企業(yè)物品采購管理制度

企業(yè)物品采購管理制度企業(yè)物品采購管理制度「篇一」為使公司的材料采購制度更加完善合理，有章可依。特此規(guī)章制度：一、《采購流程料詢價單》請部門主管及總經(jīng)理審核確認(rèn)。2、購置物料前根據(jù)《采購計劃單》和《材料詢價單》填寫《材料請購單》。3、《材料請購單》上應(yīng)注明物料名稱、規(guī)格、編號、數(shù)量、價格等事項。先交到部門主管審核簽字,如有小額或急件材料需由采購員直接付款的，還應(yīng)填定購買材料的《借支單》，連同《材料請購單》一起由總經(jīng)理批核后到財務(wù)領(lǐng)取借支材料款。4、《材料請購單》一式兩份，一份由采購員自己保存，一份交于財務(wù)部。5、采購回材料后，應(yīng)先交由倉管員驗收填寫《入庫單》。并持《入庫單》和貨品發(fā)票到部門主管審核簽字，再由總經(jīng)理簽字后到財務(wù)部報銷采購款項。6、采購員應(yīng)詳細(xì)填寫《借支單》的每一項內(nèi)容，退單一般應(yīng)在三天內(nèi)，最長不超過一周。材料收據(jù)和發(fā)票應(yīng)及時與財務(wù)部門結(jié)算。借支款項過期未結(jié)算的，按私用借款在工資里扣除，情節(jié)嚴(yán)重的由公司另行處理。二、采購價格管理1、采購員詢價、議價完成后于《請購單》上填寫議價價格，必要時附上書面說明。2、《請購單》上議價價格呈送部門主管審核確認(rèn)。認(rèn)為需再進一步議價時，退回采購員重新議價，或由主管（經(jīng)理）親自與供應(yīng)商議價。3、已核定之材料采購員必須經(jīng)常分析或收集資料，作為降低成本之依據(jù)。4、核定材料采購單價如需上漲或降低，應(yīng)以《單價審核單》形式重新報批，且附上書面說明。三、采購品質(zhì)管理1、采購員應(yīng)根據(jù)所需物料標(biāo)準(zhǔn)要求、圖紙、適用規(guī)格訂購商品。2、采購物料時應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)品質(zhì)保證之責(zé)任。并在訂購前明確產(chǎn)品在使用中發(fā)生的因供應(yīng)商導(dǎo)致不良責(zé)任承擔(dān)與賠付。3、供應(yīng)商提供之物料必須經(jīng)過本公司倉管、品管、采購等部門人員之相關(guān)驗收工作。（原則上以本公司要求為依據(jù)）4、采購員對檢驗不合格之物料，退供應(yīng)商進行必要處理，由此造成之損失向供應(yīng)商進行索賠。四、采購交期管理的需要時間予以事先規(guī)劃確定，作為各部門的參照依據(jù)。1、采購員應(yīng)制訂合理的購運時間，將請購、采購、供應(yīng)商生產(chǎn)、運輸及進料驗收等作業(yè)1、采購員依據(jù)《采購計劃單》對所需物料進行市場詢價、儀價工作，然后再詳細(xì)填寫《材料請購單》2、采購員應(yīng)盡量多聯(lián)系其他物料提供來源，以確保應(yīng)急。3、如果出現(xiàn)技術(shù)變更，應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)供應(yīng)商停止原規(guī)格生產(chǎn)，度妥善處理遺留問題。4、加強交貨前的稽催工作，提醒供應(yīng)商及時交貨。五、采購付款方式1、簽字后，向財務(wù)部請款。2、財務(wù)部依據(jù)合同規(guī)定給付方式，與供應(yīng)商結(jié)款。3、采購一般采用一次性付款或月結(jié)款方式，即供應(yīng)商之物料驗收合格后，一次性付清訂。4、采購員根據(jù)《材料請購單》、《采購合同》、《進料驗收單》等經(jīng)部門主管、總經(jīng)理核準(zhǔn)單貨款，特殊情況需總經(jīng)理核準(zhǔn)。企業(yè)物品采購管理制度「篇二」一、目的：為加強采購計劃管理，規(guī)范采購工作，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所需物品的正常持續(xù)供應(yīng)，降低采購成本，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司對外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購（以下統(tǒng)稱為采購物品）。三、職責(zé)權(quán)限1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購管理制度的審批；2、分管副總、財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購管理制度的審核；3、人力資源行政部負(fù)責(zé)采購管理制度的制定。4、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品（物資）的采購由企管部負(fù)責(zé)；非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購由人力資源行政部負(fù)責(zé)。四、采購原則1、詢價比價原則：物品采購必須有三家以上供應(yīng)商提供報價，在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估，并與供應(yīng)商進一步議定最終價格，臨時性應(yīng)急購買的物品除外。