浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作指南（試行）

浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作指南

（試行）

1總則

1.0.1為加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)責(zé)

任，編制《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作指南（試行）》（以下

簡(jiǎn)稱《審查指南》）。

1.0.2本審查指南適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建（含

改變使用性質(zhì)、功能及用途）、既有建筑改造（含室內(nèi)外裝飾裝修、

建筑保溫等）等建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審查。

本審查指南不適用于住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)（應(yīng)

急防疫）和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

【說(shuō)明】

1國(guó)家強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范前言：“對(duì)于既有建筑改造項(xiàng)目（指不改變現(xiàn)有

使用功能）”。

2《建筑術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿（2022.7.5）：

擴(kuò)建extension：對(duì)既有建筑，進(jìn)行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蝮w量的建設(shè)行為。

改建reconstruction：對(duì)既有建筑，將其一部分拆除，在建設(shè)規(guī)模和體量不

變的前提下，進(jìn)行重新建設(shè)的行為；或因建筑使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)體系改變而進(jìn)行的

建設(shè)行為。

改造reformrenovation：對(duì)既有建筑，在不改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)體系、使用性

質(zhì)及不增加建設(shè)規(guī)模的前提下，對(duì)原有建筑的安全性、功能完整性、性能提升進(jìn)

行改善的建設(shè)行為。一般包括：修繕、維修、加固、改善、恢復(fù)等活動(dòng)。

3《既有建筑維護(hù)與改造通用規(guī)范》GB55022-2021

改造renovation：根據(jù)改造要求和目標(biāo)，對(duì)既有建筑的室外環(huán)境、建筑本體、

設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面、系統(tǒng)的更新，使其建筑空間、結(jié)構(gòu)體系、使用功能得到明顯

改善的工程行為。

關(guān)于既有建筑“改造”的含義或定義基本一致，通常“改造”不涉及改變使

用性質(zhì)、使用功能，僅進(jìn)行改善、完善；而“改建”可改變使用性質(zhì)、使用功能。

建筑的消防設(shè)計(jì)也基本遵循此邏輯確定設(shè)計(jì)原則。當(dāng)既有建筑改造工程涉及建筑

使用性質(zhì)、功能、用途的較大改變時(shí)，其消防設(shè)計(jì)原則上應(yīng)參照改建工程的相關(guān)

規(guī)定執(zhí)行，局部確有困難的，可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)消防安全性研究和評(píng)估。

1.0.3文物保護(hù)單位、歷史建筑及歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保

護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查要求另行規(guī)定。

1

1.0.4浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督我省房屋建筑和市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)審查工作。省級(jí)交通、水利、能源等有關(guān)部門

在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本省有關(guān)行業(yè)（專業(yè)）建設(shè)工程的消

防設(shè)計(jì)工作。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)

域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查工作，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的交通、

水利、能源等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的相關(guān)工作。

1.0.5各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的行政

審批。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)的專家評(píng)

審以及城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市新建150m及以上且不超過(guò)

250m的超高層建筑的消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查。受當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門

的委托，施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程施工圖的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審

查。

1.0.6建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審查應(yīng)符合國(guó)家和我省現(xiàn)行工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的規(guī)定。涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工

程以外的其他行業(yè)（專業(yè)）要求的，尚應(yīng)滿足國(guó)家、行業(yè)（專業(yè)）相

關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于防火、防爆等方面的要求。

2

2審查范圍

2.0.1對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)向縣級(jí)以上

地方人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查：

（一）總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的：體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展

覽館、博物館的展示廳；

（二）總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的：民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客

運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）總建筑面積大于一萬(wàn)平方米的：賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）總建筑面積大于二千五百平方米的：影劇院，公共圖書(shū)館

的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)

樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）總建筑面積大于一千平方米的：托兒所、幼兒園的兒童用

房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)

院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，

勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）總建筑面積大于五百平方米的：歌舞廳、錄像廳、放映廳、

卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功

能的餐館、茶館、咖啡廳；

（七）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用

車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；

（十）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指

揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（十一）設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；

（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四

萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。

【說(shuō)明】

1.本條規(guī)定的“總建筑面積”，是指同一次申報(bào)時(shí)，該條中同一項(xiàng)所列功能

3

場(chǎng)所在同一單體建筑物內(nèi)建筑面積的總和（含地下室、半地下室）：

（1）設(shè)在同一單體建筑物內(nèi)不同部位的多個(gè)功能場(chǎng)所屬于本條規(guī)定的同一

項(xiàng)的，其建筑面積應(yīng)當(dāng)疊加計(jì)算；

（2）設(shè)在同一單體建筑物內(nèi)不同部位的多個(gè)功能場(chǎng)所屬于本條規(guī)定的同一

項(xiàng)，但屬于兩個(gè)及以上不同的建設(shè)單位，且場(chǎng)所之間采用不開(kāi)設(shè)門窗洞口的防火

墻、耐火極限不低于2.00h的樓板分隔并具備獨(dú)立疏散條件的，其建筑面積可不

疊加計(jì)算；

（3）同一單體建筑物內(nèi)的多個(gè)功能場(chǎng)所分屬本條規(guī)定的不同項(xiàng)的，其建筑

面積可不疊加計(jì)算；

（4）本條規(guī)定的同一項(xiàng)功能場(chǎng)所分布在不同單體建筑物內(nèi)的，不同單體的

建筑面積可不疊加計(jì)算。

2.建設(shè)工程在驗(yàn)收（備案）合格后進(jìn)行擴(kuò)建時(shí)，其“總建筑面積”應(yīng)按照擴(kuò)

建后整體建設(shè)工程的建筑面積、規(guī)模計(jì)算。

3.建設(shè)工程在驗(yàn)收（備案）合格后，其局部場(chǎng)所進(jìn)行改建或進(jìn)行既有建筑改

造時(shí)，其“總建筑面積”應(yīng)按照該局部場(chǎng)所的建筑面積、規(guī)模計(jì)算。

4.第（五）項(xiàng)所列的“養(yǎng)老院”，即《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的“老年人照

料設(shè)施”。

5.第（六）項(xiàng)所列的“錄像廳”，不包括電影院、劇院。

6.第（八）項(xiàng)所列的“大型變配電工程”，是指電壓等級(jí)220kV及以上的變

電站，以及與其他建筑組合建造的110kV變電站。

7.第（十）項(xiàng)中“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓”可參照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳

2017年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定：是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)

關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、

婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房。辦公用房包括辦公

室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

8.第（十二）項(xiàng)所列的“公共建筑”，包括住宅與其他使用功能建筑的組合

建筑；在工業(yè)用地上作為“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)”等類型項(xiàng)目建設(shè)的科研及軟件生產(chǎn)類用

