海洋權(quán)益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略+高一下學期+地理+湘教版（2019）必修二

湘|必修二第四章第三節(jié)海洋發(fā)展海洋權(quán)益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略課程標準結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。學習目標1.了解海洋權(quán)益的相關(guān)概念和范疇，理解維護我國海洋權(quán)益的重要性。2.說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分，理解維護我國海洋主權(quán)的方式及其重要意義。3.結(jié)合我國國情，掌握我國海洋發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略及其內(nèi)容。1998年和2014年，國家有關(guān)部門對我國青少年海洋意識進行了調(diào)查。這16年間，認為國民海洋意識“強”的比例從3.9％提高至20.9％，認為“弱”的比例從49.6％下降到29.9％。在海洋資源、海洋科技、海洋環(huán)保等意識上，青少年表現(xiàn)較好；但是，在海洋安全、海洋國土、海洋政策等意識上，青少年表現(xiàn)則相對薄弱。《國民海洋意識發(fā)展指數(shù)研究報告（2016）》顯示，我國國民海洋意識發(fā)展指數(shù)偏低，海洋意識總體偏弱，普通居民海洋知識欠缺，某些重要概念模糊，整體水平有待提高。問題探究1.作為一個公民，我們?yōu)槭裁匆P(guān)注國家海洋權(quán)益？海洋既是人類生存的基本空間，也是國際政治斗爭的重要舞臺，而海洋政治斗爭的中心是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭，背后都是巨大的海洋利益。2.維護國家海洋權(quán)益，我們?yōu)槭裁聪纫岣吆Ｑ笠庾R？海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。因此建設(shè)海洋強國首先從樹立海洋意識開始。海洋權(quán)益是國家在海洋中享有的各種權(quán)利和利益的統(tǒng)稱。主要包括在領(lǐng)海的主權(quán)，在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，在別國領(lǐng)海以外的自由航行、飛越權(quán)以及在別國領(lǐng)海的無害通過權(quán)等。內(nèi)涵說明海洋政治權(quán)益包括海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)等海洋經(jīng)濟權(quán)益包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)以及大陸架的自然資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟等海洋文化利益包括海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動等海洋科學利益將海洋作為科學實驗基地，以認識海洋自然規(guī)律等海洋安全利益將海洋作為國防屏障,通過外交、軍事等手段，防止和抵御海上軍事沖突大陸架是陸地向海洋的自然延伸部分，坡度較緩，水深一般在200米以內(nèi)。大洋中脊是大洋中新海底誕生的地方，火山活動比較強烈。海溝是海洋底部最深的地方，最大水深可達到1萬多米。大陸坡是大陸架向外傾斜的陡坡，水深急劇增至數(shù)千米。大陸架大陸坡洋盆大洋中脊海溝海底地形類型海域劃分海域劃分首先需確定沿海國或群島國的領(lǐng)?；€。一般采用正?；€法和直線基線法等劃分。領(lǐng)海線領(lǐng)海基線陸地海洋ABCDEFG適用于海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當點，采用連接各適當點的辦法，形成直線基線。正?；€法：沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。海岸比較平直的地方適宜采用此方法確定領(lǐng)?；€。直線基線法：我國領(lǐng)?；€以直線基線法確定。【劃分】沿海國領(lǐng)?