監(jiān)理單位安全管理制度

PAGE PAGE1監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度上海珠宇工程咨詢管理有限公司青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)2015年農(nóng)村生活污水處理工程年月目錄一、工程監(jiān)理部崗位安全責(zé)任制度二、安全監(jiān)督檢查管理制度三、工程監(jiān)理部安全工作例會(huì)制度四、安全教育培訓(xùn)制度五、工程質(zhì)量安全事故管理制度六、工程安全獎(jiǎng)懲管理制度七、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度八、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度九、應(yīng)急救援管理制度十、安全費(fèi)用管理制度十一、安全防護(hù)用品管理制度十二、安全施工技術(shù)方案管理制度十三、用電安全管理制度十四、防火防爆安全管理制度十五、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度十六、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度1、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1.1查思想：主要是查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、施工人員工安全施工、安全管理工作的認(rèn)識(shí)，是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康；現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮；員工是否人人關(guān)心安全，在生產(chǎn)過(guò)程中是否有不安全行為和不安全操作。

1.2查管理、查制度：主要是查承包商班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)情況；承包商規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及各項(xiàng)安全措施等的貫徹、執(zhí)行情況。3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明生產(chǎn)管理工作到位情況；各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場(chǎng)器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無(wú)損壞、擺放是否整齊安全。

2、安全監(jiān)督檢查的方式

2.1日常巡視安全監(jiān)督檢查：工程施工過(guò)程中，監(jiān)理在開展質(zhì)量監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)給予糾正。

2.2審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案，審查承包商安全保證措施，參加承包商安全例會(huì)、班前會(huì)。承包商安全員持證上崗，安全考試合格，高空作業(yè)人員有合格體檢報(bào)告。2.3安全查崗：不定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

2.4組織安全文明施工大檢查，存在的安全問(wèn)題要有整改措施和復(fù)檢。

3、基本要求

3.1由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部組織不定期的安全檢查活動(dòng)，由專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員、承包商管理人員參加。

3.2安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過(guò)程細(xì)、項(xiàng)目全、無(wú)死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

3.3發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患問(wèn)題，要堅(jiān)決停工處理，不消除重大安全事故隱患不準(zhǔn)開工。

3.4對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要追根問(wèn)底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、工程監(jiān)理部安全工作例會(huì)制度為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)理公司安全管理各項(xiàng)制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題，特制定本制度。1、安全工作例會(huì)議事原則1.1堅(jiān)持依法議事的原則。1.2堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。1.3堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。2、安全工作例會(huì)議事范圍2.1學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2.2聽取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員匯報(bào)承包商落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況，研究分析存在問(wèn)題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)監(jiān)理人員。2.3對(duì)本工程項(xiàng)目發(fā)生的事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和對(duì)違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。2.4檢查前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不好的要追查原因和責(zé)任。3、安全工作例會(huì)的召開3.1安全工作例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，現(xiàn)場(chǎng)各監(jiān)理人員參加，承包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員及安全專責(zé)人員出席安全工作例會(huì)。3.2監(jiān)理部安全工作例會(huì)原則上同每周監(jiān)理例會(huì)共同召開，內(nèi)容記錄于監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要中。遇特殊情況時(shí)，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。4、安全工作例會(huì)議事程序4.1安全工作例會(huì)議題，由專職安全監(jiān)理工程師確定，各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。4.2凡提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部安全工作例會(huì)研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)專職安全監(jiān)理工程師審查，形成可供會(huì)議決策的方案。4.3在安全工作例會(huì)上研究的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問(wèn)題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問(wèn)題，可由總監(jiān)理工程師裁定。4.4凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng)，需由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在本次工作例會(huì)上匯報(bào)落實(shí)情況。5、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查5.1安全工作例會(huì)的記錄，由監(jiān)理部文員負(fù)責(zé)，并整理會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)相關(guān)單位、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。5.2安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢查，并及時(shí)通報(bào)貫徹落實(shí)情況。5.3各參加安全工作例會(huì)監(jiān)理人員原則上必須參加安全工作例會(huì)，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請(qǐng)假，無(wú)故不參加者上報(bào)公司監(jiān)理部。四、安全教育培訓(xùn)制度為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)公司職工安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。1、公司所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制度。2、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。2.1公司法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；2.2公司專職安全管理人員要取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)；2.3其他管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；2.4其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；2.5待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。2.6以上（2.1）—（2.5）中所列時(shí)間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。3、公司新進(jìn)場(chǎng)的職工，必須接受公司、監(jiān)理部二級(jí)安全培訓(xùn)教育，方能上崗。3.1公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、政策、方針和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。

3.2監(jiān)理部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。4、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。