2、一致性原則：采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下，采購人員須及時反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過請購量的5―10%。3、低價搜索原則：采購人員隨時搜集市場價格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫，了解市場最新動態(tài)及最低價格，實現(xiàn)最優(yōu)化采購。4、廉潔原則：（1）自覺維護企業(yè)利益，努力提高采購物品質(zhì)量，降低采購成本。（2）廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請，更不能向供應(yīng)商伸手。（3）嚴(yán)格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。（4）加強學(xué)習(xí)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。（5）工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。5、招標(biāo)采購原則：凡大宗或經(jīng)常使用的物品，都應(yīng)通過詢議價或招標(biāo)的形式，由企管、財務(wù)等相關(guān)部門共同參與，定出一段時間內(nèi)（一年或半年）的供應(yīng)商、價格，簽訂供貨協(xié)議，以簡化采購程序，提高工作效率。對于價格隨市場變化較快的物品，除縮短招標(biāo)間隔時限外，還應(yīng)隨時掌握市場行情，調(diào)整采購價格。企業(yè)物品采購管理制度「篇三」一、目的為了規(guī)范公司各類采購工作，明確公司各部門在采購工作中的職責(zé)分工，加強對采購工作的有效管理，保證公司采購物資質(zhì)量，提高采購效率和采購物資準(zhǔn)確性，降低采購成本，爭取公司的綜合最佳效益，特制訂本制度。二、適用范圍本制度適用于公司所有物品（原材料、輔料、包裝物、備品備件、固定資產(chǎn)、勞保用品、辦公用品）或勞務(wù)（技術(shù)、服務(wù)等）的采購管理和執(zhí)行工作。三、職責(zé)3.1綜合計劃部負(fù)責(zé)整理采購清單、執(zhí)行采購作業(yè)、儲存和保管采購物資。3.2綜合制造部負(fù)責(zé)編制整體生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需要的物資儲備。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)編制勞保用品及與安全有關(guān)的物資儲備。3.4人事行政部負(fù)責(zé)編制辦公用品及與辦公環(huán)境有關(guān)的物資儲備。3.5財務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各部門資金計劃及付款安排。3.6檢驗部負(fù)責(zé)A.B類采購物資的抽檢及驗證。3.7副總經(jīng)理負(fù)責(zé)把控整體采購風(fēng)險及最終審批權(quán)限。四、程序內(nèi)容4.1基本原則4.1.1公司所有員工在進行合同與采購活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定及公司有關(guān)規(guī)定、流程、制度，采購活動應(yīng)盡量實現(xiàn)充分競爭，遵循公開、公平、公正和誠信的原則。保證采購物資質(zhì)量，努力降低成本；4.1.2參與采購的相關(guān)人員應(yīng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，保守公司商業(yè)秘密，廉潔奉公；4.1.3各部門須嚴(yán)格在批準(zhǔn)的年度采購預(yù)算范圍內(nèi)，制定詳細(xì)周密的月度或周期性采購計劃，過程進行中不得以特殊采購或其他原因為由將采購流程繞過或回避，處于關(guān)鍵路徑上的特殊采購，按特殊采購程序處理；4.1.4公司的采購業(yè)務(wù)統(tǒng)一由綜合計劃部負(fù)責(zé)辦理，其他部門或人員不得自行采購或無理干涉；4.1.5采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇低耗能、低污染、通過環(huán)境管理體系認(rèn)證或安監(jiān)部門認(rèn)可企業(yè)的貨物、工程和服務(wù)；4.1.6采購和合同管理工作應(yīng)做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人檢查、有據(jù)可查。每項采購和合同管理過程均需有完整的文件和記錄。