房參照此條執(zhí)行，此類項(xiàng)目通?？偲矫嬖O(shè)計(jì)、消防間距等按照丙類廠房控制，建

筑單體（含改造、裝修）的消防設(shè)計(jì)按照辦公建筑等實(shí)際類似使用功能（公共建

筑）執(zhí)行。

2.0.2除特殊建設(shè)工程外的其他建設(shè)工程，按規(guī)定需進(jìn)行施工圖審查

的，應(yīng)對(duì)其消防安全性進(jìn)行技術(shù)審查。

4

3審查工作程序與要求

3.1審查工作程序

3.1.1審查工作主要包括特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查和符合本指南

第2.0.2條規(guī)定的其他建設(shè)工程的消防安全性技術(shù)審查，如屬于特殊

消防設(shè)計(jì)或城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市新建150m及以上且不超過(guò)

250m的超高層建筑的消防設(shè)計(jì)，尚應(yīng)進(jìn)行專家評(píng)審或?qū)ｍ?xiàng)審查。

3.1.2施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全省施工圖聯(lián)審系統(tǒng)，按規(guī)定對(duì)特殊

建設(shè)工程進(jìn)行施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并如實(shí)記錄審查情況。

3.1.3受理施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查之前，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)

工程建設(shè)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料是否符合以

下規(guī)定進(jìn)行檢查。符合的，予以正式受理；不符合的，應(yīng)告知需要補(bǔ)

正的內(nèi)容：

1設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)文件真實(shí)、有效；

2設(shè)計(jì)人員具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的信息真實(shí)、有效；

3消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整，編制符合《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件

編制深度規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》的相關(guān)要求。

具有本指南第3.2.1條情形之一的特殊建設(shè)工程，應(yīng)提交特殊消防設(shè)

計(jì)的技術(shù)資料，其內(nèi)容應(yīng)齊全、完整；

4依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)提交建筑工程規(guī)劃許可

文件，不需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)說(shuō)明理由；

5依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件；

6改建工程應(yīng)當(dāng)提交所在建筑房屋權(quán)屬證書(shū)，無(wú)法提供房屋權(quán)屬

證書(shū)的可提交消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)或竣工驗(yàn)收消防備案憑證（驗(yàn)收備案情

況登記表）等替代證明文件。

3.1.4符合本指南第2.0.2條規(guī)定的其他建設(shè)工程的消防安全性技術(shù)

審查，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定結(jié)合施工圖審查一并進(jìn)行。

3.1.5施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查合格的特殊建設(shè)工程，施工圖審查機(jī)

5

構(gòu)應(yīng)當(dāng)在施工圖聯(lián)審系統(tǒng)平臺(tái)上向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程施工圖設(shè)

計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》（合格，附表1，下同）和《建設(shè)工程

消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄（匯總）表》（附表2、3，下同），并加

蓋審查機(jī)構(gòu)公章；審查不合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出

具《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》（不合格）和《建

設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄（含匯總）表》，并明確告知違反

現(xiàn)行（或適用）消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

的具體問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)通過(guò)信息平臺(tái)同步上傳意見(jiàn)書(shū)。

3.1.6施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查合格的其他建設(shè)工程，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在施工圖聯(lián)審系統(tǒng)平臺(tái)上向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文

件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》（合格），并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章；審查不合

格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文

件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》（不合格），并明確告知違反現(xiàn)行（或適用）

消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的具體問(wèn)題，同

時(shí)應(yīng)通過(guò)信息平臺(tái)同步上傳意見(jiàn)書(shū)。

3.1.7對(duì)于特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位在取得施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建

設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》（合格）后，持下列材

料送城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門窗口或?qū)徟到y(tǒng)進(jìn)行審批（通過(guò)相關(guān)審批系統(tǒng)

可聯(lián)網(wǎng)共享的材料，不再需要提交書(shū)面資料）：

1《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》；

2施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審

查意見(jiàn)書(shū)》（合格）和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄（含匯

總）表》；

3建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

4設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明文件；

5消防設(shè)計(jì)文件（含蓋有審圖章的施工圖圖紙）；

6依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可

證明文件；依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件；改建工程

6

應(yīng)當(dāng)提交所在建筑房屋權(quán)屬證書(shū)（或替代證明文件）。

3.1.8建設(shè)單位根據(jù)本指南第3.1.5條提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)

審查申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以受

理并出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn)；不符合上述要求的，建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)

正后重新申報(bào)審批。

3.1.9建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的建設(shè)工程消

防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本指南的規(guī)定向縣級(jí)以上地

方人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請(qǐng)施工圖審查及消防設(shè)計(jì)審查。

【說(shuō)明】

審查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)確需修改時(shí)，除局部的平面布局和局部的房間

劃分調(diào)整外，建設(shè)工程的總平面布置、防火分區(qū)、建筑功能布局、消防設(shè)施或系

統(tǒng)、結(jié)構(gòu)體系和結(jié)構(gòu)布置進(jìn)行較大修改的，需重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

7

3.2特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審

3.2.1特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本審查指

南第3.1.2、3.1.5條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)

資料及專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)：

1國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的；

2消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

3建筑高度超過(guò)250m的建筑；

4因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實(shí)無(wú)法滿足國(guó)家

工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

5國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定可進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審（論

證）的其他情形。

3.2.2特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審（論證）申請(qǐng)流程（詳見(jiàn)附件1~附件3）：

1在特殊建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)階段，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)

主管部門和交通、水利、能源等有關(guān)部門（按照各自職責(zé)范圍）初步

審核后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從浙江省特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審管理系統(tǒng)平臺(tái)

上根據(jù)屬地管理權(quán)限經(jīng)所在縣（市、區(qū)）主管部門向設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)

主管部門和交通、水利、能源等有關(guān)行政主管部門（如需要時(shí)）上報(bào)

提請(qǐng)消防專家評(píng)審（論證）。違反消防法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性工程建

設(shè)規(guī)范要求的建設(shè)工程，原則上不得申請(qǐng)組織專家評(píng)審（論證）；

2設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和交通、水利、能源等有關(guān)行政主管

部門（按照各自職責(zé)范圍）應(yīng)當(dāng)對(duì)擬申請(qǐng)專家評(píng)審（論證）的建設(shè)工

程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按程序做好專家評(píng)審項(xiàng)目的初審和上報(bào)工作，符合

