DB35T 2221-2024電梯維保質(zhì)量評估準(zhǔn)則

電梯維保質(zhì)量評估準(zhǔn)則I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評估要求 15評估內(nèi)容 6評估實施 3附錄A(規(guī)范性)電梯維保質(zhì)量評估指標(biāo) 6附錄B(資料性)電梯維保質(zhì)量評估結(jié)果 參考文獻 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由福建省特種設(shè)備檢驗研究院提出。本文件由福建省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：福建省特種設(shè)備檢驗研究院。本文件主要起草人：陳崇鈺、鄭強、鄭曉蓓、林生富、朱銘凱、李人鑒、廖安、李偉程、封影、王芳、廖亞翱、俞寧、汪永強、王奮勇、張超、楊靜。DB35/T2221—20241本文件規(guī)定了電梯維保質(zhì)量的評估要求、評估內(nèi)容和評估實施。本文件適用于對電梯維保單位的維保質(zhì)量評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本TSG07—2019特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。維保質(zhì)量評估qualityevaluationofmaintenance通過信息收集、綜合評估后得出電梯維保質(zhì)量結(jié)果的活動。受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(以下簡稱“監(jiān)管部門”)委托，對電梯維保質(zhì)量進行評估的單位。4評估要求4.1評估機構(gòu)4.1.1評估機構(gòu)應(yīng)客觀、公正地開展電梯維保質(zhì)量評估。4.1.2評估機構(gòu)應(yīng)為下列單位之一：a)具有公益類事業(yè)單位法人資格且具有相應(yīng)電梯檢驗資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)；b)依法登記注冊、具有獨立法人資格且具有相應(yīng)能力的特種設(shè)備協(xié)會；c)其他從事電梯相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位、科研院校、檢測機構(gòu)。4.2評估對象4.2.1評估對象為從事電梯維保業(yè)務(wù)的單位。4.2.2電梯維保單位包括：a)省內(nèi)取得相應(yīng)許可資質(zhì)的維保單位；b)省內(nèi)維保單位跨設(shè)區(qū)市設(shè)立的未獨立取得許可資質(zhì)的固定辦事處；c)省外維保單位在省內(nèi)設(shè)立的未獨立取得許可資質(zhì)的固定辦事處。2安全監(jiān)察人員應(yīng)持有特種設(shè)備安全監(jiān)察員證或行政執(zhí)法證，且在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)崗位c)具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，并至少符合下列要求之一：1)3年以上電梯維保質(zhì)量評估工作經(jīng)歷；2)5年以上電梯檢驗、檢測工作經(jīng)歷，具有檢驗師以上資格；3)10年以上電梯領(lǐng)域從業(yè)人員，理工科專業(yè)。35.4其它內(nèi)容經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)的其它反映電梯維保質(zhì)量的內(nèi)容。6評估實施6.1評估流程評估流程包括接收評估任務(wù)、制定評估計劃、評分信息收集、綜合得分計算、結(jié)果劃分、結(jié)果告知、異議處理、結(jié)果報送和資料歸檔，具體流程見圖1。接收評估任務(wù)接收評估任務(wù)異議處理否資料歸檔其它內(nèi)容綜合檢查日常監(jiān)管評分信息收集是核復(fù)圖1評估流程圖6.2接收評估任務(wù)評估機構(gòu)接收監(jiān)管部門委托的評估任務(wù)。6.3制定評估計劃評估機構(gòu)根據(jù)接收的評估任務(wù)，制定工作計劃，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)電梯維保單位清單；b)評估人員；d)評估內(nèi)容；e)工作時限、工作程序、問題反饋、資料歸檔、工作紀(jì)律等工作要求。46.4綜合檢查信息收集評估機構(gòu)按附錄A中的規(guī)定對電梯維保單位實施綜合檢查，得出電梯維保質(zhì)量評分信息。6.5日常監(jiān)管及其它內(nèi)容信息收集評估機構(gòu)向相關(guān)監(jiān)管部門收集上一年度(1月1日至12月31日)的日常監(jiān)管中得到的評分信息以及經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)的其它內(nèi)容評分信息。6.6年度綜合得分評估人員按照公式(1)計算年度綜合得分：S——年度綜合得分，大于100時以100作為最后得分；R-——日常監(jiān)管記分信息；N-——綜合檢查記分信息；Q-——其它記分信息；N+——綜合檢查加分信息；Q+——其它加分信息。6.7.1評估機構(gòu)在評估過程中發(fā)現(xiàn)維保單位存在附錄A.1的第1、3、5、18、23、25、29、31、35項所列的嚴(yán)重情形時，按相應(yīng)的類別劃分要求對維保單位進行分類。