5、安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請(qǐng)的專業(yè)人士對(duì)職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指公司委托培訓(xùn)單位對(duì)部分職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。6、公司定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，以滿足公司發(fā)展需要。7、公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。五、工程質(zhì)量安全事故管理制度工程質(zhì)量安全事故是指由于工程質(zhì)量不合格或缺陷造成（或引發(fā)）經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人身安全或社會(huì)正常秩序的事件。按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度可分為一般質(zhì)量安全事故和重大質(zhì)量安全事故。1、一般工程質(zhì)量安全事故處理一般工程質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)由承包商先填報(bào)《工程質(zhì)量事故報(bào)告單》。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證工作，統(tǒng)計(jì)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，取得第一手資料，認(rèn)真分析事故產(chǎn)生原因后，填報(bào)《工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表》，上述報(bào)告先分別經(jīng)設(shè)計(jì)院代表、監(jiān)理、項(xiàng)目法人審查認(rèn)可后由施工單位進(jìn)行處理。處理后填報(bào)《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表》，并經(jīng)監(jiān)理部查驗(yàn)認(rèn)可。項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關(guān)監(jiān)理人員都應(yīng)參加由業(yè)主組織的有關(guān)工程質(zhì)量事故的分析會(huì)議，并指派專人進(jìn)行書面匯報(bào)，會(huì)議形成一致意見后，由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關(guān)質(zhì)量事故報(bào)表。重大工程質(zhì)量安全處理按照國(guó)家現(xiàn)行安全事故處理程序執(zhí)行。六、工程安全獎(jiǎng)懲管理制度按公司獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。七、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度1、按照《安全生產(chǎn)法》的要求，構(gòu)建安全管理體系，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.1設(shè)立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)

1.1.1工程項(xiàng)目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

工程項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)(職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作的決策和管理。

1.1.2工程項(xiàng)目設(shè)專職安全監(jiān)理工程師。

1.1.3承包商應(yīng)設(shè)兼職的安全人員，負(fù)責(zé)班組的日常安全工作。1.1.4工程項(xiàng)目專職安全監(jiān)理工程師受項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.2.1責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持總監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專責(zé)工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對(duì)安全工作負(fù)直接責(zé)任。

1.2.2項(xiàng)目監(jiān)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位責(zé)任、強(qiáng)化檢查考核，真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。

1.2.3安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。全體監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部關(guān)于工程的安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。

2、安全管理及制度

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程，在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實(shí)施、檢查。

3、工程項(xiàng)目必須按國(guó)家及各行業(yè)安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施的要求，保證對(duì)安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時(shí)提供安全防護(hù)用品，設(shè)置安全防護(hù)裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。

4、工程開工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時(shí)下發(fā)和傳達(dá)給所有施工人員，對(duì)基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

5、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

5.1總監(jiān)理工程師及專職安全監(jiān)理工程師，要經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，宣傳安全知識(shí)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。

5.2按規(guī)定對(duì)“三新”人員進(jìn)行三級(jí)教育，按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級(jí)教育登記表，方可允許上崗。

5.3施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)考核后方可任職，并持證上崗。

5.4承包商招用的臨時(shí)工（民工）必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

5.5特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。5.6在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。

5.7單項(xiàng)（或單位）工程開工前，承包商項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底

6、危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制

6.1工程項(xiàng)目必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)全員進(jìn)行相關(guān)防范知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

6.2對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的位置和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。

7、特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理

7.1特種設(shè)備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機(jī)械等。

7.2特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第373號(hào)的相關(guān)規(guī)定，保證特種設(shè)備的使用安全。

7.3特種設(shè)備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗

7.4嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗(yàn)、檢定制度

7.4.1安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修等，要嚴(yán)格按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)。

7.4.2安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。八、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度1、目的：為加強(qiáng)所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，降低危險(xiǎn)，特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于我公司所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施監(jiān)督檢查工作。

3、職責(zé)

3.1項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查。

3.2工程現(xiàn)場(chǎng)承包商負(fù)責(zé)施工安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)。4、具體內(nèi)容

4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置要求

4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊必有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。

4.1.2施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

4.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、電動(dòng)工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

4.1.4嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

4.1.5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電源盤、電焊機(jī)、集裝箱、臨時(shí)廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的使用及維護(hù)

4.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)公用安全設(shè)施由承包商項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)公司進(jìn)行管理及維護(hù)。

4.2.2專業(yè)公司應(yīng)對(duì)工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由承包商統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個(gè)人私自挪用、拆除。

4.2.4因施工需要，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時(shí)替代措施。

4.2.5承包商對(duì)施工過(guò)程中使用的臨時(shí)安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除回收。

4.2.6閑置的安全設(shè)施（包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施）應(yīng)及時(shí)退還所屬單位進(jìn)行集中保管。

