智慧治理與共享社會AI帶來的機遇與難題

智慧治理與共享社會:AI帶來的機遇與難題1數(shù)字經濟時代全面來臨在線購物大量取代實體場域消費電子支付與數(shù)字貨幣取代傳統(tǒng)金融中介智慧機器人大行其道各種行業(yè)都可以由AI機器人代勞：接待、快遞、駕駛、診斷、手術、烹飪、會計、

保全、翻譯。虛擬實境替代面對面接觸在線教學、虛擬校園在線娛樂、演唱、音樂會在線球賽、展覽、會議宏觀疫情掌控疫情傳遞與擴散路徑分析疫情擴散預測模型分析隔離措施阻絕效果情境分析生醫(yī)科技應用病毒RNA基因序位分析病毒RNA演化史模型分析治療效果大數(shù)據(jù)分析AI判讀檢驗報告疫情阻隔與風險管理電子追蹤：個人行蹤，接觸對象公共區(qū)域監(jiān)控個人健康碼認證跨境旅行泡沫管理對抗新冠病毒危機人工智能科技大顯身手Ina

bidto

speedup

effortstodevelopavaccine,

DeepMind

have

releasedstructure

predictionsforseveral

under-studied

proteinsassociatedwithSARS-CoV-2,thevirusthatcausesCOVID-19,

whichhave

beengenerated

usingthe

latestversionoftheirdeep

learning

system,AlphaFold.深度學習軟件全面加速新冠疫苗研發(fā)預測病毒的蛋白質結構京東物流率先推出「無接觸配

送」服務，智能配送機器人直

接送達顧客住宅小區(qū)入口。是京

東物流在西南地區(qū)第一次投放使用。InAugust

2020,Amazonwins

FAA

approvalfor

PrimeAirdronedeliveryfleet服務業(yè)快速推進智能機器人：避免人與人接觸n

AI

、5G通訊、大數(shù)據(jù)、量子計算、萬物聯(lián)網、衛(wèi)星定位等數(shù)字科技的全方位運用是控制疫情擴散的最有效工具，也是

恢復社會常態(tài)生活與保障跨境旅行安全的必要手段n

數(shù)字科技已經成為二十一世紀的國家競爭力核心要素，Covid-19危機預告未來

已來：

智慧公共治理時代已經來臨

超級透明社會已經來臨

全智能生產時代已經來臨

數(shù)字經濟時代正式開啟

零邊際成本社會已經來臨預告未來，趨勢加速，未來已來北京民眾需要掃描二維碼以

出示綠色健康碼進入三里屯廣東與澳門康碼互認，雙方入境旅

客可以快速通關，豁免接受檢疫「粵康碼」是廣東省開發(fā)的健康通行碼，

與「澳門健康碼」可以相互轉碼，雙方相互認證對方的核酸檢測結果手機健康碼軟件也可以用于疫情追蹤，

顯示過去十四天是否有與已知帶病毒者近距離接觸，或曾經有過發(fā)燒紀錄我省如果不能建立類似的健康碼體系，并加速與國際建立健康碼相互認證機制，我省旅客將寸步難行個人健康數(shù)字標章將成為全

球通行的防疫機制u

從事社會底層工作的人口面臨最大感染風險，他們沒有選擇居家辦公的自由u

多數(shù)美國中產家庭缺乏安全保障

沒有任何現(xiàn)金儲蓄，無法應付幾

個星期的薪資中斷

失業(yè)就會面臨失去健康保險、無

法支付房貸與車貸等一系列沈重打擊

微薄的失業(yè)救濟金，不足以在大

都市支付房租u

少數(shù)族群的病毒感染死亡率最高美國的疫情暴露資本主義市場經濟

的脆弱與不平等Covid-19

has

exacerbated

inequality

in

the

U.S.,

withjob

lossesfalling

heavilyon

low-wageservice

workers

andthevirusdisproportionately

infectingand

killing

peopleof

color.

聯(lián)準會的空前規(guī)模救市

措施的最大收益者是美

國前1%的最富裕階層

在Covid-19疫情嚴重打

擊美國經濟與帶來失業(yè)

率飆升的過程中，他們

的財富不但沒有縮水，

反而因為美國股市的巨

幅反彈而增加Newdatafromthe

U.S.