；€向陸一面的內(nèi)海、海灣、海港和海峽內(nèi)的水域和領(lǐng)陸范圍以內(nèi)的河流、湖泊【相關(guān)權(quán)益】與陸地領(lǐng)土的地位相同,享有完全的排他性主權(quán)【劃分】鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)海基線量起,最寬不超過12海里【相關(guān)權(quán)益】沿海國在領(lǐng)海內(nèi)享有國家主權(quán),包括領(lǐng)海上空及其海床和底土,外國船舶享有過境通過權(quán)【劃分】從領(lǐng)?；€量起,向海寬度不超過24海里【相關(guān)權(quán)益】沿海國在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章的行為而在毗連區(qū)內(nèi)行使必要的管制權(quán)【劃分】是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域【相關(guān)權(quán)益】沿海國享勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理等主權(quán)權(quán)利和從事科學研究、海洋環(huán)境保護等管轄權(quán)。所有國家享有航行、飛越其上空及鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,但不得從事危害沿海國主權(quán)和安全的活動【劃分】指鄰接一國海岸但在領(lǐng)海以外的一定區(qū)域的海床和底土【相關(guān)權(quán)益】沿海國享有勘探、開發(fā)包括海床、底土在內(nèi)的自然資源的主權(quán)權(quán)利。其他國家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,以及航行和飛越其上空的權(quán)利【相關(guān)權(quán)益】是全人類的共同財富,對所有國家開放,對于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行,各國都可依法行使管轄權(quán)公海將下面的海洋區(qū)域與海洋權(quán)益連線領(lǐng)海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)大陸架公?？碧?、開發(fā)、管理自然資源懲治防止犯罪共同使用，和平目的享有主權(quán)勘探、開發(fā)海床、底土礦產(chǎn)資源測一測維護海洋權(quán)益的依據(jù)國際法《聯(lián)合國海洋法公約》國內(nèi)法歷史證據(jù)國家實踐舉例說明一個國家為什么要加入《聯(lián)合國海洋法公約》，并分析其利弊。活動Activity1.將進一步取得中小國家特別是廣大的發(fā)展中國家的信任，從而提高自己在第三世界的形象。2.中國的海岸線很長，大陸架寬廣，海洋資源豐富，因而從經(jīng)濟效益著眼，加入《聯(lián)合國海洋法公約》對中國有利。3.加入《聯(lián)合國海洋法公約》可以分享開發(fā)深海海底資源而獲得的利益。4.加入《聯(lián)合國海洋法公約》無損于渤海和瓊州海峽作為內(nèi)海的法律地位，因為渤海和瓊州海峽無論在國防上或經(jīng)濟上對中國均具有非常重要的意義。利:有利于我國解決周邊海域的國際爭端，維護我國的海洋權(quán)益。弊:公約部分規(guī)定模糊，對我國海洋領(lǐng)土的劃分產(chǎn)生不利影響。活動Activity釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土。證據(jù)有哪些？歷史依據(jù)：釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，中國漁民歷來在這些島嶼及其附近的海域從事生產(chǎn)活動。早在明朝，釣魚島等島嶼就已經(jīng)納入中國海防管轄范圍，是中國臺灣的附屬島嶼。目前所見最早記載釣魚島、赤尾嶼等地名的史籍，是成書于1403年(明永樂元年)的《順風相送》。地質(zhì)依據(jù)：釣魚島地處水深不足200米的東海大陸架，是我國臺灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2000多米的沖繩海槽相隔。法律依據(jù)：國際與我國都頒布了相關(guān)法律活動Activity釣魚島及其附屬島嶼對維護我國海洋權(quán)益有哪些重要意義?