專家評(píng)審（論證）條件的，按照“一項(xiàng)目一請(qǐng)示”的原則，自受理特

殊消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

和省級(jí)交通、水利、能源等有關(guān)部門（如需要時(shí)），并報(bào)送消防設(shè)計(jì)

文件和專家評(píng)審議題等特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

收到請(qǐng)示后，進(jìn)行審核，確認(rèn)符合專家評(píng)審（論證）條件的，應(yīng)當(dāng)在

8

收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位

提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審會(huì)由設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建

設(shè)主管部門根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的安排下發(fā)會(huì)議通知；

3省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建設(shè)專家評(píng)審管理系統(tǒng)平臺(tái)，涉及特

殊消防設(shè)計(jì)的相關(guān)資料的上傳、逐級(jí)申請(qǐng)、審批流程均應(yīng)在專家評(píng)審

系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行。

3.2.3特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料要求：

1特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件，以及不少

于兩個(gè)有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等資料；

2特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)的，應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)

的中文文本；

3特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消

防設(shè)計(jì)方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高

的特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。確有需要時(shí)，可針

對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證進(jìn)行專家預(yù)審，并確定火災(zāi)實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證

的做法；

4特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)不少于兩種方案進(jìn)行比選，從安全性、

經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成；

5火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映工程場(chǎng)地、環(huán)境條件、建筑空

間特性和使用人員特性，科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù)，真實(shí)模擬火

災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運(yùn)動(dòng)、建筑結(jié)構(gòu)受火、消防系統(tǒng)運(yùn)行和人員疏散情

況，評(píng)估不同使用場(chǎng)景下消防設(shè)計(jì)實(shí)效和人員疏散保障能力，論證特

殊消防設(shè)計(jì)方案的合理可行性；重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的特殊建

筑工程的火災(zāi)實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符，驗(yàn)證特殊消防設(shè)計(jì)方案

的可行性和可靠性，評(píng)估火災(zāi)對(duì)建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響，

實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)

一致。

9

3.2.4特殊消防設(shè)計(jì)具體資料文件應(yīng)包括：

1特殊建設(shè)工程的規(guī)劃許可文件；

2設(shè)計(jì)說(shuō)明PDF文件（含建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電各專業(yè)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明

和消防設(shè)計(jì)說(shuō)明、各專業(yè)計(jì)算書(shū)）：

1）屬于第3.2.1條第1、5款情形的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明設(shè)計(jì)中涉及國(guó)家

工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計(jì)方案說(shuō)

明以及對(duì)不少于兩種特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析比選報(bào)告、火災(zāi)數(shù)

值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告以及必要的實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告等；應(yīng)提交不少于

兩個(gè)、近年內(nèi)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告；

2）屬于第3.2.1條第2款情形的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明設(shè)計(jì)中必須采用不符

合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容

和理由，該新技術(shù)、新工藝、新材料的說(shuō)明材料，特殊消防設(shè)計(jì)方案

說(shuō)明以及對(duì)不少于兩種特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析比選報(bào)告、火災(zāi)

數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告以及必要的實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告等；采用新技術(shù)、

新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說(shuō)明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)

品說(shuō)明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參數(shù)等）；應(yīng)提交采

用新技術(shù)、新工藝、新材料在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或

中試（生產(chǎn)）試驗(yàn)研究情況報(bào)告等；

3）屬于第3.2.1條第3款情形的，建筑高度大于250m的建筑主

體部分（包括主體投影范圍內(nèi)的地下室），應(yīng)當(dāng)說(shuō)明在符合國(guó)家工程

建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救

能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施，包括建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、

內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防

火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、

消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容；

4）屬于第3.2.1條第4款情形的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明其歷史建筑、歷史文

化街區(qū)的具體情況，確實(shí)無(wú)法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計(jì)方案說(shuō)明以及對(duì)不少于兩種特殊消防設(shè)計(jì)

方案的評(píng)估分析比選報(bào)告、火災(zāi)數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告以及必要的實(shí)

10

體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告等；應(yīng)提交采用國(guó)內(nèi)或者國(guó)外歷史文化街區(qū)、歷史建

筑保護(hù)利用類似工程情況的報(bào)告；

5）特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提交相應(yīng)的中文文本。

3相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙。涉及特殊消防設(shè)計(jì)的各專業(yè)消防設(shè)計(jì)圖紙PDF

文件，含建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電各專業(yè)初步設(shè)計(jì)消防設(shè)計(jì)相關(guān)圖紙（應(yīng)包

括總平面、系統(tǒng)圖、主要設(shè)備表、各專業(yè)主要平面圖等，每個(gè)專業(yè)宜

為1個(gè)文件）；屬于第3.2.1條第4款情形的，涉及歷史建筑、歷史

文化街區(qū)保護(hù)利用不滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)

計(jì)圖紙。

3.2.5省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立由具有工程消防、建筑等專業(yè)高

級(jí)技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)欤瑢＜业墓芾戆凑铡蛾P(guān)于公布浙江省建

設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)鞂＜颐麊蔚耐ㄖ罚ㄕ憬ㄙ|(zhì)安函〔2019〕743

號(hào)）《浙江省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法的通知》（浙建質(zhì)安

〔2021〕38號(hào)）執(zhí)行。

3.2.6參加專家評(píng)審會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)副高級(jí)及以上技術(shù)職

稱，人數(shù)不得少于7人，評(píng)審專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。對(duì)于技術(shù)復(fù)

雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外

具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)審。與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系

的專家不得參加評(píng)審。視工程項(xiàng)目情況邀請(qǐng)省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）

級(jí)應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)參加會(huì)議。

3.2.7專家評(píng)審會(huì)由參加評(píng)審的專家組成專家組，推選專家組組長(zhǎng)主

持專家評(píng)審會(huì)議，專家評(píng)審會(huì)議按照下列程序進(jìn)行：

1建設(shè)單位介紹建設(shè)工程的基本情況，設(shè)計(jì)單位、消防咨詢?cè)u(píng)估

單位分別介紹建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)情況，執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)面臨的

問(wèn)題，必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）或新技

術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容和理由，以及擬采用的消防

11

技術(shù)解決方案（特殊消防設(shè)計(jì)方案）；

2設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹項(xiàng)目特殊消防設(shè)計(jì)方案的初審

情況，并對(duì)擬采用的消防技術(shù)方案提出意見(jiàn)；

3到會(huì)的應(yīng)急管理部門或消防救援機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)和相關(guān)要求；

4專家針對(duì)項(xiàng)目的具體問(wèn)題（議題）進(jìn)行質(zhì)詢、討論；

5專家針對(duì)議題所采取消防技術(shù)解決方案（特殊消防設(shè)計(jì)方案）

的合理性、可行性等提出專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)；

6根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)形成專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)結(jié)論，經(jīng)四分之