6.7.2不存在上述情形的，根據(jù)年度綜合得分對維保單位進行分類，從高到低依次劃分為A、B、C、Da)90分(含)以上，為A類維保單位；b)75分(含)以上、90分以下，為B類維保單位；6.8結(jié)果告知評估機構(gòu)應(yīng)將初步評估結(jié)果(見附錄B)以書面形式告知電梯維保單位。其中，省外維保單位在我省設(shè)立的未獨立取得許可資質(zhì)的固定辦事處的評估結(jié)果應(yīng)告知其公司本部。6.9異議處理6.9.1電梯維保單位對評估結(jié)果有異議時，應(yīng)在收到告知后15個工作日內(nèi)向評估機構(gòu)書面提出，并提供相應(yīng)佐證材料。6.9.2評估機構(gòu)收到材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成資料審查，必要時組織復(fù)核，并在10個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果以書面形式告知電梯維保單位。6.10結(jié)果報送評估機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將評估結(jié)果報送監(jiān)管部門。56.11.2歸檔資料保存期限應(yīng)不小于4年。6DB35/T2221—(規(guī)范性)電梯維保質(zhì)量評估指標(biāo)電梯維保質(zhì)量評估記分指標(biāo)按表A.1執(zhí)行，電梯維保質(zhì)量評估加分指標(biāo)按表A.2執(zhí)行。表A.1電梯維保質(zhì)量評估記分表維保單位名稱：評價年內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)1.許可范圍3超許可證范圍實施維保作業(yè)的，或許可證不在有效期內(nèi)仍繼續(xù)維保同、所維保的電梯參數(shù)，判斷是否超許可范圍實施2.證書信息13.證書使用3存在偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證，向無資提供質(zhì)量證明文件，或讓其他單位、人員掛靠維保業(yè)保繳交、合同簽訂、財產(chǎn)歸屬、設(shè)備設(shè)施、歸檔資資源2未在規(guī)定期限內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)人員的，或人員信息發(fā)生變化時，未在15日內(nèi)在平臺上進行變更的，一次記1分查看維保單位相關(guān)人員情況，并與監(jiān)管平臺中的電梯維保單位人員信息進行對照7內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)資源4相關(guān)人員崗位設(shè)置、職業(yè)資格及數(shù)量等條件未持續(xù)的，一次記2分；逾期未配置到位的，記4分。一年內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)3次以上人員條件及數(shù)量未滿足許可規(guī)則要求的，其年度評估6.人員聘用2相關(guān)人員勞動合同簽訂、社保繳交(退休人員需提2計量器具和檢驗測試儀器配置不足或未提供有效的，一次記1分理4省外維保單位在我省設(shè)立的維保點和省內(nèi)維保點，未書面告知相應(yīng)市級市場監(jiān)管部門的，記4分；維保單位或維保點無固定辦公場所的，或未按35臺/人(按需維保的5保人員的、未配備與維保業(yè)務(wù)相適應(yīng)儀器、備品備件的急救援值班電話或電話無人值守的，一次記1分查看該省外維保單位和省內(nèi)維保單位的告知書告知信息；現(xiàn)場檢查維保單位或維保點是否有固定保的設(shè)備臺賬，核對維保所需儀器、備品備件是否否有人值守體系2每年初未對電梯維保質(zhì)量安全作出承諾的，或未的，或未在監(jiān)管平臺上傳承諾書備案的，或未遵守承諾內(nèi)容的，一次記1分否已上傳承諾書備案；對照承諾內(nèi)容檢查維保情況10.體系管理2DB35/T2221—8內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)體系11.計劃方案2未按安全技術(shù)規(guī)范以及電梯安裝使用維護說明12.維保記錄2無電梯維保、故障情況及修理記錄或記錄不符晰、修理記錄及整改閉環(huán)信息是否完善，記錄是否13.電梯檔案2未按“一梯一檔”要求建立電梯維保技術(shù)檔案或檔案管理不符合要求的(使用無紙化檔案的，應(yīng)有防止隨意更改和更改留痕措施),一次記1分檔案，檔案資料是否齊全；對使用無紙化檔案的，14.合同管理2未簽訂規(guī)范化電梯維保合同或簽訂、提供虛假合同(含質(zhì)保有效期內(nèi)銷售安裝合同)的，或?qū)⒊薪拥木S保業(yè)務(wù)進行轉(zhuǎn)包或案等途徑核對維保人員信息15.質(zhì)量檢查2未組織質(zhì)檢人員對所有維保人員維保的電梯進16.信息認(rèn)領(lǐng)2簽訂維保合同后15日內(nèi)未在監(jiān)管平臺上完成電梯對照17.新接電2未對新承接維保的電梯進行全面檢查，或未將檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題告知使用管理單位的，或檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題未及時整改否有向使用管理單位出具的安全問題告知單或回9內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)18.