Federal

Reserve

showstark

disparities

byrace,

age

and

class.While

the

top

1%

of

Americans

have

a

combinednet

worth

of$34.2trillion,the

poorest

50%

—

about

165

millionpeople

—

hold

just

$2.08trillion,

or

1.9%of

all

household

wealth.The50

RichestAmericansAre

Worth

as

Much

asthe

Poorest

165

MillionMillions

ofAmericans

Have

LostJobs

inthePandemic—And

Robotsand

AI

Are

ReplacingThem

Faster

Than

EverJarvisthe

robotic

butlerondutyat

the

Grand

Hotel

inSunnyvale,Calif.,onJuly30,

2020CayceCliffordforTIME"The

marketplace,

by

itself,cannot

resolve

every

problem,

however

muchweareaskedto

believethisdogmaof

neoliberalfaith.”"Whateverthechallenge,this

impoverished

and

repetitiveschoolofthoughtalways

offers

thesame

recipes."Thisdogma

"simply

reproduces

itself

byresorting

to

the

magic

theories

of'spillover'or'trickle'--without

usingthe

name--

astheonlysolutiontosocietal

problemsThere

is

"littleappreciationofthefactthatthe

alleged'spillover'does

not

resolve

theinequalitythatgives

riseto

newformsofviolencethreateningthefabricofsociety."教皇方濟各在10/4給教徒與神職人員的通諭（FratelliTutti）

中指出，這場大流行證實了他的信念，即」必須改革目前的政治和經濟體制，以滿足受該流行病傷害最大的人民的合法需要」n

全智能生產時代：就業(yè)與所得分配難題n

超級透明社會：個人自由與社會治理重新平衡n

超級智慧政府：國家監(jiān)控權力的邊界，決策能

力的躍升，新的問責與制衡機制n

超級科技巨獸：大到無法監(jiān)管，大到威脅民主，

大到輾壓競爭與遏止創(chuàng)新n

包容與公正的數(shù)字經濟：需要設計全新的社會契約，界定與保障個人的數(shù)位資產權利，參與

數(shù)字資本收益的分配n

零邊際成本社會：壟斷數(shù)字資本主義與普惠數(shù)

位共產主義的拔河n

確保AI的和平用途：AI驅動的軍備競賽將導致

人類相互毀滅的風險大增AI時代數(shù)字科技大爆發(fā)帶來的機遇與難題智慧機器人取代人工的腳

步將加速Astudy

done

at

OxfordUniversityfoundoutthat45%ofall

currentjobswill

disappear

inthe

next

10

yearswithsome

ofthem

beingcompletelyautomatedor

at

leastupgradedtoa

point

where

afraction

of

the

workforce

isneeded

Inaddition,artificial

intelligence

is

becoming

moreadeptatjobsthatonce

were

thepurviewof

humans,

making

it

harderfor

humanstostayahead

of

machines.

JPMorgansays

it

now

hasAI

reviewingcommercial-loanagreements,completing

in

secondswhat

usedtotake360,000

hours

of

lawyers’timeoverthecourse

of

a

year.

In

May,amid

plungingadvertising

revenue,

Microsoft

laidoffdozensofjournalists

at

MSNand

its

Microsoft

Newsservice,replacingthemwithAIthatcan

scan

and

processcontent.人工智能開始大量取

代高階專業(yè)人士工作AndrewYang

(楊安澤)The

Freedom

DividendInthe

next

12years,

1out

of

3Americanworkersare

at

riskof

losing

theirjobsto

newtechnologies.Toavoid

an

unprecedented

crisis,we’regoingto

havetofinda

new

solution,

unlikeanythingwe’vedone

before.

It

allbeginswiththe

Freedom

Dividend,a

universal

basic

incomeforallAmerican

adults,

nostringsattached–

afoundation

on

which

astable,prosperous,andjustsocietycan

be

built.AI時代的必要社會保障制度：無條件基本所得Techcompanies,such

as

Google,Amazon,Facebook,and

Uber,would

beforcedto

paya

valueaddedtax,orVAT,

onevery

transaction.TheComingofa

SuperTransparent

Society

電子貨幣即將取代紙幣，所有經濟交易與金錢流向一目了然；萬物聯(lián)網后，所有個人生活與職場活動足跡都有數(shù)字紀錄。

除非退出現(xiàn)代網絡社會，個人擁有或產生的數(shù)