4.3項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

4.4項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對(duì)周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時(shí)通知相關(guān)單位更換。九、應(yīng)急救援管理制度1、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍1.1編制目的：是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全，并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。1.2編制范圍：凡可能影響工程安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。2、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部負(fù)責(zé)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容：2.1.1根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218－2000和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定重大危險(xiǎn)源部位；2.1.2建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和指揮中心，以及相應(yīng)職責(zé)；2.1.3應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序。2.2重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)公司監(jiān)理部審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。3、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練3.1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。3.2、應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使監(jiān)理人員熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。3.3、定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的整體演練，或進(jìn)行針對(duì)性的局部演練。通過(guò)應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、事故應(yīng)急能力，檢驗(yàn)應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。3.4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)定期組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行討論，并結(jié)合應(yīng)急演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。3.5、應(yīng)針對(duì)具體情況對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施進(jìn)行修訂。十、安全費(fèi)用管理制度為切實(shí)保證安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用于本工程的安全、文明施工建設(shè)上，做到專費(fèi)專用而制定本項(xiàng)制度。1、監(jiān)督承包商對(duì)安全防護(hù)、文明措施費(fèi)的使用情況。2、認(rèn)真審查月進(jìn)度款支付報(bào)表中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，核對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用明細(xì)、發(fā)票（或發(fā)票復(fù)印件）并已用于本工程，無(wú)明細(xì)、發(fā)票（或復(fù)印件）、未用于本工程的拒絕支付。十一、安全防護(hù)用品、用具管理制度1、定義1.1職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中正常使用或佩戴的，用以保護(hù)自身安全和健康的物品稱為勞動(dòng)防護(hù)用品；如：勞動(dòng)防護(hù)手套，防護(hù)鞋等。1.2所使用的特殊防護(hù)器具稱勞動(dòng)防護(hù)用具；如：防毒面具等。2、管理職責(zé)2.1公司負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量及使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2監(jiān)理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制防護(hù)用品的采購(gòu)計(jì)劃。2.3公司負(fù)責(zé)發(fā)放及防護(hù)用品的審批工作，按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)、保量供應(yīng)。2.4后勤管理人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的驗(yàn)收、保管，不合格的用品、用具拒絕入庫(kù)。3、選用與保管3.1必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確選擇和采用合適的防護(hù)用品和器具。3.2防護(hù)器具不準(zhǔn)超出防護(hù)范圍進(jìn)行借用，嚴(yán)禁使用失效的防護(hù)器材。3.3使用防護(hù)器具人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟知結(jié)構(gòu)、性能，使用和維護(hù)保管方法。3.4各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放，使用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)派專人保管，建立臺(tái)帳。防護(hù)器材要設(shè)專柜專人管理，對(duì)防護(hù)器材的完好負(fù)責(zé)；并按班交接。3.5必須建立防護(hù)用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。3.6定期校驗(yàn)和維護(hù)3.6.1由綜合部負(fù)責(zé)公司安全防護(hù)工具的管理、建立臺(tái)帳和定期校驗(yàn)工作。3.6.2使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部對(duì)所屬區(qū)域的勞動(dòng)防護(hù)用具的完好、維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查和記錄。3.7勞動(dòng)防護(hù)用品用具必須按規(guī)定用途使用，不得改作他用或變賣。十二、安全施工技術(shù)方案管理制度1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點(diǎn)是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包商的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，還需加蓋承包單位的公章。3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由監(jiān)理工程師審查后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見，署名后由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）簽署監(jiān)理意見報(bào)項(xiàng)目法人審批。4、施工技術(shù)方案(措施)審核辦法4.1承包商在工序正式開工前應(yīng)編制好該工序使用的安全施工技術(shù)方案（措施），并于正式開工前15日內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。4.2承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。4.3承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案由監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理部審查，在《安全施工技術(shù)方案報(bào)審表》上由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師會(huì)同簽署審查意見。十三、用電安全管理制度1.目的為了搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電，確保人身和機(jī)械設(shè)備安全，制定項(xiàng)目部施工用電管理制度。2.適用范圍按照建設(shè)部JGJ46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計(jì)、布置臨時(shí)施工用電，進(jìn)行電源管理。3.責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查。4.