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5未按相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和維保方案作業(yè)，或?qū)嵭邪葱杈S保未達(dá)到自我聲明維保質(zhì)量目標(biāo)19.標(biāo)志粘況2未在電梯顯著位置張貼《電梯維保公示卡》,電梯顯著位置張貼《電梯使用標(biāo)志》、《乘梯安全注意事項》、《安全警示標(biāo)志》,或標(biāo)志內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的，一次記0.5廂、轎頂、層門、底坑等衛(wèi)生情況較差，或轎廂、電20.運行質(zhì)量5電梯運行或開關(guān)門有明顯的異響、卡阻、刮蹭、抖動、晃動的，一次記1分次4一個月內(nèi)同一臺電梯出現(xiàn)故障或異常情況達(dá)查詢維保單位、使用管理單位或96196電梯應(yīng)急理4電梯存在故障或者事故隱患未及時消除，或一時無法消除未及時通知使用管理單位并立即暫停使用，導(dǎo)致電梯處于危險狀現(xiàn)場檢查電梯運行情況，向使用管理單位了解相為4短接電梯安全回路或安全保護裝置，讓電梯處調(diào)閱當(dāng)年電梯檢驗、檢測記錄查看相關(guān)信息DB35/T2221—內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)檢測告2發(fā)現(xiàn)使用管理單位存在重大違法行為，或電梯時向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告的，一次記1分收集日常監(jiān)管信息，對使用管理單位存在重大違是否向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告，查看相關(guān)見證材料報2被舉報、投訴或媒體曝光存在違法違規(guī)維保行為，1分，其年度評估結(jié)果不得劃為A、B類檢2因維保單位原因，導(dǎo)致電梯超期未檢驗的，一次記1分工作安排、電梯運行情況等，分析判斷超期未檢原因理3對檢驗、檢測機構(gòu)提出的書面整改意見，拒不整改或是否為維保單位原因合3予以全程配合，未能提前做好安全防護設(shè)施，一次記1分查看檢驗報告信息或向檢驗單位了解維保人員見證材料驗3所維保電梯定期檢驗一次合格率低于90%的，記1分、低于85%記2分；低于75%的，記3分，其年度評估結(jié)果查3未按市場監(jiān)管部門部署開展電梯專項排查治理項監(jiān)督檢查工作，或未按要求上報相關(guān)檢查記向監(jiān)管部門收集維保單位配合開展電梯專項排內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)31.執(zhí)行指令4對市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的內(nèi)容拒不改正或逾期未改處罰的，一次記2分，逾期不履行行政處罰決述情形的，其年度評估結(jié)果不得劃為A、B類。一年向監(jiān)管部門收集維保單位對監(jiān)察指令的整改情32.監(jiān)督抽查4向監(jiān)管部門收集維保單位年度電梯維護保養(yǎng)和況4電梯發(fā)生困人故障時，應(yīng)急救援值班電話無法接通，一次記2分；接到通知后維保人員未能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實施應(yīng)急班電話是否及時接通；撥通維保人員電話，看是否能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實施應(yīng)急救援饋2已建立電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺的地區(qū)，維保單位應(yīng)急救援和故障排除情況未及時反饋至該平臺的，一次記1分應(yīng)急救援平臺中應(yīng)急救援和故障排除情況是否一致況5因維保單位原因，電梯發(fā)生一般事故的，一次記2分，其年度評估結(jié)果不得劃為A、B類；因維保單位原因，電梯發(fā)生較傷亡事故后未及時上報、隱瞞不報、謊報、故意破壞證據(jù)的，一次記5分，其年度評估結(jié)果確定為D類向監(jiān)管部門收集電梯事故信息其他記分信息：注：每個檢查項目被多次記分的，該項目分值記滿為止，不予多記DB35/T2221—內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)智慧1.智慧管理2運用電梯物聯(lián)網(wǎng)等智慧手段對電梯實施遠(yuǎn)程監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、故援和維保管理等，經(jīng)市場監(jiān)管部門確認(rèn)屬實的，按已實施的臺數(shù)/所由電梯維保單位提供電梯物聯(lián)網(wǎng)等平臺入口，查看電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、況新2.管理創(chuàng)新2創(chuàng)新電梯安全管理機制(如集電梯使用管理、維護保養(yǎng)、定期檢營管理新模式),經(jīng)市場監(jiān)管部門確認(rèn)屬實的，按已實施保2實行“按需維?！蹦Ｊ?，經(jīng)市場監(jiān)管部門確認(rèn)屬實的，按×2分進行加分，因政策調(diào)整，電梯全面實施按需維保模式后，此項不予加分量，并向監(jiān)管部門收集相關(guān)信息務(wù)務(wù)2投保電梯安全責(zé)任和“養(yǎng)老”保險，實行“保險+服務(wù)”新模公益務(wù)2開展電梯安全公益宣傳或配合重大會議、活動保障并取