。建立橋梁、隧道、邊坡、地下通道等重要節(jié)點(diǎn)礎(chǔ)設(shè)施智慧安全監(jiān)測傳感網(wǎng)，強(qiáng)化對道路塌陷，高邊坡位移，高填方沉降與隧道應(yīng)力、變形、位移，隧道、地下通道內(nèi)照明、通風(fēng)、排水等異常事智能化水平，實(shí)現(xiàn)停車資源共享。加強(qiáng)新能源汽車充換電、加氣、加氫等堅(jiān)持引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，聚焦滇中地區(qū)、旅游重點(diǎn)城市建設(shè)智能充電樁，與投資運(yùn)營。以智能化為載體，整合交通樞紐、交通運(yùn)營中心、交通安全將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)開展城市交通流量智能分析、動態(tài)優(yōu)化，緩解城市交通需要，融合第五代移動通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，加快推進(jìn)市設(shè)施智能化改造建設(shè)，以CIM平臺為依托，加快廊、供水排水、電力、燃?xì)?、熱力、道路橋梁、園林綠化等業(yè)務(wù)領(lǐng)域市政施數(shù)據(jù)庫，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)，建立全面感知、可靠傳輸、智能處理、精務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享，推進(jìn)省、（市）、縣（市、區(qū)）級城建業(yè)務(wù)成平臺建設(shè)。加強(qiáng)智慧水務(wù)、園林、燃?xì)鉄崃Φ葘I(yè)領(lǐng)域管理監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)系公眾服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用示范，推進(jìn)各行業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)全生開展智慧多功能燈桿系統(tǒng)建設(shè)。采用“多桿合一、多牌知和第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施預(yù)留可擴(kuò)展的掛載空間、結(jié)構(gòu)荷載和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和信息化深度融合，推動涵蓋城市管理、計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，建設(shè)集城市數(shù)據(jù)中樞、能運(yùn)營平臺于一體的“城市大腦”?；凇俺鞘写竽X”和5G等技術(shù)支撐，推動發(fā)展、居民生活、城市精細(xì)化管理等方面需求，深化信息技術(shù)在社區(qū)建設(shè)管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化社區(qū)公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造和管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸，不斷規(guī)范社區(qū)管理工作、增強(qiáng)社區(qū)社區(qū)服務(wù)水平，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。在全省范圍開展（七）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動結(jié)合城市更新，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、廠區(qū)、街區(qū)、城中綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作，完善城市功能，通過補(bǔ)建、購置、置換、實(shí)施社區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)、雨污水管網(wǎng)混錯接改造。管溝等項(xiàng)目建設(shè)。查漏補(bǔ)缺，加大供水管網(wǎng)的改造力度，對破損嚴(yán)鎮(zhèn)老舊小區(qū)光纖改造，對強(qiáng)弱電線路進(jìn)行“入地”改造與管線規(guī)整管線混雜、供電能力不足的電力市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。加快推進(jìn)實(shí)施“氣化”地下燃?xì)夤艿溃瑢_(dá)到使用年限、存在跑冒滴漏等安全隱患的燃?xì)狻⒐峁芫W(wǎng)，實(shí)施維修改造。試點(diǎn)引進(jìn)社區(qū)綜合能源供應(yīng)商，發(fā)展面向社區(qū)的用戶側(cè)電、氣、住宅和公共建筑出入口設(shè)置輪椅坡道和扶手，對現(xiàn)有坡道、設(shè)施和“適老化”改造，修復(fù)入口坡道、臺階和樓梯踏步、扶手，完社區(qū)，實(shí)施加裝電梯等適老化改造，對小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物屋面、外墻統(tǒng)、盲文或有聲提示標(biāo)識和無障礙廁所（廁位）。持續(xù)開展城市無完善社區(qū)垃圾分類配套設(shè)施。在小區(qū)出入口附近或開4.優(yōu)化“5-10分鐘生活圈”優(yōu)化完善社區(qū)“5-10分鐘生活圈”公共空間，統(tǒng)籌配置社區(qū)公園、多功行系統(tǒng)，因地制宜選擇道路鋪裝，完善夜間照明。結(jié)合全民健身，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，制訂停車設(shè)施改善專項(xiàng)行動方項(xiàng)目庫。通過新增和挖潛設(shè)施、規(guī)范管理等手段，有效增加停車設(shè)施規(guī)補(bǔ)齊消防設(shè)施短板，完善消防栓或消防水池建設(shè)，確保消防要將綠色發(fā)展理念貫穿城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、管理和服務(wù)等活動的全過程，推進(jìn)構(gòu)建基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)全覆蓋機(jī)制，對具備條件的城鎮(zhèn)老宜提供物業(yè)服務(wù)，以智慧化科技為抓手，建設(shè)數(shù)字化物業(yè)平臺，把握服務(wù)要點(diǎn)，（一）投資估算（二）資金籌措堅(jiān)持市場化原則，積極引入市場主體參與投資建設(shè)。額度，在防控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持符合發(fā)行條件的項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)運(yùn)營。推廣區(qū)域內(nèi)不同盈利水平的項(xiàng)目打包建設(shè)、