三以上評(píng)審專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，簽署確認(rèn)；

7向全體參加會(huì)議人員宣讀專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)結(jié)論。

3.2.8專家評(píng)審會(huì)議及評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1會(huì)議概況，包括評(píng)審會(huì)議的依據(jù)、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)，

專家組的成員構(gòu)成，參加會(huì)議的建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估等單位；

2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與設(shè)計(jì)概況；

3特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審內(nèi)容：設(shè)計(jì)無(wú)法滿足或者不符合國(guó)家工程建

設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分；采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理

由是否充分，運(yùn)用是否準(zhǔn)確，是否具備應(yīng)用可行性等；特殊消防設(shè)計(jì)

方案是否包含對(duì)不少于兩種方案的比選過(guò)程，是否是從安全性、經(jīng)濟(jì)

性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成，是否不低于現(xiàn)行國(guó)家工程

建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平，方案是否可行；重大工

程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的項(xiàng)目涉及進(jìn)行火災(zāi)實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證的要求；建筑

高度大于250m的建筑，除上述內(nèi)容外，采取的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施

是否可行、可靠和合理；

4評(píng)審專家出具的評(píng)審意見(jiàn)；

5評(píng)審意見(jiàn)專家簽名表（附件4）及會(huì)議簽到表。

專家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)有專家簽字，明確為同意或不同意，不同意的

應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，同意的也可注明局部的不同意見(jiàn)。

3.2.9專家評(píng)審會(huì)后，專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)、專

12

家意見(jiàn)簽名表及會(huì)議簽到表的掃描件上傳至浙江省特殊消防設(shè)計(jì)專

家評(píng)審管理系統(tǒng)平臺(tái)，設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管等相關(guān)部門將專家評(píng)審

（論證）意見(jiàn)按程序發(fā)送至相關(guān)縣（市、區(qū)）級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，

同時(shí)抄送應(yīng)急管理、消防救援等部門；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)按規(guī)定

定期將專家評(píng)審意見(jiàn)裝訂成冊(cè)、歸檔保存。如涉及需要修改相關(guān)材料

的，建設(shè)單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交。

3.2.10經(jīng)評(píng)審?fù)獾南兰夹g(shù)方案和專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)，應(yīng)作為

消防設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收的依據(jù)，各縣（市、區(qū)）級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)

主管部門審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)執(zhí)行。

13

3.3超高層建筑（建筑高度150m~250m）消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查

3.3.1根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃

建設(shè)管理的通知》（建科〔2021〕76號(hào)）的規(guī)定，城區(qū)常住人口300

萬(wàn)以下城市確需新建150m及以上且不超過(guò)250m的超高層建筑，應(yīng)

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查。

3.3.2在超高層建筑（150m~250m）的初步設(shè)計(jì)階段，經(jīng)所在縣（市、

區(qū)）建設(shè)行政主管部門初審后，建設(shè)單位應(yīng)從浙江省特殊消防設(shè)計(jì)審

查系統(tǒng)平臺(tái)上根據(jù)屬地管理權(quán)限經(jīng)所在縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部

門向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門上報(bào)提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，設(shè)區(qū)市建設(shè)行

政主管部門負(fù)責(zé)審核后報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

3.3.3申請(qǐng)專項(xiàng)審查所需的技術(shù)資料由建設(shè)單位負(fù)責(zé)上傳系統(tǒng)，要求

如下：

1超高層建筑消防安全專項(xiàng)審查申請(qǐng)表（系統(tǒng)平臺(tái)上填寫(xiě)）；

2設(shè)計(jì)說(shuō)明PDF文件，含建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電各專業(yè)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明

和消防設(shè)計(jì)說(shuō)明、各專業(yè)計(jì)算書(shū)；

3設(shè)計(jì)圖紙PDF文件。含建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電各專業(yè)初步設(shè)計(jì)圖紙

和消防設(shè)計(jì)圖紙（應(yīng)包括系統(tǒng)圖、主要設(shè)備表、各專業(yè)主要平面圖等，

每個(gè)專業(yè)為1個(gè)文件）；

4建筑方案或初步設(shè)計(jì)批復(fù)（或?qū)彶橐庖?jiàn)）PDF掃描件。

3.3.4設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門從浙江省特殊消防設(shè)計(jì)審查管理系統(tǒng)

平臺(tái)上報(bào)省建設(shè)廳前，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否符合以下規(guī)定進(jìn)行形式審

查。符合的，予以上報(bào)；不符合的，應(yīng)告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容：

1超高層建筑消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查申請(qǐng)表內(nèi)容齊全、完整；

2設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明（含與《浙江省超高層建筑（150m

~250m）設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查工作與技術(shù)指南》第三章主要技術(shù)要點(diǎn)的對(duì)照

表）、圖紙等，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)齊全、完整，編制應(yīng)符合《建設(shè)工程設(shè)計(jì)

文件編制深度規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》等的相

關(guān)要求；

14

3已經(jīng)取得的建筑工程建筑方案或初步設(shè)計(jì)批復(fù)（或?qū)彶橐庖?jiàn)）。

3.3.5省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)超高層建筑消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查會(huì)，

設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位參加會(huì)議，根據(jù)審查的具

體內(nèi)容邀請(qǐng)省、市、縣（市、區(qū)）級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)（專業(yè)）

專家參加會(huì)議。審查專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)副高級(jí)及以上技術(shù)職稱，

人數(shù)不得少于7人，審查專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取。與超高層建筑的設(shè)

計(jì)單位有利害關(guān)系的專家不得參加專項(xiàng)審查會(huì)。

3.3.6消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查會(huì)由參加審查的專家組成專家組，推選專家

組組長(zhǎng)主持專項(xiàng)審查會(huì)議，按照下列程序進(jìn)行：

1建設(shè)單位介紹超高層建筑工程概況，設(shè)計(jì)單位介紹超高層建筑

建筑、交通、消防設(shè)計(jì)（消防安全性專項(xiàng)審查）的情況；

2設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)初審情況；

3消防救援機(jī)構(gòu)針對(duì)區(qū)域消防救援能力提出相關(guān)意見(jiàn)和要求；

4專家針對(duì)項(xiàng)目的情況、消防設(shè)計(jì)的合理性、可行性等，按照《浙

江省超高層建筑（150m~250m）設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查工作與技術(shù)指南（試行）》