位信息都可被紀錄與保存（從遺傳基因編碼開始）

個人一生的健康、舉止、體驗、言行、移動、

消費、生產與交往活動細節(jié)都可以被完整記錄。

每一個人一生將完全透明，一言一行都有紀錄，

好事與壞事天下皆知，數(shù)字紀錄很難竄改。

無死角的社會信用制度，腐敗無所遁形，財富無法藏匿，企業(yè)無法逃稅。超級透明社會搭

配超級智慧政府，

可以迎來夜不閉

戶、講信修睦的

人間凈土，但也可能製造個人自

由徹底消失的極

權社會。15超級透明社會已經到來超級智慧政府也將來臨n

政府體系全面人工智能化

國家管理能力跳躍式升級

行政體系人力大幅精簡n數(shù)字化智能型社會管理

全覆蓋身分識別

全天候活動紀錄

生產、流通與交易足跡

系統(tǒng)性智慧城市管理

完整社會征信體系n

無人戰(zhàn)爭，無聲戰(zhàn)爭

機器人戰(zhàn)士，AI武器

自動駕駛成為恐攻武器綜合國力要素：

AI人力資源

超級運算能力

大數(shù)據(jù)資產規(guī)模

數(shù)字資源整合與運用能力

5G通訊與物聯(lián)網基礎設施

產業(yè)全面智能生產能力

數(shù)字安全防衛(wèi)能力人工智能全面轉換國家職能16對政府權力的制衡與監(jiān)督機制

必須重新設計

面對掌握大量數(shù)字資源，并具備超級智慧算法的政府，傳統(tǒng)的選舉監(jiān)督與權力制衡機制將失靈。

需考慮四種制衡機制：A.

去中心化設計B.公部門的數(shù)字資源應該盡可能開放，讓制衡機構與民間機構團體可以運用等量的數(shù)位資源C.從AI設計源頭入手：倚靠AI內建倫理規(guī)范，以及AI內建的自動揭露與自動糾正功能。D.

政府官員行為也有完整的、不能竄改穿的數(shù)位紀錄，作為日后問責依據(jù)區(qū)塊鏈技術

社會信用與交易體系的去

中心化

國家職能部分可以被替代公共事務領域的人機協(xié)調機器替代人替代自然人執(zhí)行指令與進行判斷與決定：

透明與問責

倫理準則

風險管理超級智慧政府的制衡難題17AI科技、大數(shù)據(jù)與萬物聯(lián)網可

以讓地球上極少部分的人擁有

無以倫比的生產力以及掌控世

界經濟運行的命脈，并急速累

積天文數(shù)字的財富。谷歌的座右銘是「不要作惡」

(?Don’t

be

evil”），但是按照

目前的發(fā)展趨勢，很難避免「無心作惡，惡成蔭?！怪坪饪萍季瞢F迫在眉睫18

智慧產權保護法律偏袒

政府監(jiān)管寬松

牢不可破的市場壟斷地位

享受零邊際成本

以金權政治影響國會立法五重條件導致科技巨獸創(chuàng)造超級利潤近年的規(guī)模擴張尤其驚人Between

2015and

2019,the

S&P500

Indexclimbed

74%,

ofwhichthe

FAMAGstocks–

justfivecompanies

out

of500-contributed

22%,

or

aroundathird

ofthe

total

return

。Thefive

biggest

havereasserted

itsdominance

in

thecoronavirus

era.Theynowaccountfor

afifth

ofthe

entire

index’s

marketcapitalization.That

isamodern-day

record

interms

ofconcentration.壟斷性數(shù)字資本主義必然導致財富加速集中五大科技集團撐起整個美國股市繁榮日益失控的巨頭恣意對待

消費者，明目張膽的壓制

初生的挑戰(zhàn)者，不再有新

事物能對舊事物構成挑戰(zhàn)，

掠奪不對等的大量財富與

資源，甚至造成分配不均、

民粹主義興起競爭者未上場，處境已邊

緣化：Facebook收購67家

公司，亞馬遜有91家，Google則是214家Too

bigto

regulate

少數(shù)幾家大企業(yè)完全掌控了我們的生活，例如Big

Four

、銀行、電信業(yè)者、藥廠等，尤其是科技產業(yè)成為特定幾家大型托拉斯的組合，甚至有足夠資源滲透且影響政府。

如今只有一個搜尋引擎，只有一家「什么

都賣」的店，如果不使用Facebook，就會

讓自己成為數(shù)字隱士。

薪資難漲？遭壟斷的產業(yè)可能暗中串通，勞工收益更少，股東與管理階層獲利更多

影音平臺越來越貴？網絡服務分級可能讓網速變慢，廠商成本爆增，轉嫁給消費者「讓巨頭倒下，才能澆灌

民主之花?！?