釣魚島及其附屬島嶼所屬的東海大陸架是中國大陸向海洋的自然延伸，77萬平方千米的海區(qū)中應(yīng)歸我國管轄的為54萬平方千米，地理位置十分重要，它維系著國家諸多重大安全和發(fā)展利益。①保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)完整

②防御敵對國家③維護我國對外貿(mào)易航運通道

④打擊犯罪，營造和平⑤改善海洋環(huán)境，維護生存空間5）要有足夠的海上軍事力量，在必要時維護國家海洋權(quán)益。1）要有堅定的國家決心，公開宣示捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益；2）要有雄厚的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)，以支持政府部門甚至是軍事力量保衛(wèi)國家海洋權(quán)益；3）要對所擁有的海域進行有效管理，提供各種服務(wù)和保障，體現(xiàn)所承擔的國際責任；4）開展國家間的外交活動，爭取更多的國家承認自身的海洋主權(quán)；維護海洋權(quán)益的手段和方法南海50多個可以住人的小島或淺礁中，中國僅保有8個。其他都被周邊國家非法占據(jù)。南海現(xiàn)狀2013年菲律賓單方面對島礁劃界問題提交國際海洋法庭仲裁。最終得出不利于中國的非法仲裁。以美國為首的多國，以航行自由為幌子，以軍艦飛機高頻次進行所謂的“南海巡航”。我國對于南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益主要有哪些？中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架中國在南海擁有歷史性權(quán)利2.解決南海爭議問題，我國的立場和主張是什么?3.分析南海對于我國建設(shè)海洋強國的重要意義。立場：中國表示愿同有關(guān)國家根據(jù)公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。主張：習近平總書記明確地提出：“要堅持用和平方式、談判方式解決爭端，努力維護和平穩(wěn)定”；在涉海爭端問題上明確重申，要堅持“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的重大方針；堅持和平談判的方式解決爭端，“但絕不能放棄正當權(quán)益，更不能犧牲國家核心利益”。地理位置：南海地理位置十分重要，是溝通太平洋與印度洋，聯(lián)系亞洲與大洋洲的海上通道，有“遠東十字路口”之稱交通：海洋運輸僅次于歐洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型貨輪航經(jīng)此地資源：南海海洋資源非常豐富，其中漁業(yè)資源種類多、漁獲量大，油氣資源豐富意義：中國作為世界第二大經(jīng)濟體，已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，中國90%以上的對外貿(mào)易、60%以上的石油能源依賴海洋運輸，為了保障我國海上生命線的安全，急需建設(shè)海洋強國我國海洋國情1.海域遼闊，海岸線漫長，大陸架寬廣，島嶼眾多。自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶，季風特征顯著，熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結(jié)冰。2.海洋資源十分豐富。油氣資源和金屬礦物儲量較多；海洋生物種類繁多，漁場面積廣闊；潮汐能、波浪能等海洋能。3.海洋災(zāi)害種類多，包括風暴潮、海冰、海水入侵等。遼東灣底部及西岸海冰災(zāi)害風險較高；渤海灣底部沿岸、萊州灣沿岸受溫帶風暴潮災(zāi)害影響較大，長江口以南前述沿岸受臺風風暴潮災(zāi)害影響較大；浙江臺州和舟山、珠江口以東、海南東部地區(qū)海嘯災(zāi)害潛在風險較大。4.擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。5.海洋環(huán)境狀況不容樂觀。污染蔓延的勢頭雖然得到一定程度的緩解，但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市臨近海域污染嚴重；海洋生態(tài)破壞加劇。我國海洋國情①海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，各海洋經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)趨同，缺乏特色，大都以海洋漁業(yè)、海洋運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。②由于過度捕撈，海洋污染、生態(tài)破壞等原因，海洋資源日益枯竭，海洋環(huán)境治理任務(wù)艱巨。③深海遠洋開發(fā)相對滯后。④海洋科技自主創(chuàng)新能力不強。⑤缺乏統(tǒng)一的綜合性海洋立法。我國是海洋大國，但不是海洋強國。必須科學、全面地制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略！海洋對于中國這樣一個“陸海統(tǒng)籌”、地緣政治視角下的海洋“地理不利國”來說至關(guān)重要，因此必須以戰(zhàn)略的眼光來看待海洋問題。海洋戰(zhàn)略不僅事關(guān)軍事和海防，而且與政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、資源密切相關(guān)，是統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、左右勝敗的海洋謀略、方案和對策。中國共產(chǎn)黨總結(jié)大國崛起的經(jīng)驗，把握大國崛起的規(guī)律，制定了有中國特色的海洋戰(zhàn)略。新中國成立初期第一，建立一支強大的海軍部隊。第二，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。第三，主張近海海洋權(quán)利。海洋防御戰(zhàn)略改革開放之后海洋開放戰(zhàn)略第一，對外開放，向海而興。第二，積極參與國際海洋法規(guī)則的制定。第三，啟動國內(nèi)海洋立法工作。第四，和平解決海洋爭端。我國新時期海洋發(fā)展戰(zhàn)略中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會明確提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。黨的十九大進一步提出，堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國。在開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家原因