的消防設(shè)計(jì)的相關(guān)要求提出專家審查意見(jiàn)；

5根據(jù)專家和參會(huì)相關(guān)部門的意見(jiàn)形成專家審查意見(jiàn)結(jié)論，經(jīng)四

分之三以上專家同意即為審查通過(guò)，專家簽署確認(rèn)；未經(jīng)四分之三以

上專家同意的為審查不通過(guò)，應(yīng)明確告知違反現(xiàn)行法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和

規(guī)范性文件的具體問(wèn)題；

6向全體參加會(huì)議人員宣讀專家審查意見(jiàn)結(jié)論。

【說(shuō)明】

根據(jù)應(yīng)急消函〔2022〕7號(hào)（2022年1月27日）《消防救援局關(guān)于明確與

超高層建筑匹配的消防救援能力有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》：“《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔2021〕76號(hào)）當(dāng)

中，要求各地加強(qiáng)與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè)，其中

消防救援能力包括：（一）負(fù)責(zé)為超高層建筑提供消防安全保護(hù)的消防救援站應(yīng)

當(dāng)具備的應(yīng)對(duì)處置超高層建筑火災(zāi)和其他各類災(zāi)害事故的能力，具體體現(xiàn)為消防

救援站的規(guī)模、執(zhí)勤戰(zhàn)斗人員和裝備配備等國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)力指標(biāo)；

15

（二）與超高層建筑配套的城市消防規(guī)劃建設(shè)水平，具體體現(xiàn)為市政道路、消防

供水、消防通信等城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)；（三）超高層建筑自身為防

范火災(zāi)發(fā)生、滿足滅火和應(yīng)急救援作業(yè)需求、減少火災(zāi)造成的損失而具備的消防

安全條件，具體體現(xiàn)為超高層建筑的消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、供消防

救援人員進(jìn)入的窗口、消防電梯、直升機(jī)停機(jī)坪等滅火救援設(shè)施和建筑消防設(shè)施

的設(shè)置指標(biāo)等?！?/p>

3.3.7消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查會(huì)后，專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將專項(xiàng)審查意見(jiàn)、專

家意見(jiàn)簽名表及會(huì)議簽到表的掃描件上傳至浙江省特殊消防設(shè)計(jì)審

查系統(tǒng)平臺(tái)，設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管等相關(guān)部門將專項(xiàng)審查意見(jiàn)按程序

發(fā)送至相關(guān)縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)主管部門，同時(shí)抄送應(yīng)急管理、消防

救援等部門；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)按照規(guī)定將專家審查意見(jiàn)裝訂成

冊(cè)，定期按規(guī)定報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

3.3.8消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查會(huì)可與《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于

加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》建科〔2021〕76號(hào)文件規(guī)定的

抗震、環(huán)境、交通、節(jié)能等審查、評(píng)價(jià)結(jié)合進(jìn)行。

3.3.9消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查的主要內(nèi)容和技術(shù)要點(diǎn)、專項(xiàng)審查意見(jiàn)內(nèi)容

等具體要求應(yīng)符合《浙江省超高層建筑（150m~250m）設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查

工作與技術(shù)指南》的相關(guān)規(guī)定。

16

4技術(shù)審查依據(jù)及規(guī)范適用

4.1技術(shù)審查的依據(jù)

4.1.1建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)及技術(shù)審查的依據(jù)包括：

1現(xiàn)行國(guó)家強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范及工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方

性法規(guī)及工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《浙江省消防技術(shù)規(guī)范難點(diǎn)問(wèn)題操

作技術(shù)指南》等其他相關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)定；

2符合本指南第3.2節(jié)規(guī)定的特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審（論證）意

見(jiàn)、符合本指南第3.3節(jié)規(guī)定的超高層建筑（建筑高度150m~250m）

消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)；

3國(guó)家、行業(yè)（專業(yè)）相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于防火、防爆等方面

的有關(guān)規(guī)定。

17

4.2新建工程

4.2.1新建工程應(yīng)按消防設(shè)計(jì)文件編制完成時(shí)有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相

關(guān)規(guī)定執(zhí)行；按規(guī)定需進(jìn)行施工圖技術(shù)審查的建設(shè)工程，以施工圖審

查機(jī)構(gòu)通過(guò)施工圖聯(lián)審系統(tǒng)正式受理或備案的時(shí)間為準(zhǔn)。

4.2.2已經(jīng)通過(guò)特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審、超高層建筑（建筑高度150m

~250m）消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查的工程，提交施工圖技術(shù)審查的時(shí)間在專

家評(píng)審、專項(xiàng)審查后不超過(guò)3年或超過(guò)3年但規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求未有較

大改變時(shí)，可按專家評(píng)審、專項(xiàng)審查時(shí)適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鼓勵(lì)建

設(shè)、設(shè)計(jì)、施工及使用單位積極采用現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（如有改版）；提

交施工圖技術(shù)審查的時(shí)間超過(guò)3年且規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求有較大改變的，

應(yīng)組織專家對(duì)原專家評(píng)審、專項(xiàng)審查意見(jiàn)是否繼續(xù)適用進(jìn)行論證。

【說(shuō)明】

已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審、專項(xiàng)審查的項(xiàng)目，如因各種原因，提交施工圖技術(shù)審查

時(shí)間晚于評(píng)審、審查時(shí)間3年以上，且規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)改版、局部修訂的相關(guān)技術(shù)要求

有較大改變的，是否仍可按照專家評(píng)審、專項(xiàng)審查時(shí)適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，尚

需經(jīng)過(guò)專家論證，通常應(yīng)該執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)單個(gè)或多個(gè)專業(yè)相關(guān)的規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)要求有較大改變且不涉及其他專業(yè)時(shí)，有較大改變的專業(yè)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)

準(zhǔn)。

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4.3擴(kuò)建、改建工程

4.3.1按原設(shè)計(jì)時(shí)適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)版本，已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查（或設(shè)

計(jì)審核）或消防驗(yàn)收（備案）合格后需要進(jìn)行擴(kuò)建、改建（含改變使

用性質(zhì)、功能、用途）的建設(shè)工程，除滿足本節(jié)規(guī)定可適用原規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)版本的情況外，應(yīng)采用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)版本；擴(kuò)建、改建工程中

按照本指南規(guī)定可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)版本的部分，鼓勵(lì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、

施工及使用單位采用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)版本。擴(kuò)建、改建后的工程總體

不應(yīng)低于原建筑建成時(shí)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.3.2未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審查（或設(shè)計(jì)審核）的項(xiàng)目，可按房產(chǎn)證或消