4.2職責(zé)和分工4.2.1根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃，綜合計劃部負(fù)責(zé)組織并實施采購，包括：a)組織資格評審、招標(biāo)、評標(biāo)和合同簽訂，負(fù)責(zé)完成采購流程并同相關(guān)部門完成驗收入庫；b)牽頭組織招標(biāo)文本的通稿及審核,負(fù)責(zé)在合同簽訂前牽頭對合同文本的合法性、完整性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性進行審查；c)負(fù)責(zé)組織合同談判,辦理支付申請，合同執(zhí)行情況的總結(jié)和分析；d)歸檔合同文件,建立并維護與公司采購相關(guān)的信息系統(tǒng)；4.2.2綜合制造部根據(jù)公司的拓展規(guī)模和經(jīng)營目標(biāo)，制訂有效的采購目標(biāo)和采購計劃具體措施有：a)審核年度各崗位呈報的物資需求，統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容，制訂主輔料采購清單;b)預(yù)測和跟蹤《生產(chǎn)計劃》，熟悉各種物資的消耗情況，核實本部門倉庫存量，結(jié)合安全定額據(jù)此編制采購預(yù)算和采購計劃;c)依據(jù)公司固定資產(chǎn)投資計劃、設(shè)備運行狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營需要編制設(shè)備的采購、固定資產(chǎn)維修以及零星維修制造所有備品備件采購；4.2.3安環(huán)部為勞保用品采購計劃直接管理部門，根據(jù)不同工種及不同的勞動安全生產(chǎn)的需要及人數(shù)，編制年度、月度或周期性勞保儲備、采購計劃，具體措施如下：a)負(fù)責(zé)對公司勞動防護用品的采購計劃制定和管理；b)根據(jù)國家、市及行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況修訂勞防用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；3)建立每位員工勞防用品電子檔或紙檔個人檔案，按勞防用品標(biāo)準(zhǔn)提報勞保采購計劃；4)做好發(fā)放管理記錄，并及時向綜合計劃部查詢勞保庫存等情況對勞保用品的采購管理必須貫徹“確保安全、質(zhì)量可靠、杜絕浪費、按需配備”，使勞保用品確實起到保護勞動者安全、健康的作用；4.2.4行政人事部是辦公用品采購計劃與管理的職能部門，負(fù)責(zé)制定各部門辦公用品的計劃、發(fā)放及控制等管理制度，根據(jù)辦公用品庫存情況及消耗水平，將各部門所需辦公用品的種類規(guī)格、數(shù)量進行采購匯總，計劃必須保證辦公用品齊全、庫存合理、分配適當(dāng)，嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。4.2.5財務(wù)部根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及合同的規(guī)定，審核支付所需文件、票據(jù)的有效性、合法性，辦理相關(guān)支付手續(xù),負(fù)責(zé)發(fā)票、交付款、尾款處理、驗收入庫等事項,對采購和合同管理活動的真實性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性進行審查;4.2.6檢驗部依據(jù)采購員填寫的JL82401-01《采購物資報驗單》，按照GWJY-02《產(chǎn)品進貨檢驗規(guī)范》進行檢驗，并做好檢驗記錄，檢驗判定為合格的物資，交綜合計劃部庫管員進行數(shù)量和外觀等的驗收。4.2.7副總經(jīng)理全面主持采購工作，組織實施，確保采購任務(wù)完成，根據(jù)公司規(guī)模發(fā)展及銷售市場變化，指導(dǎo)并監(jiān)督下屬開展業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保采購工作正常開展。審批各部門提報的采購計劃，統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容，減少不必要的開支，監(jiān)督參與大批量商品訂貨業(yè)務(wù)洽談，檢查合同的執(zhí)行和落實情況。五、采購計劃執(zhí)行5.1所有采購流程均需走程序?qū)徟?，各部門應(yīng)根據(jù)需求分類別填寫相關(guān)采購物品申請表，申請獲批準(zhǔn)后執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格控制，各部門通過內(nèi)部溝通工具對庫存核實后進行采購申報，流程審批通過后形成紙質(zhì)物資采購申請單據(jù)，采購人員根據(jù)單據(jù)內(nèi)容核對后執(zhí)行采購；5.2采購計劃或申請應(yīng)列明采購物品、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量技術(shù)要求、交貨日期、用途等。不按規(guī)定程序填寫申請單據(jù)的，綜合計劃部有理由不予采購；5.3申請部門根據(jù)生產(chǎn)計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃，部門經(jīng)理審核。超過規(guī)定時間未提交的部門按照無需求處理，月中不再接收提報的采購計劃；5.4未提交月度采購計劃或出現(xiàn)特殊需求需要采購，必須按照《特殊物品采購申請表》格式及要求填寫，部門經(jīng)理、副總經(jīng)理財務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.5對于已經(jīng)審批的采購物資，請購部門如果需要變更物資的規(guī)格、數(shù)量或撤銷采購申請，必須48小時內(nèi)通知采購部，以便采購部及時根據(jù)實際情況變更采購計劃，如采購已進行中，產(chǎn)生的后果應(yīng)由申請部門承擔(dān)。