當前，我國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷進行維護和拓展。這些都需要通過建設(shè)海洋強國加以保障。

我國既是陸地大國，也是海洋大國。明朝初期，鄭和率領(lǐng)浩大船隊七下西洋，將中華文化和發(fā)明創(chuàng)造送給友邦。到了近代，封建王朝固步自封，實施海禁，嚴重阻礙了中華民族發(fā)展海洋事業(yè)，泱泱大國逐漸淪落為貧窮落后的半殖民地半封建國家。慘痛的歷史教訓，一直激勵著仁人志士奮發(fā)圖強。中華人民共和國成立后，尤其是改革開放以來，我國海洋事業(yè)取得了長足進展，“藍色國土”得到了前所未有的開發(fā)利用。天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不借外荑以通有無。今天我們?nèi)ふ覊糁械男麓笱蠛吞┪鞔箨?，揚我大明之國威。P112活動2.為什么要堅持陸海統(tǒng)籌建設(shè)？3.國家推進海洋強國建設(shè)，你可以做什么？應(yīng)該怎么做？1.海洋與國家興衰緊密相連，對此談一談你的看法。（1）海洋與國家興衰緊密相連，對此談一談你的看法。

海洋占地球表面積的71%，與人類的生存息息相關(guān)，與國家興衰緊密相連。歷史上，許多國家和地區(qū)的崛起，都是因海而興、依海而強。新中國成立特別是改革開放以后，中國對外貿(mào)易迅速擴大，對海洋資源、空間的依賴程度大幅度提高，對管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷維護和拓展，因此中國走向海洋是歷史的必然。（2）為什么要堅持陸海統(tǒng)籌建設(shè)？

海陸統(tǒng)籌是隨著陸地資源的衰竭、生態(tài)環(huán)境的惡化，人類對海洋資源價值的發(fā)現(xiàn)、海洋科技的進步、海洋經(jīng)濟地位的提高而誕生的，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。第一，我國的自然地理環(huán)境要求我們必須進行海陸統(tǒng)籌。第二，人口趨海移動趨勢加速要求我國必須進行海陸統(tǒng)籌。第三，海陸統(tǒng)籌對于我國在21世紀全面建成小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！昂ｊ懡y(tǒng)籌”將起到兩方面作用。一方面是通過臨海產(chǎn)業(yè)帶這個載體，把海洋資源的利用及海洋優(yōu)勢的發(fā)揮由海上向陸域轉(zhuǎn)移和擴展；另一方面，促使陸域資源的開發(fā)利用及內(nèi)陸的經(jīng)濟和技術(shù)力量向沿海集中。（3）國家推進海洋強國建設(shè)，你可以做什么？應(yīng)該怎么做？

①一要努力學習科學文化知識，提高素質(zhì)，為以后建設(shè)海洋強國做準備;②二要積極宣傳海洋強國建設(shè);③三要為海洋強國建設(shè)出謀劃策;④四要增強社會責任感，增強創(chuàng)新意識和能力，積極承擔維護祖國海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的歷史使命。觀看視頻，結(jié)合課本內(nèi)容總結(jié)建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略布局堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展推動海洋經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新海洋科技保護海洋生態(tài)環(huán)境維護海洋權(quán)益全面參與全球海洋治理堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展01將濱海開發(fā)向海洋延伸，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，振興海洋經(jīng)濟，構(gòu)建海運大通道。優(yōu)化海洋空間開發(fā)格局推動海洋經(jīng)濟發(fā)展02提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)：漁業(yè)、海洋運輸、海洋化工。新興：濱海旅游業(yè)、深海探測裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等。建設(shè)21世紀海上絲綢之路01020321世紀海上絲綢之路是中國于2013年提出的重大