防驗(yàn)收（備案）時(shí)間確定原適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)版本。

4.3.3擴(kuò)建、改建工程中，涉及大類之間用地類別改變（根據(jù)《城市

用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137判定，下同）或改變建筑

消防分類的（根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）

第3.1.1條，第3.1.3條，第5.1.1條判定，下同），應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)重新確定建筑高度和建筑分類，適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.4擴(kuò)建、不涉及大類之間用地類別改變的改建工程，當(dāng)不改變?cè)?/p>

建筑主體的消防分類時(shí)，屬于原建筑主體范圍內(nèi)且與擴(kuò)建、改建區(qū)域

之間設(shè)有防火分隔的未改建區(qū)域，其消防設(shè)計(jì)內(nèi)容可按原設(shè)計(jì)、審查

時(shí)適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)版本執(zhí)行；擴(kuò)建、改建區(qū)域的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)適用應(yīng)

按本節(jié)第4.3.5條~第4.3.8條要求執(zhí)行。

4.3.5在原建筑主體投影線范圍外擴(kuò)建的擴(kuò)建工程，擴(kuò)建后的建筑整

體應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)總平面布局、消防車道、救援場(chǎng)地和入

口的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)建區(qū)域的消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.3.6不改變?cè)ㄖ黧w輪廓，只在建筑內(nèi)部局部增加或減少防火分

區(qū)建筑面積的擴(kuò)建、改建工程（含改變使用性質(zhì)、功能），應(yīng)符合以

下規(guī)定：

1不改變?cè)ㄖ阑鸱謪^(qū)的，改建、擴(kuò)建區(qū)域的防火分區(qū)中涉及

平面分隔、布置改變部分的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容：平面布置、安全疏散、建

筑構(gòu)造、消防設(shè)施的平面布置等，均應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)

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定；該防火分區(qū)的其他消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

2改變?cè)ㄖ阑鸱謪^(qū)的，涉及改變的防火分區(qū)中相關(guān)的消防設(shè)

計(jì)內(nèi)容：防火分區(qū)與層數(shù)、平面布置、安全疏散與避難、消防電梯（前

室的短邊尺寸除外）、建筑構(gòu)造、消防設(shè)施的平面布置等，均應(yīng)符合

現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；該防火分區(qū)的其他消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)。

【說(shuō)明】

1局部變更時(shí)（不超過(guò)原防火分區(qū)面積的10%且不超過(guò)300㎡），其消防設(shè)

計(jì)可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

2本指南涉及的“安全疏散”主要包括：疏散出口的數(shù)量、位置和寬度，房

間面積控制，疏散距離控制，疏散樓梯（間）的形式和寬度，人員密度計(jì)算。

3本指南涉及的“消防設(shè)施”是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火

栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

4本指南涉及的“消防設(shè)施的平面布置”主要包括以下內(nèi)容：

（1）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的平面布置及點(diǎn)位，建筑滅火器布置

的平面設(shè)計(jì)；

（2）排煙口（閥）、水平排煙管、排煙防火閥、新增或替換的排煙風(fēng)機(jī)等

設(shè)計(jì)，以及加壓送風(fēng)口、水平送風(fēng)管、新增或替換的加壓送風(fēng)機(jī)等設(shè)計(jì)；

（3）配電箱、控制面板、接線盒、開(kāi)關(guān)、插座、燈具等的隔熱、散熱等防

火措施，新增或替換的消防配電線路設(shè)計(jì)和敷設(shè)等；消防應(yīng)急照明和疏散指示系

統(tǒng)在蓄電池供電時(shí)的持續(xù)工作時(shí)間，應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志燈具的平面布置及照度，

新增或替換的系統(tǒng)布線等；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)平面布置及其設(shè)備的選擇，新增或

替換的系統(tǒng)布線等。

4.3.7增加建筑高度的擴(kuò)建工程，如因增加建筑高度造成原建筑的疏

散樓梯形式、消防電梯設(shè)置等要求改變的，其疏散樓梯形式、消防電

梯（前室的短邊尺寸除外）設(shè)置應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；其余消防設(shè)

計(jì)（不涉及上述改變的情況下）可按照如下規(guī)定執(zhí)行：

1擴(kuò)建后建筑高度不超過(guò)100m的，擴(kuò)建部分與原主體之間應(yīng)采

用耐火極限不低于2.00h的樓板分隔，原建筑主體范圍內(nèi)（非改建部

分）相關(guān)樓層的防火分區(qū)、安全疏散、消防電梯、建筑構(gòu)造、消防設(shè)

施的設(shè)置可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，其他消防設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)；

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2原建筑高度不超過(guò)100m，擴(kuò)建后建筑高度超過(guò)100m的，整

體消防設(shè)計(jì)應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

3原建筑高度超過(guò)100m且擴(kuò)建后建筑高度不超過(guò)250m的，當(dāng)

擴(kuò)建部分與原主體之間設(shè)置避難層時(shí)，原建筑主體范圍內(nèi)相關(guān)樓層的

防火分區(qū)、安全疏散和避難、消防電梯、建筑構(gòu)造、消防設(shè)施的設(shè)置

可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，其他消防設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)

擴(kuò)建部分與原主體之間未設(shè)置避難層時(shí)，原主體最高避難層以下范圍

內(nèi)相關(guān)樓層的防火分區(qū)、安全疏散和避難、消防電梯、建筑構(gòu)造、消

防設(shè)施的設(shè)置可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，其他消防設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)。

【說(shuō)明】

本指南涉及的“建筑高度”是指按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)規(guī)定的建筑高度。

4.3.8建筑整體或部分場(chǎng)所改變用途的改建工程，如未改變其建筑消

防分類，但改建造成建筑整體或該局部場(chǎng)所適用不同的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（原設(shè)計(jì)、審查時(shí)適用的規(guī)范版本或現(xiàn)行規(guī)范版本）條文規(guī)定時(shí)，該

建筑整體或改建區(qū)域的防火分區(qū)和層數(shù)、平面布置、安全疏散、消防

電梯（前室的短邊尺寸除外）、建筑構(gòu)造、消防設(shè)施的設(shè)置等應(yīng)適用

現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

【說(shuō)明】

本條規(guī)定針對(duì)原設(shè)計(jì)為火災(zāi)危險(xiǎn)性較小的功能、用途的項(xiàng)目，改建時(shí)雖未改

變消防分類，但按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于新的功能、用途有針對(duì)消防設(shè)計(jì)提高的要求的，

其主要的消防設(shè)計(jì)應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.9當(dāng)上述第4.3.4~4.3.8條改建、擴(kuò)建區(qū)域消防設(shè)施的平面布置按

照相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整且消防設(shè)施接入原消防設(shè)施系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)