5.6采購員將審批好的采購計劃匯總后提報副總經(jīng)理同時抄送庫房管理員，庫房管理員提前規(guī)劃存放位置，到貨后嚴(yán)格按此數(shù)量金額供貨商進行驗收入庫。六、附則6.1本制度由綜合計劃部制定與解釋5.2本制度報副總經(jīng)理審批準(zhǔn)后，自頒布之日起執(zhí)行。企業(yè)物品采購管理制度「篇四」1.總則1.1為規(guī)范公司采購工作，特制訂本制度。1.2本制度適用于公司外協(xié)商務(wù)采購活動。2.采購原則2.1嚴(yán)格執(zhí)行詢價議價程序物品采購以及外協(xié)，必須有三家以上供應(yīng)商報價，在權(quán)衡質(zhì)量價量價貨時量價后服量價量價戶群等因素基礎(chǔ)上進行綜合評估，并與供應(yīng)商進一步議價定最終價格，臨時性應(yīng)急采購買的物品除外。2.2采購會審合同會簽制度物品采購，必須經(jīng)營業(yè)審合造審合術(shù)審合量部參與，調(diào)研匯總各方意見，經(jīng)總經(jīng)理審核。2.3職責(zé)分離采購不得參與貨物和服務(wù)的驗收，采購的數(shù)量質(zhì)量質(zhì)貨問題的解決，應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。2.4一致性原則采購人員采購的物品或服務(wù)必須與采購單所列要求規(guī)格型格型格型量一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或者成本過高的情況下，及時反饋信息供申請部門更改采購單作參考。2.5廉潔制度所有采購人員必須做到：2.5.1自覺維護企業(yè)利益，努力提高采購質(zhì)量，降低采購成本。2.5.2加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強法治觀念。2.5.3廉潔自律，不能向供應(yīng)商伸手。2.5.4嚴(yán)格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。2.5.5工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。2.5.6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新事物及市場信息。3.采購程序3.1供應(yīng)商的選擇3.1.1供應(yīng)商必須證照齊全，具有相關(guān)資質(zhì)。3.1.2對于經(jīng)常使用的商務(wù)或服務(wù)，采購部應(yīng)較全面的掌握供應(yīng)商的管理情況質(zhì)量控況質(zhì)況質(zhì)后服務(wù)等方面的情況，建立供應(yīng)商檔案，做好記錄，會同客況質(zhì)況質(zhì)購部門對供應(yīng)商定期進行評估和評審。3.1.3在選擇供應(yīng)商時，必須進行詢價程序和綜合評估。供應(yīng)商為中間商時，應(yīng)調(diào)查其信譽技術(shù)服務(wù)能譽技信和以往的服務(wù)對象，供應(yīng)商報價不能作為唯一決定的因素。3.1.4為確保供應(yīng)商渠道的順暢，防止意外情況的發(fā)生，應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為備用供應(yīng)商或子啊其間進行交互采購。3.2采購詢價綜合評價綜簽合同，由采購部門協(xié)商技術(shù)中價綜務(wù)及使用部門共同完成，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。技術(shù)中價綜用部門負(fù)責(zé)采購物品的適應(yīng)性，財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控價綜格調(diào)價綜同付款條款的審核；采購部負(fù)責(zé)合同條款的談價綜款申價綜價綜購檔案的建立，市場信心的收集，同時，與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時價綜價綜貨情況以及質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。企業(yè)物品采購管理制度「篇五」一、目的為了進一步加強公司制度管理，健全企業(yè)采購管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開支，保證采購工作的正常化、規(guī)范化，特制定此制度。二、工作程序（一）采購原則1.采購是一項重要、嚴(yán)肅的工作，各級管理人員和采購經(jīng)辦人必須高度重視。2.采購必須堅持“秉公辦事、維護公司利益”的原則，并綜合考慮“質(zhì)量、價格”的競爭，擇優(yōu)選取。3.一般日常辦公用品及其它消耗用品由行政管理部人員負(fù)責(zé)采購；4.物件采購應(yīng)盡量采用月結(jié)方式為付款條件與供應(yīng)商洽淡。（二）采購申請1.采購之前，采購經(jīng)辦人依照所購物件的品名、規(guī)格、數(shù)量，需求日期及注意事項登錄OA系統(tǒng)填寫“物品申請單”。2.緊急采購時，由采購部門在“物品申請單”備注上注明“緊急采購”字樣，以便及時處理。3.若撤銷采購，應(yīng)立即通知行政管理部人員或采購人員，以免造成不必要的損失。（三）采購流程1.采購經(jīng)辦人登錄OA系統(tǒng)，在“物品申請單”內(nèi)需填寫所購物品的估算價格、數(shù)量和總金額。2.