吳修銘人類的歷史十字路口：面臨科技大爆發(fā)帶動社會變革的路徑選擇難題如果能制訂新的社會契約與

國際規(guī)范，讓數(shù)字科技的生

產力快速提升與普惠效益之

巨大潛力全面釋放，將很有

可能讓人工智能革命將人類

很快帶往分享經濟與數(shù)字社

會主義的大同世界。如果放任資本主導科技發(fā)展

與商業(yè)應用，壟斷性數(shù)字資

本主義必然導致更嚴重的社

會貧富兩極化，擴大富裕國

家與落后國家之間的數(shù)字鴻

溝，甚至可能嚴重威脅人類

社會可持續(xù)發(fā)展。23網絡社會與數(shù)字經濟將開啟零邊際成本社

會，可能導致資本主義全面式微在數(shù)字經濟時代，傳統(tǒng)生產要素（土地、勞動、

固定資產）在生產過程中的重要性不斷下降，而無形資產（信用、大數(shù)據(jù)、知識、軟件，AI程序）成為最關鍵生產要素。無形資產的復制成本為零，生產力可以無限擴充，邊際成本會趨近于零，充裕與剩余將替代稀缺，只要沒有壟斷，價格會不斷下降。愈來愈多的生活需求可以不透過商品市場交易，

而是基于合作公約，由無數(shù)多的Prosumers，透過互助、交換與分享滿足需要。愈來愈多的設備與工具也不需要擁有，可以共有分享。24對商品市場的依賴會逐步降低u來多數(shù)個人與家庭所需要的各類專業(yè)服務，可以透過社區(qū)數(shù)字貨幣或時間銀行以交換、互惠或互助方式得到滿足。云端健康管理與AI診斷的費用會趨近于免費。u在不久的將來，只要投入設置成本，許多家庭在能源上可以自給自足，還有剩余可以出售或分享。部分蔬果也可以自己生在室內溫室種植，再透過分享與交換，可以基本解決溫飽。u

自動化的共享綠色載具讓交通及運輸成

本大幅下降。家居3D打印的功能不斷提升。u資本主義的動力勢必逐步衰退。

25人工光合技術Smart

Home建立數(shù)字時代的新社會契約

防止數(shù)字資產的獨占、尤其是防止提供超級數(shù)字平臺的科技巨獸對數(shù)位資產的濫用、操控與壟斷。如果不能有效節(jié)制，AI科技會導致更扭曲的社會權力結構與財富分配。

禁止個人數(shù)字資料被濫用，導致個人或他人權益被侵害。個人有權查詢所有機構源于自己的（或被保護的未成年人的）數(shù)字信息。

確立數(shù)字資產的集體所有權：數(shù)字資產比石油黃金更珍貴。取之于社會成員的數(shù)字資料當匯聚成各種屬性的大數(shù)據(jù)后就是集體資產，規(guī)模越大價值越高，利用這些集體資產所創(chuàng)造的巨大經濟效益，應該透過有效而公平的分享與共享機制，反饋給所有貢獻數(shù)字資料的社會成員。

保障眾人的集體數(shù)字產權就是保障基本人權，集體數(shù)字資產的支配權與受益權就是數(shù)字社會時代的基本經社人權。

未來的區(qū)塊鏈技術可以記錄各種屬性集體數(shù)字資產的采集、使用與交易過程，以及追蹤其創(chuàng)造的附加價值如何分配。

26Universal

Basic

EquityOwnershipof

DigitalCapital個人基本數(shù)字資本股份

無條件基本收入是修正市場活動分配結果的二次分配，治標非治本。

個人基本數(shù)字資本股份則是直接在關鍵生產要素的受益權上提供立足點保障，可直接引導數(shù)字經濟在市場初次分配階段趨向公平。

其精神等同于農村土地改革、實現(xiàn)耕者有其田。

數(shù)字資本的創(chuàng)造者仍可享有相當比例的原始股權作為激勵，但隨其衍生產品的邊際成本遞減而等比例遞減（但因供給規(guī)模成長，其絕對收益價值未必減少），剩余股權則平均分配給所有社會成員。單一社會成員

擁有的個別數(shù)字資本之股權可能極其微小，但聚沙可成塔，而且可以不斷分配到新股份，生生不息。

無需政府集中管理，政府只需制訂基本規(guī)則，由區(qū)塊鏈負責自動紀錄

與分配。27人工智能革命帶給世界和平巨大

威脅，危險超過核子武器。如果缺乏國際合作與分享機制，

極可能導致富裕國家與落后國家

之間巨大鴻溝更為懸殊。尤其是

美國與中國因為其龐大規(guī)模與科

技研發(fā)基礎，將享有極大優(yōu)勢。需要成立國際專責機構禁止AI非和平使用與鼓勵AI國際合作與分享人工智能造福全球高峰會28禁止AI武器公約要比禁止核武擴散

更迫切，但比核武器更難追蹤；需

成立聯(lián)合國AI總署機構Leaders

inthefieldsofAI

and

robotics,

including

Elon

MuskandGoogleDeepMind’s

MustafaSuleyman,

have

signeda

lett