根據(jù)末端點(diǎn)位的增減及末端參數(shù)的變化，復(fù)核原系統(tǒng)、容量是否滿足

要求。如接入原消防設(shè)施系統(tǒng)后將造成原系統(tǒng)基本設(shè)計(jì)參數(shù)改變不能

滿足要求的，則消防設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)適用現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，或改建、

擴(kuò)建區(qū)域的消防設(shè)施獨(dú)立設(shè)置。

4.3.10當(dāng)上述第4.3.4~4.3.8條中改建、擴(kuò)建區(qū)域的消防設(shè)施接入原消

21

防設(shè)施系統(tǒng)，且不改變?cè)到y(tǒng)設(shè)計(jì)基本參數(shù)和系統(tǒng)設(shè)置形式的，除改

建、擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施的平面布置應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

外，消防設(shè)施的其他消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.11改建、擴(kuò)建范圍外的原建設(shè)工程，除應(yīng)符合上述規(guī)定外，鼓勵(lì)

其他具備改造條件的消防工程設(shè)計(jì)按現(xiàn)行規(guī)范同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、改造。

22

4.4既有建筑改造工程

4.4.1既有建筑改造工程（含室內(nèi)外裝飾裝修、建筑保溫等）是指對(duì)

既有建筑在不改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)體系、使用性質(zhì)及不增加建設(shè)規(guī)模的

前提下，對(duì)原有建筑的安全性、功能完整性、性能提升改善的建設(shè)行

為。既有建筑改造后的工程總體不應(yīng)低于原建筑建成時(shí)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

的要求。

【說(shuō)明】

既有建筑改造工程通常不應(yīng)涉及改變結(jié)構(gòu)體系、使用性質(zhì)、功能，一般包括：

修繕、維修、加固、改善、恢復(fù)等活動(dòng)。

4.4.2改造范圍的平面分隔變更不改變?cè)阑鸱謪^(qū)劃分的，改造區(qū)域

涉及平面分隔、布置的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容：房間面積、疏散門的寬度和數(shù)

量、疏散走道寬度、疏散距離、消防設(shè)施的平面布置等，應(yīng)符合現(xiàn)行

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；具備改造條件時(shí)，疏散樓梯的形式和寬度，人員

密度計(jì)算也應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；其他消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.3改造范圍的平面分隔變更改變?cè)阑鸱謪^(qū)劃分的，涉及改造區(qū)

域的防火分區(qū)內(nèi)涉及平面分隔、布置的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容：防火分區(qū)的面

積和分隔、相關(guān)防火分區(qū)疏散借用、房間面積、疏散門的寬度和數(shù)量、

人員密度計(jì)算、疏散走道寬度、疏散距離、消防設(shè)施的平面布置等，

應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定；具備改造條件時(shí)，疏散樓梯的形式和寬度也

應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；其他消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

【說(shuō)明】

局部變更時(shí)（改造范圍不超過(guò)原防火分區(qū)面積的20%且不超過(guò)500㎡），其

消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范。

4.4.4建筑內(nèi)部裝修工程中，當(dāng)防火分區(qū)、平面布置與分隔、安全疏

散等均未改變時(shí)，其消防設(shè)計(jì)可適用原規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；涉及平面分隔、

布置改變的應(yīng)按照上述第4.4.2條和第4.4.3條的規(guī)定執(zhí)行；但裝修材

料的選用應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.4.5不改變系統(tǒng)形式、設(shè)計(jì)參數(shù)的消防設(shè)施改造工程，屬于改造范

23

圍的消防設(shè)施的平面布置設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但

應(yīng)根據(jù)末端點(diǎn)位的增減復(fù)核原系統(tǒng)的容量是否滿足；鼓勵(lì)其他具備改

造條件的執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.6當(dāng)既有建筑改造工程涉及建筑使用性質(zhì)、功能、用途較大改變

時(shí)，其消防設(shè)計(jì)原則上應(yīng)按照本指南第4.3節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

4.4.7既有建筑改造工程應(yīng)按照本指南要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、審查及驗(yàn)

收，局部確有困難的，應(yīng)針對(duì)具體消防技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)消防安全性

評(píng)估、研究。專項(xiàng)消防安全性評(píng)估、研究中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢單位

應(yīng)分析既有建筑現(xiàn)狀，與既有建筑建設(shè)時(shí)應(yīng)執(zhí)行的消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和現(xiàn)行版本的符合程度，明確存在的困難，提出關(guān)于提升既有建筑

消防安全性的技術(shù)方法、措施的可行性研究報(bào)告，報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)

收主管部門組織專題論證，專題論證意見(jiàn)可作為消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的

依據(jù)；符合相關(guān)規(guī)定的，編制可行性研究報(bào)告時(shí)尚可開(kāi)展特殊消防設(shè)

計(jì)（性能化設(shè)計(jì)），報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門組織專題論證，并

作為消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的依據(jù)。

24

5技術(shù)審查內(nèi)容

5.0.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)

計(jì)文件審查信息系統(tǒng)平臺(tái)，將新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝飾裝修、

建筑保溫、改變用途）項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行送審。送審時(shí)應(yīng)當(dāng)提

供《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)

施細(xì)則》和本指南規(guī)定的資料，以及符合本指南第3.2節(jié)規(guī)定的特殊

消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審（論證）意見(jiàn)、符合本指南第3.3節(jié)規(guī)定的超高層

建筑（建筑高度150m~250m）消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

5.0.2裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件送審時(shí)，涉及建筑防火分區(qū)、使用功

能改變、消防設(shè)施等設(shè)計(jì)內(nèi)容變更導(dǎo)致需復(fù)核原消防設(shè)計(jì)參數(shù)時(shí)，應(yīng)

提供由原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具的消防設(shè)計(jì)文件

（應(yīng)含建筑及消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)圖紙等）。

5.0.3特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，按照

消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及本指南附表3《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄

表》的要求進(jìn)行技術(shù)審查，主要內(nèi)容包括：

1建筑分類與耐火等級(jí)；

2總平面布局和平面布置；

3建筑、結(jié)構(gòu)及構(gòu)造防火；

4安全疏散設(shè)施；

5滅火救援設(shè)施；

6消防給水和滅火設(shè)施；

7防煙排煙和供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)防火；

8消防用電、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火；

9建筑防爆；

10建筑內(nèi)部裝修防火；

11熱能動(dòng)力防火；

12其他行業(yè)（專業(yè)）防火。

【說(shuō)明】

本指南附表3《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄表》依據(jù)2023年12月

25

1日之前發(fā)布實(shí)施的法規(guī)和正式出版的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，在此之后如有新