各采購經(jīng)辦人在采購之前必須通過OA系統(tǒng)進行審核，審核通過后方能進行采購。3.采購物料定單可打印一份交與財務(wù)。（四）采購經(jīng)辦人職責(zé)1.建立供應(yīng)商資料與價格記錄。2.做好采內(nèi)參市場行情的經(jīng)常性調(diào)查。3.詢價、比價、議價及定購作業(yè)。4.所購物品的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進度的控制。5.做好平時的采購記錄及對賬工作。（五）采購方式1.集中計劃采購：凡屬日常辦公用品必須集中計劃購買。2.長期報價采購：凡經(jīng)常用物品須選定供應(yīng)商議定長期供貨價格。3.每年第一個月重新審定上年度供應(yīng)商，與供應(yīng)商洽淡需兩人以上進行，并對供應(yīng)商評審，且作出相關(guān)評審記錄。（六）采購實施1.“物品申請單”通過OA系統(tǒng)審批完畢后，辦理借支采購金額或通知財務(wù)辦進匯款手續(xù)。2.采購人員按核準(zhǔn)的“物品申請單”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場采購。3.所有采購物品必需由倉庫或使用部門驗收合格簽字后，才能辦理入倉手續(xù)。（七）采購付款方式1.物品采購無論金額多少，一律由經(jīng)辦人簽字，財務(wù)經(jīng)理審核，總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報銷并提供有效發(fā)票及采購清單。2.物品采購付款可通過OA系統(tǒng)申請付款，可上傳相關(guān)文件、采購清單及有效發(fā)票。（八）采購經(jīng)辦人行為規(guī)范1.采購人員應(yīng)本著質(zhì)優(yōu)價廉的基本原則，經(jīng)過多方詢價、議價、比價后填寫定“采購定單或物品采購申請單”。2.采購經(jīng)辦人應(yīng)盡職盡責(zé)，不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈、回扣或賄賂；若因嚴(yán)重失職或違反原則作出不適當(dāng)行為者，給予辭退，情節(jié)嚴(yán)重者提交公安機關(guān)處理。三、附則各部門需要采購時，凡是沒有按上述審批手續(xù)審批和流程采購的，財務(wù)部將拒絕付款。企業(yè)物品采購管理制度「篇六」一、國企適用《招標(biāo)投標(biāo)法》而不適用《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的招標(biāo)人是依照該法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織，國有企業(yè)(包括全民所有制、公司制)都屬于該法規(guī)定的招標(biāo)人，招標(biāo)投標(biāo)活動要受到該法約束?！墩少彿ā返牟少徣藘H限于各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，國有企業(yè)顯然不是該法規(guī)定的采購人，國有企業(yè)采購不受《政府采購法》的約束。二、《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定對國企的規(guī)制(一)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。(二)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。(三)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第2條規(guī)定了“關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目”;第3條規(guī)定了“關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目”;第4條規(guī)定了“使用國有資金投資項目”的范圍，包括“使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目”，也就是國企工程建設(shè)項目都屬于“使用國有資金投資項目”的范圍。第5條規(guī)定了“國家融資項目”的范圍;第7條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：1、施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的;2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;4、單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。(四)山西省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》相比，山西省的規(guī)定在各種項目范圍上略有差異，在各種項目的數(shù)額上一致。三、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》對國企招投標(biāo)無影響2014年7月1日《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定了“改革招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式。