管理規(guī)定4.1臨時(shí)施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙門、雙漏保的標(biāo)準(zhǔn)閘箱，箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱，箱門加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。4.2供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。供電系統(tǒng)模擬圖上標(biāo)明用電設(shè)備型號(hào)、容量、線纜負(fù)荷截面積、計(jì)量表及用途編號(hào)。4.3電源閘箱分為一、二、三級(jí)。其中一、二級(jí)電源箱（包括電源箱內(nèi)的設(shè)備、維修）由電源管理單位管理；二級(jí)電源箱各分路開關(guān)下口所使用的用電設(shè)施、二級(jí)電源箱負(fù)荷側(cè)接線及三級(jí)電源箱由施工隊(duì)伍管理。4.4各類電源箱由物資部采購(gòu)，電源管理單位檢驗(yàn)、維修、標(biāo)識(shí)（在電源箱上粘貼《檢驗(yàn)合格》標(biāo)簽）、編號(hào)和保管；三級(jí)電源控制箱由施工隊(duì)伍向電源管理單位租用。4.5電源管理、維護(hù)和操作人員必須持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的“電工操作證”；監(jiān)護(hù)人員等級(jí)應(yīng)高于操作人員。4.6施工現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管，深度不得低于0.7米，經(jīng)過(guò)道路和鐵路需加保護(hù)管，纜溝回填應(yīng)沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標(biāo)志。4.7鋪設(shè)各處的臨時(shí)線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機(jī)械損傷。4.8施工現(xiàn)場(chǎng)一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線，采用架空線時(shí)，必須按規(guī)定使用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)高度不得低于2.5米，有車輛通行的路口不得低于5米。4.9禁止使用沒(méi)有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動(dòng)線軸。三相電動(dòng)工具必須采用三相四極插座或插銷。4.10在易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用防爆型燈具，開關(guān)必須設(shè)在室外；在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方，用24V電壓照明；在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12V的低壓行燈電源，（行燈變壓器不得放在容器內(nèi)）應(yīng)采用橡皮軟線和手持燈，且低壓線路必須與高壓線路分開鋪設(shè)。十四、防火防爆安全管理制度1、目的加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，強(qiáng)化消防管理，保證安全生產(chǎn)。2、適用范圍本制度適用于項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員。3、內(nèi)容及要求3.1施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)宜設(shè)獨(dú)立電源的消防網(wǎng)。3.2消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工最高消防點(diǎn)的要求。3.3室外消防栓應(yīng)根據(jù)建筑物的耐火等級(jí)和密度程度布設(shè)，一般每隔120m應(yīng)設(shè)一個(gè)。倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，一般按建筑面積每120m2設(shè)置滅火器一個(gè)。3.4消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保消防水暢通、滅火器有效。3.5消防水帶、滅火器、沙桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪做他用。3.6辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。3.7在易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)等易燃、易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，設(shè)“嚴(yán)禁吸煙”的明顯標(biāo)志，并采取響應(yīng)的防火措施。3.8在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，必須辦理動(dòng)火工作票，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取響應(yīng)措施方可進(jìn)行。3.9存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。3.10氧氣、乙炔等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。3.11運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。3.12倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存物品的性質(zhì)采取相應(yīng)耐火等級(jí)的材料建成。3.13采用易燃材料搭設(shè)的臨時(shí)建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。3.14各類建筑之間的防火安全距離應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16的規(guī)定。3.15揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。3.16裝過(guò)揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應(yīng)及時(shí)退庫(kù)，并保存在距建筑物不小于25m的單獨(dú)隔離場(chǎng)所。3.17裝過(guò)揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采取措施，嚴(yán)禁用電焊或火焊進(jìn)行焊接或切割。3.18閃點(diǎn)在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放。必須少量存放時(shí)，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)禁曝曬并采取降溫措施?；瘜W(xué)易燃物品操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各項(xiàng)制度，落實(shí)防燃措施。3.19凡屬施工、生產(chǎn)用的易燃、易爆物品，使用單位必須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，由公司主管部門統(tǒng)一購(gòu)買。3.20對(duì)儲(chǔ)存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執(zhí)行嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，進(jìn)入庫(kù)內(nèi)人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘?shù)男?，?yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。3.21使用保管化學(xué)易燃、易爆品的設(shè)備和容器，必須符合防火、防爆要求，凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒、爆炸的物品，必須有導(dǎo)電設(shè)備。3.22對(duì)易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由懂得其性能的人負(fù)責(zé)管理，并做到經(jīng)常檢查。3.23施工單位用火要嚴(yán)格控制，確需用火時(shí)，必須填寫申請(qǐng)單，經(jīng)施工、安監(jiān)、保衛(wèi)等部門審批，方可動(dòng)火。3.24凡在管區(qū)使用各種電熱器具，必須寫出申請(qǐng)，經(jīng)安監(jiān)、保衛(wèi)等部門審批，方可使用。3.25各種取暖設(shè)施，在使用期間，必須有防火專人負(fù)責(zé)。十五、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度1、承包商選購(gòu)的機(jī)械和工器具必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并有出廠證明和試驗(yàn)報(bào)告。2、工程開工前，承包商必須對(duì)所有工器具設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，安全規(guī)程規(guī)定需要實(shí)驗(yàn)的工器具、設(shè)備要進(jìn)行試驗(yàn)，并認(rèn)真做好