版法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，應(yīng)以新版法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

5.0.4其他建設(shè)工程的消防安全性技術(shù)審查內(nèi)容，可參照特殊建設(shè)工

程的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查內(nèi)容進(jìn)行。

5.0.5其他行業(yè)（專業(yè)）的建設(shè)工程的消防安全性技術(shù)審查內(nèi)容，尚

應(yīng)符合有關(guān)行業(yè)（專業(yè)）建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定。

26

6技術(shù)審查結(jié)果判定

6.0.1施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第13、46號(hào)）《建設(shè)工程消

防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部令第58號(hào)）《建設(shè)工程消

防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》、本指南的規(guī)定和附件中的消防設(shè)計(jì)技術(shù)

審查要點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并如實(shí)填寫(xiě)《建設(shè)工程

施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查

要點(diǎn)記錄（含匯總）表》。

6.0.2根據(jù)對(duì)建設(shè)工程消防安全的影響程度，技術(shù)審查內(nèi)容分為A（關(guān)

鍵項(xiàng)目）、B（主要項(xiàng)目）、C（一般項(xiàng)目）三類。A類是指有關(guān)技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；B類是有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必

須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；C類

是指有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中其他非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。

6.0.3消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列

任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：

1消防設(shè)計(jì)文件編制符合《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》及

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》的相關(guān)要求；

2消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國(guó)家強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范規(guī)定（A類）；

3消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)

禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定（B

類）；

4具有本指南第3.2.1條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)

計(jì)技術(shù)資料通過(guò)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家評(píng)審，消防設(shè)計(jì)文

件編制符合專家評(píng)審意見(jiàn)；

5按照本指南第3.3.1條要求的新建150m以上且不超過(guò)250m的

超高層建筑，應(yīng)通過(guò)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查

會(huì)，消防設(shè)計(jì)文件編制符合專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

27

7檔案管理

7.0.1建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的檔案應(yīng)包括申請(qǐng)材料檢查、消防設(shè)計(jì)

文件技術(shù)審查、審查結(jié)果判定等工作的所有資料。

7.0.2建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊(cè)并集中存放，

其中圖紙可用數(shù)字檔案的形式保存。

7.0.3建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的原始技術(shù)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存。

28

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)名錄

下列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定文件對(duì)于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期（版

本號(hào)）的文件，僅該注日期（版本號(hào)）的版本適用于本指南。凡是不注日期（版

本號(hào)）的文件，其現(xiàn)行版本（包括所有的修改單）適用于本指南。

《建筑防火通用規(guī)范》GB55037

《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016

《浙江省消防技術(shù)規(guī)范難點(diǎn)問(wèn)題操作技術(shù)指南》（浙江省消防救援總隊(duì)、浙

江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查規(guī)則》XF1290

《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067

《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50098

《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222

《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974

《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140

《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084

《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50370

《泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50151

《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116

《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51309

《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251

《鍋爐房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50041

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028

《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51142

《消防詞匯》GB/T5907

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58

號(hào)）

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)

收、備案和抽查文書(shū)式樣》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）

《浙江省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》（浙江省住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)廳浙江省交通運(yùn)輸廳浙江省水利廳國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司浙建〔2021〕

3號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管

理部建科〔2021〕76號(hào)）

《浙江省超高層建筑（150m~250m）設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查工作與技術(shù)指南（試行）》

（浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

29

附件1：特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審流程圖

需進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)的特殊建設(shè)工

程，網(wǎng)上申請(qǐng)專家評(píng)審

否受理?xiàng)l件審查：是否為需進(jìn)行特殊

消防設(shè)計(jì)的特殊建設(shè)工程項(xiàng)目

屬于需進(jìn)行

特殊消防設(shè)

計(jì)的項(xiàng)目

按消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)1、進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)，業(yè)主在省特殊消防設(shè)

準(zhǔn)等的要求進(jìn)行消計(jì)審查系統(tǒng)平臺(tái)立項(xiàng)并上傳文件；

防設(shè)計(jì)審查2、區(qū)（縣）、市級(jí)建設(shè)主管部門初審；

3、提交浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織特殊

消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。

召開(kāi)特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)

審會(huì)并形成審查意見(jiàn)

完成特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審

30

附件2：特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審系統(tǒng)平臺(tái)流程圖

建設(shè)單位從浙江省特殊消防設(shè)計(jì)

審查系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)至所在區(qū)、縣

（市）建設(shè)行政主管部門；

項(xiàng)目所在區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主

管部門對(duì)建設(shè)單位提報(bào)申請(qǐng)進(jìn)行形

式審查后，在相應(yīng)項(xiàng)目附件材料中

上傳專家評(píng)審請(qǐng)示報(bào)告，報(bào)設(shè)區(qū)市

建設(shè)行政主管部門；

材

料

不

符不同意此

設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審次專家評(píng)

核無(wú)誤后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)審

廳；

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選擇專家組

組長(zhǎng)，并從專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專

家組建評(píng)審專家組；

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專家

評(píng)審會(huì)

評(píng)審會(huì)后由專家組組長(zhǎng)上傳相關(guān)

附件材料并選擇是否同意此次專

家評(píng)審

同意辦結(jié)

31

附件3：建設(shè)單位系統(tǒng)平臺(tái)立項(xiàng)流程圖

建設(shè)單位在浙江省工程建設(shè)全過(guò)程

圖紙數(shù)字化系統(tǒng)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)

進(jìn)入網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站左側(cè)目錄中的

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審

進(jìn)入特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審頁(yè)面

后，點(diǎn)擊新增按鈕添加項(xiàng)目并按照

頁(yè)面提示填寫(xiě)審查申請(qǐng)表，根據(jù)本

指南3.2.3條的規(guī)定上傳相關(guān)資料

文件

點(diǎn)擊創(chuàng)建流程并發(fā)起按鈕

選擇審批的地市住建部門，點(diǎn)擊添

加并確定，發(fā)送給相應(yīng)部門審批

在已辦任務(wù)中模塊可以看到發(fā)起

申請(qǐng)；

在查看辦理過(guò)程可以看到申請(qǐng)的

進(jìn)度和辦理過(guò)程。

32

附件4：特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審意見(jiàn)專家簽名表

審查意見(jiàn)其他意見(jiàn)備注專家

姓名專業(yè)單位名稱

（是否同意）（如有）簽名

附表1《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》

附表2《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄匯總表》

附表3《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)記錄表》

33

附表1《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件消防技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》

審查機(jī)構(gòu)：編號(hào)：