調(diào)整非國有資金投資項目發(fā)包方式，試行非國有資金投資項目建設(shè)單位自主決定是否進行招標(biāo)發(fā)包，是否進入有形市場開展工程交易活動，并由建設(shè)單位對選擇的設(shè)計、施工等單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。山西省住建廳《關(guān)于做好非國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目監(jiān)管工作的通知》，規(guī)定了“一、改革建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管方式。按照簡政放權(quán)的要求，根據(jù)住建部意見精神，調(diào)整非國有資金投資建筑工程項目發(fā)包方式。改革建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管方式，對非國有資金投資建筑工程項目實行事后備案監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項目報建時明確發(fā)包方式并對自主選擇的承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。國企投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程屬于“國有資金投資建筑工程項目”，其發(fā)包方式并未調(diào)整，不實行事后備案監(jiān)督管理。四、國資監(jiān)管制度中有關(guān)采購的規(guī)定《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》目前已失效;《關(guān)于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》僅適用于國有金融企業(yè);有一些省份頒布了相應(yīng)的制度，如《河南省省管企業(yè)招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》;對于國有非金融企業(yè)的采購管理，目前散見于各種國企監(jiān)管制度中，而且更多是從責(zé)任追究的角度來闡述的。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從預(yù)防風(fēng)險考慮，按照上級國資監(jiān)管部門或上級集團頒布的制度執(zhí)行即可。(一)國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見2、購銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項，利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對應(yīng)收款項及時追索或采取有效保全措施等。3、工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對合同標(biāo)的進行調(diào)查論證，未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo)，中標(biāo)價格嚴(yán)重低于成本，造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同，合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查，存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標(biāo);違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支;違反合同約定超計價、超進度付款等。5、固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進行可行性研究或風(fēng)險分析;項目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查，嚴(yán)重偏離實際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資，造成資產(chǎn)損失;購建項目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)或操縱招標(biāo);外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容;項目管理混亂，致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項目等。(二)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見健全涉及財務(wù)、采購、營銷、投資等方面的內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機制，進一步發(fā)揮總會計師、總法律顧問作用，加強對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營活動的財務(wù)、法律審核把關(guān)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資